Budgettets hovedposter (nettotal i 2017 prisniveau og kr.):

Transkript

1 Budgettets hovedposter (nettotal i 2017 prisniveau og kr.): Serviceområde 16 - Børn og familie Folkeskoler Pædagogisk psykologisk rådgivning mv Kommunale specialskoler Kommunal tandpleje Kommunal sundhedspleje Indtægter fra den centrale refusionsordning Fælles formål Særlige dagtilbud og særlige klubber Opholdssteder mv. for børn og unge Forebyggende foranstaltninger Plejefamilier Døgninstitutioner for børn og unge Sikrede døgninstitutioner for børn og unge Særlige dagtilbud og særlige klubber Botilbud for personer med særlige behov Kontaktperson- og ledsageordninger Sociale formål Børn og familie i alt Driftsbemærkninger: Budget- og regnskabstallene er angivet i 2017 niveau. Ændringer i forhold til de vedtagne forslag fra mulighedskataloget er indregnet fra budgetår 2016 og frem. Der er ligeledes indregnet 0,3% reduktion af rammen fra budget 2016 og frem i forbindelse med mulighedskataloget. Der er derudover indregnet bevillinger givet i forbindelse med budgetforliget vedrørende 2017 og reduktion i servicedriftsudgifterne på 0,3% i 2017, 0,6% i 2018 og 0,9% fra 2019 (vedtaget ved budgetforliget vedrørende budget 2016). Der er som tidligere ikke sket prisfremskrivninger på hoved art 2 og 4 i forbindelse med budgetbehandlingen. Serviceområde 16 består af en tilbudsdel, en myndigheds- og rådgiverdel og den Kommunale Tandpleje. Tilbudsdelen varetager driften af en række specialiserede, takstbelagte tilbud. Området er stort set taxameterstyret, hvorved udførerens aktivitetsniveau afspejles i budgettet. Tilbudsområdet har til opgave: at videreføre og videreudvikle tilbuddenes drift af dag-, døgn og aflastningstilbud at sikre kvaliteten i tilbuddenes leverancer via evaluering og dokumentation at tilpasse kapaciteten og tilbuddene til efterspørgslen under hensyntagen til Rammeaftalen Principperne for takstfastlæggelsen er bl.a., at der skal ske finansiering af driften af tilbuddene samt dækning af udgifter til forrentning og afskrivning, tjenestemandspensioner, administration, dokumentation, tilsyn og udvikling gennem takstbetalingen for køb af ydelserne af enten egen kommune eller andre kommuner.

2 Der er budgetlagt forventede indtægter ved salg svarende til 98 % s belægning, idet der er tegn på, at tilbuddenes belægninger samlet set er for nedadgående, jfr. også Herningmodellen på området for socialt udsatte. Som følge af aftale mellem kommuner og regionen i forbindelse med Rammeaftalen i Region Midtjylland er belægningsprocenten 98 % på børne- og ungeområdet og 100 % på voksenområdet. For krisecentre gælder særlige regler. Her indgår den gennemsnitlige belægningsprocent to og tre år forud for beregningsåret. Ved takstberegningen for 2018 er det således gennemsnittet af belægningsprocenten for 2015 og Det medfører en forhøjelse fra 84 % i 2017 til 95 % i I 2016 indgik en gennemsnitlig belægningsprocent på 79 % i takstberegningen. Internt/centralt er der indgået aftale med tilbuddene om principper for løbende regulering af deres budgetter ved hhv. over- og underbelægning i forhold til 100 % s belægning (ressourcereguleringsmodellen). Generelt for området gælder, at regulering af over-/underskud ud over 5 % i regnskab 2016 indgår i en ned-/opskrivning af taksterne for de pågældende tilbud i 2018, ligesom konsekvenserne heraf indarbejdes i budgetterne til både køb og salg af pladser. Takstbekendtgørelsen Takstbekendtgørelsen (Bekendtgørelse om beregning af takster og betaling for visse ydelser og tilskud efter serviceloven) er vedtaget d Heri blev der indført nye takstregler pr. 1. januar Bekendtgørelsen indeholder bl.a. bestemmelse om, at over-/underskud på op til 5% skal bæres af driftsherren. Overskud op til 5% kan hensættes til senere brug til at dække underskud, effektivisere, kvalitetsudvikle eller lign. indenfor driftsherrens samlede drift af ydelser og tilbud omfattet af Rammeaftalen. Underskud på op til 5% kan ikke længere indregnes i taksten, men skal f. eks. dækkes ved effektivisering eller af tidligere overskud inden for driftsherrens samlede drift. Over-/underskud på op til 5% bliver altså driftsherres gevinst/tab. Dette skal forbedre incitamentsstrukturen til at driftsherre holder budgettet. Overheadudgifter m.v. generelt for området I henhold til Rammeaftalen med Region Midtjylland finansieres udgifterne til nedenstående overheadudgifter over institutionstaksten. Disse er opgjort til: Administration: 6,1 % af driftsudgiften Tjenestemandspensioner: 30,0 % af den pensionsgivende lønsum til tjenestemænd Desuden forrentes grunde, bygninger og inventar med Nationalbankens diskonto 1. maj året før budgetåret plus 1 procent. I 2018 udgør denne 1,00 %, da diskontoen er på 0 % d. 1. maj I lyset af erfaringerne med Sverigesteamet blev der til mulighedskataloget stillet forslag om udrulning af Sverigesprogrammet i hele Center for Børn og Forebyggelse fra Dette forslag blev godkendt og er indregnet på både SO og SO20 Administration m.v. Center for Børn og Forebyggelse (CBF), Rådhuset, varetager myndigheds- og rådgivningsdelen og er fra 2016 opdelt i 4 geografiske områder. I disse områder er der ansat socialrådgivere, sundhedsplejersker og PPR-medarbejdere.

3 De enkelte funktioner er forklaret nedenfor: Folkeskolen, Tale-hørelærer og AKT lærere Tale-hørelærer og AKT-lærer Myndigheds- og rådgiverdel i alt Området vedrører tale-hørelærerfunktion og AKT-pædagoger. Der budgetteres med indtægter vedrørende sprog- og talepædagogisk indsats til førskolebørn Skolepsykolog Skolepsykolog Myndigheds- og rådgiverdel i alt Funktionen omfatter udgifter til Pædagogisk Psykologisk Rådgivning, herunder løn til psykologer, kørsel, kursus, supervision og særligt testmateriale. Området dækker desuden lignende udgifter vedrørende ergoterapeuter. Der budgetteres med indtægter vedrørende betjening af førskolebørn og de takstfinansierede områder: Vidtgående specialundervisning og Åmoseskolen Kommunale specialskoler Kommunale specialskoler Myndigheds- og rådgiverdel i alt Funktionen omfatter udgifter til konsulentkorps i PPR (udførerfunktionen), som betjener de 100 % takstfinansierede områder: Vidtgående specialundervisning og Åmoseskolen. Bestillerfunktionen ligger under serviceområde 12 Folkeskoler Kommunal tandpleje Kommunal tandpleje Kommunal tandpleje i alt Tandpleje 0-18 år kommunale klinikker Den kommunale Tandpleje omfatter ca børn og unge fra 0-18 år. Tandplejen er decentralt opbygget, og består p.t. af 9 behandlingsklinikker og en central tandreguleringsklinik. Den kommunale Tandpleje vedrører regelmæssige undersøgelser, individuelle forebyggelser, alle typer tandbehandlinger, den generelle forebyggelsesindsats og tandregulering i hele kommunen. Tandpleje 0-18 år private klinikker Budgettet dækker betaling til behandling i privat praksis: Frit valgs ordning med kommunalt tilskud på 100% til de årige, der vælger privat praksis.

4 Frit valgs ordning med kommunalt tilskud på 65% til de 0-15-årige, der vælger privat praksis. Henviste specialbehandlinger, tandregulering, bidfunktion og narkose. Nødbehandlinger. Omsorgstandpleje Budgettet dækker omsorgstandpleje for de borgere, der på grund af nedsat førlighed eller vidtgående fysisk eller psykisk handicap kun vanskeligt kan udnytte de almindelige tandplejetilbud. Omsorgstandplejen vedrører regelmæssige undersøgelser forebyggelse, henholdende behandling af tænder, mund og proteser. Der er vedtaget en egenbetaling på 540 kr. i Satsen for 2018 er ikke offentliggjort endnu, men den stiger med satsreguleringsprocenten, som først kendes i november Specialtandpleje Specialtandplejen tilbydes til sindslidende, psykisk udviklingshæmmede m.fl., der ikke kan udnytte de almindelige tandplejetilbud i børne- og ungdomstandplejen, voksentandplejen eller i omsorgstandplejen. Herning Kommune har indgået en aftale med Region Midt om behandling og narkose til de borgere, hvor specialiseringsgranden overstiger, hvad kommunal tandpleje kan udføre på egne klinikker. Loven pålægger kommunerne at sørge for visitation, opsøgende og forebyggende arbejde i tæt samarbejde med brugernes kontaktperson. Herning Kommune har ansat tandlæge og tandplejer til disse opgaver. Der er vedtaget en egenbetaling på kr. i Satsen for 2018 er ikke offentliggjort endnu, men den stiger med satsreguleringsprocenten, som først kendes i november Kommunal sundhedstjeneste Kommunal sundhedstjeneste Myndigheds- og rådgiverdel i alt Kommunal sundhedstjeneste omfatter udgifter til driften vedrørende Sundhedsplejen. Budgettet dækker udgifter til løn, kørsel, kurser, kontorhold, mobiltelefoner, IT og driftsudgifter til en tjenestebil i Sundhedsplejen Indtægter fra den centrale refusionsordning Indtægter fra den centrale refusionsordning Myndigheds- og rådgiverdel i alt Funktionen indeholder statsrefusion fra den centrale refusionsordning jævnfør Servicelovens 176 i særligt dyre enkeltsager. I 2017 gives der 25% statsrefusion af samlede udgifter mellem 0,770 mio. kr. og 1,540 mio. kr. pr. barn pr. år. Der gives 50% statsrefusion af samlede udgifter over 1,540 mio. kr. pr. barn pr. år. Refusionsberegningen opgøres pr. måned. Beløbsgrænserne for 2018 kendes ikke p.t. Der kan ligeledes hjemtages statsrefusion for de samlede udgifter til hjælp og støtte efter serviceloven til anbragte børn i en enkelt familie, når der er tale om anbringelse af 4 eller flere børn.

5 Fælles formål PPR-pædagoger og kørsel til specialinstitutioner Fælles formål - PPR-pædagoger m.v : PPR-pædagoger : Kørsel til specialinstitutioner Myndigheds- og rådgiverdel i alt Funktionen omfatter udgifter til PPR-pædagogernes løn, kursusdeltagelse, kørsel og kontorhold. Derudover afholdes der i 2015 og 2016 udgifter til kørsel med børn til specialinstitutioner. Fra 2017 konteres disse udgifter under Forebyggende foranstaltninger. PPR-pædagogernes opgave er at vejlede og rådgive personalet i daginstitutionerne i forhold til førskolebørn Opholdssteder mv. for børn og unge Opholdssteder mv for børn og unge Myndigheds- og rådgiverdel i alt Denne funktion omfatter udgifter til følgende foranstaltninger: Opholdssteder for børn og unge Kost- og efterskoler Eget værelse, kollegier, kollegielignende opholdssteder Skibsprojekter Advokatbistand Forældres eller den unges betaling for døgnophold på opholdssteder I figuren nedenfor vises antal anbragte årsbørn i 2016 sammenholdt med forventet antal i Ud over de forventende anbringelser på nærværende funktion Opholdssteder mv for Børn og Unge - indeholder figuren alle andre typer anbringelser, som kommenteres nærmere i de efterfølgende afsnit. Ændringer fra 2016 til Funktion Døgnforanstaltninger Antal årsbørn i 2016* Forventet årsbørn i 2017 pr forventet 2017 pr Socialpædagogiske opholdssteder 6,7 5,2-1, Kost- og efterskoler 6,3 4,6-1, Plejefamilier 109,9 105,2-4, Netværksplejefamilier 12,4 11,0-1, Kommunale plejefamilier 10,2 10,0-0, Døgninstitutioner for børn og unge - handicappede 23,3 17,4-5, Døgninstitutioner for børn og unge - Social adfærd 18,5 8,6-9, Sikrede institutioner 1,2 2,2 1,1 I alt 188,5 164,2-24,3 * Ultimo nov 2016 Samlet set forventes pr. 8/ nedgang på 24,3 årsbørn fra 2016 til Tallene afspejler,

6 at CBF fra 2016 arbejder med Herningmodellen. Det ses bl.a. ved at der er færre anbragte på socialpædagogiske opholdssteder og døgninstitutioner Forebyggende foranstaltninger Forebyggende foranstaltninger Myndigheds- og rådgiverdelen Tilbudsdelen Forebyggende foranstaltninger i alt Funktionsområde forebyggende foranstaltninger vedrører følgende indsatser: Myndigheds- og rådgiverdelen: Praktisk, pædagogisk eller anden støtte i hjemmet Familiebehandling eller behandling af barnets eller den unges problemer, herunder udgifter til blandt andet: o Broen et dagbehandlingstilbud for børn og unge i alderen 4-14 år og deres familier. Dette tilbud nedlægges i løbet af o MST o Overvåget samvær o Familiebehandling med forskellige ydelsespakker Aflastningsordninger Fast kontaktperson for barnet eller den unge Fast kontaktperson for hele familien Formidling af praktiktilbud hos en offentlig eller privat arbejdsgiver for den unge Anden hjælp der har til formål at yde rådgivning, behandling og praktisk og pædagogisk støtte Økonomisk støtte for at undgå anbringelse, når det må anses for at være af væsentlig betydning af hensyn til et barns eller en unges særlige behov for støtte Støtteperson til forældremyndighedens indehaver i forbindelse med et barns eller en ung kvinde/mands anbringelse uden for hjemmet Rådgivning og afledte ydelser o FFT o Lettere familiebehandling o PMTO Udgifter vedrørende Det opsøgende Team (budgettet er flyttet til Ung Herning pr. 1/7 2016) Udgifter vedrørende flygtninge og uledsagede flygtninge Autismeprojektet Oralmotorisk Team Der er i 2017 bevilget 1,5 mio. kr. og i ,5 mio. kr. til initiativer i forhold til sårbare unge. Tilsvarende beløb er afsat på voksenområdet. Tilbudsdelen: Headspace Herning: Headspace var et projekt fra til støtte for sårbare børn og unge i alderen år, hvor der tilbydes hjælp til både store og små problemer. Headspace er efter pro-

7 jektperioden nu et permanent tilbud med et budget på kr. pr. år, og det er et supplement til de tilbud, der allerede findes i Herning Kommune i dag. Center for Børn, Unge og Familier (CBUF). CBUF er organiseret med følgende afdelinger/tilbud under forebyggende foranstaltninger: Familieguider: Målgruppen for Familieguiderne er flygtningebørn og unge i alderen 0-18 år. Det vil være flygtningefamilier eller familiesammenførte, der er omfattet af Integrationsloven, som er de første 3 år efter ankomst til Herning Kommune. Målgruppen er kendetegnet ved, forældregruppens behov for grundlæggende kendskab til det danske samfund. Yderligere er målgruppen kendetegnet ved, at forældregruppen ofte er ressourcesvage og har traumatiseringsproblematikker. MST: MST-tilbuddet (Multi Systemisk Terapi) er en korttidsbehandling for unge med udad reagerende og antisocial adfærd. Behandlingen sigter på at involvere hele den unges netværk familie, skole, nabolag og kammerater i at ændre den ubalance, som den unges adfærd ofte har resulteret i. Tilbuddet er kontraktligt tilknyttet MST Danmark med henblik på samlet licensaftale med USA, uddannelse og kvalitetssikring. ART: ART (Aggression Replacement Training) handler om sociale færdigheder, følelseshåndtering og moralsk ræssonering. Art tilbydes i hold på mellem 6-7 unge og forløber typisk over 14 uger. FFT: FFT (Funktionel Familie Terapi) er oprettet i henhold til Servicelovens 11. Det er et evidensbaseret familiebehandlingsprogram. Målgruppen for FFT er familier med et barn i alderen (10)12-17 år, hvor der er tegn på risikoadfærd, begyndende adfærds- og skoleproblemer, kriminalitet, forældre-barn-konflikter, symptomer på mistrivsel og psykiske belastninger. FFT er den mest forebyggende af de to indsatser (FFT MST), hvor man kan sige, at denne sættes ind, før det er gået rigtig galt. Det vil således være et vigtigt supplement til den mere omfattende behandlingsindsats MST. Familiebehandlingen: Familiebehandlingen er et ambulant tilbud. Målgruppen er familier med børn fra 3-18 år, som har særlige behov for støtte, og hvor der kan etableres et samarbejde på et frivilligt grundlag. Familiebehandlingen Herning tilbyder ambulant- og døgnfamiliebehandling til familier med børn under 18 år, som har særlige behov for støtte. Overvåget Samvær: CBUF løser opgaver med støttet og/eller overvåget samvær til børn, som er anbragt uden for hjemmet. I støttet samvær indgår vejledning til forældrene under samværet med barnet. I overvåget samvær observeres og beskrives samværet. Spæd- og småbørnsteam: Familiedøgninstitutionen Nordlys er lukket, og erstattet af det ambulante Spæd- og småbørnsteam. Med afsæt i erfaringerne fra støtte- og behandlingsarbejdet på Nordlys tilbydes nu udelukkende ambulante ydelser til familier med spæd- og småbørn.

8 Ambulante Mejeriet og Olufsgade: Unge med problemstillinger svarende til de målgrupper, der optages i døgntilbud i afdelingen Unge på døgn. De unge trænes i en selvstændig boform (Olufsgade og Bomiljøet), eller forældrene og den unge støttes i hjemmet i at imødegå den unges udfordringer (Mejeriet). Ungeteamet: Ungeteamet henvender sig til unge i alderen (12)14-24 år. De unge kan beskrives ved - i forskellig grad - at have vanskeligheder i forbindelse med adfærd, følelsesmæssige belastninger, social angst og misbrug. De er ofte ressourcesvage både i forhold til egne kompetencer, men også i forhold til deres netværk. Nogle af de unge har udviklet overlevelsesstrategier, som har været nyttige for dem i deres møde med omverdenen, men på længere sigt er uhensigtsmæssige for dem selv. UngMod 24/7 Herning (Center for Børn, Unge og Familier) UngMod 24/7 Herning er en gratis og anonym rådgivning for unge mellem 12 og 25 år Plejefamilier Plejefamilier Myndigheds- og rådgiverdelen Tilbudsdelen Plejefamilier og opholdssteder for børn og unge i alt Myndigheds- og rådgiverdelen: Denne funktion omfatter udgifter til følgende foranstaltninger: Plejefamilier Netværksplejefamilier og slægtsanbringelser Kommunale plejefamilier Socialtilsyn, objektiv finansiering Forældres eller den unges betaling for døgnophold i plejefamilier Budgettet er som følge af balanceplanen og udmøntning der af Herning-modellen øget med 8,4 fra 2017 til Tilbudsdelen: Familieplejen I forbindelse med fusionen af Hedebocentret og Børne- og Familiecenter Herning er de to områder slået sammen til et under CBUF (tilbudsdelen) Døgninstitutioner for børn og unge Døgninstitutioner for børn og unge Myndigheds- og rådgiverdelen Tilbudsdelen Døgninstitutioner for børn og unge i alt Funktionen omfatter udgifter vedrørende kommunale, regionale og selvejende døgninstitutioner for børn og unge anbragt uden for hjemmet. Der er tale om døgninstitutioner for børn og unge

9 med betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne og døgninstitutioner for børn og unge med sociale adfærdsproblemer. Myndigheds- og rådgiverdelen: Budgettet er fra 2017 til 2018 kraftigt reduceret, som følge af en forventning om en stor nedgang i brugen af institutionsanbringelser. Budgetreduktionen på denne funktion vedrørende balanceplanen udgør 18,5 mio.kr. Endvidere er der indeholdt en besparelse som følge af mulighedskataloget (Sverigesprojekt del 2) på 5,0 mio.kr. Dertil kommer en rest på 2,8 mio.kr. som vedrører balanceplan 2017, hvor der blev aftalt eftergivelse for denne post i Hvorvidt denne post fortsat skal udmøntes på funktion er endnu ikke afklaret. Tilbudsdelen: Center for Børn, Unge og Familier (CBUF). CBUF er organiseret med følgende afdelinger/tilbud på denne funktion: Unge på døgn: Unge på døgn er et decentralt socialpædagogisk døgnbehandlingstilbud til unge. Mejeriets målgruppe er unge mellem 14 og 20 år, primært med udviklingsforstyrrelser. Olufsgade og Bomiljøets målgruppe er unge mellem 16 og 25 år med psykosociale problemstillinger. Intensiv anbringelse: Under intensiv anbringelse er den tidligere afdeling Claudisvej fra Hedebocentret (Nu Sjællandsgade), hvor unge skal være anbragt på institutionen i kortere og mere intensive forløb med efterfølgende behandling i ambulante tilbud eller i form af efterværn. Målgruppen er unge mellem 14 og 18 år med psykosociale problemstillinger. HandicapCenter Herning: HandicapCenter Herning Afdeling Tjørringhus Tjørringhus er et døgn- og aflastningstilbud til børn og unge med multiple funktionsnedsættelser, der har udfordringer med spasticitet samt hjerneskader. HandicapCenter Herning Afdeling Agerbo Agerbo er et døgn- og aflastningstilbud til børn og unge med autisme og beslægtede udviklingsforstyrrelser. Driftsbudgetterne for hhv. Tjørringhus og Agerbo er lagt sammen under HandicapCenter Herning Sikrede døgninstitutioner for børn og unge Sikrede døgninstitutioner for børn og unge Regnskab 2016 Budget 2017 Budget 2018 Betaling andre off. myndigheder, objektiv finansiering Betaling andre off. myndigheder, betaling for unge fra Herning Myndigheds- og rådgiverdel i alt

10 Området dækker udgifter vedrørende sikrede døgninstitutioner for børn og unge, herunder til sikrede afdelinger i tilknytning til en døgninstitution. Ved sikret afdeling forstås en afdeling, hvis yderdøre og vinduer kan være konstant aflåst. Kommunerne finansierer en del af opholdet på sikrede afdelinger i fællesskab via objektiv finansiering, en såkaldt grundfinansiering hvor kommunerne opkræves i forhold til antal årige i de enkelte kommuner. Resten opkræves via en fast døgntakst, når en ung anbringes i en sikret afdeling eller i en af Kriminalforsorgens institutioner. Taksterne for 2018 er endnu ikke offentliggjorte Særlige daginstitutioner og særlige klubber Særlige daginstitutioner og særlige klubber Myndigheds- og rådgiverdel i alt Funktionen vedrører udgifter til eftermiddagstilbud på Ungdomscenter Knudmosen Botilbud for personer med særlige sociale problemer ( ) Botilbud for personer med særlige problemer Myndigheds- og rådgiverdelen Tilbudsdelen Botilbud for personer med særlige problemer i alt Myndigheds- og rådgiverdel: Budgettet omfatter udgifter til ophold på krisecentre i Herning og andre kommuner for voldsramte kvinder og deres børn. Der gives 50 % statsrefusion på området. Tilbudsdelen: Herning Krisecenter, Herning Krisecentret er et botilbud for voldsramte kvinder og deres børn såvel fra Herning Kommune som fra andre kommuner. Krisecentre finansieres via takstbetaling, idet det specielt gælder her, at der i takstberegningen anvendes en gennemsnitlig belægningsprocent for de seneste to regnskabsår. Ydelsen er omfattet af 50 % s statsrefusion. Herning Krisecenter er flyttet i andre lokaler i maj 2017 og er samtidig hermed opnormeret med 1 plads til 6 pladser + 1 akutplads Kontaktperson- og ledsagerordninger ( 45 og 97-99)

11 Kontaktperson- og ledsagerordninger Myndigheds- og rådgiverdel i alt Kommunen skal tilbyde ledsagerordning til unge mellem 12 og 18 år, som ikke kan færdes alene på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Tilbuddet gælder dog ikke unge som er anbragt i døgnophold. De unge der er berettiget til ledsagelse kan max. tilbydes 15 timer pr. måneden pr. person Sociale formål Sociale formål Myndigheds- og rådgiverdel i alt Budgettet dækker følgende områder: Merudgifter til forsørgelse af børn med nedsat funktionsevne jf. SL 41. Hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste m.v. ved forsørgelse af børn med nedsat funktionsevne jf. SL 42. Udgifter i forbindelse med køb af træningsredskaber, kurser, hjælpere mv. i forbindelse med hjemmetræning af barn SL 32, stk. 8. Udgifter bevilget efter 41 Merudgifter og 42 Tabt arbejdsfortjeneste udløser 50 % statsrefusion.