1 - Vasling af påbud og partshøring - Slots- og Kultur. Hører til journalnummer: P Udskrevet den

Transkript

1 1 - Vasling af påbud og partshøring - Slots- og Kultur Hører til journalnummer: P

2 2

3 3

4 4

5 2 - Ansøgning om lovliggørelse - Høgsbjergvej www. hflc.dk Hører til journalnummer: Nupark P Holstebro Birk Centerpark Herning Holstebro kommune Kirkestræde Holstebro Holstebro d. 5. december 2014 Kommentarer til fjernet dige Efter gennemlæsning af brev fra Kulturstyrelsen fra 19. november 2014 har vi konstateret at der er uoverensstemmelser omkring et fjernet dige. Fjernet dige Eksisterende ikke-registreret skeldige Vej Lovlig fjernet dige i 1977/ DLBR er et forpligtende forretningssamarbejde mellem 32 selvstændige rådgivningscentre i Danmark

6 Jørgen Møller købte arealet nord for det pågældende dige i 1993 og tilsåede det i september I forvejen dyrkede han arealet syd for diget og arealerne blev på det tidspunkt lagt sammen og skellet sløjfet. I årene frem til 1993 havde Jørgen Møller udlagt dybstrøelse fra staldene lige syd for diget i ca. 10 år. Dette kan ses på luftfotoene nedenfor fra 1987 og Når møddingen igen skulle samles op blev der hvert år gravet ind i diget for at få det hele med. Dette kan også ses på de to omtalte luftfotos, hvor græs- og plantedækket bl.a. ikke kan ses i 1992 det fremstår som hvidt sand. Nord for diget var der en græsfenne fremtil Jørgen Møller købte arealet. Selve hegnet var placeret midt i diget og diget var derfor meget nedtrådt og ødelagt af kreaturerne. Diget var derfor meget ødelagt i begge sider og i det hele taget minimeret markant i forhold til hvad det tidligere var. Dette ses ligeledes af ovennævnte luftfotos, hvor diget fremstår mere klart og bredere øst for vejen end vest for vejen. Selve sløjfning af diget blev gjort ved at harve igennem, hvilket også forklarer at diget har været meget lille og derfor tvivlsomt har haft den størrelse som der er angivet i jeres beskrivelse, ud fra vurdering af nabodigerne. Det fjernede dige er ca. 70 m. Der er til gengæld et eksisterende, men ikke registreret skeldige øst for vejen, som hænger sammen med det andet digesystem. Dette er ca. 140 m og vil langt opveje den biologi og biodiversitet som mangler i det fjernede dige, der sikkert også rent biologisk har haft ringe værdi pga. møddingens placering. Det tyder på, at der er lidt uoverensstemmelse mellem de eksisterende diger og de registrerede, da vi også kan se, at der er fjernet et dige i 1977/1978 i forbindelse med læplantning. Dette dige bør afregistreres på kortet, da det blev fjernet lovligt inden beskyttelsen trådte i kraft i Endeligt skal det bemærkes at der med rette må kunne forvente at tilsynsmyndighederne har vurderet digerne i de sidste 22 år. Kommunen er jævnligt på miljøtilsyn i området eller tilser vandløb og bræmmer. Der er en klar passivitet fra myndighedens side, når et dige har været fjernet i 22 år uden en eneste påtale. Denne passivitet bør have betydning, når der skal vurderes om der kan kræves fysisk lovliggørelse. Med henvisning til LandbrugsAvisen d. 5. dec. 2014, hvor kulturgeograf Morten Stenak, Kulturstyrelsen oplyser om muligheden for at søge dispensation, vil vi gerne benytte os af denne mulighed. Vi ønsker en dispensation, da diget allerede før lovbeskyttelsen i 1992 var meget dårligt bevaret pga. maskiners gravearbejde og kreaturer, samt fordi myndighederne har forholdt sig passive i 22 år, selvom de har tilsynsforpligtelsen. Lodseren vil gerne invitere til en besigtigelse af forholdene, bl.a. for at vise det ikke-registrede dige. 6

7 På vegne af Jørgen Møller, Høgsbjergvej 4, Idom, mobil , Med venlig hilsen Karen Thomasen Afdelingsleder, Miljø Mobil: Nupark Holstebro Luftfoto

8 Luftfoto

9 3 - dige afgørelse - afslag Hører til journalnummer: P Side 1/4 Heden & Fjorden I/S kvt@hflc.dk Nupark Holstebro Dato: Sagsnr.: P Henv. til: Karen Marie Nielsen Byggeri og Ejendomme Direkte tlf.: Afdeling tlf.: teknik.miljoe@holstebro.dk Afslag efter Museumsloven til fjernelse af et dige på Høgsbjergvej 4, 7500 Holstebro Du har søgt om dispensation til den foretagne fjernelse af et beskyttet dige mellem matr.nr. 15p og 3f, Den mellemste Del, Idom. Arealet, hvorpå diget var, udnyttes landbrugsmæssigt. Afgørelse Holstebro Kommune giver hermed afslag i.h.t. 29j, stk. 2, jf. 29a stk. 1 i Museumsloven jf. lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 med senere ændringer om tilstandsændringer af sten- og jorddiger til den foretagne fjernelse af en ca. 70 m lang digestrækning. Begrundelse for afgørelsen Holstebro Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende oplysninger og vurderinger. Beskyttelsen af sten- og jorddiger i Museumsloven er en forbudsbestemmelse, hvor kommunen i særlige tilfælde kan dispensere. Væsentlige jordbrugsmæssige, økonomiske eller rekreative interesser er således ikke begrundelse nok for at fjerne et dige. Det fremgår yderligere, at vurderingen af, hvorvidt et dige er beskyttelsesværdigt, bør ske ud fra tre kriterier Digets fremtræden som landskabselement, Digets kulturhistoriske betydning, og Digets betydning som biotop eller spredningskorridor. Holstebro Kommune blev i 2012 i forbindelse med behandling af andre digesager i området opmærksom på, at diget var fjernet i perioden 1992 til Du blev herefter gjort opmærksom på lovovertrædelsen og at sagen var overgivet til Kulturarvstyrelsen (nu Kulturstyrelsen), som herefter ville behandle sagen efter Museumsloven ( 29o). Denne beslutning, blev dog ændret i 2014, hvor Kulturstyrelsen udsendte varsling af påbud og partshøring med mulighed for at bringe sagen i orden ved enten at retablere diget eller ansøge Holstebro Kommune om dispensation til det foretagne. 9 Holstebro Museum har udtalt, at biologisk er der stor sammenhæng med andre dige og andre naturtyper, men at diget ikke er med på sognekortet og original1-kortet. Den landskabelige værdi beskrives som et landskab bestående af mange mindre rum og opdelinger pga. eksisterende diger og levende hegn.

10 Side 2/4 Holstebro Kommunes vurdering Hvis et dige skal tages ud af beskyttelsen, skal det som udgangspunkt hverken være landskabeligt, kulturhistorisk eller biologisk værdifuldt. Det er tilstrækkeligt, at diget vurderes værdifuldt i én betydning for at være beskyttelsesværdigt. Et dige kan have væsentlig landskabelig, kulturhistorisk eller biologisk værdi uanset, at det udgør en rest af et system. Det er kommunens vurdering, at det fjernede dige har haft en begrænset kulturhistorisk værdi baseret på udtalelser fra Holstebro Museum. Der synes dog at have været en landskabelig og biologisk betydning af diget, idet det system af diger, som dige stykket indgik i, stadig resterer i sydøstlig retning. Vurdering i forhold til Natura 2000 samt Bilag IV- og rødlistearter Der skal ikke foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000 områder eller bilag IV-arter, jf. bekendtgørelse nr af 16. december 2015 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Det skyldes, at projektet ikke i sig selv eller i forbindelse med andre projekter vurderes at kunne påvirke Natura 2000-områder eller konkrete bilag IV-arter væsentligt. Det nærmest liggende Natura 2000-område er EF-Habitatområde nr. 225, Idom Å og Ormstrup Hede. Mindsteafstanden her til er ca. 1,5 km, og fjernelsen er derfor uden betydning for Natura 2000-områdets udpegningsgrundlag og for gennemførelsen af Natura planen. Diger i det åbne land kan være levesteder af betydning for flere arter fra EFhabitatdirektivets Bilag IV. I Holstebro Kommune drejer det sig om birkemus, markfirben, stor vandsalamander, strandtudse, løgfrø, spidssnudet frø samt i de tilfælde hvor diget har været bevokset med ældre løvtræer flere arter af flagermus. I det konkrete tilfælde har kommunen ikke kendskab til forekomster af nogen af de nævnte arter nær diget, som ikke vurderes at have haft betydning som yngle- eller rasteområder for arterne. Klagevejledning Museumsloven Du kan klage til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen. 10 Eventuel klage sendes til Holstebro Kommune, Natur og Miljø, Kirkestræde 11, 7500 Holstebro, og skal være kommunen i hænde senest 4 uger fra modtagelsen af dette brev.

11 Side 3/4 Klageberettigede efter denne lov er endvidere andre offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening samt lokale foreninger og lignende, som har en væsentlig Interesse i afgørelsen. Klagen vil blive sendt videre til Natur- og Miljøklagenævnet med de bemærkninger, klagen giver anledning til, og vedlagt sagens akter. Du vil modtage kopi af brevet til Natur- og Miljøklagenævnet. Natur- og Miljøklagenævnet sender en opkrævning, når nævnet har modtaget klagen. Klagegebyr for privatpersoner er 500 kr. (2012 takst). Hvis klage indgives af andre, herunder af virksomheder, organisationer eller offentlige myndigheder, er gebyret kr. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke begynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Hvis der klages rettidigt vil Holstebro Kommune kontakte dig. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse. Med venlig hilsen Karen Marie Nielsen Administrativ medarbejder Byggeri og Ejendomme Kirkestræde 11, 7500 Holstebro Kopi sendt til: Kulturstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København V - post@kulturarv.dk Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø nst@nst.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V natur@ dof.dk DOF Vestjylland v/ Lars Holm Hansen, Sandbækvej 26, 6971 Spjald - holstebro@ dof.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø - dn@dn.dk; holstebro@dn.dk Holstebro Museum Mette.klingenberg@holstebro-museum.dk 11

12 Hører til journalnummer: P Side 4/4 Luftfoto 2014 jr. Nr /HOL-0016 Historisk kort