Kommissorium. Projektets navn. Projektets baggrund

Transkript

1 Kommissorium Projektets navn Trafikmodel Fyn Starttidspunkt November 2017 Sluttidspunkt Forventet: juni 2018 Sidst opdateret 18. oktober Revideret 19/10 og 25/10 Baggrund og mål Projektets baggrund Projektet med udarbejdelse af en fælles fynsk trafikmodel tager udgangspunkt i Infrastrukturstrategi Fyn og beslutningen i de fynske byråd om, at igangsætte en indsats omkring styrkelse af viden om den fynske mobilitet (mobilitetsdata og trafikmodeller) som beslutningsgrundlag for beslutninger og prioriteringer af fælles fynske initiativer til realisering af infrastrukturstrategiens mål om en sammenhængende fynsk mobilitet. Projektets formål Formålet med at udarbejde en fælles fynsk trafikmodel Trafikmodel Fyn er at skabe et ensartet data- og analysegrundlag til vurdering af den forventede fremtidige trafiksituation på Fyn. Modellens fokus er at skabe en regional model, der beskriver trafikale strømme og sammenhænge på tværs af regionen. Modellen vil kunne fungere som beslutnings- og analysegrundlag på forskellige niveauer: Regionalt / tværkommunalt niveau: Ensartet model i alle 10 fynske kommuner Sammenhæng på tværs af kommunerne Beskrivelse af relationer til centerbyer, motorvej samt til/fra Fyn Konsekvensanalyser ved strategiske projekter (infrastrukturprojekter (fx 3. spor på E20, brotakstændringer på Storebælt, Fyn-Als bro), korridoranalyser, analyser af knudepunkter, oplandsanalyser, analyse af pendlerstrømme etc.) Kommunalt niveau: Effekt- og behovsanalyse af infrastruktur- og byudviklingsprojekter (fx omfartsveje, p-infosystemer, byudviklingsområder) Oplandsanalyser med relation til omkringliggende kommuner Sammenhæng til regionale centre Derudover vil modellen i planlægningsmæssig sammenhæng kunne udgøre en fælles analyseplatform, der kan beskrive den regionale betydning ved udarbejdelsen af trafikplaner, infrastrukturprojekter, kommune- og lokalplaner, VVM-redegørelser samt lokaliseringsanalyser, der både kan have en regional og kommunal interesse. Projektets leverancer 1

2 Det færdige produkt Der udvikles en samlet regional trafikmodel for de 10 fynske kommuner omfattende det overordnede vejnet på Fyn. Trafikmodellen opbygges både som en køretøjsmodel til beskrivelse af person-, vare- og lastbiltrafikken i regionen. Sideløbende hermed opbygges der en model til beskrivelse af den kollektive trafik herunder togtrafikken på hovedbanen på tværs af Fyn, Svendborg-banen, regionale busforbindelser samt udvalgte bybuslinjer. Køretøjsmodellen opbygges som en kapacitetsafhængig model til beskrivelse af trafikken på døgnniveau opdelt på 3 særskilte tidsbånd med retningsfordelt spidstimetrafik. Derved kan trafikken og fremkommeligheden ind og ud af bycentre samt i korridorer analyseres nærmere. Trafikmodellen opbygges som en sammenhængende fynsk model, hvor eksisterende modeller for Svendborg, Kerteminde (Langeskov) og til dels Odense Kommune indarbejdes og genkalibreres i en fælles modelplatform og til et ensartet niveau. Detaljeringsgraden i de eksisterende modeller der indarbejdes, søges bevaret, men tilpasses til den overordnede modelarkitektur. I forhold til anvendelse af Landstrafikmodellen er der følgende fordele ved opbygning af en regional model for Fyn: Større detaljeringsgrad Bedre sammenhæng mellem køretøjsmodel og kollektiv model Opbygning af spidstimemodeller giver bedre grundlag for fremkommelighedsanalyser Udviklingsprojekter er afstemt med kommunerne Fremskrivning og prognosemodeller er mere detaljeret og ligeledes afstemt med kommunernes konkrete forventninger Basismodellens forventede nøjagtighed er 5%-10% i forhold til observerede trafiktællinger. Modellen opbygges og kalibreres på baggrund af TU-data, plandata, trafiktællinger, udvalgte rejsetidsopgørelser, pendlingsdata fra Danmarks Statistik samt grænsefladehåndtering til og fra Fyn samt ind og ud af Odense by. Prognosemodellen til beskrivelse af den fremtidige trafik på Fyn opstilles med udgangspunkt i gældende eller kommende kommuneplaner. Forventet byudvikling og infrastrukturprojekter i de enkelte kommuner indarbejdes, hvorved den fremtidige trafik på et regionalt og kommuneoverskridende niveau kan beregnes. Med henblik på gennemførelse af trafikale analyser struktureres prognosemodellen som en dynamisk model, hvor de enkelte projekter kan tændes eller slukkes efter behov og som man ønsker at kombinere. Modellen kan efter kommunernes egne ønsker og finansiering løbende udbygges i hele eller dele af de enkelte kommuner eller byområder, til et kommunalt detaljeringsniveau med fortsat 2

3 sammenhæng til det regionale trafikmønster og opland. Modellen vil være frit tilgængelig for alle de medvirkende kommuner, der kan gennemføre specifikke og lokale beregninger i modellen enten gennem direkte kontakt til Rambøll, gennem egne medarbejdere eller gennem udlevering af modellen til andre rådgivere. Når modellen er færdig oprettes der et netværk med kontaktpersoner fra de enkelte kommuner, der løbende informeres om relevante opdateringer af modellen, tilføjelser, gennemførte modelberegninger mv. så der sikres bred vidensdeling omkring trafikale forhold der kan have interesse på tværs af kommunegrænserne. Modellens ejerskab ligger i Byregion Fyn. Milepæle og tidsplan Godkendelse af kommissorium KTC-netværksmøde 31. okt Organisering og bemanding Indgåelse af kontrakt med Rambøll 3. november 2017 Startmøder med de fynske kommuner 7.-9.nov Arbejdsgruppe og følgegruppe nedsættes, nov Modelforudsætninger fastlægges og kommunale ønsker aftales. november-januar Dataindsamling igangsættes og modelopbygningen påbegyndes januar-maj Orientering i de fynske kommuners fagudvalg, april Basismodellen opbygges og kalibreres (løbende godkendelse hos kommunerne) maj-juni Opbygning af prognosemodel, juni 2018: Modelarbejdet afsluttes Forelæggelse af Trafikmodel Fyn og evaluering af processen for KTC-netværket og politikermøde aug./sept Programledelse KTC-netværk Fyn Ansvarlig direktør Søren Møllegaard, Nyborg Kommune. Projektledelse Paul Qvist, Nyborg Kommune og Poul Mathiesen, Byregion Fyn Ansvar for fremdrift i arbejdet med trafikmodellen Koordinering med de øvrige fynske kommuner Styring af rådgivers arbejde/ydelser og projektets økonomi Arbejdsgruppegruppe Nyborg Kommune: Paul Qvist, projektledelse Anke Spur Byregion Fyn: Poul H. Mathiesen, projektledelse 3

4 Odense Kommune: Faaborg-Midtfyn Kommune Svendborg Kommune Middelfart Kommune: Fynbus: Region Syddanmark Rambøll Rasmus Bach Mandø Anders Rue Gregersen Ole Tyrsted Jørgensen? teknisk ekspert Mette Jensen Uffe Høybye Peter Krogsgaard Søren Junker Erik Ørskov Stig Grønning Søbjærg Karen Marie Lei Følgegruppe Rådgiver Orientering til infrastrukturpartnere om Trafikmodel Fyn og brugen i kommunerne: Vejdirektoratet, (forslag, Ole Svendsen) DSB Færgeejere og rederier med sejlads på Fyn (forslag, Keld Møller, Aeroe Ferries, Alsfærgen/Langelandsfærgen) Konsulentfirmaet Rambøll er tilknyttet projektet som rådgiver vedrørende udarbejdelse af Trafikmodel for Fyn. Rambøll har stor erfaring med strategisk infrastrukturplanlægning og trafikmodellering både nationalt og internationalt og skal bidrage med opbygning af trafikmodellen samt deltage i samarbejdet og koordineringen med de fynske kommuner om tilpasningen af modellen til de fynske forhold. Økonomi og personaleressourcer: Finansiering af rådgiver og proces Udarbejdelse af Trafikmodel Fyn foregår i et samarbejde mellem Byregion Fyn og Region Syddanmark (Jvf. Regional Udviklingsaftale). Regionen og Byregion Fyn financierer udgiften til rådgiver efter fælles aftale. Udgifter til processen (inddragelse af kommuner og samarbejdspartnere) i forbindelse med udarbejdelse af trafikmodellen finansieres af Byregion Fyn. Medarbejderressourcer Medlemmer af arbejdsgruppen forventes at bidrage med 3 møder frem til juni I kommunerne skal trafikchef og især fageksperter påregne ca. 1-2 dage månedligt i gennemsnit i projektperioden. Projektledelse Nyborg Kommunes projektleder bidrager med deltagelse i møder med arbejdsgruppe og særskilte møde med rådgiver i projektperioden frem til juni Byregion Fyn-sekretariatet bidrager til projektledelse i nødvendigt omfang og supplerer den kommunale projektleder Udarbejdet af Poul Qvist, Nyborg Kommune og Poul Mathiesen, Byregion Fyn i samarbejde med Stig Grønning Søbjærg, Rambøll 4

5 Bilag Projektbeskrivelse, Opbygning af trafikmodel for Fyn, Rambøll, oktober