ÆNDRINGSFORSLAG 1-104

Transkript

1 EUROPA-PARLAMENTET Udenrigsudvalget /2319(INI) ÆNDRINGSFORSLAG Udkast til betænkning Marietta Giannakou (PE v01-00) EU's militære strukturer: status og fremtidsperspektiver (2012/2319(INI)) AM\ doc PE v01-00 Forenet i mangfoldighed

2 AM_Com_NonLegReport PE v /58 AM\ doc

3 1 Alf Svensson Henvisning 4 a (ny) - der henviser til Lissabontraktatens solidaritetsklausul, som betyder, at de andre medlemslande har pligt til at stille ressourcer til rådighed, hvis et andet medlemsland rammes af en katastrofe, et terrorangreb eller et væbnet angreb, Or. sv 2 Marietje Schaake Henvisning 5 a (ny) - der henviser til EU's strategi for itsikkerhed 1 og Tallinnmanualen om den internationale lov om cyberkrigsførelse, 1 JOIN(2013)1 endelig. 3 Michael Gahler, Marietta Giannakou Henvisning 6 a (ny) AM\ doc 3/58 PE v01-00

4 - der henviser til drøftelserne på forsvarsministrenes uformelle møde den 12. februar 2013 om forberedelserne forud for Det Europæiske Råds møde i december 2013 om sikkerheds- og forsvarspolitik, 4 Norica Nicolai Punkt 1 1. bemærker med stigende bekymring EU's utilstrækkelige evne til at reagere rettidigt og effektivt på internationale kriser på trods af dets årelange engagement i at bevare fred, forhindre konflikter og styrke den internationale sikkerhed i overensstemmelse med principperne i FNpagten; understreger, at EU er nødt til at påtage sig sit ansvar for at fungere som formidler af sikkerhed i Europa, i dets nabolande og i verden; 1. bemærker med stigende bekymring EU's utilstrækkelige evne til at reagere rettidigt og effektivt på internationale kriser, både naturkatastrofer eller humanitære katastrofer samt sikkerhedskriser og FN's anmodninger om tilrådighedsstillelse af styrker, på trods af dets årelange engagement i at bevare fred, forhindre konflikter og styrke den internationale sikkerhed i overensstemmelse med principperne i FN-pagten; understreger, at EU er nødt til at påtage sig sit ansvar for at fungere som formidler af sikkerhed i Europa, i dets nabolande og i verden; 5 Ewald Stadler Punkt 1 PE v /58 AM\ doc

5 1. bemærker med stigende bekymring EU's utilstrækkelige evne til at reagere rettidigt og effektivt på internationale kriser på trods af dets årelange engagement i at bevare fred, forhindre konflikter og styrke den internationale sikkerhed i overensstemmelse med principperne i FNpagten; understreger, at EU er nødt til at påtage sig sit ansvar for at fungere som formidler af sikkerhed i Europa, i dets nabolande og i verden; 1. bemærker med stigende bekymring EU's utilstrækkelige evne til at reagere rettidigt og effektivt på internationale kriser på trods af dets årelange engagement i at bevare fred, forhindre konflikter og styrke den internationale sikkerhed i overensstemmelse med principperne i FNpagten; understreger, at EU er nødt til at påtage sig sit ansvar for at fungere som formidler af sikkerhed i Europa og i dets nabolande; Or. de 6 Raimon Obiols Punkt 1 1. bemærker med stigende bekymring EU's utilstrækkelige evne til at reagere rettidigt og effektivt på internationale kriser på trods af dets årelange engagement i at bevare fred, forhindre konflikter og styrke den internationale sikkerhed i overensstemmelse med principperne i FNpagten; understreger, at EU er nødt til at påtage sig sit ansvar for at fungere som formidler af sikkerhed i Europa, i dets nabolande og i verden; 1. bemærker med stigende bekymring EU's utilstrækkelige evne til at reagere rettidigt og effektivt på internationale kriser på trods af dets årelange engagement i at bevare freden og beskytte menneskerettighederne, forhindre konflikter og styrke den internationale sikkerhed i overensstemmelse med principperne i FN-pagten; understreger, at EU er nødt til at påtage sig sit ansvar for at fungere som formidler af sikkerhed i Europa, i dets nabolande og i verden; Or. es 7 Marietje Schaake Punkt 1 AM\ doc 5/58 PE v01-00

6 1. bemærker med stigende bekymring EU's utilstrækkelige evne til at reagere rettidigt og effektivt på internationale kriser på trods af dets årelange engagement i at bevare fred, forhindre konflikter og styrke den internationale sikkerhed i overensstemmelse med principperne i FNpagten; understreger, at EU er nødt til at påtage sig sit ansvar for at fungere som formidler af sikkerhed i Europa, i dets nabolande og i verden; 1. bemærker med stigende bekymring EU's utilstrækkelige evne til at reagere rettidigt og effektivt på internationale kriser på trods af dets årelange engagement i at bevare fred, forhindre konflikter og styrke den internationale sikkerhed i overensstemmelse med principperne i FNpagten; understreger, at det er i EU's og medlemsstaternes interesse at blive set som en formidler af sikkerhed, der handler sammenhængende, ikke alene i Europa, men også i resten af verden og navnlig i dets egne nabolande; 8 Norica Nicolai Punkt 1 a (nyt) 1a. understreger eksistensen af forskellige nationale, bilaterale og multinationale initiativer til at skabe permanente fælles militære og civile styrker, såsom kampgrupperne, EUFOR, Eurokorpset og fælles brigader, herunder integrerede kommandostrukturer, træningsprogrammer og -øvelser, midlertidig samling af civile og militære midler og projekter til integrering af teknologier og standardisering; beklager, at ingen af disse initiativer, på trods af denne udbredte praksis i det seneste årti, er blevet brugt direkte i krisetider, og når der har været behov herfor, hvilket har resulteret i, at alle medlemsstater, når de har interveneret, har gjort brug af traditionelle, nationale strukturer og styrker; mener, at denne modvilje mod at PE v /58 AM\ doc

7 gøre brug af eksisterende midler er skadelig for den tid og de penge, der er investeret i disse initiativer, og opfordrer til en mentalitetsændring hos medlemsstaterne, når det drejer sig om disse projekter, hen imod en mere praktisk og beslutsom strategi, hvor princippet "use it or lose it" bør være rettesnoren; 9 Geoffrey Van Orden Punkt 2 2. minder om sin stærke tilslutning til en sammenhængende tilgang til krisestyring, der gør brug af en bred værktøjskasse af civile og militære instrumenter, som navnlig er kommet til udtryk i Parlamentets beslutninger om årsberetningerne om den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) og den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP); understreger, at militære strukturer og kapabiliteter udgør en integreret del af en sådan sammenhængende tilgang og understøtter EU's evne til at reagere på trusler, konflikter og kriser, hvis andre midler slår fejl; 2. minder om sin stærke tilslutning til en sammenhængende tilgang til krisestyring, der gør brug af en bred værktøjskasse af civile instrumenter, som navnlig er kommet til udtryk i Parlamentets beslutninger om årsberetningerne om den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) og den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP); 10 Ioan Mircea Paşcu Punkt 2 AM\ doc 7/58 PE v01-00

8 2. minder om sin stærke tilslutning til en sammenhængende tilgang til krisestyring, der gør brug af en bred værktøjskasse af civile og militære instrumenter, som navnlig er kommet til udtryk i Parlamentets beslutninger om årsberetningerne om den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) og den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP); understreger, at militære strukturer og kapabiliteter udgør en integreret del af en sådan sammenhængende tilgang og understøtter EU's evne til at reagere på trusler, konflikter og kriser, hvis andre midler slår fejl; 2. minder om sin stærke tilslutning til en sammenhængende tilgang til krisestyring, der integrerer et bredt spektrum af diplomatiske, økonomiske, udviklingsmæssige og, som en sidste udvej, militære midler, som navnlig er kommet til udtryk i Parlamentets beslutninger om årsberetningerne om den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) og den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP); understreger, at militære strukturer og kapabiliteter udgør en integreret del af en sådan sammenhængende tilgang og understøtter EU's evne til at reagere på trusler, konflikter og kriser, hvis andre midler slår fejl; 11 Marietje Schaake Punkt 2 a (nyt) 2a. bemærker med beklagelse, at de militære operationer for nylig i både Libyen og Mali har demonstreret manglende fremskridt hen imod en egentlig fælles sikkerheds- og forsvarspolitik, og understreger behovet for øget koordinering og samarbejde på europæisk plan, hvis EU ønsker at blive taget alvorligt som en effektiv og troværdig aktør på verdensscenen; PE v /58 AM\ doc

9 12 Norica Nicolai Punkt 3 3. minder om, at EU i traktaten opfordres til at arbejde for den gradvise udformning af en fælles EU-forsvarspolitik, som kan føre til et fælles forsvar; erindrer endvidere om medlemsstaternes forpligtelser i medfør af den gensidige forsvarsklausul; 3. minder om, at EU gennem traktaterne er forpligtet til at arbejde for den gradvise udformning af en fælles EUforsvarspolitik, som kan føre til et fælles forsvar; erindrer endvidere om medlemsstaternes forpligtelser til at arbejde både individuelt og kollektivt for at have de fornødne midler til at sikre det gensidige forsvar; 13 Ewald Stadler Punkt 3 3. minder om, at EU i traktaten opfordres til at arbejde for den gradvise udformning af en fælles EU-forsvarspolitik, som kan føre til et fælles forsvar; erindrer endvidere om medlemsstaternes forpligtelser i medfør af den gensidige forsvarsklausul; 3. minder om, at EU i traktaten opfordres til at arbejde for den gradvise udformning af en fælles EU-forsvarspolitik, som kan føre til et fælles forsvar; erindrer endvidere om medlemsstaternes forpligtelser i medfør af den gensidige forsvarsklausul, der udformer sig som en gensidig solidaritet og lader det være op til medlemsstaterne, om de yder civil eller militær støtte i katastrofetilfælde; Or. de 14 Andrew Duff AM\ doc 9/58 PE v01-00

10 Punkt 3 3. minder om, at EU i traktaten opfordres til at arbejde for den gradvise udformning af en fælles EU-forsvarspolitik, som kan føre til et fælles forsvar; erindrer endvidere om medlemsstaternes forpligtelser i medfør af den gensidige forsvarsklausul; 3. minder om, at EU i traktaten opfordres til at arbejde for den gradvise udformning af en fælles EU-forsvarspolitik, som kan føre til et fælles forsvar; erindrer endvidere om medlemsstaternes forpligtelser til at udvikle gensidig politisk solidaritet og til at yde hjælp og bistand til en medlemsstat, der er offer for et væbnet angreb; 15 Ewald Stadler Punkt 3 a (nyt) 3a. respekterer, at visse medlemsstater har en neutralitetspolitik, og understreger, at en medlemsstat under ingen omstændigheder må tvinges til en militær aktion; Or. de 16 Tarja Cronberg for Verts/ALE-Gruppen Punkt 4 4. gentager sin alvorlige bekymring over de konstante nedskæringer på de nationale forsvarsbudgetter med udgår PE v /58 AM\ doc

11 utilstrækkelig samordning medlemsstaterne imellem, som hindrer bestræbelserne på at få lukket kapabilitetshullerne og undergraver FSFP's troværdighed; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at vende denne uansvarlige tendens og til at optrappe indsatsen på EU-plan for at begrænse dens konsekvenser gennem øget samarbejde; 17 Ramon Tremosa i Balcells Punkt 4 4. gentager sin alvorlige bekymring over de konstante nedskæringer på de nationale forsvarsbudgetter med utilstrækkelig samordning medlemsstaterne imellem, som hindrer bestræbelserne på at få lukket kapabilitetshullerne og undergraver FSFP's troværdighed; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at vende denne uansvarlige tendens og til at optrappe indsatsen på EU-plan for at begrænse dens konsekvenser gennem øget samarbejde; udgår 18 Norica Nicolai Punkt 4 AM\ doc 11/58 PE v01-00

12 4. gentager sin alvorlige bekymring over de konstante nedskæringer på de nationale forsvarsbudgetter med utilstrækkelig samordning medlemsstaterne imellem, som hindrer bestræbelserne på at få lukket kapabilitetshullerne og undergraver FSFP's troværdighed; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at vende denne uansvarlige tendens og til at optrappe indsatsen på EU-plan for at begrænse dens konsekvenser gennem øget samarbejde; 4. gentager sin alvorlige bekymring over de konstante og ukoordinerede nedskæringer på de nationale forsvarsbudgetter, der underminerer FSFP's troværdighed på grund af manglen på klare multilaterale bestræbelser på at dække alle områder af kapabilitetskrav gennem samling og deling i kølvandet på budgetnedskæringer; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at optrappe indsatsen på EU-plan for at begrænse konsekvenserne af budgetnedskæringer gennem øget samarbejde; 19 Elena Băsescu Punkt 4 4. gentager sin alvorlige bekymring over de konstante nedskæringer på de nationale forsvarsbudgetter med utilstrækkelig samordning medlemsstaterne imellem, som hindrer bestræbelserne på at få lukket kapabilitetshullerne og undergraver FSFP's troværdighed; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at vende denne uansvarlige tendens og til at optrappe indsatsen på EU-plan for at begrænse dens konsekvenser gennem øget samarbejde; 4. gentager sin bekymring over de konstante nedskæringer på de nationale forsvarsbudgetter med utilstrækkelig samordning medlemsstaterne imellem, som hindrer bestræbelserne på at få lukket kapabilitetshullerne og undergraver FSFP's troværdighed; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at vende denne tendens og til at optrappe indsatsen på EU-plan for at begrænse dens konsekvenser gennem øget samarbejde; 20 Geoffrey Van Orden PE v /58 AM\ doc

13 Punkt 4 4. gentager sin alvorlige bekymring over de konstante nedskæringer på de nationale forsvarsbudgetter med utilstrækkelig samordning medlemsstaterne imellem, som hindrer bestræbelserne på at få lukket kapabilitetshullerne og undergraver FSFP's troværdighed; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at vende denne uansvarlige tendens og til at optrappe indsatsen på EU-plan for at begrænse dens konsekvenser gennem øget samarbejde; 4. gentager sin alvorlige bekymring over de konstante nedskæringer på de nationale forsvarsbudgetter og den indvirkning, det har på bestræbelserne på at få lukket kapabilitetshullerne; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at vende denne tendens og geninvestere deres politiske energi og ressourcer i NATOmilitæralliancen; 21 Ioan Mircea Paşcu Punkt 4 4. gentager sin alvorlige bekymring over de konstante nedskæringer på de nationale forsvarsbudgetter med utilstrækkelig samordning medlemsstaterne imellem, som hindrer bestræbelserne på at få lukket kapabilitetshullerne og undergraver FSFP's troværdighed; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at vende denne uansvarlige tendens og til at optrappe indsatsen på EU-plan for at begrænse dens konsekvenser gennem øget samarbejde; 4. gentager sin alvorlige bekymring over de konstante nedskæringer på de nationale forsvarsbudgetter med utilstrækkelig samordning medlemsstaterne imellem, som hindrer bestræbelserne på at få lukket kapabilitetshullerne og undergraver FSFP's troværdighed; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at stoppe og vende denne uansvarlige tendens og til at optrappe indsatsen på nationalt plan og EU-plan for at begrænse dens konsekvenser gennem øget samarbejde; AM\ doc 13/58 PE v01-00

14 22 Tarja Cronberg for Verts/ALE-Gruppen Punkt 4 a (nyt) 4a. minder EU-medlemsstaterne, den højtstående repræsentant, Kommissionen og Det Europæiske Forsvarsagentur om, at EU-medlemslandene mere end to årtier efter den kolde krig og efter at have kunnet gøre brug af relativt store nationale forsvarsbudgetter ikke har været i stand til at opfylde de overordnede mål fra Helsinki og andre mål om udvikling af fælles militær kapabilitet; sætter spørgsmålstegn ved argumentet om, at de aktuelle nedskæringer i nationale forsvarsbudgetter automatisk vil føre til kapabilitetshuller for FSFP og svække FSFP, fordi denne kapabilitet endnu ikke eksisterer på grund af tidligere fejl; er af den faste overbevisning, at der er et presserende behov for at koordinere de aktuelle nedskæringer i forsvarsbudgetterne blandt medlemsstaterne, og at disse nedskæringer de facto har udløst et par europæiske projekter vedrørende udvikling af fælles kapabilitet, f.eks. inden for den nylige samlings- og delingsmetodologi; gentager sin holdning om, at de nylige nedskæringer skal opfattes som en chance for at skabe en effektiv og egentlig europæisk FSFP; 23 Tarja Cronberg for Verts/ALE-Gruppen PE v /58 AM\ doc

15 Punkt 5 5. minder om sin beslutning om finanskrisens følger for forsvarssektoren i EU's medlemsstater og gentager sine henstillinger om at imødegå de negative virkninger af krisen for de militære kapabiliteter på EU-plan gennem en bedre samordning af forsvarsplanlægningen, sammenlægning og deling af kapabiliteter, støtte til forsvarsforskning og teknologisk udvikling, opbygning af en mere integreret, bæredygtig, innovativ og konkurrencedygtig industriel og teknologisk basis for den europæiske forsvarssektor, opbygning af et europæisk marked for forsvarsmateriel samt ved at finde nye finansieringsformer på EUplan; udgår 24 Tarja Cronberg for Verts/ALE-Gruppen Punkt 5 a (nyt) 5a. opfordrer EU-medlemsstaterne og Kommissionen til klart at omstrukturere og konsolidere de industrielle forsvarskapaciteter med henblik på at mindske de eksisterende overkapaciteter, der er den overvejende drivkraft bag ekspansive nationale eksportpolitikker; AM\ doc 15/58 PE v01-00

16 25 Tarja Cronberg for Verts/ALE-Gruppen Punkt 5 b (nyt) 5b. minder om, at en åbning af EUbudgettet for indkøb af varer og teknologi til militære formål er en strategisk fejl, idet en indførelse af nye midler udelukkende vil øge nuværende strukturelle underskud såsom ineffektivitet, overlapninger, korruption og indkøb af unødige varer og unødig teknologi til militære formål; understreger, at manglende økonomiske ressourcer ikke er begrundelsen for de vedvarende svagheder i FSFP's kapacitet, men at det er medlemsstaternes manglende vilje til reelt og omfattende at engagere sig i fælles projekter vedrørende kapacitetsudvikling; minder endvidere om, at EU-medlemsstaterne har til hensigt betydeligt at reducere det finansielle volumen i den kommende flerårige finansielle ramme, og at der som konsekvens heraf vil stå færre EU-midler til rådighed for ikkemilitær og ikkesikkerhedsrelateret forskning og innovation, som er hjørnestenen i den europæiske økonomi og sikrer arbejdspladser og velstand; 26 Tarja Cronberg for Verts/ALE-Gruppen Punkt 6 PE v /58 AM\ doc

17 6. ser med tilfredshed på arbejdet i Kommissionens taskforce om forsvarsindustrier og -markeder og opfordrer Kommissionen til at udarbejde forslag til, hvordan EU's politikker og værktøjer i bred forstand gennem en fleksibel tilgang kan anvendes til at støtte forsvars- og sikkerhedsmæssige målsætninger, navnlig inden for områder af tværgående karakter, som f.eks. teknologier med dobbelt anvendelse; 6. bemærker arbejdet i Kommissionens taskforce om forsvarsindustrier og -markeder og opfordrer Kommissionen til at udarbejde forslag til, hvordan EU's politikker og værktøjer i bred forstand gennem en fleksibel tilgang kan anvendes til at støtte forsvars- og sikkerhedsmæssige målsætninger, navnlig inden for områder af tværgående karakter, som f.eks. teknologier med dobbelt anvendelse; 27 Ewald Stadler Punkt 7 7. understreger, at eksisterende militære strukturer inden for EU, på EU-plan, multinationalt plan og nationalt plan, under omstillingsprocessen fortsat skal opbygge modulopdelte, interoperable, indsatsklare væbnede styrker, som er egnede til multinationale operationer; 7. understreger, at udviklingen af eksisterende militære strukturer primært skal fremmes på nationalt plan, og at målet også består i at opbygge modulopdelte, interoperable, indsatsklare væbnede styrker, som er egnede til multinationale operationer; Or. de 28 Tarja Cronberg for Verts/ALE-Gruppen Punkt 8 AM\ doc 17/58 PE v01-00

18 8. glæder sig over, at Det Europæiske Råd i december 2012 gav fornyet tilskyndelse til at øge FSFP-operationernes operative effektivitet, øge det europæiske samarbejde for at tilvejebringe fremtidsorienterede kapabiliteter og udfylde kritiske huller samt styrke den europæiske forsvarsindustri; 8. glæder sig over, at Det Europæiske Råd i december 2012 gav fornyet tilskyndelse til at øge FSFP-operationernes operative effektivitet, øge det europæiske samarbejde for at tilvejebringe fremtidsorienterede kapabiliteter og udfylde kritiske huller samt konsolidere og rationalisere den europæiske forsvarsindustri; 29 Andrew Duff Punkt 9 9. opfordrer næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik til med henblik på Det Europæiske Råds møde i december 2013 at forelægge forslag, der afspejler henstillingerne i denne beslutning og indbefatter muligheder for at fremme europæisk samarbejde på sikkerheds- og forsvarsområdet blandt de medlemsstater, der ønsker dette, på grundlag af traktatens bestemmelser om permanent struktureret samarbejde, i tilfælde af at det ikke er muligt at opnå enighed blandt alle medlemsstater om en ambitiøs dagsorden; 9. opfordrer næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik til med henblik på Det Europæiske Råds møde i december 2013 at forelægge forslag, der afspejler henstillingerne i denne beslutning og indbefatter muligheder for at fremme europæisk samarbejde på sikkerheds- og forsvarsområdet blandt de medlemsstater, der ønsker dette, på grundlag af traktatens bestemmelser om permanent struktureret samarbejde samt dens bestemmelser, som giver mulighed for at uddelegere specifikke opgaver til en gruppe af stater; 30 Andrew Duff PE v /58 AM\ doc

19 Punkt 9 a (nyt) 9a. vedtager som en del af dets egen dagsorden for det kommende forfatningskonvent at udarbejde forslag til at styrke traktaterne med henblik på at oprette en fælles sikkerheds- og forsvarspolitik; 31 Norica Nicolai Punkt konstaterer med beklagelse, at EU ti år efter den første, selvstændige EU-ledede militære operation stadig ikke råder over en permanent militær planlægnings- og udførelseskapabilitet, og beklager dybt den begrænsende effekt, dette har på EU's evne til at reagere på akutte kriser; minder om, at de nuværende ordninger, som kræver ad hoc-aktivering af nationale hovedkvarterer, er at betragte som en rent reaktiv tilgang og ikke tilvejebringer ressourcer til den nødvendige forhåndsplanlægning; 10. konstaterer med beklagelse, at EU ti år efter den første, selvstændige EU-ledede militære operation stadig ikke råder over en permanent militær planlægnings- og udførelseskapabilitet eller over en reel fælles forsvarspolitik med passende redskaber, og beklager dybt den begrænsende effekt, dette har på EU's evne til at reagere på akutte kriser; minder om, at de nuværende ordninger, som kræver ad hoc-aktivering af nationale hovedkvarterer, er at betragte som en rent reaktiv tilgang og ikke tilvejebringer ressourcer til den nødvendige forhåndsplanlægning; 32 Geoffrey Van Orden Punkt 10 AM\ doc 19/58 PE v01-00

20 10. konstaterer med beklagelse, at EU ti år efter den første, selvstændige EU-ledede militære operation stadig ikke råder over en permanent militær planlægnings- og udførelseskapabilitet, og beklager dybt den begrænsende effekt, dette har på EU's evne til at reagere på akutte kriser; minder om, at de nuværende ordninger, som kræver ad hoc-aktivering af nationale hovedkvarterer, er at betragte som en rent reaktiv tilgang og ikke tilvejebringer ressourcer til den nødvendige forhåndsplanlægning; 10. konstaterer, at EU med aktiveringen af de midlertidige operationscentre har adgang til flere passende planlægnings- og udførelseskapabiliteter; minder ligeledes om, at missioner i tilfælde, hvor det vurderes strengt nødvendigt, tillægges nationale hovedkvarterer; 33 Ewald Stadler Punkt konstaterer med beklagelse, at EU ti år efter den første, selvstændige EU-ledede militære operation stadig ikke råder over en permanent militær planlægnings- og udførelseskapabilitet, og beklager dybt den begrænsende effekt, dette har på EU's evne til at reagere på akutte kriser; minder om, at de nuværende ordninger, som kræver ad hoc-aktivering af nationale hovedkvarterer, er at betragte som en rent reaktiv tilgang og ikke tilvejebringer ressourcer til den nødvendige forhåndsplanlægning; 10. konstaterer, at EU ti år efter den første, selvstændige EU-ledede militære operation stadig ikke råder over en permanent militær planlægnings- og udførelseskapabilitet, og konstaterer den begrænsende effekt, dette har på EU's evne til at reagere på akutte kriser; minder om, at de nuværende ordninger, som kræver ad hoc-aktivering af nationale hovedkvarterer, er at betragte som en rent reaktiv tilgang og ikke tilvejebringer ressourcer til den nødvendige forhåndsplanlægning; indrømmer, at et sådant hovedkvarter begrænser medlemsstaternes selvstændighed og ville række langt videre end de mål i den fælles forsvarspolitik, der er nedfældet i Lissabontraktaten; Or. de PE v /58 AM\ doc

21 34 Geoffrey Van Orden Punkt er af den opfattelse, at det aktiverede operationscenter, skønt det værdsættes for sin rolle i koordineringen af missionerne på Afrikas Horn, udgør et i høj grad utilstrækkeligt skridt i retning af en sådan permanent kapabilitet på grund af dets begrænsede ressourcer og strengt støtterelaterede funktioner; beklager dybt, at initiativet fra de fem "Weimar plus"- lande ikke har ført til et mere betydeligt resultat; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til som et første skridt at enes om at give operationscentret ansvaret for den operative planlægning af missioner uden udøvende beføjelser, som f.eks. EU-uddannelsesmissioner til Mali og Somalia; udgår 35 Geoffrey Van Orden Punkt opfordrer på ny til, at der oprettes et fuldt udbygget operativt EU-hovedkvarter under Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten), om nødvendigt gennem permanent struktureret samarbejde; understreger, at det bør være en civil-militær struktur med ansvar for planlægning og udførelse af udgår AM\ doc 21/58 PE v01-00

22 både EU's civile missioner og militære operationer og med separate civile og militære kommandoveje; 36 Ewald Stadler Punkt opfordrer på ny til, at der oprettes et fuldt udbygget operativt EU-hovedkvarter under Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten), om nødvendigt gennem permanent struktureret samarbejde; understreger, at det bør være en civil-militær struktur med ansvar for planlægning og udførelse af både EU's civile missioner og militære operationer og med separate civile og militære kommandoveje; udgår Or. de 37 Tarja Cronberg for Verts/ALE-Gruppen Punkt opfordrer på ny til, at der oprettes et fuldt udbygget operativt EU-hovedkvarter under Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten), om nødvendigt gennem permanent struktureret samarbejde; understreger, at det bør være en civil-militær struktur med 12. opfordrer den højtstående repræsentant og EU-medlemsstaterne til at sikre en effektiv og integreret planlægning og hurtigere beslutningstagning for FSFP-operationer ved at kombinere de relevante planlægningskapaciteter fra Direktoratet PE v /58 AM\ doc

23 ansvar for planlægning og udførelse af både EU's civile missioner og militære operationer og med separate civile og militære kommandoveje; for Krisestyring og Planlægning (CMPD), EU's Militærstab (EUMS) og Den Civile Planlægnings- og Gennemførelseskapacitet (CPCC); opfordrer derudover til at der oprettes en permanent gennemførelsesstruktur ved at etablere et permanent militært operativt hovedkvarter, placeret samme sted som en civil gennemførelseskapacitet, således at en effektiv gennemførelse af militære og civile operationer bliver mulig, samtidig med at deres respektive kommandoveje respekteres; 38 Norica Nicolai Punkt opfordrer på ny til, at der oprettes et fuldt udbygget operativt EU-hovedkvarter under Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten), om nødvendigt gennem permanent struktureret samarbejde; understreger, at det bør være en civil-militær struktur med ansvar for planlægning og udførelse af både EU's civile missioner og militære operationer og med separate civile og militære kommandoveje; 12. opfordrer på ny til, at der oprettes et fuldt udbygget operativt EU-hovedkvarter under Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten), om nødvendigt gennem permanent struktureret samarbejde; understreger, at det bør være en civil-militær struktur med ansvar for planlægning og udførelse af både EU's civile missioner og militære operationer og med separate civile og militære kommandoveje; foreslår, at det nye permanente operative hovedkvarter etableres i en af de nye medlemsstater; 39 Geoffrey Van Orden AM\ doc 23/58 PE v01-00

24 Punkt peger på, at oprettelsen af et operativt EU-hovedkvarter i høj grad ville forbedre EU's institutionelle hukommelse inden for krisestyring, bidrage til udviklingen af en fælles strategisk kultur gennem udstationering af nationale medarbejdere, maksimere fordelene ved civil-militær samordning, give mulighed for sammenlægning af visse funktioner, reducere udgifterne på længere sigt og lette den politiske kontrol fra Parlamentets og Rådets side; udgår 40 Ewald Stadler Punkt peger på, at oprettelsen af et operativt EU-hovedkvarter i høj grad ville forbedre EU's institutionelle hukommelse inden for krisestyring, bidrage til udviklingen af en fælles strategisk kultur gennem udstationering af nationale medarbejdere, maksimere fordelene ved civil-militær samordning, give mulighed for sammenlægning af visse funktioner, reducere udgifterne på længere sigt og lette den politiske kontrol fra Parlamentets og Rådets side; 13. peger på fordelene ved en bevarelse af medlemsstaternes militære selvstændighed: forhindring af hurtige og uoverlagte beslutninger uden en tilstrækkelig inddragelse af medlemsstaterne i beslutningstagningen, styrkelse af Rådet som den institution, hvor de nationale forsvarsministre har tilstrækkelig mulighed for at håndtere militært samarbejde i det enkelte tilfælde; Or. de 41 Tarja Cronberg PE v /58 AM\ doc

25 for Verts/ALE-Gruppen Punkt peger på, at oprettelsen af et operativt EU-hovedkvarter i høj grad ville forbedre EU's institutionelle hukommelse inden for krisestyring, bidrage til udviklingen af en fælles strategisk kultur gennem udstationering af nationale medarbejdere, maksimere fordelene ved civil-militær samordning, give mulighed for sammenlægning af visse funktioner, reducere udgifterne på længere sigt og lette den politiske kontrol fra Parlamentets og Rådets side; 13. peger på, at oprettelsen af en permanent militær planlægnings- og udførelseskapabilitet i høj grad ville forbedre EU's institutionelle hukommelse inden for krisestyring, bidrage til udviklingen af en fælles strategisk kultur gennem udstationering af nationale medarbejdere, maksimere fordelene ved civil-militær samordning, give mulighed for sammenlægning af visse funktioner, reducere udgifterne på længere sigt og lette den politiske kontrol fra Parlamentets og Rådets side; 42 Geoffrey Van Orden Punkt 13 afsnit 1 (nyt) bemærker, at et permanent operativt EUhovedkvarter vil være et unødvendigt initiativ i finansielt og militært henseende på et tidspunkt, hvor forsvarsbudgetterne reduceres, og at det vil skabe overlapning med NATO's hovedkvarterer SHAPE, som alle EU-medlemsstater på et tidspunkt har været involveret i; 43 Geoffrey Van Orden AM\ doc 25/58 PE v01-00

26 Punkt understreger behovet for en permanent militær planlægnings- og udførelseskapabilitet, også for så vidt angår de forpligtelser, der følger af den gensidige forsvarsklausul og solidaritetsklausulen, og understreger nødvendigheden af at sikre en tilstrækkelig grad af parathed og reaktionshastighed, i fald en af de to klausuler skulle blive bragt i anvendelse; opfordrer den højtstående repræsentant til at foreslå praktiske foranstaltninger, så den gensidige forsvarsklausul kan komme til at præcisere reaktionen på EU-plan; udgår 44 Andrew Duff Punkt understreger behovet for en permanent militær planlægnings- og udførelseskapabilitet, også for så vidt angår de forpligtelser, der følger af den gensidige forsvarsklausul og solidaritetsklausulen, og understreger nødvendigheden af at sikre en tilstrækkelig grad af parathed og reaktionshastighed, i fald en af de to klausuler skulle blive bragt i anvendelse; opfordrer den højtstående repræsentant til at foreslå praktiske foranstaltninger, så den gensidige forsvarsklausul kan komme til at præcisere reaktionen på EU-plan; 14. understreger behovet for en permanent militær planlægnings- og udførelseskapabilitet, også for så vidt angår de forpligtelser, der følger af den gensidige klausul om hjælp og bistand og solidaritetsklausulen, og understreger nødvendigheden af at sikre en tilstrækkelig grad af parathed og reaktionshastighed, i fald en af de to klausuler skulle blive bragt i anvendelse; PE v /58 AM\ doc

27 45 Andrew Duff Overskrift 3 Forbedring af EU's kampgrupper: Unionens instrument for hurtig indsats Forbedring af EU's kampgrupper: Unionens instrument for hurtig indsats og stabilisering 46 Geoffrey Van Orden Punkt anerkender EU's kampgruppers bidrag til omlægningen af medlemsstaternes væbnede styrker, idet de driver den militære interoperabilitet fremad og fremmer multinationalt samarbejde; bemærker dog, at konceptet endnu ikke har bevist sin nytteværdi som et instrument for hurtig indsats i operationer, og at en aftale om deployering forekommer usandsynlig, hvis ikke der foretages væsentlige ændringer; 15. anerkender, at konceptet for EU's kampgrupper endnu ikke har bevist sin nytteværdi som et instrument for hurtig indsats i operationer, og at enhver deployering forekommer usandsynlig; 47 Alf Svensson Punkt 15 AM\ doc 27/58 PE v01-00

28 15. anerkender EU's kampgruppers bidrag til omlægningen af medlemsstaternes væbnede styrker, idet de driver den militære interoperabilitet fremad og fremmer multinationalt samarbejde; bemærker dog, at konceptet endnu ikke har bevist sin nytteværdi som et instrument for hurtig indsats i operationer, og at en aftale om deployering forekommer usandsynlig, hvis ikke der foretages væsentlige ændringer; 15. anerkender EU's kampgruppers bidrag til omlægningen af medlemsstaternes væbnede styrker, idet de driver den militære interoperabilitet fremad og fremmer multinationalt samarbejde; beklager, at konceptet endnu ikke har bevist sin nytteværdi som et instrument for hurtig indsats i operationer, og at en aftale om deployering forekommer usandsynlig, hvis ikke der foretages væsentlige ændringer; Or. sv 48 Andrew Duff Punkt anerkender EU's kampgruppers bidrag til omlægningen af medlemsstaternes væbnede styrker, idet de driver den militære interoperabilitet fremad og fremmer multinationalt samarbejde; bemærker dog, at konceptet endnu ikke har bevist sin nytteværdi som et instrument for hurtig indsats i operationer, og at en aftale om deployering forekommer usandsynlig, hvis ikke der foretages væsentlige ændringer; 15. anerkender EU's kampgruppers bidrag til omlægningen af medlemsstaternes væbnede styrker, idet de driver den militære interoperabilitet fremad og fremmer multinationalt samarbejde; bemærker dog, at konceptet endnu ikke har bevist sin nytteværdi som et instrument for hurtig indsats i operationer, og at en aftale om deployering forekommer usandsynlig, hvis ikke der foretages væsentlige ændringer; mener, at situationen i Mali er en forspildt chance for at gøre brug af EU-kampgrupper for første gang; 49 Ioan Mircea Paşcu Punkt 15 a (nyt) PE v /58 AM\ doc

29 15a. mener, at der for at øge kampgruppernes effektivitet bør tages behørigt hensyn til deres sammensætning i betragtning af, at stater fra samme region har en lignende opfattelsen af trusler, hvilket gør den krævede reaktion på disse lettere; 50 Tarja Cronberg for Verts/ALE-Gruppen Punkt er af den opfattelse, at den reviderede Athenamekanisme for fælles udgifter til militære operationer stadig ikke i tilstrækkelig grad tager højde for kampgruppekonceptets særegenhed, og opfordrer til en betydelig forøgelse af de fælles udgifter til hurtige indsatsoperationer op til fuld dækning af udgifterne, når der indsættes kampgrupper; mener, at anvendelse af princippet om at "udgifterne ligger der, hvor de falder" i forbindelse med kampgrupper, som er på stand-by skiftevis og på frivillig basis, er i modstrid med princippet om en rimelig fordeling af byrderne; 16. er af den opfattelse, at den reviderede Athenamekanisme for fælles udgifter til militære operationer stadig ikke i tilstrækkelig grad tager højde for kampgruppekonceptets særegenhed; mener, at anvendelse af princippet om at "udgifterne ligger der, hvor de falder" i forbindelse med kampgrupper, som er på stand-by skiftevis og på frivillig basis, er i modstrid med princippet om en rimelig fordeling af byrderne; 51 Arnaud Danjean, Andrew Duff AM\ doc 29/58 PE v01-00

30 Punkt opfordrer den højtstående repræsentant til, såfremt Athena ikke justeres i tilstrækkelig grad, at udarbejde forslag om oprettelse af en særlig fond til kampgrupper om nødvendigt gennem permanent struktureret samarbejde; opfordrer samtidigt indtrængende den højtstående repræsentant til at forelægge et forslag om oprettelse og finansiering af opstartsfonden for forberedende aktiviteter til EU's militære operationer som krævet i traktaten; 17. opfordrer den højtstående repræsentant til at fremsætte forslag med henblik på at tilpasse Athenamekanismen til kampgruppers særegenhed; opfordrer samtidigt indtrængende den højtstående repræsentant til at forelægge et forslag om oprettelse og finansiering af opstartsfonden for forberedende aktiviteter til EU's militære operationer som krævet i traktaten; 52 Norica Nicolai Punkt opfordrer den højtstående repræsentant til, såfremt Athena ikke justeres i tilstrækkelig grad, at udarbejde forslag om oprettelse af en særlig fond til kampgrupper om nødvendigt gennem permanent struktureret samarbejde; opfordrer samtidigt indtrængende den højtstående repræsentant til at forelægge et forslag om oprettelse og finansiering af opstartsfonden for forberedende aktiviteter til EU's militære operationer som krævet i traktaten; 17. opfordrer den højtstående repræsentant til, såfremt Athena ikke justeres i tilstrækkelig grad, at udarbejde forslag om oprettelse af en særlig fond til kampgrupper om nødvendigt gennem permanent struktureret samarbejde der oprettes i samme hastighed som et operativt hovedkvarter, som således vil få til opgave at samordne og planlægge den nye permanente struktur, under Rådet og EU-Udenrigstjenesten; opfordrer samtidigt indtrængende den højtstående repræsentant til at forelægge et forslag om oprettelse og finansiering af opstartsfonden for forberedende aktiviteter til EU's militære operationer som krævet i traktaten; PE v /58 AM\ doc

31 53 Ewald Stadler Punkt noterer sig bestræbelserne i Rådet og EU-Udenrigstjenesten på at øge kampgruppernes fleksibilitet og anvendelighed, som dog indtil videre har affødt få håndgribelige resultater; påpeger, at der er behov for en høj grad af interoperabilitet, ikke blot på teknisk plan, men også på det proceduremæssige og konceptuelle plan, navnlig for at få harmoniseret reglerne for magtanvendelse og få fjernet nationale forbehold; 18. noterer sig bestræbelserne i Rådet og EU-Udenrigstjenesten på at øge kampgruppernes fleksibilitet og anvendelighed, som dog indtil videre har affødt få håndgribelige resultater; påpeger, at der er behov for en høj grad af interoperabilitet, ikke blot på teknisk plan, men også på det proceduremæssige og konceptuelle plan, navnlig for at få harmoniseret reglerne for magtanvendelse; Or. de 54 Ioan Mircea Paşcu Punkt noterer sig bestræbelserne i Rådet og EU-Udenrigstjenesten på at øge kampgruppernes fleksibilitet og anvendelighed, som dog indtil videre har affødt få håndgribelige resultater; påpeger, at der er behov for en høj grad af interoperabilitet, ikke blot på teknisk plan, men også på det proceduremæssige og konceptuelle plan, navnlig for at få harmoniseret reglerne for magtanvendelse og få fjernet nationale forbehold; 18. noterer sig bestræbelserne i Rådet og EU-Udenrigstjenesten på at øge kampgruppernes fleksibilitet og anvendelighed, som dog indtil videre har affødt få håndgribelige resultater; påpeger, at der er behov for en høj grad af interoperabilitet, ikke blot på teknisk plan, men også på det proceduremæssige og konceptuelle plan, navnlig for at få harmoniseret reglerne for magtanvendelse og overførsel af myndighed samt for at få fjernet nationale forbehold; AM\ doc 31/58 PE v01-00

32 55 Tarja Cronberg for Verts/ALE-Gruppen Punkt anmoder Det Europæiske Råd om at undersøge, hvordan man kan strømline den politiske beslutningsproces på EUplan og de parlamentariske procedurer på nationalt plan, så hurtige indsatser kan blive en realitet; tilskynder til overvejelse af mulige måder, hvorpå bestemte beslutningsbeføjelser vedrørende deployering af kampgrupper i begrænsede tidsrum kan delegeres til den højtstående repræsentant, forudsat at visse klart definerede betingelser er opfyldt, som f.eks. en konkret anmodning fra De Forenede Nationer; udgår 56 Ioan Mircea Paşcu Punkt anmoder Det Europæiske Råd om at undersøge, hvordan man kan strømline den politiske beslutningsproces på EU-plan og de parlamentariske procedurer på nationalt plan, så hurtige indsatser kan blive en realitet; tilskynder til overvejelse af mulige måder, hvorpå bestemte beslutningsbeføjelser vedrørende deployering af kampgrupper i begrænsede tidsrum kan delegeres til den højtstående 19. anmoder Det Europæiske Råd om at undersøge, hvordan man kan strømline den politiske beslutningsproces på EU-plan og de parlamentariske procedurer på nationalt plan, så hurtige indsatser kan blive en realitet; tilskynder til overvejelse af mulige måder, hvorpå bestemte beslutningsbeføjelser vedrørende deployering af kampgrupper i begrænsede tidsrum kan delegeres til den højtstående PE v /58 AM\ doc

33 repræsentant, forudsat at visse klart definerede betingelser er opfyldt, som f.eks. en konkret anmodning fra De Forenede Nationer; repræsentant, forudsat at visse klart definerede og aftalte betingelser er opfyldt, som f.eks. en konkret anmodning fra De Forenede Nationer; 57 Krzysztof Lisek Punkt anmoder Det Europæiske Råd om at undersøge, hvordan man kan strømline den politiske beslutningsproces på EU-plan og de parlamentariske procedurer på nationalt plan, så hurtige indsatser kan blive en realitet; tilskynder til overvejelse af mulige måder, hvorpå bestemte beslutningsbeføjelser vedrørende deployering af kampgrupper i begrænsede tidsrum kan delegeres til den højtstående repræsentant, forudsat at visse klart definerede betingelser er opfyldt, som f.eks. en konkret anmodning fra De Forenede Nationer; 19. anmoder Det Europæiske Råd om at undersøge, hvordan man kan strømline den politiske beslutningsproces på EU-plan og de parlamentariske procedurer på nationalt plan, så hurtige indsatser kan blive en realitet; Or. pl 58 Michael Gahler, Marietta Giannakou Punkt anmoder Det Europæiske Råd om at undersøge, hvordan man kan strømline den politiske beslutningsproces på EU-plan og de parlamentariske procedurer på nationalt 19. anmoder Det Europæiske Råd om at undersøge, hvordan man kan strømline den politiske beslutningsproces på EU-plan og de parlamentariske procedurer på nationalt AM\ doc 33/58 PE v01-00

34 plan, så hurtige indsatser kan blive en realitet; tilskynder til overvejelse af mulige måder, hvorpå bestemte beslutningsbeføjelser vedrørende deployering af kampgrupper i begrænsede tidsrum kan delegeres til den højtstående repræsentant, forudsat at visse klart definerede betingelser er opfyldt, som f.eks. en konkret anmodning fra De Forenede Nationer; plan, så hurtige indsatser kan blive en realitet; insisterer på, at der udvises den nødvendige politiske vilje til at tage hånd om udfordringerne; tilskynder til overvejelse af mulige måder, hvorpå bestemte beslutningsbeføjelser vedrørende deployering af kampgrupper i begrænsede tidsrum kan delegeres til den højtstående repræsentant, forudsat at visse klart definerede betingelser er opfyldt, som f.eks. en konkret anmodning fra De Forenede Nationer; 59 Andrew Duff, Arnaud Danjean Punkt anmoder Det Europæiske Råd om at undersøge, hvordan man kan strømline den politiske beslutningsproces på EU-plan og de parlamentariske procedurer på nationalt plan, så hurtige indsatser kan blive en realitet; tilskynder til overvejelse af mulige måder, hvorpå bestemte beslutningsbeføjelser vedrørende deployering af kampgrupper i begrænsede tidsrum kan delegeres til den højtstående repræsentant, forudsat at visse klart definerede betingelser er opfyldt, som f.eks. en konkret anmodning fra De Forenede Nationer; 19. anmoder Det Europæiske Råd om at undersøge, hvordan man kan strømline den politiske beslutningsproces på EU-plan og de parlamentariske procedurer på nationalt plan, så hurtige indsatser kan blive en realitet; tilskynder den højtstående repræsentant til at tage initiativ til at anmode Rådet om deployering af kampgrupper i begrænsede tidsrum; 60 Tarja Cronberg for Verts/ALE-Gruppen PE v /58 AM\ doc

35 Punkt påpeger, at alle udgifter, som ikke er knyttet til militære operationer, såsom kampgruppernes forberedelses- og standby-udgifter, kan afholdes over EU's budget; udgår 61 Tarja Cronberg for Verts/ALE-Gruppen Punkt minder om E's mission og opgaver som fastsat i artikel 42, stk. 3, og artikel 45 i TEU, navnlig agenturets afgørende rolle med at udvikle og implementere en EUpolitik for kapabiliteter og forsvarsmateriel, harmonisere operative behov, foreslå multilaterale projekter, samordne medlemsstaternes programmer, styrke forsvarssektorens industrielle og teknologiske basis og øge effektiviteten af de militære udgifter; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til i betragtning af E's stærke fokus på omkostningseffektivitet at forsyne det med tilstrækkelig finansiering til at udnytte dets fulde potentiale, og gentager sin opfordring til den højtstående repræsentant til at forelægge forslag om finansiering af agenturets personale- og driftsomkostninger over Unionens budget; 23. minder om E's mission og opgaver som fastsat i artikel 42, stk. 3, og artikel 45 i TEU, navnlig agenturets afgørende rolle med at udvikle og implementere en EUpolitik for kapabiliteter og forsvarsmateriel, harmonisere operative behov, foreslå multilaterale projekter, samordne medlemsstaternes programmer, konsolidere og rationalisere forsvarssektorens industrielle og teknologiske basis og øge effektiviteten af de militære udgifter; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til i betragtning af E's stærke fokus på omkostningseffektivitet at forsyne det med tilstrækkelig finansiering til at udnytte dets fulde potentiale; AM\ doc 35/58 PE v01-00

36 62 Ewald Stadler Punkt minder om E's mission og opgaver som fastsat i artikel 42, stk. 3, og artikel 45 i TEU, navnlig agenturets afgørende rolle med at udvikle og implementere en EUpolitik for kapabiliteter og forsvarsmateriel, harmonisere operative behov, foreslå multilaterale projekter, samordne medlemsstaternes programmer, styrke forsvarssektorens industrielle og teknologiske basis og øge effektiviteten af de militære udgifter; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til i betragtning af E's stærke fokus på omkostningseffektivitet at forsyne det med tilstrækkelig finansiering til at udnytte dets fulde potentiale, og gentager sin opfordring til den højtstående repræsentant til at forelægge forslag om finansiering af agenturets personale- og driftsomkostninger over Unionens budget; 23. minder om E's mission og opgaver som fastsat i artikel 42, stk. 3, og artikel 45 i TEU, navnlig agenturets afgørende rolle med at udvikle og implementere en EUpolitik for kapabiliteter og forsvarsmateriel, harmonisere operative behov, foreslå multilaterale projekter, samordne medlemsstaternes programmer, styrke forsvarssektorens industrielle og teknologiske basis og øge effektiviteten af de militære udgifter; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til i betragtning af E's stærke fokus på omkostningseffektivitet at forsyne det med tilstrækkelig finansiering til at udnytte dets fulde potentiale, og gentager sin opfordring til den højtstående repræsentant til at forelægge forslag om finansiering af agenturets personale- og driftsomkostninger over Unionens budget; understreger, at E er en tjeneste for medlemsstaternes militær; Or. de 63 Ewald Stadler Punkt beklager dybt, at der ikke er nogen faste kapabilitetsforpligtelser fra medlemsstaternes side, og opfordrer Rådet til at sørge for, at det tilknyttede evalueringskrav i artikel 42, stk. 3, og 24. respekterer, at der ikke er nogen faste kapabilitetsforpligtelser fra medlemsstaternes side, og opfordrer Rådet til at sørge for, at det tilknyttede evalueringskrav i artikel 42, stk. 3, og PE v /58 AM\ doc

37 artikel 45, stk. 1, i TEU, gennemføres; opfordrer den højtstående repræsentant til at forelægge passende forslag i dette øjemed; er af den opfattelse, at Parlamentet regelmæssigt bør orienteres om, hvilke fremskridt der gøres med opbygningen af militære kapabiliteter, som er relevante for gennemførelsen af FSFP; artikel 45, stk. 1, i TEU, gennemføres; opfordrer den højtstående repræsentant til at forelægge passende forslag i dette øjemed; er af den opfattelse, at Parlamentet regelmæssigt bør orienteres om, hvilke fremskridt der gøres med opbygningen af militære kapabiliteter, som er relevante for gennemførelsen af FSFP; Or. de 64 Michael Gahler, Marietta Giannakou Punkt tilskynder til yderligere fremskridt med gennemførelsen af E's kapabilitetsudviklingsplan og opfordrer i forbindelse med revisionen heraf i 2013 indtrængende til, at den integreres bedre i den nationale forsvarsplanlægning, som skal harmoniseres yderligere; gentager sin opfordring til medlemsstaterne om at indlede en institutionaliseret proces med øget samordning af forsvarsplanlægningen i EU's Militærkomité, som primært er baseret på E's rådgivning; 25. tilskynder til yderligere fremskridt med gennemførelsen af E's kapabilitetsudviklingsplan og opfordrer i forbindelse med revisionen heraf i 2013 indtrængende til, at den integreres bedre i den nationale forsvarsplanlægning, som skal harmoniseres yderligere; gentager sin opfordring til medlemsstaterne om at indlede en institutionaliseret proces med øget samordning af forsvarsplanlægningen i EU's Militærkomité, som primært er baseret på E's rådgivning; forventer, at stats- og regeringscheferne indleder en revision af den europæiske forsvarspolitik under Det Europæiske Råds møde i december 2013 om sikkerheds- og forsvarspolitik; 65 Ioan Mircea Paşcu Punkt 25 AM\ doc 37/58 PE v01-00