Borgermøde om Vinge. 6. September 2018, kl

Transkript

1 Borgermøde om Vinge 6. September 2018, kl

2 Program 1. Velkomst / John Schmidt Andersen, borgmester 2. Vinges vision og grundlag for de politiske beslutninger / Søren Smidt-Jensen, chefkonsulent, Frederikssund Kommune 3. Dialog med politikere 4. Afrunding / John Schmidt Andersen, borgmester Ordstyrer: Peter Bo Andersen, Adm. Direktør, Frederikssund Erhverv

3 Borgermøde om Vinge Borgmester John Schmidt Andersen

4 Borgermøde om Vinge Chefkonsulent Søren Smidt-Jensen

5 1. Visionen for Vinge 2. Vinge C - BIG BANG-strategi 3. Vinge C - forhandlinger annulleres 4. Redegørelse for annullerede forhandlinger 5. Tilbage på sporet

6 Visionen for Vinge

7

8

9

10 370 hektar Kommunen ejer: 141 hektar Private ejer: 229 hektar

11 2013 Visionen er at skabe en ny type bysamfund i hovedstadsregionen, hvor nærværet af landskab og natur går hånd i hånd med et tæt og levende bysamfund. Vinge forener byliv og natur, nærhed og fællesskab. Bæredygtighed Fællesskab, tryghed og nærvær Sundhed og bevægelse Variation og mangfoldighed

12

13

14

15

16 Deltakvarteret

17

18 Vinge C - BIG BANG-strategi

19

20 BIG BANG Ét stort udbud og aftale om etablering af stort antal boliger og arbejdspladser, samtidig med aftaler om S-togsstation og øvrig infrastruktur (samlet m2 byggeretter). Frederikssund Kommune Transport- og Bygningsministeriet Frederikssund Forsyning Boligselskabet Rosenvænget/Domea Stationskriterier: 2000 nye arbejdspladser, radius 1000 m, samt 670 arbejdspladser, radius 500 m.

21

22

23

24 27. januar 9. juni Forhandlingsfase 9. Juni Opdateret udbudsmateriale 26. april Byråd bemyndiger borgmester til at slutforhandle 23. Juni Tildelingsaftale underskrives 15. Juni Endeligt tilbud modtaget fra AP og MTH 19. Juli Udbud 27. januar Indledende tilbud modtaget fra AP og MTH Blå: Forhandlingsforløb mellem Frederikssund Kommune og AP Ejendomme Rød: Politiske beslutninger

25 Vinge Centrum forløb 16. juli juni juli 2016: Udbud efter Udbudsloven. En ansøgning om prækvalifikation modtaget: AP Ejendomme og MT Højgaard. 14. september 2016: AP Ejendomme og MTH prækvalificeret. 14. september januar 2017: Spørgsmål-svar-fase. Kommunen foretager sammen med sine rådgivere en række ændringer i forhold til udbudsmateriale. 27. januar 2017: Indledende tilbud fra AP Ejendomme og MTH modtaget. Indeholdt en række yderligere forbehold ift. udbudsmaterialet.

26 Vinge Centrum forløb 16. juli juni april 2017: Byråd giver borgmester bemyndigelse til at afslutte forhandlinger. Bevilling på 16 mio. kr. over 8-år. 27. januar juni 2017: Formel forhandlingsfase. AP og MTH får adgang til opdateret udbudsmateriale 9. juni. 15. juni 2017: AP og MTH afgiver endeligt tilbud, med krav om at tilbuddets vilkår og forudsætninger havde forrang for de udbudte vilkår. 23. juni 2017: Betinget tildelingsaftale indgås mellem Kommune og AP, hvor kommunen accepterer at AP s tilbudte vilkår havde forrang fremfor de udbudte vilkår, men at der er adgang til at parterne kan træde tilbage fra tildelingsaftalen, hvis partner ikke kan blive enige om en tilfredsstillende konsolidering af aftalekomplekset i en tidsbegrænset periode (først konsolideringsfase, derefter mæglingsfase). Delaftale med MTH underskrives også.

27 27. januar 9. juni Forhandlingsfase 9. Juni Opdateret udbudsmateriale 26. april Byråd bemyndiger borgmester til at slutforhandle 23. Juni Tildelingsaftale underskrives 15. Juni Endeligt tilbud modtaget fra AP og MTH 19. Juli Udbud 27. januar Indledende tilbud modtaget fra AP og MTH Blå: Forhandlingsforløb mellem Frederikssund Kommune og AP Ejendomme Rød: Politiske beslutninger

28 Vinge C - forhandlinger annulleres

29 Vinge Centrum forhandlingsforløb 23. juni 22. dec juni 8. august embedsmænd nærlæser aftalen 8. august. Ny teknisk direktør. Intern task-force nedsættes (direktør, fagchef, chefkonsulent, jurist). Opgave: grundigt gennemgå hele aftalekompleks de juridiske, økonomiske og tekniske forhold, samt vurdere kommunens interesser, afdække uklarheder og risici. 14. oktober. Task-force fremlægger bekymringsnotat til kommunaldirektøren: 1) Betydelige og uhensigtsmæssige konsekvenser og risici at træde ud af tildelingsaftale. 2) Samtidig ufordelagtigt, hvis konsolidering gennemførtes. På det tidspunkt utilstrækkelig viden om konsekvenser for kommunens økonomi og risici.

30 Vinge Centrum forhandlingsforløb 23. juni 22. dec november. Da task-force havde tilstrækkeligt billede, blev dette fremlagt kommunens eksterne rådgivere, der havde stået for forhandlinger, med mulighed for at korrigere billedet. 15. november. Økonomiudvalg orienteres om at konsolidering ikke var nået. Merudgift ift. godkendt bevilling ca. 118 mio. kr. (ekstrafundering, jordregulering, fremrykning af udgifter til p-kælder, hurtigere etablering af infrastruktur end budgetteret) samt betydelige økonomiske forpligtelser og risici, som ikke umiddelbart kunne værdisættes.

31 Vinge Centrum forhandlingsforløb 23. juni 22. dec november. Task-force inddrager ny advokat, for at få bredere juridisk vurdering, herunder aftaleretlige og økonomiske aspekter, samt vurdering af eksterne rådgiveres ansvar overfor kommunen. 8. december. Møde i Økonomiudvalg om brev til eksterne rådgivere. Ny advokat fremsender brev til eksterne rådgivere. Ændringer af grundlæggende elementer af det udbudte i forhandlingsforløb, og at Tildelingsaftale formentligt ikke var lovlig efter udbudsregler, hvis der var indgået en endelig aftale. Kommunen reklamerede ift. modtagne rådgivning.

32 Vinge Centrum forhandlingsforløb 23. juni 22. dec december. Ekstraordinært byrådsmøde. Borgmester meddeler, at der ikke kommer forventet indtægt i 2017 på 163 mio. kr., dvs. de mangler i budget december. Ekstraordinært Økonomiudvalgsmøde og herefter Byrådsmøde. Genopretningsplan besluttes (100 mio. kr) Byrådet tilkendegiver velvillighed til at genudbyde et nyt byprojekt i Vinge, hurtigst muligt i december. Aftale indgås med AP Ejendomme. Kommune betaler 5 mio. kr. i erstatning.

33 19. Juli: Udbud 27. januar 9. juni Forhandlingsfase 27. januar Indledende tilbud modtaget fra AP og MTH 26. april. Byråd bemyndiger borgmester til at slutforhandle 9. Juni: Opdateret udbudsmateriale 23. Juni: Tildelingsaftale underskrives 15. Juni: Endeligt tilbud modtaget fra AP og MTH 23. Juni 22. december Konsolideringsfase 8. august Ny direktør. Taskforce nedsættes 16. november Ny advokat 15. november ØU orienteres 14. oktober Bekymringsnotat til kommunaldirektør 22. december Aftale med AP om at annullere forhandlinger 20. december Nyt udbud i 2018, samt genopretningsplan 13. december Brev fremsendes til rådgivere Blå: Forhandlingsforløb mellem Frederikssund Kommune og AP Ejendomme Rød: Politiske beslutninger Grøn: Embedsmands-task force

34 Redegørelse for annullerede forhandlinger

35 Redegørelse Udarbejdet af forvaltningen. Godkendt af Byrådet 21. marts 2018 Kommunen skal selv have en tilstrækkelig stærk organisation til at kunne tage styringen over sådanne projekter. Der skal altid være den fornødne kommunale styring og kontrol i forhold til aktiviteter udført af eksterne rådgivere. Kommunen selv skal sikre, at de aftaler, som kommunen indgår, er saglige og lovlige, herunder at der er den fornødne bevillingsmæssige dækning herfor, og at denne vurdering ikke fuldt ud kan delegeres til eksterne rådgivere. Den politiske inddragelse har været utilstrækkelig. Der er ført en uhensigtsmæssige budgetlægning, som bl.a. har medført, at annullering af udbud fører til manglende indtægt. Kommunaldirektøren har overfor Byrådet påtaget sig det formelle ansvar.

36 Tilbage på sporet

37 Februar Forligskreds bag Vinge Station bekræfter bevilling forudsat fremdrift Januar juni Fællesmagasinet udbud af totalentreprise Oktober Fællesmagasinet - vinder af kontrakt forventes offentliggjort Januar Marts April Maj Juni August September Oktober Nov - Dec 1) Bevillin g til ny stations rapport. 2) Projekt chef kan ansætte s 1) Grunde i Deltakv arteret kan tilbagek øbes 2) Byggefr ist i Deltakv arteret udsætt es 1 år. 3) Redegø relse 1) Procesog aktivite tsplan for ) ØU bliver politisk styregr uppe 1) Bevillin g til geotekn ik og jura. 2) Oplæg til marked sdialog og kommu nikation splan godken des 1) Aftale med BaneDa nmark om revision af stations rapport 2) Princips kitse for adgang sforhold ved station 1) Juridisk rådgiver for ) Hovedk onklusio ner fra marked sdialog. 2) Forbere delse af grundsa lg ved Deltakv arter. 1) Aftale om Fællesm agasin, herunde r bevilling til opfyldes e af betingel ser. 1) Udførsel saftale med BaneDa nmark 2) Bevillin g til projekte ring af adgangs forhold til station. Marts Projektchef ansættes Juni september Markedsdialog Juni Samarbejde med BaneDanmark og Transportmin Rød: Politiske beslutninger Grøn: Administration Grå: Statslige beslutninger

38

39 Facebook