F R E M T I D E N S F O A S J Æ L L A N D

Transkript

1 F R E M T I D E N S F O A S J Æ L L A N D O P L Æ G T I L D E B AT F R E M M O D E K S T R A O R D I N Æ R T R E P R Æ S E N T A N T S K A B S M Ø D E I

2 INDHOLD: Indledning derfor et nyt FOA Sjælland 3 Tre hovedproblemer vi skal løse Hvor langt er processen? Første debatrunde en ny politisk organisation 6 Politisk ledelses bud på en ny model Organ-for-organ hvilke ændringer foreslås? Debat! Anden debatrunde Klare linjer i intern kommunikation og ledelse 18 Hvad skal vi væk fra og i stedet hen imod? Ny ledelses-adfærd og ledelsesstruktur En sekretariatsmodel? Debat! Hvad er de næste skridt? 25

3 I N D L E D N I N G

4 TRE PROBLEMER VI SKAL LØSE 1. Den øverste myndighed Vores nuværende repræsentantskabsmodel er kompleks og fungerer ikke optimalt. Medlemmernes tilfredshed med indflydelsesmulighederne i FOA er uændret fra før og efter fusionen. 2. Områdemodellen skulle styrke synlighed og nærhed og lokalt demokrati. Alle høringer og medlemsanalyser peger på at modellen ikke lykkes helt som vi ville. Områdemodellen er medvirkende til at gamle kulturer fastholdes. Sammenlægningen ikke har forbedret medlemmer og tillidsvalgtes tilfredshed med afdelingens serviceniveau og tilgængelighed. 3. Intern Ledelse og kommunikation. Medarbejderne efterlyser en tydeligere ledelse, mere entydig kommunikation og klare linjer om ledelseskompetencerne. Daglig Ledelse og Politisk ledelses roller er for uklare. Forudsætning for debatten: FOA Sjælland er tilstede, og har 5 bemandede kontorer Vil du nærlæse alle høringer og sammenligning af medlemstilfredshed ? Klik her

5 2018 Februar Marts April Maj Maj Juni Juni >>> August August September Oktober November Sammenligning af undersøgelser PL Seminar og MED møde Denne workshop! FTR, Områdebestyrelser og Sektorbestyrelser Værkstedsdage for PL Tema på fælles personalemøde Debat i sektorerne Inspirationsseminar (PL og afdelingens TR) Debat fælles områdebestyrelsesmøde TR konference Områdegeneralforsamlinger Repræsentantskabsmøde herefter love Analyser og høringer Hvad er de nuværende problemer i struktur og kultur? Debatfase Debat af forslag til ny politisk struktur, intern ledelse og kommunikation Februar 2019 Ekstraordinært Repræsentantskabsmøde Beslutningsfase Lovændringerne besluttes Implementering Lovændringer og ny intern ledelse

6 F Ø R S T E D E B A T R U N D E : E N N Y P O L I T I S K S T R U K T U R

7 DEN NUVÆRENDE STRUKTUR I FOA SJÆLL AND 7

8 FORSLAG TIL NY POLITISK STRUKTUR Øverste myndighed. Afdeling Sektorbestyrels Sektorbestyrels 3 esektor- bestyrelser e Sektorbestyr 3 Sektorgeneral else else forsamlinger Afdelings generalforsamling Afdelingsbestyrelse Daglig Politisk Ledelse (DPL) Daglig Drift Ledelse (DDL) Med forslaget vil vi fremme : At vi bliver én afdeling Mere tid til medlemmer Mindre tid bundet i lovbestemte møder Færre snitflader Bevare lokal nærhed (arbejdsgivernetværk) Entydig og samlet ledelse (DPL) Arbejdsgivernetværk Odsherred Kalundborg Slagelse Holbæk Sorø Ringsted Region Privat

9 Odsherred Kalundborg Slagelse Holbæk Sorø Ringsted Region Privat Arbejdsgivernetværk lokal nærhed og indflydelse Sammensætning Tillidsvalgte ansat på de enkelte arbejdsgiverområder (hver kommune, regionen og de private) samles i netværk med en valgt politiker som er netværks-ansvarlig. Kompetence og opgaver Møder og kommunikation Netværkets opgaver er endnu ikke drøftet, men kan bl.a. være at: Lægge strategier for påvirkning og indflydelse af arbejdsgivere Følge og påvirke arbejdsgivers udvikling (byråd, regionsråd, bestyrelse mv.) Arrangere lokale aktiviteter Kvalificere FOA Sjælland med vigtig viden og omvendt Sikre lokal synlighed Koordinere arbejdsplads-indsatser med hele FOA Sjælland Arbejde med relevante faglige temaer Netværkene får en høj grad af indflydelse på egen dagsorden, arbejdsform mv. Endnu uafklaret Behandles på afdelingskonferencen til september for TR og FTR

10 Afdelingsgeneralforsamling En afdelingsgeneralforsamling med flest muligt aktive Sammensætning Alle FOA Sjællands medlemmer inviteres Hvem kan deltage? Kompetence Antal møder og mødeform Alle medlemmer kan deltage. Pensionist-kontingent medlemmer har ikke stemmeret jf. lovene Afdelings-generalforsamlingen vælger afdelingsbestyrelsen og de politisk valgte (formand, næstformand og faglige sekretærer). Lovene beskriver kompetencen. Der afholdes afdelingsgeneralforsamling hvert 2 år. Generalforsamlingen skal afholdes på samme dag (lørdag) som sektorgeneralforsamlingerne. FOA Sjælland tilbyder transport for at øge deltagelsen og den geografiske repræsentation. Indholdet vil f.eks. være gruppe- drøftelser og faglige oplæg (ikke underholdning)

11 FOA Sjælland tilbyder transport for at øge deltagelsen og den geografiske repræsentation. Sektor-generalforsamling Sektorgeneralforsamlinger Sammensætning Alle medlemmer Det foreslås at sammenlægge den nuværende Kost- og Servicesektor og Teknik og Servicesektor til en servicesektor med egen generalforsamling. Dette drøftes nærmere mellem de to sektorer Hvem kan deltage? Kompetence Antal møder og mødeform Alle medlemmer kan møde op og stemme. Pensionist-kontingent medlemmer har ikke stemmeret jf. lovene Vælger sektorbestyrelsen, sektorformandskab og eventuelt faggrupperepræsentanter. Lovene beskriver sektorernes kompetence. Afholdes hvert 2 år. Herudover kan sektoren arrangere medlemsmøder og de faglige udvalg kan arbejde mellem generalforsamlingerne. Sektorgeneralforsamlingen foregår på samme dag som afdelingsgeneralforsamlingen

12 Afdelingsbestyrelse En afdelingsbestyrelse tæt koblet til arbejdsgiver-netværkene Sammensætning Hvordan bliver man valgt Kompetence Antal møder Der tilstræbes, at Afdelingsgeneralforsamlingen vælger 2 medlemmer fra hver kommune, 2 fra regionen og 1 fra de privatansatte. Herudover vælges 1 tilforordnet fra FOA Ungdom og 1 fra seniorerne. FOA Sjællands politisk valgte indgår også i Afdelingsbestyrelsen. Medlemmerne tilbydes et kursus i bestyrelsesarbejde. De politisk valgte er er netværks-ansvarlige for arbejdsgiver-netværk og har både til opgaver at forankre bestyrelsesarbejdet i netværket og at kvalificere afdelingsbestyrelsens drøftelser med dagsordenpunkter og input fra arbejdsgivernetværkene. På afdelingsgeneralforsamlingen Afdelingsbestyrelsen bliver øverste myndighed mellem generalforsamlingen. Afdelingsbestyrelsens kompetencer beskrive i lovene. Mindst 6 årlige møder (som lægges i sammenhæng med HB møderne) og en 2-dags konference

13 Sektorbestyrelse Sektorbestyrelse 3 sektorbestyrelser Sektorbestyrelser Sammensætning Sektorbestyrelsernes sammensætning er beskrevet i de gældende love. Der tilstræbes en bred geografisk, arbejdsplads og faggruppe-fordeling. Det foreslås at sammenlægge den nuværende Kost- og Servicesektor og Teknik og Servicesektor til en servicesektor. Det skal undersøges, om dette giver begrænsninger for deltagelse i centrale aktiviteter (hvis man ikke direkte kommer fra den pågældende sektor). Hvordan bliver man valgt Kompetence Antal møder På sektorgeneralforsamlingen jf. gældende love Jf. gældende love Jf. gældende love møderne lægges i sammenhæng med de centrale sektores møder.

14 Daglig Politisk Ledelse (DPL) Daglig Politisk Ledelse 1 helhed, sammenhæng og koordination Sammensætnin g DPL er sammensat af afdelingens valgte. DPLs størrelse i fremtiden afhænger af antallet af lønnede sektorvalgte, antallet af faglige sekretærer og antallet af netværk pr. politiker. Endelig kan valgte, der i dag er politisk valgte, have ønske om at blive ansat. Allerede i dag er det aftalt at det vurderes om vakante politiske poster skal på valg. Hvordan bliver man valgt? Formandskab og faglige sekretærer vælges på afdelingsgeneralforsamlingen. Sektorformandsskab vælges på sektorgeneralforsamlingen.

15 Daglig Politisk Ledelse 2 helhed, sammenhæng og koordination Kompetence og opgave Møder og kommunikation Lovene beskriver DPLs kompetence og hovedopgave som vil være koncentreret om at: Sikre helhed, sammenhæng og koordination mellem alle politiske områder i FOA Sjælland Udmønte og koordinere de faglige-politiske beslutninger afdelingsbestyrelsen vedtager Sikre tæt koordinering imellem arbejdsgiver-netværk og andre organer Sikre hurtig handling og kommunikation i omskiftelige politiske situationer Sikre de økonomiske og personalepolitiske rammer for afdelingens daglige drift Sikre videndeling Drift- og personaleledelse indgår ikke i arbejdet DPL mødes fysisk én gang efter hvert afdelingsbestyrelsesmøde. Herudover efter behov på Skype. DPL vi forsøgsvis afprøve korte morgenmøder på skype (blandt de personer der er tilstede) for at sikre den øgede, daglig koordination, der har været efterspurgt i høringsfasen.

16 Daglig Drift Ledelse Daglig Drift Ledelse Sammensætning Daglig Drift Ledelse udgør Formand, næstformand, økonomiansvarlig og personaleleder. Herudover skal koblingen til A-kassens undersøges. Kompetence og opgaver Antal møder Indenfor de politisk vedtagne rammer sikrer daglig driftledelse: Daglig ledelse af kontorer og personale (bl.a. vagtdækning) Drift og vedligeholdelse af bygninger FOA Sjællands arbejdsmiljø-arbejde MED-sekretariat og ledelses-side i MED m.m. (Der vil være formøder i DPL) Udmøntning af vedtagne personalepolitikker Ansvar for HR-funktion Faglige-politiske beslutninger træffes ikke af Daglig Drift Ledelse Endnu uafklaret

17 DEBAT 1 Hvad ser vi af muligheder i den nye organisation? Hvad skal FOA Sjælland være særlig opmærksom på? Hvordan sørger vi for, at netværkene får liv, energi og lokal synlighed? Hvordan sikrer vi at organisationen er nærværende og synlig lokalt? Hvad bør beskrives tydeligere? Ikke alt løses med struktur hvad får vi ikke løst?

18 A N D E T D E B A T R U N D E : K L A R E L I N J E R I I N T E R N K O M M U N I K A T I O N O G L E D E L S E

19 Væk fra At vi fungerer som tre afdelinger Uklarhed om roller og kommandoveje Forskellige, lederafhængige meldinger For mange ledelses-led Der er bundet for meget tid i møder (f.eks. lovbestemte) PL-DL har en uklar arbejdsdeling dønninger kan mærkes Manglende loyalitet og gensidig mistillid i ledelsen Hen imod At vi bliver én FOA Afdeling Alle roller og kommandoveje bliver klare Entydig kommunikation Ny politisk struktur med færre møder Ny DPL ledelse samles ét sted Personalelederfunktion (én leder for alle ansatte) Øget tillidsopbygning og videndeling

20 PL s 8 bud på hvordan vi kommer derhen: 1. Alle roller beskrives (f.eks. politisk ansvarlig for et fagligt område, personaleleder mv. ) 2. Vi får færre lovbestemte møder med den nye organisation. Det frigør tid til medlemmerne 3. Vi forbedrer vores mødekultur (referater, forpligtende forberedelse) 4. Intern kommunikation forbedres Bl.a. Skal mails med ensartet ordlyd og øget brug af foa.net 5. Daglig Politisk Ledelse mødes hver morgen på Skype vi prøver allerede nu at tyvstarte 6. Vi forsøger om vi kan etablere morgen-skype med alle, på tværs af de 4 huse (kort session) (TV-skype opsætning ved morgenkaffen) eksempelvis en gang ugentligt. 7. Vi indfører en ny ledelses-model (se næste dias) 8. Vi undersøger muligheden for at indføre ét sekretariat (se næste dias)

21 PERSONALELEDELSE 1 Én personaleleder, der er leder for alle kontorer og for alle ansatte. De valgte er ikke en del af personaleledelsen. En ansat personaleleder, med spidskompetence i personaleledelse En personaleleder, som har indsigt i fagforeningsarbejde Personaleansvarlig for alle ansatte hvilket indebærer: Vagtdækning på alle kontorer HR funktion (Arbejdsmiljø, MED-sekretariat, personalesager mv.) MUS samtaler med alle ansatte Personaleudvikling og personalesager

22 PERSONALELEDELSE 2 Faglige / politiske dilemmaer, og principielle spørgsmål, afklares med de politisk ansvarlige: OK-gruppen: Primært sektorformænd Socialfagligt team: Politisk ansvarlig Team Tillidsvalgte og økonomiteamet: Politisk ansvarlig Kompetencen mellem de politisk valgte og personalelederen skal tydeliggøres

23 NY INTERN ORGANISERING? Nuværende teamorganisering fortsætter frem til primo 2020 Inden da skal vi afsøge mulighederne for, at etablere sekretariat Går vi sekretariats-vejen, skal vi i fællesskab sætte os grundigt ind i denne model PL tænker følgende: Sekretariatet ledes af én leder Vi skal sikre at vi bemander de 5 kontorer Sekretariatet skal sikres den bedst mulige ressourceudnyttelse Sekretariatet kan indeholde arbejdsfællesskaber og mini-teams En sekretariatsmodel indebærer stillingtagen til antallet af politikere i fremtiden Næste skridt vil vær et inspirations-seminar med bl.a.: Lissi Lund FOA Sydsjælland arbejder efter sekretariatsmodellen Lotte Salenborn (Chef for FOA Overenskomst) på Staunings Plads Idéudvikling hvordan et sekretariat tilpasses FOA Sjællands rammer og forhold?

24 DEBAT 2 Personalet i FOA Sjælland har efterlyst klarere kommunikation, færre ledelses-led og skarpere ansvarsfordeling. Hvilke af de forslåede tiltag vil især bidrage til at vi kommer derhen? Hvilken profil går vi efter, når vi skal rekruttere en fremtidige personaleleder? Der lægges op til en nærmere undersøgelse af sekretariats-modellen. Hvad skal vi sikre at få spurgt ind til og undersøgt grundigt, inden vi beslutter os? Er der andre områder (f.eks. servicefunktioner og frontfunktioner) hvor vi med fordel kunne tænke nye tanker?

25 H V A D E R D E N Æ S T E S K R I D T?

26 NU ER DEBATFASEN I GANG PL har gennemført grundige høringer og udformet ét samlet oplæg Alle debattører (ansatte, medlemmer, tillidsvalgte, bestyrelser) drøfter dette oplæg Debatten koncentrerer sig om: Debat af den politiske organisation fra områdemodel til netværksmodel Debat om en mulig Servicesektor Den interne debat (Ledelse, sekretariatsmodel og kommunikation) Den fælles køreplan ser sådan ud

27 Februar Marts April Maj Juni August September Oktober November Februar Marts November 1/ Sammenligning af undersøgelser PL Seminar og MED møde Personalemøde FOA Sjælland FTR, Områdebestyrelser og Sektorbestyrelser Værkstedsdage for PL Tema på personalemøde FOA Sjælland Debat i sektorerne, områdebestyrelser, Tillidsvalgte og medlemmer Inspirationsseminar (PL m.fl.) Debat fælles områdebestyrelsesmøde TR konference Områdegeneralforsamlinger Sektorgeneralforsamlinger TSS og KSS Repræsentantskabsmøde - orientering og drøftelse af pejlemærker. Herefter udformes love Ekstraordinært Repræsentantskabsmøde Vedtagelse af ny struktur og nye love Ordinære sektor generalforsamlinger Ordinært Afdelings repræsentantskab Fuld overgang til evt. ny struktur Analyser og høringer Hvad er de nuværende problemer i struktur og kultur? Debatfase Debat af forslag til ny politisk struktur, intern ledelse og kommunikation Drøftelser på møder med medlemmer og tillidsvalgte, FTR gruppen og område- og sektorbestyrelser Beslutningsfase Lovændringerne / ny struktur besluttes Implementering - Lovændringer og ny intern ledelse Valg i sektorsystemet Valg på repræsentantskabsmødet Implementering Ny struktur træder i funktion.

28