Udvalget for Familie og Børn. Beslutningsreferat. af møde den 1. september 2010 kl i Udvalgsværelset

Transkript

1 Udvalget for Familie og Børn Beslutningsreferat af møde den kl i Udvalgsværelset

2 Indholdsfortegnelse ÅBEN DAGSORDEN 89 GODKENDELSE AF DAGSORDEN... 4 SAGER TIL EFTERRETNING 90 TILSYN DAGTILBUD LICITATION FREDERIKSVÆRK BØRNEHUS OMLÆGNING AF SKOLEDAG PÅ KREGME SKOLE ORLOV FRA SKOLEBESTYRELSEN PÅ LERBJERGSKOLEN TO SPROG - EN UDFORDRING INDBERETNING TIL INDENRIGS- OG SOCIALMINISTERIET VEDRØRENDE DET SPECIALISEREDE SOCIALOMRÅDE - 2. KVARTAL SAGER TIL BEHANDLING 96 MEDDELELSER FRA FORMANDEN LOV OM FLEKSIBEL FROKOSTORDNING I DAGINSTITUTIONER -FRIGIVELSE AF ANLÆGSMIDLER PROJEKT BÆREDYGTIGHED - SAMMENLÆGNING AF 6 DAGINSTITUTIONER MED FÆLLES HEGN DAGPLEJEN - NEDLÆGGELSE AF VIRKSOMHED PROJEKT BÆREDYGTIGHED - NEDLÆGGELSE AF VIRKSOMHEDEN PPR ÆNDRINGER TIL FOLKESKOLELOVEN PER 1. AUGUST FORSLAG TIL STYRELSESVEDTÆGT FOR SKOLEVÆSENET SKOLEBESTYRELSENS MANGLENDE GODKENDELSE AF LERBJERGSKOLENS BUDGET POLITISK ØKONOMIOPFØLGNING JULI 2010 UFB Side 2 af 35

3 Medlemmer: Trine S. Torp Kirsten A. Lauritsen Verner Jensen Bertil Nyenstad Steen Hasselriis Hanne Kjær Knudsen Jens Tusgaard Side 3 af 35

4 Åben dagsorden 89. Godkendelse af dagsorden Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 89 Dagsordnen godkendt. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Side 4 af 35

5 Sager til efterretning G /09337 Tilsyn dagtilbud Sagens kerne Tilsynet i Halsnæs Kommune, så vidt angår de pædagogiske forhold, sikkerhed og hygiejne, er uddelegeret til pædagogisk konsulent og leder af dagtilbudsområdet. Familiechefen varetager det økonomiske tilsyn samt opfølgning på mål og rammer fastsat af Byrådet. Dette punkt er en opsamling på de pædagogiske, sikkerhedsmæssige og hygiejniske forhold der har været foretaget i dagtilbuddene fra slutningen af 2009 og første halvår Dette punkt er en opsamling på de forhold, der er fundet ved tilsynet. De vil efterfølgende blive fulgt op af forskellige administrative tiltag. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn overfor økonomiudvalg og Byråd anbefaler at sagen tages til efterretning Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 90 Direktionens indstilling anbefales, idet administrationen arbejder videre med tilsynspraksis. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Sagsfremstilling Reglerne i retssikkerhedsloven 16 fastsætter, at Byrådet har pligt til at føre tilsyn med løsningen af de kommunale opgaver, herunder dagtilbud til børn. Tilsynet omfatter både indholdet af tilbuddene og den måde, hvorpå opgaven løses. Alle dagtilbuddene undtaget dagplejen har gennem det sidste halve år modtaget besøg, og der er udarbejdet en skriftlig rapport efter hvert tilsynsbesøg. Tilsynet har været dialogbaseret og er foregået i et udviklingsperspektiv. Tilstede ved besøgene har været en leder, en medarbejder og et medlem af forældrebestyrelsen. Tilbagemeldingerne fra møderne har været, at formen har skabt efterfølgende refleksioner hos alle deltagere. Derudover har det affødt konkrete handlinger, hvor institutionerne har besluttet at igangsætte anbefalinger som følge af dialogen på møderne. Det kan f.eks. være udarbejdelse af sorgplaner eller etablering af logbog for egenkontrol på legepladsen. Konklusionen på besøgene er helt overordnet, at alle institutioner lever op til de lovgivningsmæssige rammer. Og på nær et par enkelte institutioner der ikke er kommet så lang i forhold til udarbejdelse af Læreplaner og Børnemiljøvurderinger, er de andre godt på vej. Det er også vurderingen, at der generelt er et passende pædagogisk aktivitetsniveau og at tilbuddene generelt understøtter børns udvikling. Generelt har institutionerne også godt styr på sprogvurderinger, der betragtes som et godt redskab til tidligt at få identificeret sproglige vanskeligheder. Tilsynet har vist at der er en række opmærksomhedspunkter som der administrativt skal sættes fokus på. Det ene gælder de eksterne hygiejnetilsyn ført af Sundhedstjenesten og legepladstilsynet ført af legepladsinspektør ansat i Vej og Park. Der er i begge tilfælde gennemført meget få tilsyn. Side 5 af 35

6 I forhold til institutionernes arbejde med læreplaner må det konstateres, at der ikke arbejdes systematisk med evaluering. De fleste institutioner evaluerer de gennemførte aktiviteter, men ikke på læreplanens mål eller de læringsmål man har sat for børnene. Da det er beskrevet som et krav i Dagtilbudsloven, vil dagtilbudsområdet i 2011 igangsætte et arbejde med at revision af læreplanerne sådan, at det bliver muligt at evaluere målene. Tilsynet i denne form er planlagt til at foregå hver andet år. I den mellemliggende periode vil den pædagogiske konsulent ved et kortere besøg foretage en opfølgning på de rapporter der er udarbejdet i forbindelse med tilsynsbesøgene. Lov- og plangrundlag Dagtilbudsloven, retssikkerhedsloven Konsekvenser for miljø og sundhed ingen Høring, dialog og formidling Afrapportering på ledermøde Konsekvenser for kulturarven Ingen Økonomi og afledt drift Ingen Personaleforhold Ingen Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Sagen sendes tilbage med henblik på yderligere administrativ bearbejdning Bilag Ingen Side 6 af 35

7 G /09306 Licitation Frederiksværk Børnehus Sagens kerne Der foreligger nu en indstilling til valg af projekt for byggeri af Frederiksværk Børnehus Indstilling Formanden indstiller, at bedømmelsesudvalgets indstilling til valg af projekt tages til efterretning. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 91 Formandens indstilling taget til efterretning. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Sagsfremstilling 5 entreprenører valgte at deltage i licitationen. 1 entreprenør trak sig 2 uger før deadline og dermed blev der fremlagt 4 projekter for bedømmelsesudvalget. Der blev fremlagt 4 meget forskellige, spændende projekter der alle opfyldte byggeprogrammet. Projektet er valgt efter vurdering af arkitektur, arbejdsforhold, drift- og vedligeholdelsesudgifter, beregning af energi og projektets pris. Formanden vil på mødet gøre rede for bedømmelsesudvalgets indstilling. Lov- og plangrundlag Ingen Konsekvenser for miljø og sundhed Ingen Høring, dialog og formidling Ingen Konsekvenser for kulturarven Ingen Økonomi og afledt drift Ingen Personaleforhold Ingen Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Formanden indstiller, at bedømmelsesudvalgets indstilling til valg af projekt tages til efterretning. Bilag Ingen Side 7 af 35

8 A /08842 Omlægning af skoledag på Kregme Skole Sagens kerne Kregme Skole har fremsendt orientering om omlægning af skoledag i tilknytning til juleferien Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn tager orienteringen til efterretning. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 92 Direktionens indstilling taget til efterretning. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Sagsfremstilling Konkret omfatter omlægningen en flytning af skoledagen torsdag den 23. december til lørdag den 18. december. Kregme Skole har i det vedhæftede bilag redegjort for begrundelsen for omlægningen. Lov- og plangrundlag Styrelsesvedtægt for skolevæsenet i Halsnæs Kommune af 6. oktober Folkeskoleloven nummer 593 af 24. juni Konsekvenser for miljø og sundhed Høring, dialog og formidling Skolebestyrelsen på Kregme Skole har godkendt omlægningen af skoledagen. Konsekvenser for kulturarven Økonomi og afledt drift Personaleforhold Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn tager orienteringen til efterretning. Bilag Omlægning af skoledag (1 side). Side 8 af 35

9 A /09150 Orlov fra skolebestyrelsen på Lerbjergskolen Sagens kerne Skolebestyrelsesmedlem Helle Loft Hasselbalch fra Lerbjergskolen søger om orlov fra skolebestyrelsen. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn tager sagen til efterretning. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 93 Direktionens indstilling taget til efterretning. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Sagsfremstilling Helle Loft Hasselbalch søger om orlov fra Lerbjergskolens skolebestyrelse i perioden 1. august 2010 til 31. juli 2011 grundet personlige årsager. 1. suppleant Tora Hedeager indtræder i skolebestyrelsen i stedet. Lov- og plangrundlag Folkeskoleloven nummer 593 af 24. juni Skolebestyrelsesbekendtgørelsen nummer 114 af 26. januar Konsekvenser for miljø og sundhed Høring, dialog og formidling Konsekvenser for kulturarven Økonomi og afledt drift Personaleforhold Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn tager sagen til efterretning. Bilag Ingen bilag. Side 9 af 35

10 A /09148 To sprog - en udfordring Sagens kerne 7 af kommunens skoler har tilmeldt sig kampagnen To sprog en udfordring en kampagne der er iværksat af Tosprogs Taskforcen under Skolestyrelsen med henblik på at arbejde med helhedsorienterede planer for undervisningen af tosprogede elever på skolerne. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn tager orienteringen til efterretningen. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 94 Direktionens indstilling taget til efterretning. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Sagsfremstilling Enghaveskolen, Kregme Skole, Lerbjergskolen, Magleblikskolen, Melby Skole, Vinderød Skole og Ølsted Skole har tilmeldt sig kampagnen. Ved tilmeldingerne har skolerne modtaget materiale, der kan hjælpe dem gennem processen med at udarbejde planer for undervisningen af tosprogede elever og i øvrigt styrke den indsats, de allerede er i gang med. Indsatsen for at styrke tosprogede elevers faglige niveau kan kræve en række indsatser fra ledere, lærere og forvaltningen. Mange skoler vil for eksempel gerne styrke indsatsen for at få øget sprogligt fokus i alle læreres undervisning. Det kan kræve kompetenceudvikling og ændret organisering, så skolen får mere videndeling og bedre udnyttelse af de ressourcer, skolen allerede har. Netværk på kommunalt plan på tværs af skoler og forvaltninger er også noget, mange skoler har glæde af. Lov- og plangrundlag Folkeskoleloven nummer 593 af 24. juni Bekendtgørelse om undervisningen i dansk som andetsprog nummer 31 af 20. januar Konsekvenser for miljø og sundhed Høring, dialog og formidling Konsekvenser for kulturarven Økonomi og afledt drift Personaleforhold Side 10 af 35

11 Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn tager orienteringen til efterretningen. Bilag Ingen bilag. Side 11 af 35

12 Ø /04362 Indberetning til Indenrigs- og Socialministeriet vedrørende det specialiserede socialområde - 2. kvartal 2010 Sagens kerne I henhold til aftalen mellem regeringen og Kommunernes Landsforening om kommunernes økonomi for 2010, skal kommunerne hvert kvartal udarbejde en oversigt over forbruget på det specialiserede socialområde, som fremsendes til Indenrigsministeriet og Socialministeriet og drøftes snarest muligt på møde i kommunalbestyrelsen. Hermed foreligger en revideret oversigt for 2. kvartal vedrørende det specialiserede socialområde. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn anbefaler overfor Økonomiudvalg og Byråd, at oversigten tages til efterretning. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 95 Direktionens indstilling anbefales. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Sagsfremstilling I den kommunale økonomiaftale 2010 er det aftalt, at der iværksættes en række tiltag, som kan medvirke til en opbremsning i de senere års markante udgiftsstigninger på det specialiserede socialområde, blandt andet ved at have særlig fokus på den løbende udgiftsudvikling på området. Det sker ved, at Byrådet hvert kvartal modtager en oversigt over den økonomiske udvikling på det specialiserede socialområde. Den samlede oversigt er delt op i tre dele: 1. Børn og unge med særlige behov (Udvalget for Familie og Børn) 2. Udsatte voksne og handicappede 3. Udgifter der både vedrører ældre og handicappede De kvartalvise oversigter skal samtidig være et afsæt for en løbende drøftelse mellem regeringen og Kommunernes Landsforening om udviklingen på det specialiserede socialområde med henblik på eventuelt at iværksætte yderligere initiativer. Derfor skal den kvartalsvise oversigt efterfølgende indberettes til Indenrigsministeriet og Socialministeriet. Lov- og plangrundlag Aftale mellem regeringen og KL om kommunernes økonomi for Konsekvenser for miljø og sundhed Høring, dialog og formidling Sagen er ligeledes sat på som efterretning på mødet i Udvalget for Familie og Børn. Konsekvenser for kulturarven Intet at bemærke Side 12 af 35

13 Økonomi og afledt drift Intet at bemærke, idet der henvises til oversigten, jf. bilag. Personaleforhold Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn tager oversigten til efterretning, og at sagen sendes til efterretning overfor Økonomiudvalg og Byråd. Bilag Notat vedrørende det specialiserede socialområde under Familie og Børn, 2. kvartal 2010 (5 sider). Side 13 af 35

14 Sager til behandling A /05482 Meddelelser fra formanden Sagens kerne 1. Kommende sager i Udvalget for Familie og Børn 2. Orientering fra formanden Indstilling Direktionen indstiller, at meddelelserne tages til efterretning Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 96 Direktionens indstilling taget til efterretning. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Bilag Kommende sager i Udvalget for Familie og Børn Statistik på Døgninstitutionen og Skole- og Dagbehandlingen. Side 14 af 35

15 G /06944 Lov om fleksibel frokostordning i daginstitutioner -frigivelse af anlægsmidler Sagens kerne Folketinget vedtog den 4. juni 2010 den nye lov om fleksible frokostordninger i dagtilbud. Arbejdet med at sætte køkkener i stand blev påbegyndt i forbindelse med den første vedtagelse af loven, men blev stoppet af Byrådet i marts, da regeringen vedtog at revidere loven. En af forudsætningerne for at kunne leve op til den reviderede lov er, at alle daginstitutioner har et registreret køkken. I forhold til det mangler ganske få køkkenerne en renovering eller en mindre justering for at kunne blive registreret. Der anmodes derfor om frigivelse af de lånefinansierede midler der, i forbindelse med at Byrådet stoppede de resterende arbejder, blev lagt i kassen. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at der frigives anlægsmidler på kr til renoveringen af de resterende køkkener i daginstitutionerne. Midlerne hentes i kassebeholdningen i de lånefinansierede midler der blev tilbageført til kassebeholdningen ved Byrådets behandling af punktet 9. marts Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 97 For direktionens indstilling stemte: Trine S. Torp (F), Verner Jensen (A) og Bertil Nyenstad (A) I mod stemte: Steen Hasselriis (V), Hanne Kjær Knudsen (V) og Jens Tusgaard (O) Sagen faldet. Trine S. Torp (F) begærede sagen i Byrådet. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Sagsfremstilling Lov om fleksibel frokostordning i daginstitutioner blev vedtaget af folketinget den 4. juni Loven giver kommunerne flere valgmuligheder i forhold til at opfylde lovens hovedformål - at tilbyde et sundt frokostmåltid til alle børn. Loven træder i kraft fra 1. januar 2011, med krav om at kommunerne skal tilbyde et sundt frokostmåltid fra 1. august Forudsætningen for at kunne tilbyde et frokostmåltid er, at alle daginstitutioner har et registreret køkken. I Halsnæs mangler køkkenerne i Lynæs børnehave, Kastaniehuset og Spodsbjerg Børnehus at blive renoveret for at kunne blive registreret. Herudover mangler nogle mindre justeringer af køkkenerne i et par af de andre institutioner. Derefter vil alle køkkener kunne registreres til at producere et sundt frokostmåltid til alle børn i alle institutioner. De øvrige institutioners køkkener blev istandsat i 2009 som forberedelse til at indføre Lov om sundt frokostmåltid i dagtilbud i forhold til den udformning loven havde på det tidspunkt. Dette arbejde blev stoppet af Byrådet i marts 2010, i forbindelse med at loven blev revideret indtil man kendte den endelige udformning af loven. Den endelige formulering af loven foreligger Side 15 af 35

16 nu, hvorfor der fremlægges en indstilling, om at det arbejde der blev stoppet kan færdiggøres. Der vil i forbindelse med budget 2011 skulle tages stilling til, hvilket serviceniveau man politisk ønsker at lægge i forbindelse med indførelse af et sundt frokostmåltid også til børnehavebørn. Der frigives anlægsmidler som beskrevet i bilag til at istandsætte de sidste køkkener således, at alle køkkener i dagtilbud kan registreres i Fødevarestyrelsen Lov- og plangrundlag Dagtilbudsloven. Lov om fleksible frokostordninger er en revision af Dagtilbudslovens bestemmelser om frokost til børn i dagtilbud. Konsekvenser for miljø og sundhed Regeringen anser et sundt frokostmåltid i institutionerne som en forudsætning for tidligt at få grundlagt gode madvaner hos børn. Høring, dialog og formidling Det kommunale serviceniveau i forbindelse med madordningerne vil blive sent i høring i Forældrebestyrelserne, i forbindelse med den almindelige budgethøring ved Byrådets 1. behandling af budgettet. Konsekvenser for kulturarven Ingen Økonomi og afledt drift Anlægsbevilling på kr Personaleforhold Ingen Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at der frigives anlægsmidler på kr til renoveringen af de resterende køkkener i daginstitutionerne. Midlerne hentes i kassebeholdningen i de lånefinansierede midler der blev tilbageført til kassebeholdningen ved Byrådets behandling af punktet 9. marts Bilag Status køkkenopgraderinger Halsnæs Kommune 2010, 2 sider Side 16 af 35

17 A /09290 Projekt Bæredygtighed - Sammenlægning af 6 daginstitutioner med fælles hegn Sagens kerne Som del af projekt Bæredygtige virksomheder ligger forslaget om at sammenlægge 6 daginstitutioner med fælles hegn til 3 nye daginstitutioner. Forslag om sammenlægning af de 6 virksomheder har været i høring hos relevante høringsparter og der er indkommet høringssvar fra virksomhedernes personale og bestyrelser. Direktionen har på mødet den 12. august 2010 behandlet forslaget og anbefaler, at de 6 virksomheder med fælles hegn sammenlægges til 3 nye virksomheder. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn overfor Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler at sammenlægge de 6 daginstitutioner med fælles hegn til 3 nye. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 98 Direktionens indstilling anbefales. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Sagsfremstilling Projekt bæredygtige virksomheder indeholder 9 forslag om strukturtilpasninger af kommunens virksomhedsstruktur. De tre af forslagene omhandler virksomheder der ligger inden for Udvalget for Familie og Børns ressort, det drejer sig om 1) nedlæggelse af virksomheden PPR, 2) sammenlægning af 6 daginstitutioner med fælles hegn og 3) samdrift af Vinderød og Enghave skole. Som del af projekt Bæredygtige virksomheder har Byrådet den 12. april 2010 godkendt procesplan for sammenlægning af 6 daginstitutioner med fælles hegn, herunder; Troldehøjen og Elefanten, 2) Lerbjerg Børnehave og Lerbjerg Vuggestue, 3) Børnehuset Enghaven og Æblehuset. Af procesplanen fremgår det, at administrationen skal arbejde videre med forslaget og sende det i høring inden en endelig vedtagelse i Byrådet i september Formålet med at sammenlægge de 6 institutioner er at skabe tre nye virksomheder som er robuste og bæredygtige både fagligt, administrativt, ledelsesmæssigt og økonomisk. Endvidere er det målet at effektivisere og afbureaukratisere en række administrative opgaver for på denne måde at opnå konkrete besparelser og skabe øget faglighed samt kvalitet i opgaveløsningen. Der er afholdt en formel høring, hvor relevante høringsparter har kunnet afgive et høringssvar. Af høringssvarene fremgår det, at nogle finder forslaget spændende og positivt, mens andre finder det ubegrundet og uforståeligt. Der er en række fælles opmærksomhedspunkter og bekymringer, samt en række konkrete forslag til hvordan selve sammenlægningen kan finde sted. Ligeledes næves konkrete forslag til hvordan effektivisering og synergieffekter kan opnås og hvordan sammenlægningen kan skabe øget faglighed. Side 17 af 35

18 Lov- og plangrundlag Notat bæredygtige virksomheder og strukturtilpasninger Procesplan for sammenlægning af 6 daginstitutioner med fælles hegn Referat af møde i Sammenlægningsudvalget den 10. januar 2006, punkt 17: Administrativ organisering principper for delegation og bemyndigelse Byrådet træffer beslutning omkring nedlæggelse af virksomheder i kommunens organisationsstruktur. Konsekvenser for miljø og sundhed Intet at bemærke Høring, dialog og formidling De relevante høringsparter har haft mulighed for at afgive høringssvar. Sagen er behandlet i Hoved-MED og direktionen. I forbindelse med implementering af de tre sammenlægninger vil der blive udarbejdet handlingsplan for høring, dialog og formidling af personale og bestyrelser. Konsekvenser for kulturarven Intet at bemærke Økonomi og afledt drift Det forventes, at alle forslag til strukturtilpasninger samlet set vil give en besparelse på 6 millioner kroner. Sammenlægningen af de 6 børnehaver skal bidrage til denne besparelse. Daginstitutionernes budget er sammensat ud fra en tildelingsmodel, hvor budget tildeles i forhold til antallet af børn. Ligeledes tildeles timer til ledelse efter antallet af børn. Med udgangspunkt i en effektivisering og besparelse på ledelse, vikar- og ydertimer vil en sammenlægning af de 6 institutioner kunne give en samlet besparelse på 1,235 millioner kroner. Besparelserne skal findes ved afbureaukratisering og effektiviseringer og ikke ved serviceforringelser. Det betyder, at effektiviseringen skal føre til, at vi får en bedre eller samme service for færre penge. Der er ikke i projektet afsat penge til implementering af samdriften, men interne konsulenter i Direktionssekretariatet vil være behjælpelige med konsulentstøtte til facilitering af disse organisatoriske- og kulturelle sammenlægningsprocesser. Personaleforhold Sideløbende med den politiske beslutningsproces igangsættes en personaleproces hvor der afholdes forventningssamtaler med de nuværende ledere og viceledere. August september 2010 o Forventningssamtaler afholdes med ledere og viceledere Umiddelbart efter Byrådets beslutning den 14. september udpeges leder og viceleder Oktober 2010 o Fusionsprocessen påbegyndes Januar 2011 Side 18 af 35

19 o Virksomheden får sin egen virksomhedsaftale med det nye budget. Det forventes, at der udarbejdes en plan for den enkelte fusionsproces i den enkelte institution og at der sker en bred inddragelse af forældre, bestyrelser og personale. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn overfor Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler at sammenlægge de 6 daginstitutioner med fælles hegn til 3 nye. Bilag Notat: Daginstitutioner med fælles hegn Høringssvar fra Troldehøjen og Elefanten, Lerbjerg vuggestue og børnehave og Æblehuset og Enghaven (Personale og bestyrelser) i alt 24 sider Side 19 af 35

20 A /07056 Dagplejen - nedlæggelse af virksomhed Sagens kerne I forlængelse af beslutning om en ændring af kommunens overordnede organisationsstruktur, hvor et nyt område for Dagpleje og Daginstitution oprettes, anbefales det, at virksomheden Dagplejen nedlægges og, at den administrative del af dagplejen flyttes til Rådhuset. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn overfor Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at Dagplejen nedlægges som virksomhed. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 99 Direktionens indstilling anbefales, i det udvalget samtidig anbefaler, at det klart vil fremgå at formålet er at styrke den samlede kvalitet af administrationen af dagpleje og dagtilbud. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Sagsfremstilling Byrådet godkendte den 11. maj 2010 at nedlægge det nuværende Familie og Børn og oprette to nye områder: Området for Dagpleje og daginstitution Et nyt Område for Familie og Børn Området for Dagpleje og Daginstitution vil varetage drift og udvikling af dagtilbud for børn, forstået som kommunens pladsanvisning, dagpleje og daginstitutioner. Beslutningen om at etablere et område for Dagpleje og daginstitution har givet anledning til at se på områdets opgaver og arbejdsgange. I forlængelse heraf har projekt bæredygtige virksomheder og tankegangen om at skabe øget bæredygtighed i kommunens virksomhedsstruktur givet anledning til overvejelser om at nedlægge dagplejen som virksomhed. Direktionen godkendte den 23. Juni 2010, at der igangsættes en proces omkring nedlæggelse af virksomheden Dagplejen. Forslaget om nedlæggelse af virksomheden Dagplejen blev umiddelbart herefter sendt i høring hos relevante høringsparter. Virksomheden Dagplejen er grundlæggende en stor og økonomisk bæredygtig virksomhed. Alligevel vil det ud fra parametrene administrative opgaver, ledelse og faglighed være hensigtsmæssigt at etablere en ny struktur, der sikrer nye tværgående samarbejder, der kan støtte ikke bare dagplejen men hele området for Dagpleje og Daginstitution. En ændret struktur vil også give bedre mulighed for at effektivisere og afbureaukratisere en række administrative opgaver og arbejdsgange. Opgaven omkring pladsanvisning er oplagt at nævne i relation hertil. Ved at sikre en bedre koordinering af denne opgave på tværs af området vil det være muligt at sikre øget faglighed og en mere effektiv arbejdstilrettelæggelse, med effektive arbejdsprocesser der giver et sammenhængende sagsforløb for borgerne. Der skal i den forbindelse arbejdes videre med udvikling af en selvbetjeningsløsning der dækker pladsanvisning både i forhold til daginstitutioner og dagpleje. Også den faglige ledelse kan styrkes ved en ændring af strukturen. Dette sikres ved, at en række administrative opgaver, herunder opgaver som afrapporteringer, indberetninger, kontorhold, sikkerhedsopgaver mv. ikke længere i samme grad skal varetages af lederen lokalt, men i stedet varetages i sammenhæng med lignende opgaver på rådhuset det frigiver tid til Side 20 af 35

21 andre ledelsesopgaver og giver derved nogle gode stordriftsfordele. Ligeledes kan flere administrative opgaver løses lettere og mere effektivt i en organisation som rådhuset hvor der qua stordriftsfordelen også er en stor grad af specialisering og faglighed. Ved en nedlæggelse af virksomheden vil dagplejens administrative opgaver flytte til Stab for Dagpleje og Daginstitution under ledelse af dagtilbudschefen, hvor de hidtil tilgåede ressourcer og medarbejdere i overgangen følger opgaverne. Endvidere vil området få en organisatorisk enhed Dagplejen under ledelse af en niveau 3-leder. Lederen af Dagplejen har ansvaret for såvel den faglige, som den personalemæssige ledelse af kommunens dagplejere samt i samarbejde med dagtilbudschefen det økonomiske ansvar for Dagplejen. Det skal afklares nærmere, hvor og hvordan tilsynsopgaver (konsulentfunktionen) og en eventuel stedfortræderfunktion skal varetages, idet virksomheden Dagplejen har opereret med to niveau 4-leder (en viceleder med stedfortræderfunktion og en afdelingsleder) samt et antal tilsynsførende pædagoger. Det skal endvidere afklares nærmere hvordan Dagplejen skal repræsenteres i kommunens MED struktur. Herefter forventes området Dagpleje og Daginstitution at være organiseret på virksomheden rådhuset. Lov- og plangrundlag Notat bæredygtige virksomheder og strukturtilpasninger Referat af møde i Sammenlægningsudvalget den 10. januar 2006, punkt 17: Administrativ organisering principper for delegation og bemyndigelse Byrådet træffer beslutning omkring nedlæggelse af virksomheder i kommunens organisationsstruktur. Konsekvenser for miljø og sundhed Intet at bemærke Høring, dialog og formidling Sagen har været sendt i høring hos relevante høringsparter. Dagplejen har afgivet et høringssvar, samt en tilføjelse til høringssvar. Dette er vedlagt sagen som bilag. Sagen er endvidere formidlet til Hoved-MED og Rådhus-MED som behandler sagen formelt på møderne den 16 og 17 august Konsekvenser for kulturarven Intet at bemærke Økonomi og afledt drift Der er ikke forudsat nogen konkret besparelse. Der forventes dog en mindre besparelse afledt af den øgede effektivitet som følger af de synergieffekter som den nye struktur i området for Dagpleje og Dagtilbud vil medføre. Endvidere vil der være en mindre besparelse til kontorhold i forbindelse med at Dagplejen bliver en del af Rådhuset. Personaleforhold Ansvaret for implementeringen af det nye område placeres hos den nye chef, og der tilrettelægges en videre bemandingsproces i samspil med Direktionssekretariatet, Personaleservice med virkningsdato pr. 1. august Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Side 21 af 35

22 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn overfor Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at Dagplejen nedlægges som virksomhed. Bilag Høringssvar fra Dagplejen Tilføjelse til høringssvar Side 22 af 35

23 A /09290 Projekt Bæredygtighed - Nedlæggelse af virksomheden PPR Sagens kerne Som del af projekt Bæredygtige virksomheder ligger forslaget om at nedlægge virksomheden PPR. Forslaget om at nedlægge virksomheden PPR har været i høring hos relevante høringsparter og der er indkommet høringssvar fra virksomhedernes personale og bestyrelser. Direktionen har på mødet den 12. august 2010 behandlet forslaget og anbefaler, at virksomheden PPR nedlægges. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn overfor Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at virksomheden PPR nedlægges. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 100 Direktionen indstilling anbefales, idet udvalget samtidig anbefaler, at det klart vil fremgå, at formålet er at styrke en helhedsorienteret og tværfaglig indsats overfor udsatte børn og deres familie. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Sagsfremstilling Projekt bæredygtige virksomheder indeholder 9 forslag til strukturtilpasninger af kommunens virksomhedsstruktur. Et af forslagene handler om nedlæggelse af virksomheden PPR. Som del af projekt Bæredygtige virksomheder har byrådet den 12. april 2010 godkendt procesplan for nedlæggelse af PPR. Formålet med at nedlægge virksomheden PPR er at effektiviserer, afbureaukratiserer og forenkle nogle administrative arbejdsgange, samt herved at opnå øget kvalitet i opgaveløsningen, mere tid til faglig ledelse og konkrete besparelser. Der er indkommet høringssvar fra relevante høringsparter. Af høringssvarene fremgår det, at der er forståelse for behovet for at skabe mere sammenhæng til PPRs samarbejdsparter på Rådhuset. Høringsparterne stiller sig undrende overfor muligheden for at sikre bedre økonomi og mere tid til faglig ledelse. Lov- og plangrundlag Notat bæredygtige virksomheder og strukturtilpasninger Procesplan for nedlæggelse af PPR Referat af møde i Sammenlægningsudvalget den 10. januar 2006, punkt 17: Administrativ organisering principper for delegation og bemyndigelse Byrådet træffer beslutning omkring nedlæggelse af virksomheder i kommunens organisationsstruktur. Side 23 af 35

24 Konsekvenser for miljø og sundhed Intet at bemærke Høring, dialog og formidling Det forventes, at leder og medarbejdere inddrages når PPR skal integreres med det øvrige område for Familie og Børn. Konsekvenser for kulturarven Intet at bemærke Økonomi og afledt drift Det forventes, at en nedlæggelse af virksomheden PPR vil medfører en besparelse på kroner, idet integration af PPR og det øvrige område for Familie og Børn giver nye muligheder for effektiv opgaveløsning. Det forventes endvidere, at det vil være muligt at opnå en mindre besparelse på ca til kontorhold. Personaleforhold Når Byrådet har truffet beslutning om nedlæggelse af virksomheden PPR og en ny chef for området for Familie og Børn er ansat vil der blive igangsat en proces hvor medarbejdere og ledere inddrages der vil i denne proces blive lagt vægt på effektivisering af arbejdsgange og tilrettelæggelse af hensigtsmæssige samarbejdsflader. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn overfor Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at virksomheden PPR nedlægges. Bilag Notat nedlæggelse af virksomheden PPR Høringssvar vedrørende PPR Høringssvar fra PPR om omorganisering Tilbagemelding om PPR Side 24 af 35

25 A /09285 Ændringer til folkeskoleloven per 1. august 2010 Sagens kerne Folkeskoleloven er blevet ændret den 11. maj 2010 med virkning fra 1. august I ændringen indgår nye muligheder for skolernes organisering af undervisningen, hvis der kommunalt gives politisk beslutning herom. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler at: - der kan undervises i alle folkeskolens obligatoriske fag på både højere og lavere klassetrin, end det er obligatorisk at undervise i fagene efter folkeskoleloven - personale med læreruddannelse kan forestå undervisningsopgaver i børnehaveklassen, når det sker i samarbejde med børnehaveklasselederen - ændringerne i folkeskoleloven i øvrigt tages til efterretning. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 101 Direktionens indstilling anbefales. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Sagsfremstilling Der vil fortsat skulle undervises i de obligatoriske fag på de klassetrin, der er angivet i folkeskoleloven. En eventuel undervisning på højere eller lavere klassetrin kan ikke træde i stedet for den obligatoriske undervisning i fagene. Skolebestyrelsen kan inden for disse rammer fastsætte principper for undervisning på højere eller lavere klassetrin. Muligheden for at undervise i de obligatoriske fag på flere klassetrin, end det følger af folkeskoleloven, ændrer hverken ved minimumstimetallene eller de vejledende timetal. Det er kun de obligatoriske fag på de obligatoriske klassetrin, der indgår i disse timetal. De bindende Fælles Mål vil også fortsat blive fastsat ud fra de vejledende timetal og ud fra den forudsætning, at der undervises i de obligatoriske fag på de klassetrin, der er nævnt i folkeskoleloven. Der er foretaget følgende ændringer i folkeskoleloven, som er uddybet i det vedlagte bilag fra Undervisningsministeriet: - Friere rammer til at undervise i de obligatoriske fag både på højere og lavere klassetrin - Mulighed for at sidste standpunktskarakterer først gives lige før de mundtlige prøver - Risiko for en lavere karakter ved klage over en prøvekarakter - Udvidelse af loftet for den daglige undervisningstid i indskolingen - Udskydelse af fristen for beslutning om skolenedlæggelse - Øget mulighed for at lærere kan undervise i børnehaveklassen - Forældre til børn, der får specielundervisning i et dagbehandlingstilbud eller et anbringelsessted, får mulighed for at klage - Hurtigere behandling af klagesager Side 25 af 35

26 Lov- og plangrundlag Folkeskoleloven nummer 593 af 24. juni Lov om ændring af folkeskoleloven nummer 486 af 11. maj Styrelsesvedtægten for skolevæsenet i Halsnæs Kommune af 6. oktober Konsekvenser for miljø og sundhed Høring, dialog og formidling Ved Byrådets godkendelse af de indstillede ændringer vil Styrelsesvedtægten for skolevæsenet i Halsnæs Kommune skulle revideres. Ændringer af Styrelsesvedtægten skal i henhold til folkeskoleloven sendes i høring i skolebestyrelserne. Konsekvenser for kulturarven Økonomi og afledt drift Personaleforhold Det er præciseret, at børnehaveklasselederen i overvejende grad skal stå for undervisningen. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler at: - der kan undervises i alle folkeskolens obligatoriske fag på både højere og lavere klassetrin, end det er obligatorisk at undervise i fagene efter folkeskoleloven - personale med læreruddannelse kan forestå undervisningsopgaver i børnehaveklassen, når det sker i samarbejde med børnehaveklasselederen - ændringerne i folkeskoleloven i øvrigt tages til efterretning. Bilag Orienteringsbrev (4 sider). Side 26 af 35

27 A /08726 Forslag til Styrelsesvedtægt for skolevæsenet 2010 Sagens kerne Udvalget for Familie og Børn ønskede på deres møde den 24. juni 2010 en revideret udgave af Styrelsesvedtægten for skolevæsenet på det kommende møde med henblik på en ændring i principperne for ferieplanen. Herudover er række faktuelle rettelser ligeledes ændret i det vedlagte forslag til Styrelsesvedtægt for skolevæsenet i Halsnæs Kommune. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler at sende forslag til Styrelsesvedtægt for skolevæsenet i Halsnæs Kommune i høring. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 102 Sagen tilbagesendes til administrationen med henblik på yderligere bearbejdning. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Sagsfremstilling Med baggrund i planlægningsvanskeligheder for skolerne ved de vedtagne principper for ferieplanen fremlægges forslag til en ændring heri. Ændringen består i, at man i stedet for at skulle planlægge med 204 skoledage heraf 4 særlige skoledage, så skal man planlægge med 200 hele skoledage. Der skal således kompenseres for eventuelle halve dage, således at det sikres, at børnene får det politisk besluttede undervisningstimetal. De nye principper for ferieplanen vil have virkning fra 1. august 2011, hvorfor den nye styrelsesvedtægt først vil træde i kraft samme dato. Skolechefen udarbejder en endelig ferieplan for de kommende skoleår i samråd med skolelederne. Herudover er der foretaget ændringer i relation til nedlæggelsen af Juniorklubben og oprettelsen af SFOklubberne, dispensationen til at udarbejde 2-årige kvalitetsrapporter med mere. Alle ændringer er markeret med fed tekst i det vedlagte forslag. Lov- og plangrundlag Folkeskoleloven nummer 593 af 24. juni Styrelsesvedtægt for skolevæsenet i Halsnæs Kommune af 6. oktober Vejledning om udarbejdelse af vedtægt for styrelsen af kommunens skolevæsen nummer 169 af 8. november Konsekvenser for miljø og sundhed Side 27 af 35

28 Høring, dialog og formidling I henhold til folkeskoleloven skal ændringer af styrelsesvedtægten for skolevæsenet sendes i høring hos skolebestyrelserne. Efter Byrådets behandling af sagen den 14. september kan forslaget sendes i høring den 15. september med høringsfrist den 2. november, således at den endelige behandling i Byrådet kan finde sted på mødet den 7. december Den nye styrelsesvedtægt og ferieplaner vil blive publiceret på umiddelbart efter vedtagelsen. Konsekvenser for kulturarven Økonomi og afledt drift Personaleforhold Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler at sende forslag til Styrelsesvedtægt for skolevæsenet i Halsnæs Kommune i høring. Bilag Forslag til Styrelsesvedtægt for skolevæsenet i Halsnæs Kommune (24 sider). Side 28 af 35

29 S /09222 Skolebestyrelsens manglende godkendelse af Lerbjergskolens budget Sagens kerne Lerbjergskolens skolebestyrelse har i brev til Byrådet den 12. juli, at de ikke kan godkende Lerbjergskolens budget. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn drøfter sagen. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 103 Udvalget har drøftet sagen og administrationen besvarer henvendelsen. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Sagsfremstilling Som begrundelse for den manglende godkendelse af Lerbjergskolens budget angiver skolebestyrelsen, at der tildeles for få midler til lærerlønninger, samt det at Lerbjergskolen skal afdrage deres overforbrug fra tidligere år i løbet af 3 år. Overforbruget forklares ligeledes med henvisning til den mangelfulde lærerlønstildeling. Skoleledelsen på Lerbjergskolen har redegjort for, at ifølge fordelingsmodellen er lærernes gennemsnitsløn på kroner for skoleåret og kroner for skoleåret Dette giver en ubalance i forhold til Lerbjergskolens undervisningspersonale, hvor gennemsnitslønnen er på kroner i budgetåret I gennemsnit mangler der således cirka kroner per lærer, hvilket beløber sig til cirka kroner Problematikken har været vendt i skolebestyrelsen, men samtidig er skolebestyrelsen også blevet gjort opmærksomme på, at ledelsen har taget højde for denne problematik, uden at røre på budgettet for elevaktiviteter, dog undtaget lejrskoler. Administrationen påpeger, at fordelingsmodellen er en økonomisk fordelingsmodel med en række parametre der til sammen giver den sum af midler, som skolen har at agere indenfor i henhold til principperne i kommunens Mål- og rammestyringskoncept herunder lønsumsstyringen. Angivelsen af antal undervisningspersonaler i fordelingsmodellen er en gennemsnitsbetragtning. Den gennemsnitlige lærerløn har dog været under pres i Halsnæs Kommune grundet den betydelige udskiftning af tjenestemandsansatte med de dyrere overenskomstansatte, hvorfor det har givet anledning til en budgetrevision. Overenskomstansatte er dyrere, idet pensionsforpligtelsen ligger hos kommunen/skolen, hvor den for tjenestemændene ligger hos staten. I budgetrevisionen af 31. maj 2010 indgår justering af løn i form af erstatning for udskiftning af tjenestemænd med overenskomstansatte med en merudgift på kroner 3,0 millioner. I budgetrevisionen indgår yderligere merudgifter på kroner 8,9 millioner. Vi afventer den endelige godkendelse heraf. Ved gennemførsel af budgetrevisionen imødekommes nogle af de problematikker omkring lærerlønnen, som Lerbjergskolens skolebestyrelse og ledelse angiver. Side 29 af 35

30 Administrationen påpeger i relation til tidligere års forbrug, at den primære årsag ikke har været tildelingen til lærerlønninger, men en for sen reaktion på et markant faldende elevtal samtidig med besparelser på skoleområdet. Administrationen gør yderligere opmærksom på, at skolebestyrelsen i henhold til folkeskolelovens 44 stk. 1 og 3 godkender skolens budget indenfor de økonomiske rammer, der er fastlagt for skolen af Byrådet. Det er således ikke skolebestyrelsens opgave at godkende de økonomiske rammer, der er givet udenfor skolens virksomhed. Lov- og plangrundlag Folkeskoleloven nummer 593 af 24. juni Skolebestyrelsesbekendtgørelsen nummer 114 af 26. januar Konsekvenser for miljø og sundhed Høring, dialog og formidling Konsekvenser for kulturarven Økonomi og afledt drift Intet yderligere at bemærke. Personaleforhold Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn drøfter sagen. Bilag Skolebestyrelsens brev (1 side). Side 30 af 35

31 Ø /01611 Politisk økonomiopfølgning juli 2010 UFB Sagens kerne Der fremsendes Politisk økonomiopfølgning med baggrund i forbrugs- og aktivitetstal ultimo juli Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn tager rapporteringen til efterretning. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 104 Direktionens indstilling taget til efterretning. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Sagsfremstilling Kommunens nye ledelsesinformationssystem (LIS) indebærer, at der til hvert udvalgsmøde udarbejdes en ukommenteret LIS-rapport, der giver et opdaterede overblik over udviklingen i økonomi inden for udvalgets område. Såfremt der er fastsat aktivitetsbaserede nøgletal inden for udvalgets område, indgår de ukommenteret i bilagsmaterialet. Bilagsmaterialet indeholder desuden en kommentarrapport, hvor administrationen på baggrund af LIS-rapporten og eventuelle aktivitetsbaserede nøgletal giver en vurdering af: - Forbrugsudviklingen sammenholdt med budget. - Baggrunden for den hidtidige udvikling i aktivitetsniveau og en vurdering af de fremtidige forventninger. - Sammenholder aktivitets- og forbrugsudviklingen - Forventninger til årets resultat Lov- og plangrundlag Budget Vedtaget af Byrådet 6. oktober 2009 Politisk økonomiopfølgning. Godkendt Af Udvalget for familie og Børn den 16. december Konsekvenser for miljø og sundhed Intet at bemærke Høring, dialog og formidling Intet at bemærke Konsekvenser for kulturarven Intet at bemærke Økonomi og afledt drift Intet at bemærke Side 31 af 35

32 Personaleforhold Intet at bemærke Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Udvalget for Familie og Børn tager rapporteringen til efterretning Bilag - LIS-rapport juli 2010 (er at finde elektronisk på kommunens hjemmeside). - Kommentarrapport juli 2010, 3 sider - Nøgletalsrapport 2010, 2 sider - Nøgletalsrapport 2010 skoleområdet, 2 sider Side 32 af 35

33 Punkt fra tillægsdagsorden S /02170 Skolekantiner Sagens kerne Halsnæs Kommune ansøgte og har fået tilsagn om midler fra den særlige lånepulje på kvalitetsfondsområderne 2010 til etablering af skolekantiner. Byrådet har den 2. februar 2010 meddelt anlægsbevilling på kroner 2,4 millioner til etablering af skolekantiner. Sagen har tidligere været præsenteret for udvalget og er blevet udsat da udvalget ønskede en afklaring af skolestrukturen, hvortil der er taget stilling med Byrådets delforlig for budget Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn godkender iværksættelsen af projektet. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn tillægsdagsorden, den, punkt 105 Direktionens indstilling godkendt. Fraværende med afbud: Kirsten A. Lauritsen (A) Sagsfremstilling De nuværende skolekantiner på Storebjergskolen og Magleblikskolen ønskes suppleret med en skolekantine på kommunens øvrige skoler. På den baggrund blev lånepuljen på kvalitetsfondsområderne 2010 ansøgt. Med tilsagnet fra lånepuljen ønskes der således etableret skolekantiner på Enghaveskolen, Lerbjergskolen og Ølsted Skole. Arbejderne forventes udbudt i underhåndsbud i hovedentrepriser. Lov- og plangrundlag Gældende plan- bygningslovgivning, herunder Fødevarestyrelsens bestemmelser, samt lov nummer 338 af 18. maj 2005 om indhentning af tilbud i bygge- og anlægssektoren med ændringer, der følger af lov nummer 572 af 6. juni Konsekvenser for miljø og sundhed Ved udskiftning af dele af bygningers klimaskærm, samt tekniske komponenter, vil der blive taget hensyn til kommunens holdninger til miljø, energibesparelser og arbejdsmiljø, herunder det igangværende ESCO-projekt. Høring, dialog og formidling Foranlediget af, en begrænsede interessentgrupper og omfangsbegrænsede anlægsprojekter, planlægges der med, at anvende kommunens projektmodel i en modereret form. Konsekvenser for kulturarven Økonomi og afledt drift Der er givet tilsagn om det ansøgte beløb på kroner til etablering af de 6 skolekantiner. Området for Miljø og teknik skal på den baggrund afklare mulighederne for etableringen af de 6 skolekantiner, hvor Enghaveskolen, Lerbjergskolen og Ølsted Skole har henholdsvis 1., 2. og 3. prioritet. Side 33 af 35

34 Eventuelle afledte driftsudgifter, herunder ansættelse af kantinepersonale, vil blive opgjort og indarbejdet som tekniske korrektioner i forbindelse med budgetlægningen for , i henhold til Byrådets beslutning, af den 2. februar Der er i den nuværende fordelingsmodel tildelt kroner til hver af de 2 skoler med kantiner (Magleblikskolen og Storebjergskolen) og kroner til hver af de 6 skoler uden kantinedrift til dækning af udgifter til skolebod eller lignende. Denne fordelingsmodel skal således genovervejes i forbindelse med de tekniske korrektioner i forbindelse med kommende budgetlægning, således at Enghaveskolen, Lerbjergskolen og Ølsted Skole tildeles samme beløb til kantinedrift som de øvrige skoler med kantiner. Personaleforhold I tilfælde af ressourcemangel, i forbindelse med projektgennemførelserne, vil udfordringerne blive søgt afviklet ved indkøb af konsulentassistance inden for den økonomiske ramme. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn godkender iværksættelsen af projektet. Bilag Ingen bilag. Side 34 af 35

35 Underskriftsark Protokollen godkendt. Trine S. Torp Kirsten A. Lauritsen Verner Jensen Bertil Nyenstad Steen Hasselriis Hanne Kjær Knudsen Jens Tusgaard Side 35 af 35