Referat af 26. møde i det Rådgivende Udvalg for Planlægning og Friluftsliv

Transkript

1 Referat af 26. møde i det Rådgivende Udvalg for Planlægning og Friluftsliv Tid: Onsdag den 22. april 2009 kl Sted: Skov & Landskab, Rolighedsvej 23, 1958 Frederiksberg Deltagere fra Udvalget: Jan Eriksen, (formand) Friluftsrådet; Svend Erik Rolandsen, Plan09, By- og Landskabsstyrelsen; Morten Blom Andersen, Direktoratet for FødevareErhverv; Vilhelm B. Michelsen, Miljøcenter Århus; Ellen Højgaard Jensen, Dansk Byplanlaboratorium; Dorthe O. Andersen, Danmarks Idræts Forbund, Sekretariatet; Holger Bisgaard, By- og Landskabsstyrelsen; Aase Østergaard, Aabenraa Kommune; Rita Munk, Direktoratet for FødevareErhverv; Lars Bendix Poulsen, Skov- og Naturstyrelsen; Ella Bredsdorff, Rødovre Kommune, Repræsentant for Foreningen af Byplanlæggere (FAB). Deltagere fra Skov & Landskab: Forskningsleder, Gertrud Jørgensen; Lektor, Henrik Vejre; Forskningsassistent, Marianne Rosenbak; Ph.D. studerende, Peter Bentsen; Studerende, Jacob Dahl-Hansen; Specialkonsulent, Henrik Engell-Hedager (referent); Chefsekretær, Mariann Erichsen. Pkt. 1, Godkendelse af dagsordenen: Jan Eriksen bød velkommen til mødet. Indledningsvist konstaterede Jan Eriksen, at den udsendte dagsorden imødekommer bemærkninger fra sidst omkring indbyrdes erfaringsudvekslinger ved, at punktet Meddelelser fra medlemmerne er rykket frem på dagsordenen. Gertrud Jørgensen meddelte, at punkt 6 må tages af dagsordenen, da oplægsholder er blevet forhindret. Dagsordenen med ændringer godkendt.

2 Pkt. 2, Meddelelser fra Skov & Landskab: GEJ (på vegne af Niels Elers Koch) orienterede kort: - Første spadestik til vores nye bygning er blevet taget på Frederiksberg den 27. marts 2009 med ca. 150 deltagere heriblandt bygherrerne Universitets- og Byggestyrelsen, KU s direktør, prodekanen fra LIFE, Kamilla Kann Rasmussen samt S&L s bestyrelse. Vi glæder os meget til at få samlet S&L i København på to adresser fra efteråret 2010 vil det være Rolighedsvej 23 og Skovskolen. - Skov & Landskabskonferencen 2009 med temaet Nye roller for natur, skov og landskab i velfærdssamfundet blev afholdt den 28. januar i Odense med 250 deltagere. Næste års konference bliver den 27. januar 2010 ligeledes i Odense. - Københavns Universitet har afholdt sin store internationale klimakonference den marts Der deltog ca forskere og beslutningstagere fra hele verden. Konklusionerne fra konferencen vil blive videregivet til politikere og beslutningstagere op til den store klimakonference i december (COP15). - Skov & Landskabs regnskab 2008 udviste mod forventning et lille underskud. Der arbejdes på at finde baggrunden herfor. Der vil blive strammet op på økonomistyringen. På Skovskolen er der allerede foretaget en mindre økonomisk tilpasning. Afdeling 7 har bidraget til dette underskud på grund af investering i bydesignuddannelsen. Pkt. 3, Meddelelser fra medlemmerne Lars Bendix Poulsen (SNS): orienterede udvalget om arbejdet med de ting befolkningen/folk efterlyser i naturen. Refererede til to undersøgelser: 1. Institut for Konjunktur-Analyse, IFKA, har for Skov- og Naturstyrelsen gennemført en analyse af kendskab og holdninger til Skov- og Naturstyrelsen samt besøg og anvendelse af faciliteter tilknyttet naturområder (denne analyse har blandet andet taget udgangspunkt i to tidligere undersøgelser af Frank Søndergaard Jensen) ( 2. Breddeidrætsudvalg har barslet med en betænkning, der indeholder 42 forslag, hvoraf 6 vedrører idræt i planlægningen. Se Kulturministeriet betænkningen påpeger, at 2/3 dele af al breddeidræt foregår i naturen! Kommentar: Dorthe O Andersen (DIF) der er masser af god statistik på, hvordan folk generelt bevæger sig og bruger naturen. Se f.eks:

3 Vilhelm B. Michelsen (Miljøcenter Århus): Forslag til kommuneplaner vælter nu ind hos miljøcentrene. ¾ af alle kommuneplaner ventes offentliggjort/fremlagt til sommer. ALLE (stort set) kommuner vil have fremlagt forslag med udgangen af Gennemgående tendens i kommunerne, at det åbne land ikke behandles særligt dybtgående, men at særligt beskyttelsesaspektet stadig baseres på de gamle regionplaner. I det østjyske bybånd forsøger man at lave en frivillig planlægning, og en vision er fremlagt: ( Miljøcentrene vil så vidt muligt undgå at gøre indsigelser mod kommuneplaner miljøcentre skal forsøge via dialog med kommunerne at undgå dette men det sker i stort omfang alligevel for at sikre statslige interesser. Kommentarer: Aase Østergaard: nogle politikere ønsker at markere sig lokalt og tager gerne en konflikt og en indsigelse, for at opnå dette. Morten Blom Andersen: Det er i øjeblikket slående med optimismen i kommunerne, når det gælder arealudlæg, som måske særligt i ikke-vækst-områderne kan være helt urealistisk store. Svend Erik Rolandsen (PLAN09): Planlægningsmøde/messe, den 5. maj 2009 med præsentation af alle 21 eksempelprojekter. Der ligger mange eksempler på PLAN 09 ( Rapport om Bynær Skovrejsning er nylig udarbejdet ( Kommuneplanerne tenderer til at være meget tekniske, og der er potentielt en risiko for manglende interesse fra politikere og befolkning.

4 Jan Eriksen (Friluftsrådet): Friluftsrådets lokale kredse er i gang med at udarbejde kommunale friluftsoplæg til hovedparten af landets kommuner i alt 70. De kommunale friluftsoplæg beskriver kredsens lokale idéer, ønsker og visioner til friluftslivet i de enkelte kommuner. Kandidater til årets friluftskommune skal indsendes senest 15. juni 2009 læs Generalforsamling holdes 29. april Adgangspolitik er hovedtema, og der vil blive forelagt en handlingsplan for de næste 4 år. Jan Eriksen nævnte derudover at forskningsprojektet om Friluftslivets effekter på naturen (udført af Skov & Landskab og DMU) har afkræftet en række myter om friluftslivets pres på naturen, og det har bekræftet at mange sætter pris på at møde andre friluftsgrupper også ryttere, mountainbikere og hunde. Holger Bisgaard (By- og Landskabsstyrelsen): ministeren har sidste år igangsat et bypolitisk initiativ og nedsat et bypolitisk råd, der har holdt 6 møder om Den moderne, bæredygtige by, med fire temaer: sundt, blåt, grønt, og tæt. Præsentation af redegørelsen er udsat til november 2009, og de fire udredninger ønskes præsenteret samlet. Ellen Højgaard Jensen (Dansk Byplanlaboratorium): Det 59. byplanmøde oktober 2009 i Slagelse tema: Byer i bevægelse! Hvordan kan bypolitik og planlægning være med til at fremme det sunde liv? Tilmelding på Dorthe O. Andersen (Danmarks Idrætsforbund): nævnte at de olympiske lege ofte er løftestang for byudvikling, og her er grønt og bæredygtighed et vigtigt tema, både i Vancover, London og Chicago.

5 Pkt. 4, Nye udviklinger i Landskabsforvaltningsuddannelsen, v. Henrik Vejre Henrik Vejre (S&L): Forhistorien i korte træk: 1. Biologi på NAT oprettede i 2008 en Natur og Miljø-biologi linje på deres kandidatuddannelse i Biologi, med bidrag fra LIFE 2. Som følge heraf blev det besluttet at søge et formelt samarbejde om en natur-miljø-landskabsuddannelse i samarbejde mellem FARMA, LIFE og NAT 3. En enig arbejdsgruppe skitserede december 2008 en sådan uddannelse, men kunne ikke blive enig om en placering af studieledelsen 4. Diskussioner om placeringen pågår på prodekan og dekan niveau Henrik Vejre introducerede kort forarbejdet med at udvikle en ny, tværfakultær kandidatuddannelse i natur & miljøforvaltning på Københavns universitet, som hvis det lykkes vil opsluge den nuværende landskabsforvaltningsuddannelse. Et udvalg har enstemmigt peget på at en sådan uddannelse vil være fagligt fornuftig, men der er ikke enighed om hvor ledelsen af den skal placeres, og det ser ud til at måtte afgøres på dekanniveau. Kommentarer fra udvalget: Flere medlemmer af udvalget pegede på at kandidater fra den nuværende landskabsforvaltning har en høj grad af parathed overfor arbejdsopgaver i praksis allerede når de kommer ud. En stor naturvidenskabelig (eller anden grundfaglig) ballast er en fordel, en stor forvaltningsviden er et must når man skal arbejde i forvaltningerne. Jan Eriksen konkluderede på baggrund af diskussionen, at aftagerne synes om ideen og ønsker held og lykke. Bestyrelsen for S&L, der er aftagerpanel for uddannelsen, har allerede udtalt sig positivt. Pkt. 5, Master i Friluftsliv, v. Peter Bentsen. Peter Bentsens (S&L) præsentation (bilag I). Kommentarer fra udvalget: Der var bred enighed om, at feltet er vigtigt, og at en efteruddannelsesmulighed har stor værdi, da det bør være et vigtigt felt i den kommunale planlægning. Men nogle pegede på at oplægget er meget bredt, og prisen høj, og efterspurgte en mere værktøjsorienteret tilgang, mens andre pegede på, at værdien netop kunne ligge i at deltagerne får tilført en teoretisk og metodisk fundering, der

6 kan komme såvel dem selv som kolleger til gavn. Endelig nævnte nogle at der fundet en god balance i studiet. Der blev spurgt hvem der kan/skal optages på uddannelsen. Optagelseskravet er minimum en bachelor, professionsbachelor eller diplomuddannelse + to års efterfølgende erhvervserfaring. Peter Bentsen spurgte til hvem målgruppen kunne være for en sådan master (i tillæg til teknik- og miljøforvaltninger): kultur- og sundhedsforvaltninger? Rettet mod mere planlæggere? Planlæggere kunne være en målgruppe, men det er tvivlsomt, om den i sig selv er stor nok. Enkeltmoduler kan være meget relevante. Det blev diskuteret om en master kan og bør være bred eller mere profileret. Jan Eriksen rådede til en profilering af titlen som Master i Friluftsliv, hvilket også er hvad Skov & Landskab er endt med. Gertrud Jørgensen gjorde opmærksom på, at selve igangsætningen med akkreditering er et meget ressourcekrævende arbejde, og det kan evt. være et problem, hvis det viser sig, at markedet mættes før investeringen har givet tilstrækkeligt afkast (økonomisk såvel som fagligt). Dorthe O. Andersen nævnte, at der er en generel afmatning af efteruddannelse. Ellen Højgaard Jensen, som repræsenterer en udbyder af kortere kurser, ser masteruddannelse som et godt supplement til disse, men det er vigtigt ikke at dobbeltudbyde. Pkt. 6, PLUREL projektet: peri-urban land use relationships. Om byudvikling og bynære landområder, v. Kjell Nilsson. Nyhedsbreve vedlagt PUNKTET UDGÅR Pkt. 7, Grøn struktur i byerne redegørelse til brug for miljøministerens arbejde om Bæredygtige og attraktive byer, v. Gertrud Jørgensen Gertrud Jørgensens (S&L) præsentation (bilag II) Gertrud Jørgensen (S&L) præsenterede i kort form, det oplæg hun har holdt for bypolitisk råd om temaet GRØNT i den bæredygtige by. Præsentationen er ikke vedlagt, da den primært består af billeder. Gertrud pegede på en række udfordringer for at udvikle det grønne i byerne, hvoraf nogle var rettet mod bystrukturen: hvordan sikres plads til grønt i den tætte by, hvordan sikres tilgængelighed for alle?, mens andre var rettet mod lovgivning og planlægning: Er lovgivningen tilstrækkelig, kan vi udvikle en bedre terminologi for at tale om grøn struktur i planlægning? Er der behov for nye kvalitetskriterier- og redskaber?

7 Kommentar fra udvalget: Udvalget udtrykte, at området er spændende og vigtigt, ikke mindst i en klimasammenhæng, og at kvalitetsmål og differentiering er vigtigt at arbejde med, ligesom tilgængelighed til de grønne områder. Flere medlemmer pegede på, at værktøjer allerede findes, og at en mere omfattende lovgivning eller krav til nye redegørelser i kommuneplanen ikke nødvendigvis er vejen frem. Pkt. 8, Næste møde Jan Eriksen foreslog at udvalget kan holde næste møde i Trekroner ved Roskilde med en besigtigelse af den grønne struktur netop her med henvisning til et vellykket besøg som Skov & Landskabs bestyrelse foretog sidste efterår. Der var tilslutning til dette. Mødekort for ugerne 38, 39, 40 og 44 i efteråret 2009 (sep/okt) er vedlagt (bilag III), bedes udfyldt og sendt tilbage til Mariann Erichsen hurtigst muligt. Endeligt sted udsendes snarest muligt. Pkt. 9, Eventuelt Lars Bendix Poulsen foreslog at private virksomheder (igen) repræsenteres meget bedre i det rådgivende udvalg, og Gertrud Jørgensen indrømmede at privat erhverv er meget dårligt repræsenteret og lovede at se på sagen.