Diagnosen de unge og arbejdsmarkedet

Transkript

1 Center for Arbejdsmarkedsforskning (CARMA) Aalborg Universitet Diagnosen de unge og arbejdsmarkedet Per Kongshøj Madsen Center for Arbejdsmarkedsforskning Aalborg Universitet KL s Beskæftigelsestræf 28. januar 2009

2 CARMA Et forskningscenter ved Institut for Økonomi, Politik og Forvaltning, Aalborg Universitet Tværfagligt miljø: økonomer, sociologer og politologer Løndannelse Fagbevægelsen og medlemmerne Uddannelse og arbejdsmarked National og international arbejdsmarkedspolitik (f.eks. flexicurity på dansk ) Master i arbejdsmarked og personaleforhold (MAP)

3 Overblik De unge på arbejdsmarkedet en status Diagnosen her og nu De unge på fremtidens arbejdsmarked Udfordringer for beskæftigelsespolitikken med fokus på de unge

4 snakker, når den skulle arbejde? Kilde: Employment in Europe 2008

5 Ungdomsarbejdsløshed? Kilde: Employment in Europe 2008

6 Også de yngste er i job Beskæftigelsesandel (procent) Alder i alt år år år år Mænd Kvinder

7 Og mange fra etniske minoriteter Beskæftigelsesfrekvens år år år år Personer med dansk oprindelse Efterkommere fra ikke-vestlige lande Indvandrere fra ikke-vestlige lande

8 Men jo ældre man bli r Ledighedsprocent Alder i alt år år år år Mænd Kvinder

9 Højkonjunkturen Procent ledige Alder i alt år år år

10 Oh, rastløse ungdom Andel i samme job i begge år 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% år år år år år 60 år + Kilde: IDA

11 Hvorfor mange unge i job? Afspejler et generelt højt beskæftigelsesniveau Højkonjunkturen fra Demografien er med de unge Fleksibilitet i ansættelsen let adgang til at fyre begrænset brug af SIFU En høj arbejdsorientering og tradition for skoleog studiearbejde Unge er relativt billig arbejdskraft på et arbejdsmarked med høje minimumslønninger

12 EU-rekord i jobskabelse S wit ze rland Denma rk Norwa y S we den Canada UK Net herlands Unit e d S t at es Aust ria J a pan Finla nd Ireland P ort ugal Germany S pain Fra nce Gre ece Be lgium It aly P oland Employment rate 2006 (Percent) Source: OECD: Employment Outlook 2007 Lissabon-mål

13 Og de politiske ladegreb Ungeindsatsen (1996): Uddannelsesaktivering (18 mdr.) eller halvering af dagpenge for årige dagpengemodtagere Tidlig aktiveringsindsats for ledige under 30 år Brug af straksaktivering for unge kontanthjælpsmodtagere

14 AE: Økonomiske Tendenser 2008 En stabil restgruppe

15 AE: Økonomiske Tendenser 2008 Landet rundt

16 EUD Den er helt gal! AE: Økonomiske Tendenser 2008

17 EUD-frafald skaber restgruppen AE: Økonomiske Tendenser 2008

18 Vigtigt ikke at hænge i bremsen

19 For så øges ledighedsrisikoen

20 Eller risiko for udstødning

21 Og rig bliver man heller ikke

22 Hvad med fremtiden? Kilde: DREAM s befolkningsprognose 2007

23 For de gamle som faldt? Kilde: DREAM s befolkningsprognose 2007

24 Værre end de andre? Kilde: Eurostat Statistics in Focus, no. 72/2008

25 Den forsvundne fuldmægtig Aldersfordeling blandt de privat og offentligt beskæftigede, Kilde Finansministeriet (2008), side 50

26 Eller rettere skolelærer! Andel ansatte over 50 år inden for jobfunktioner og sektorer

27 Er demografien et problem? Risiko for mangel på bestemte kvalifikationer især i den offentlige sektor, men også et spørgsmål om: uddannelsesplanlægning, lønninger arbejdsindhold prestige Generelt mangel på uddannet arbejdskraft fremover

28 De unge vil ikke være offentligt ansatte!

29 Lav prestige i offentlig sektor

30 Og de offentligt ansatte er enige!

31 Mangel på uddannet arbejdskraft Kilde: AErådet: Mangel på uddannet arbejdskraft i fremtiden, 1. september 2008

32 Og hvad kan der så gøres ved det? Hurtigere igennem uddannelsessystemet Indvandring af udenlandsk arbejdskraft Længere tid på arbejdsmarkedet Højere arbejdstid Lavere sygefravær osv. Senere på pension Trække på de inaktive voksne/unge (førtidspensionister, kontanthjælpsmodtagere m.fl.) Fastholde en lav ledighed

33 Voksne på overførsel Fuldtidspersoner Under 30 år 30 år og over Eksklusive efterløn og alderspensioner

34 Hvor er de unge på overførsel? 2006 AF-a ktivering Ko mmunal aktivering Fø rtids pens io n Re va lidering Ko ntanthjæ lp år 30 år og over Bars els dagpenge S ygeda gpenge Arbejds lø s heds dagpenge Antal personer Personer efter dominerende ydelse i året

35 Hvor er de unge på overførsel? 2006 AF-aktivering Ko mmunal aktivering Fø rtids pens io n Revalidering Ko ntanthjæ lp år 30 år og over Bars els dagpenge Sygedagpenge Arbejds lø s heds dagpenge 0% 20% 40% 60% 80% 100% Antal personer Personer efter dominerende ydelse i året

36 På kontanthjælp 2006 Kontanthjælpsmodtagere Kvinder Mænd år år år Over 30 år Personer med kontanthjælp som dominerende ydelse i året

37 Mange veje til inaktivitet Dumpet til produktivitetstesten? Et generelt (arbejds)markedsvilkår Nye bløde kvalifikationskrav i det moderne arbejdsliv Statistisk diskrimination på grundlag af målbare kendetegn Gode tider har givet plads også til de svage unge

38 Det glade arbejdsliv Farmakon Køkkenassistent Landinspektør Receptionist Konstruktionsingeniør

39 Fald i unge på kontanthjælp år år år Fuldtidspersoner

40 Men et konjunkturskifte på vej DI Kilde: AErådets oktoberprognose 2008

41 Sammenfatning På lang sigt er de (uddannede!) unge en stadig vigtigere ressource på arbejdsmarkedet (demografien) Et arbejdsmarked med tryk på styrker integrationen af de unge også de svage unge Der er et massivt behov for at sænke frafaldet, især på de erhvervsfaglige uddannelser De kommende år bliver sværere for de unge på grund af en kraftig lavkonjunktur