Referat af møde nr. 2/2016 i Kredsrådet for Syd- og Sønderjyllands politikreds Den 15. juni 2016

Transkript

1 Referat af møde nr. 2/2016 i Kredsrådet for Syd- og Sønderjyllands politikreds Den 15. juni 2016 Deltagere: Borgmester Johnny Søtrup Borgmester Egon Fræhr Borgmester Thomas Andresen Kommunaldirektør Niels Johannesen Borgmester Henrik Frandsen Kommunaldirektør Klaus Liestmann Borgmester Erik Buhl Nielsen Borgmester Erik Lauritzen Børn- og ungedirektør Carsten Lund Politidirektør Jørgen Meyer (formand) Chefpolitiinspektør Thomas Prip Stabschef Lene V. Roesen Politiinspektør Kaj Nielsen Politikommissær Christian Østergaard Sekretariatschef Lisa Dissing (sekretær) Afbud: Kommunaldirektør Willy Feddersen Borgmester Hans Peter Geil Kommunaldirektør Otto Jespersen Borgmester Erik Nørreby Kommunaldirektør Vibeke Kinch Kommunaldirektør Mogens Pedersen Kommunaldirektør Ole Slot Esbjerg Kommune Vejen Kommune Aabenraa Kommune Aabenraa Kommune Tønder Kommune Tønder Kommune Varde Kommune Sønderborg Kommune Sønderborg Kommune Syd- og Sønderjyllands Politi () Haderslev Kommune Haderslev Kommune Esbjerg Kommune Fanø Kommune Fanø Kommune Varde Kommune Vejen Kommune Kort sammenfatning af beslutninger truffet på mødet: Kredrådet besluttede, at der skal kommunikeres om den positive udvikling i ungdomskriminaliteten Kommunerne tilkendegav, bortset fra Tønder, at de repræsenteres af den tekniske direktør i LBS, strategisk niveau. Haderslev Kommune afklarer med EG Kommunedata, i hvilket omfang Netforvaltning kan opgraderes.

2 Dagsorden: 1. Velkomst 2. Godkendelse af referat 3. Kriminalitetsanalyse 4. Kommunernes repræsentation i LBS på strategisk niveau 5. Siden sidst bordrunde 6. Samarbejdsplanen for Status på Netforvaltning 8. Eventuelt 9. Næste møde 1. Velkomst Borgmester Henning Frandsen bød velkommen til kredsrådsmødet i Tønder. På borgmesterens opfordring blev mødet indledt med et minuts stilhed for at mindes Laurids Rudebeck. Politidirektør Jørgen Meyer bemærkede i forlængelse heraf, at man med sorg havde modtaget beskeden om borgmester Laurids Rudebecks alt for tidlige død. Der skal ikke herske nogen tvivl om, at vi satte meget stor pris på Rudebeck. 2. Godkendelse af referat Referat af kredsrådsmøde nr. 1/2016 er udsendt. Referatet blev godkendt uden bemærkninger. 3. Kriminalitetsanalyse Meyer bemærkede, at kriminalitetsanalysen under sidste kredsrådsmøde var rettet mod unges færdselsadfærd. Et område som lokalråd, kommunernes egne trafikstabe samt den tværfaglige færdselsfølgestab arbejder videre med for at fastholde fokus på sikker trafik. Emnet denne gang er udviklingen i ungdomskriminaliteten. Chefpolitiinspektør Thomas Prip bemærkede, at det gode budskab i forhold til ungdomskriminalitet er, at den er faldet markant i Syd- og Sønderjylland siden På landsplan er den faldet med 1,9 procent i 2015 sammenlignet med I politikredsen er faldet på 37,3 procent i 2015 sammenlignet med I denne opgørelse er ikke kun medtaget straffelovsovertrædelser, men også sager om ulovlig våbenbesiddelse samt besiddelse af euforiserende stoffer, da disse områder betragtes som risikofaktorer. Havde man udelukkende set på straffelovsovertrædelser, ville udviklingen have været endnu mere positiv. Han tilføjede, at det selvfølgelig hører med til fortællingen, at vi startede ud med et noget højere kriminalitetsniveau blandt de unge sammenlignet med andre områder i landet. Prip bemærkede videre, at det største fald i kriminaliteten ses hos de helt unge, de årige. Ser man på de unge som ofre for forbrydelser, er faldet størst blandt de årige.

3 Retter man blikket på, hvilke kriminalitetsformer de unge begår, vil man se, at de årige primært sigtes for tyveri, imens de årige primært sigtes for tyveri, vold og indbrud. De årige sigtes primært for lov om euforiserende stoffer, indbrud, tyveri og bedrageri. Udviklingen i bedrageri hos såvel de årige som de årige udviser en stigende tendens. Dette indikerer, at forebyggelse af bedrageri er relevant at fokusere på. Samarbejdsplanen for 2016 indeholder derfor også meget passende initiativer på dette område. Borgmester Egon Fræhr, Vejen, bemærkede, at man skal huske, at faldet er kommet efter et langt sejt træk hos kommunerne, men også politiet, hvor synlighed i forhold til de unge har haft og fortsat har afgørende betydning. Sekretariatschef Lisa Dissing bemærkede, at kredsrådet i marts måned besluttede, at såvel kommunerne som politiet bør kommunikere bredt om den faldende kriminalitet i Syd- og Sønderjylland, da det kan styrke borgernes tryghed. Syd- og Sønderjyllands Politi har i forlængelse heraf afholdt et møde med kommunernes kommunikationsafdelinger for at drøfte, hvordan denne type budskaber kan kommunikeres. Lisa Dissing skitserede kort tanker og ideer fra mødet med kommunikationsafdelingerne, herunder ikke mindst kommunernes behov for målrettet kommunikation og valg af rette platforme i dialogen med borgere og det omgivende samfund. Efter en nærmere drøftelse besluttede kredsrådet, at der med afsæt i de gode budskaber omkring ungdomskriminalitet skal arbejdes videre med ideerne fra mødet mellem politiet og kommunernes kommunikationsafdelinger. Politiet tager initiativ til det videre forløb. Politiet sørger endvidere for, at relevant materiale tilgår lokalrådene til det lokale forebyggende arbejde. 4. Kommunernes repræsentation i LBS på strategisk niveau Jørgen Meyer bemærkede, at spørgsmålet om kommunernes repræsentation i LBS på strategisk niveau blev udsat på sidste kredsrådsmøde. Borgmestrene tilkendegav, at de ønsker at lade sig repræsentere af den tekniske direktør. Borgmesteren i Tønder, Henrik Frandsen, oplyste, at han af naturlige grunde ikke har haft lejlighed til at overveje dette spørgsmål. Tønder Kommune vender derfor snarest muligt tilbage med en nærmere tilkendegivelse om, hvem der skal repræsentere kommunen i LBS, strategisk niveau. Kredsrådet besluttede, at næste kredsrådsmøde dedikeres til et temamøde (kl. 9-12) vedrørende principperne i krisestyring, herunder kommunernes rolle i LBS, strategisk niveau, i tilfælde af større uvarslede hændelser. Politiet forestår mødets indhold. 5. Siden sidst - bordrunde Jørgen Meyer bemærkede, at der fortsat er en alvorlig terrortrussel mod Danmark. Truslen gør det nødvendigt for politiet at anvende betydelige ressourcer ved store offentlige arrangementer som f.eks. Folkemødet på Bornholm og EM med storskærmsfodbold i bl.a. København og Århus. Men også lokale arrangementer kan efter en konkret vurdering kræve en øget politimæssig

4 tilstedeværelse. Det handler om befolkningens tryghed og ingen tør gå på kompromis. Men de mange bevogtningsopgaver samtidig med den midlertidige grænsekontrol trækker på politiets ressourcer, og alle politikredse er udfordret væsentligt ud over det sædvanlige. Det har været nødvendigt at reducere afviklingen af ferie til max. to sammenhængende uger, og personalet oplever konstant vagtændringer og inddragelse af fridage med kort varsel. Justitsminister Søren Pind har været ude og forklare offentligheden flere gange, at politiet ikke kan løse alle opgaver på én gang. Der er simpelthen flere opgaver end ressourcer, hvorfor man er nødt til at prioritere. Også selv om politiets bevilling er blevet markant forøget med den nye flerårsaftale. Prioriteringen betyder, at borgernes tryghed kommer i første række. Personfarlig kriminalitet prioriteres derfor før anden kriminalitet, og akutte opgaver før det mindre akutte. Men der er også fokus på færdselssikkerheden, da vi gerne vil fastholde den gode udvikling med faldende antal trafikdræbte i Syd- og Sønderjylland. Det er naturligvis forventningen, at den nye flerårsaftale vil dæmme op for politiets aktuelle udfordringer, men det vil tage tid, bl.a. fordi der skal uddannes et stort antal nye betjente. Indtil da forsøger man at frigøre ressourcer ved opgaveglidning på bl.a. ATK og køreprøvesagkyndige, ligesom Hjemmeværnet nu er indsat for at aflaste politiet ved grænsen. Flerårsaftalen betyder ikke kun flere ressourcer til politiet, men sætter også en ny retning for politikredsene. Verden omkring os er forandret, den almindelige straffelovskriminalitet er nedadgående, og i stedet vokser grænseoverskridende kriminalitet, IT kriminalitet og andre former for avanceret økonomisk kriminalitet. Samtidig er der et højt trusselsniveau mod den vestlige verden. Aftalen indeholder derfor krav om væsentlige forandringer og fortsat effektivisering af politiet for at sikre, at politiet kan håndtere de nye opgaver. Politiet har ikke uanede ressourcer, men må ligesom kommunerne optimere driften og rette fokus, hvor det er nødvendigt. Vi skal med andre ord være på de rigtige steder, på de rigtige tidspunkter med de rette kompetencer. Udover kravene til den fremtidig organisering større enheder på færre lokationer med store driftscentre og specialiserede afdelinger stiller flerårsaftalen krav om markant styrkelse af beredskaberne med fokus på sikkerhed i forhold til terror. Endvidere indeholder aftalen krav om en styrket indsats i grænseområderne med både kontrol af udlændinge og efterforskning af omrejsende kriminelle. Forandringsprocessen styres på grund af stort politisk fokus indtil videre fra centralt hold (Rigspolitiet), men de enkelte politikredse får naturligvis lov til at byde ind med forslag til fremtidig organisering. Kommunaldirektør Niels Johannesen, Aabenraa, forespurgte, om det skal tolkes således, at der vil blive lukket lokalstationer. Meyer bemærkede hertil, at det er alt for tidligt at svare på, da man først nu er ved at danne sig et samlet overblik i Rigspolitiet. Her i politikredsen vil der være fokus på at tilpasse organisationen, så vi kan leve op til de krav, der stilles politisk i flerårsaftalen, og de krav, som følger af kriminalitetsudviklingen. Borgmester Thomas Andresen, Aabenraa, bemærkede, at der bl.a. fra byens restauratører rapporteres om stigende narkohandel i Aabenraa. Restauratørerne har i øvrigt under et nyligt afholdt dialogmøde tilkendegivet, at de er glade for, at de unge under 18 år ikke længere er en del af

5 nattelivet. Der er ingen forretning i de helt unge, og restaurationerne slipper for at påtage sig ansvaret for dem. Thomas Andresen tilføjede, at han gerne ville have drøftet et læserbrev om unge i nattelivet, som bl.a. borgmester Hans Peter Geil har været med til at skrive. I læserbrevet gør man sig til talsmand for en anden og mere liberal linje i forhold til unge i nattelivet end den, som et ellers enigt kredsråd bakkede op om. Geil har desværre meldt afbud til dagens møde, hvorfor han vil nøjes med at opfordre samtlige kommuner til at holde fast i en fælles linje på området. Han ønskede endvidere, at kredsrådet følger op på temaet på et senere møde, hvor alle kommunerne er repræsenteret. Meyer tilsluttede sig Andresens opfordring til at skabe og fastholde en ensartet linje i forhold til de unge. Han tilføjede, at det er positivt, at restauratørerne i Aabenraa støtter op om restaurationsplanen. Borgmester Erik Buhl Nielsen bemærkede, at Varde Kommune holder fast i linjen. Det betyder, at de unge ikke vil være en del af nattelivet, når de eksisterende bevillinger udløber. Erik Buhl Nielsen kvitterede i øvrigt for et særdeles godt samarbejde med politiet omkring dronningens besøg. Borgmester Henrik Frandsen, Tønder, kvitterede for samarbejdet med politiet i forhold til asylcentrene i kommunen. Borgmester Johnny Søtrup, Esbjerg, forespurgt om politiet kan mærke, at HA har forladt byen. Thomas Prip oplyste, at man ikke umiddelbart kan mærke HA s exit fra Esbjerg, men politiet har naturligvis fokus på, om nye grupperinger vil overtage deres plads. Johnny Søtrup forespurgte endvidere til de lange sagsbehandlingstider på helbredsmæssige undersøgelser i kørekortsager, idet han bemærkede, at han godt er bekendt med, at opgaven ikke løses af politikredsen længere. Stabschef Lene Roesen oplyste, at Rigspolitiet er ved at undersøge mulighederne for at effektivisere procedurerne i kørekortssager, herunder også de sager, hvor der skal indhentes yderligere oplysninger fra andre myndigheder. Borgmester Erik Lauritzen, Sønderborg, bemærkede, at asylcentrene fortsat ikke giver anledning til de store problemer, men de lange sagsbehandlingstider i Udlændingestyrelsen belaster beboerne og udskyder integrationen i det danske samfund en opgave som kommunen ellers er klar til at påtage sig. Meyer bemærkede hertil, at man politimæssigt har rejst spørgsmålet om indkvartering og varigheden heraf over for de relevante myndigheder, da politiet også opgavemæssigt kan mærke frustrationerne hos asylansøgerne. Borgmester Egon Fræhr, Vejen, bemærkede, at han ikke havde yderligere til bordrunden. Han ville dog gerne kvittere for et godt samarbejde med lokalpolitiet. Politiinspektør Kaj Nielsen bemærkede, at politiet i forlængelse af kampagnen, som advarede de unge mod at bruge andres identitetspapirer ved indgangen til diskoteker og lignende, har sigtet den

6 første for personelfalsk. Kampagnen vil blive gentaget inden længe for at sætte fokus på emnet hos de unge og deres forældre, så de unge ikke risikerer at få en plet på straffeattesten. 6. Samarbejdsplan 2016 Sekretariatschef Lisa Dissing oplyste kort, at opfølgningsmødet omkring revitalisering af lokalrådene blev gennemført den 19. april Det er herefter op til de enkelte lokalråd at arbejde videre med erfaringerne fra temadagene. 7. Status på Netforvaltning Lisa Dissing oplyste, at der har været afholdt et møde med kommunerne, Brand/Redning og EG Kommunedata omkring Netforvaltning. EG Kommunedata tilkendegav under mødet, at man ikke kan imødekomme samtlige ønsker til systemændringer. Kommunerne bliver derfor nødt til at afklare, hvilke ændringer der reelt er behov for, for at borger og myndigheder oplever Netforvaltning som velfungerende. Herefter vil EG Kommunedata indgå i nærmere forhandlinger med kommunerne om, hvad der kan imødekommes set i forhold til den årlige ydelse, der betales for systemet. Efter en nærmere drøftelse besluttede kredsrådet, at Haderslev Kommune som tovholder på projektet forhandler med EG Kommunedata, når listen med nødvendige systemændringer er på plads. Kan de nødvendige systemændringer ikke gennemføres uden ekstra betaling, skal spørgsmålet forelægges for kommunerne i Syd- og Sønderjylland forinden videre. Borgmester Erik Buhl Nielsen tilkendegav, at Varde Kommune formentlig ikke vil afvente forhandlingerne med EG Kommunedata, men udfase systemet igen. 8. Eventuelt Intet. 9. Næste møde Næste møde afholdes den 21. september 2016 i Vejen.