Forslag februar Blandet bolig- og erhvervsområde Søndergade-Starengvej Brønderslev UDKAST. Lokalplan Kommuneplantillæg nr.

Transkript

1 Blandet bolig- og erhvervsområde -Starengvej Brønderslev Lokalplan Kommuneplantillæg nr. 2 Forslag februar 2006 UDKAST Brønderslev Kommune Forslag, januar 2006

2 Vejledning En lokalplan fastlægger hvordan arealer, bebyggelse, beplantning, veje, stier m.m. skal anvendes, placeres og udformes inden for et bestemt område. Lokalplanen består af en redegørelse og af planbestemmelserne. Redegørelsen beskriver i korte træk de eksisterende forhold inden for og omkring lokalplanområdet, og hvordan lokalplanen forholder sig til den øvrige planlægning for området. Lokalplanbestemmelserne er bindende. Illustrationer og kort forklarer og anskueliggør lokalplanbestemmelserne. Byrådet har ifølge planloven pligt til at udarbejde en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse og før der kan gennemføres et større byggeri, et større anlægsarbejde eller en større udstykning Byrådet har endvidere mulighed for (ret til) at udarbejde en lokalplan, når det ønsker at regulere en bestemt udvikling. Formålet med lokalplanpligten og lokalplanretten er at opnå sammenhæng i planlægningen og at sørge for at borgerne får mulighed for at tage stillingen til planen. Derfor skal forslaget til lokalplanen offentliggøres og der skal være mindst 8 uger til at komme med indsigelse eller ændringsforslag til det. Først derefter kan Byrådet vedtage lokalplanen endeligt. Yderligere oplysninger: Brønderslev Kommune Teknisk Forvaltning Ny Rådhusplads Brønderslev Kontaktperson: Charlotte Hornemann Telefon: tfchh@brslevkom.dk Lokalplanen er udarbejdet af Landinspektør Nord Aps, Brønderslev, i samarbejde med Brønderslev Kommune. side 2 Brønderslev Kommune Februar 2006

3 Indholdsfortegnelse REDEGØRELSE Lokalplanens område... 4 Lokalplanens indhold... 4 Lokalplanområdets omgivelser... 5 Vej- og stiforhold... 5 Udstykning... 5 Kollektiv trafik... 5 Teknisk forsyning... 6 Miljøforhold... 6 Miljøscreening... 6 Trafik til og fra lokalplanområdet... 6 Miljøklasser... 7 Servitutter... 7 Lokalplanens forhold til anden lovgivning... 7 Naturbeskyttelse, Jordforurening... 7 Lov om offentlige vej, Museumsloven... 8 Lokalplanens forhold til anden planlægning... 9 Regionplanen... 9 Kommuneplanen... 9 Foroffentlighedsfase... 9 Detailhandelsplanen, Byplanvedtægt Zoneforhold... 9 Kommuneplantillæg nr LOKALPLAN 1 Lokalplanens formål Lokalplanens område Områdets anvendelse Udstykninger Vej-, sti-, og parkeringsforhold Tekniske anlæg Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Miljø Aflysning af byplanvedtægt Betingelser for ibrugtagning Lokalplanens retsvirkninger Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger VEDTAGELSESPÅTEGNING BILAG Matrikelkort... Kortbilag 1 Administrationsplan... Kortbilag 2 Miljøklasser... Bilag 3 Februar 2006 Brønderslev Kommune side 3

4 Redegørelse Lokalplan Bolig- og erhvervsområde - Starengvej, Brønderslev. Lokalplanens område Lokalplanens område omfatter matr.nr. 33r, 33y, 33æ, 34n, 34o, 34q, 34r, 34s, samt 34t V. Brønderslev, Brønderslev, beliggende ved og Starengvej i Brønderslev. Lokalplanområdets areal udgør ca m². Der udfærdiges tillæg nr. 2 til kommuneplanen. Lokalplanområdet er omfattet af kommuneplanens rammeområde 1752, blandet bolig- og erhvervsområde. I lokalplanområdet findes 3 parcelhuse, et nedlagt autoværksted med bolig, hvorfra der drives telt- serviceudlejning, samt et pelseri til mink. Lokalplanens indhold Formålet med lokalplanen er at fastlægge områdets anvendelse til blandet bolig- og erhvervsformål. at sikre mulighed for at 104, 110, 112 og 116 kan anvendes til blandet bolig- og erhverv, at friholde matr.nr. 34r og 34s V. Brønderslev, Brønderslev Jorder for bebyggelse, at sikre afskærmning mellem erhverv og boliger ved beplantningsbælte og hegn, at overføre areal til byzone, at sikre, at der er fatslagt en grænse for miljøbelastningen. Starengvej Figur 1 Kort over lokalplanområdet i målestok 1:5000 side 4 Brønderslev Kommune Februar 2006

5 Redegørelse fg Områdetype Tidsrum Mandag-fredag kl Lørdag kl Mandag-fredag kl Lørdag kl Søn- og helligdage kl Alle dage kl Erhvervs- og industriområder Erhvervs- og industriområder med forbud med generende virksomheder Områder for blandet bolig og erhvervs-bebyggelse, center-områder (bykerne) Etageboligområder Boligområder for åben og lav boligbebyggelse Sommerhusområder og 6 offentligt tilgængelige rekreative områder Særlige naturområder Skema 1. Miljøstyrelsens retningsgivende, maksimale støjbelastninger Lokalplanens omgivelser Lokalplanområdet ligger langs vestsiden af en af indfaldsvejene til Brønderslev, (fra Store Vildmose). På modsatte side af og syd og vest for lokalplanområdet ligger landbrugsarealer, mens området mod nord afgrænses af Starengvej. Umiddelbart vest for lokalplanområdet ligger Staring Maskinfabrik. Ny bebyggelse i lokalplanområdet vil således medvirke til, at overgangen mellem land og by markeres tydeligere. Vej- og stiforhold Lokalplanområdet har vejadgang fra såvel som Starengvej, der begge er kommuneveje, og som begge er adgangsbegrænset i henhold til tinglysning efter vejlovgivningen. Matr. nr. 34s og 34t har i følge matrikelkortet (se kortbilag 1) adgang til Starengvej ad 5 m bred privat fællesvej over matr. nr. 34s. Denne vejadgang nedlægges efter frivillig aftale med ejeren, hvorefter matr. nr. 34s og 34t kun får adgang til. De øvrige ejendommes adgangforhold bevares uændret. Det vurderes, at de ændrede anvendelses-muligheder vil medføre en ubetydelig stigning i trafikmængden ad. Se mere herom på side 7. Udstykning Lokalplanområdets ejendomme kan ikke videreudstykkes, men der er mulighed for skelreguleringer og sammenlægninger mellem områdets ejendomme. Kollektiv trafik Området busbetjenes med bybus ca. 100 m nord for lokalplanområdet ved Ørnevej/. Februar 2006 Brønderslev Kommune side 5

6 Redegørelse Teknisk forsyning Elforsyning til området skal ske via Brønderslev og Oplands Elforsyningsselskab (BOE). Vandforsyning skal ske fra Brønderslev Kommunale Vandforsyning. Kloakforsyning skal ske i.h.t. Brønderslev Kommunes spildevandsplan/betalingsvedtægt for kloakforsyningen. Tillæg til spildevandsplanen er under udarbejdelse. Lokalplanområdet er ikke medtaget i Brønderslev kommunes varmeplan. Der vil ikke blive stillet krav om tilslutning til fjernvarme. Miljøforhold Støjbelastning fra virksomheder må ikke overstige de vejledende grænseværdier for støj fra erhverv som er fastsat i Miljøstyrelsens vejledning om Ekstern støj fra virksomheder«, Vejledning nr. 5/1984 eller senere udgave. Se skema 1 ovenfor. Det samlede lokalplanområde er omfattet af områdetype 3, blandet bolig og erhvervsbebyggelse. Lokalplanområdet grænser mod nord op mod Brønderslev By og et almindeligt boligområde, mod sydvest mod det åbne land, samt mod en eksisterende virksomhed. Gældende støjgrænser for disse områdetyper, som de fremgår af skemaet skal overholdes i skel. Det skal dog bemærkes, at der er ikke fastlagt vejledende støjgrænser for det åbne land. De skal fastlægges konkret i tilfælde af en klagesag. Miljøscreening I forbindelse med indførelsen af lov om miljøvurdering, lov nr. 316 af 5. maj 2004, skal planer omhandlende fysisk planlægning vurderes i forhold til deres indvirkning på miljøet. Brønderslev Kommune har foretaget en miljøscreening med udgangspunkt i ovennævnte lov og vurderet, at denne lokalplan ikke er omfattet af et krav om miljøvurdering. Denne afgørelse kan påklages indenfor samme klagefrist på 8 uger, som er gældende for lokalplanen. Der er tale om et mindre planområde med mindre erhverv og boliger og dermed jf. lov om miljøvurdering en plan for et mindre område på lokalt plan. I disse tilfælde skal der kun laves vurdering, hvis det antages at planen kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Lokalplanen omfatter et område med få boliger langs Starengvej og mindre erhverv langs. Der etableres grønt område på matr.nr. 34r og del af 34s V. Brønderslev, Brønderslev Jorder, som udgør hjørnegrunden ved /Starengvej. Da området stort set er udbygget vurderes det, at der ikke sker væsentlige forringelser for fauna og flora i området. Som omtalt under afsnittet miljøklasser på side 7 gælder særlige regler for eksisterende lovlige virksomheder. Trafik til og fra lokalplanområdet Lokalplanområdet er trafikalt set velbeliggende. Ad er der direkte adgang fra Sdr. Omfartsvej. Det betyder at trafik til området ikke nødvendigvis skal ledes gennem Brønderslev by. er trafikvej, med vejbelysning og har en kørebanebredde på ca. 7,5 m. afgrænser lokalplanområdet mod syd-øst. Mod nord afgrænses området af Starengvej. Starengvej har en kørebanebredde på omkring 5 meter og er udført med vejbelysning. Trafikken er aftaget i området efter etableringen af Sdr. Omfartsvej. Der kan etableres mindre erhvervsenheder i område I, men disse vurderes ikke at give en mærkbar stigning af trafikmængden i området. Det er således en samlet vurdering gennem denne screening, at denne lokalplan ikke kummulerer væsentlige gener i området set i et bredt miljø- side 6 Brønderslev Kommune Februar 2006

7 Redegørelse mæssigt perspektiv. Miljøklasser Miljøklassificering er fastlagt i kommuneplanen og videreføres i lokalplanen. I bilag 3 ses inddelingen af erhverv i miljøklasser. Et lavt tal betyder ringe miljøpåvirkning og et højt tal betyder stor miljøpåvirkning. I området langs - delområde I på kortbilag 2 - må alene etableres erhverv, der hører til miljøklasse 1-3, dvs. virksomheder, der påvirker omgivelserne i ubetydelig, ringe eller mindre omfang. I område II - boliger ved Starengvej må miljøklassen ligeledes være 1-3. Se mere om miljøklasser i bilag 3. En lokalplan medfører ikke en handlepligt til at ændre lovligt, bestående forhold i overensstemmelse med planen. Der vil være tilfælde, hvor eksisterende virksomheder er i en højere miljøklasse end planlægningen lægger op til. Disse virksomheder er eksisterende, lovlige virksomheder, og kan derfor fortsætte uanset uoverensstemmelse med planlægningen. Ejerskifte medfører heller ikke pligt til at ændre de eksisterende forhold. Hvis virksomheder indenfor lokalplanen uden længere driftsophør overgår til anden virksomhed, der uden tilladelse kan indrettes i samme bygninger, vil der derfor fortsat være tale om lovlige forhold. Er der derimod tale om indretning af ny virksomhed, der medfører en væsentlig anden anvendelse end den hidtidige, skal lokalplanen respekteres. Hvis der er gået 3 år, siden ejendommen har været anvendt, kan en genoptagelse af den sidste virksomhed ikke finde sted. Retten til at udnytte ejendommen i strid med lokalplanen bortfalder efter de 3 år jf. planloven 56, stk. 2, og vilkåret om miljøklasser skal derfor overholdes. Servitutter Der er udarbejdet servitutredegørelse vedrørende de tinglyste servitutter i lokalplanområdet. Der er tinglyst adgangsbegrænsning til Starengvej eller på samtlige ejendomme i lokalplanområdet. Adgangsbegrænsningen er ikke uforenelig med lokalplanen, ligesom der ikke ses at være servitutter i øvrigt der er uforenelige med lokalplanens bestemmelser. På ejendommen matr. nr. 34o, som i dag anvendes til telt- og serviceudlejning og bolig, er der d. 28/ tinglyst deklaration i henhold til affaldsdepotloven. Deklarationen betyder at ændret anvendelse af ejendommen skal godkendes af Nordjyllands Amt. Langs sydskellet af matr. nr. 34t er tinglyst transformatorstation med tilhørende højspændingskabel. Dette skal iagttages ved opførelse af ny bebyggelse. Lokalplanens forhold til anden lovgivning Naturbeskyttelse Lokalplanområdet er ikke omfattet af fredninger eller beskyttelseslinier i henhold til naturbeskyttelsesloven. Jordforurening Matr. nr. 34o har tidligere været anvendt til bolig med tilhørende autoværksted og servicestation - en anvendelse der er ophørt i Der er konstateret forurening med fyringsolie og chlorerede opløsningsmidler på ejendommen. Som nævnt ovenfor er ejendommen registreret i henhold til den tidligere lov om affaldsdepoter. Ejendommen er desuden registreret på vidensniveau 2 i henhold til jordforureningsloven i matrikelregistret. Der er bolig på en del af ejendommen. Anvendelsen må kun ændres til anden følsom anvendelse med amtets forudgående tilladelse. Februar 2006 Brønderslev Kommune side 7

8 Redegørelse Følsom anvendelse er i denne forbindelse : Boliganvendelse på erhvervsdelen (herunder pryd- og nyttehave samt græsplæne) Offentlig legeplads, rekreativt område eller alment tilgængeligt område. Ejendommen er som tidligere servicestation omfattet af det offentlige indsatsområde mod forurening i form af Oliebranchens Miljøpulje. Derfor skal amtsrådet give tilladelse til bygge- og anlægsarbejder på ejendommen, inden disse påbegyndes. Amtet kan i den forbindelse stille krav om, at ansøgerne for egen regning udfører nødvendige forureningsundersøgelser eller på anden måde dokumenterer, at det planlagte bygge- eller anlægsarbejde er miljø- og sundhedsmæssigt forsvarligt. servitutter. Museumsloven Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejdet skal bygherren iagttage Museumslovens om arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Ved henvendelse udtaler museet sig gerne om muligheden for fund af arkæologisk betydning, samt om konsekvenser for finansieringen. Findes der under jordarbejde spor af fortidsminder, fx knogler, flintredskaber, lerkarskår mm., skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til Vendsyssel historiske Museum, Tlf , vhm@vhm.dk. Hvis der skal flyttes jord væk fra ejendommen, skal det anmeldes til kommunens miljøforvaltning senest 4 uger inden opgravningen påbegyndes. Ingen af ejendommene i lokalplanområdet er p.t. registreret som kortlagt i henhold til jordforureningsloven, der har afløst affaldsdepotloven. På lokalplanområdets øvrige ejendomme gælder nedenstående: Hvis der under anlægsarbejder træffes forurening skal arbejdet standses og kommunen underrettes. Der skal herefter foretages en vurdering af forureningen i forhold til grundvand og arealanvendelse m.v. Eventuelt kan en umiddelbar indsats overfor forureningen være påkrævet. Amtet h.h.v. kommunen vurderer, om der skal fastsættes vilkår for det videre arbejde. Der henvises til miljøbeskyttelseslovens 21 og til jordforureningslovens 71. Lov om offentlige veje Der er tinglyst adgangsbegrænsning i henhold til lov om offentlige veje, jf.. ovenstående afsnit vedr. side 8 Brønderslev Kommune Februar 2006

9 Redegørelse Lokalplanens forhold til anden planlægning Regionplan Lokalplanen overfører et eksisterende, bebygget område fra landzone til byzone. Området ligger i tilknytning til den hidtidige byzoneafgrænsning omkring Brønderslev. Lokalplanen åbner mulighed for bebyggelse på 2 ubebyggede ejendomme. Sat i relation til den eksisterende bebyggelse i området, kan området i regionplanmæssig sammenhæng, betragtes som næsten fuldt udbygget. Derfor vil Brønderslev Kommunes ramme for byudvikling, regionplanretningslinie 2.3.2, ikke blive påvirket af lokalplanplanlægningen. Kommuneplanen Lokalplanen er beliggende i lokalområde 17 - rammeområde i kommuneplan Byrådet har ved den endelige godkendelse af kommuneplanen, 9. november 2005 besluttet, at der»i forbindelse med udarbejdelse af lokalplan for område 1752 indtænkes behov for tilpasning af kommuneplanrammerne via kommuneplantillæg«derfor er lokalplanområdet indsnævret mod vest i forhold til ovennævnte rammeområde, og der fremlægges et kommuneplantillæg nr. 2 for område 1752 sammen med dette lokalplanforslag. Dermed skabes overensstemmelse mellem lokalplangrænse og kommuneplanens rammeafgrænsning. For den del af rammeområde 1752 der overføres til 1785 Jordbrug med reguleret anvendelse kan anvendelsen ikke umiddelbart ændres uden ny lokalplan og kommuneplantillæg. På grund af naboskabet til byzonen kan der, jf. Miljøministeriets vejledning om landzoneadministration 2002, ikke gives landzonetilladelse til ændret anvendelse (herunder også tilbygninger) på ejendommene. Som konsekvens af ændringen af område 1752 s udstrækning, ændres der også på områdets anvendelsesbestemmelser: Området kan anvendes til lokale erhvervsformål som serviceerhverv, mindre industri-, lager- og værkstedsvirksomhed, og enkelte boliger i tilknytning til erhverv. Rammerne foreskriver desuden, en maksimal bebyggelsesprocent på 40, samt bebyggelse i maksimum 11 2 etage og maksimum 8,50 m. Området overføres til byzone med lokalplanens vedtagelse. Foroffentlighedsfase Der har i foråret 2005 været gennemført en foroffentlighedsfase, hvor der bl.a. ved borgermøder er blevet informeret om den påtænkte anvendelse af lokalplanområdet. Der indkom indsigelser, primært fra beboere i boligerne langs Starengvej, som ikke ønsker arealet udlagt til erhvervsformål. For at minimere eventuelle gener for boligerne langs Starengvej, lægger lokalplanens bestemmelser stramme begrænsninger på arealanvendelsen af matr.nr. 34r og 34s, der ikke må bebygges. Der fastlægges bestemmelser om beplantningsbælte langs sydskellene af boligejendommene på Starengvej. Nye virksomheder i området skal være i miljøklasse 1-3 jf. beskrivelsen af miljøklasser på side 7. Brønderslev Kommune vurderer, at der er sket væsentlige ændringer i lokalplanforslaget som følge af bemærkninger fra foroffentlighedsfasen. Detailhandelsplanen Lokalplanområdet ligger udenfor detailhandelsplanens arealudlæg, og der må ikke opføres eller indrettes detailhandelsforretninger i lokalplanområdet. Zoneforhold Lokalplanområdet ligger i dag i landzone, men Februar 2006 Brønderslev Kommune side 9

10 Redegørelse overføres til byzone med lokalplanens vedtagelse. side 10 Brønderslev Kommune Februar 2006

11 Kortbilag B Udsnit af kommuneplanens rammekort Starengvej Målestok 1:5000 Lokalplan Blandet bolig- og erhvervsområde - Starengvej Brønderslev Kommune, KMS og "Kortcenter.dk" Brønderslev Kommune Teknisk Forvaltning Signaturfortegnelse 1785 Kommuneplanramme Lokalplanområde Areal, der udtages af rammeområde 1752

12 Kommuneplanrammer for område 1752 og 1785 Gælder ikke efter vedtagelse af kommuneplantillæg Jordbrug med reguleret anvendelse, Brønderslev sydvest Blandet bolig-erhvervsområde / Starengvej, Brønderslev sydvest Fremtidig anvendelse Områdets anvendelse fastlægges til jordbrugsformål og andre formål, der kan varetages under hensyn til jordbrugserhvervene. Pelsdyrfarme skal så vidt muligt opføres i tilknytning til ejendommens bebyggelsesarealer. Der henvises i øvrigt til Miljøministeriets pelsdyrbekendtgørelse. Tilladelse til at opføre gyllebeholdere og gårdbiogasanlæg kræver en særlig vurdering i forhold til hensynet til landskab, natur og miljø samt naboer. Bebyggelsens art, omfang og placering Der må kun opføres bebyggelse med tilknytning til jordbrugserhvervene. Overflødigtgjorte landbrugsbygninger kan dog indrettes til andre formål Trafik og teknisk forsyning Der skal sikres areal til dobbeltsporing af jernbanen og til etablering af den nødvendige støjafskærmning. Området ligger nær jernbanen. Se Miljøstyrelsens vejledning om Støj og vibrationer fra jernbaner. Andet Området er delvist omfattet af 1500m støjkonsekvenszone om skydebanen på Vildmosevej. Der må alene etableres støjfølsomme arealanvendelser, hvis det kan dokumenteres, at støjen ikke overstiger de vejledende grænseværdier for den ønskede anvendelse. Fremtidig anvendelse Områdets anvendelse fastlægges til lokale erhvervsformål som serviceerhverv, lettere industri-, lager-, og værkstedsvirksomhed og enkelte boliger i tilknytning til den enkelte virksomhed. Eksisterende boliger kan genopføres. Maksimal bebyggelsesgrad 40% Maksimalt etageantal 1,5 Maksimal bygningshøjde i meter 8,5 Undtagelser fra den maksimalt angivne bygningshøjde bygninger der alene anvendes til erhvervsformål dog op til 11m Trafik og teknisk forsyning Vejbetjening sker fra og Starengvej. Miljøklassifikation 1-4. Lokalplaner skal angive bestemmelser om zonering med hensyn til miljøklasser. side 12 Brønderslev Kommune Februar 2006

13 Kommuneplantillæg nr. 2 Forslag Kommuneplanens rammeområde nr I henhold til lov om planlægning (Lov nr. 388 af 6. juni 1991, lovbkg. nr. 883 af 18. august 2004) fastsættes herved følgende rammer for indholdet af lokalplaner, som tilvejebringes inden for hele kommuneplanens rammeområde nr Området er vist på figur B, og de nye rammebestemmelser ses af skemaet på side 15. En del af rammeområde 1752 overføres til 1785 og fasholdes i landzone. Februar 2006 Brønderslev Kommune side 13

14 FIGUR C Kommuneplantillæg nr. 2 Ændrede kommuneplanrammer FORSLAG 1701 Starengvej Målestok 1:5000 Lokalplan Blandet bolig- og erhvervsområde - Starengvej Brønderslev Kommune, KMS og "Kortcenter.dk" Brønderslev Kommune Teknisk Forvaltning Signaturfortegnelse 1785 Kommuneplanramme Lokalplanområde

15 Kommuneplanrammer for område 1752 Forslag til ændrede rammer Forslag 1752 Blandet bolig-erhvervsområde /Starengvej, Brønderslev sydvest Områdets anvendelse fastlægges til lokale erhvervsformål som serviceerhverv, lettere industri-, lager- og værkstedsvirksomhed, og enkelte boliger i tilknytning til den enkelte virksomhed. Eksisterende boliger kan genopføres. Bebyggelsesprocent 40 % Etager 1,5 Bygningshøjde 8,50 m, Trafik Vejbetjening sker fra og Starengvej Miljøklasse 1-3. Februar 2006 Brønderslev Kommune side 15

16 Vedtagelsespåtegning kommuneplantillæg Forslag Forslaget til kommuneplantillæg nr. 2 er vedtaget af Brønderslev Byråd den Jens Arne Hedegaard Borgmester Sign. / Søren Steensen Kommunaldirektør Sign. Offentliggjort i pressen den I henhold til 27 i lov om planlægning vedtages foranstående kommuneplantillæg nr. 2 endeligt. Brønderslev Byråd, den Jens Arne Hedegaard Borgmester Sign. / Søren Steensen Kommunaldirektør Sign. Kommuneplantillæggets endelige vedtagelse er offentliggjort i pressen den side 16 Brønderslev Kommune Februar 2006

17 Forslag til lokalplanbestemmelser for blandet bolig- og erhvervsområde, Brønderslev Øst

18 Lokalplan Planbestemmelser Forslag Blandet bolig- og erhvervsområde /Starengvej, Brønderslev. I henhold til lov om planlægning (Lov nr. 388 af 6. juni 1991, jf. lovbek. nr. 883 af 18. august 2004) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. (t) Tekst i kursiv er vejledningstekst og har til formål at forklare og illustrere lokalplanbestemmelserne. Tekst i kursiv er altså ikke lokalplanbestemmelser og er således ikke bindende medmindre de har hjemmel i anden gældende lovgivning. 1 Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål: at fastlægge områdets anvendelse til blandet bolig- og erhvervsformål, at sikre mulighed for at 104, 110, 112 og 116 kan anvendes til blandet bolig- og erhverv, at friholde matr. nr. 34r og 34s Vester Brønderslev, Brønderslev for bebyggelse, at sikre afskærmning mellem erhverv og boliger ved beplantningsbælte og hegn, at sikre, at der er fastlagt en grænse for miljøbelastningen at overføre areal til byzone. 2 Lokalplanens område 2.1 Lokalplanens område omfatter matr. nr. 33r, 33y, 33æ, 34n, 34o, 34q, 34r, 34s, samt 34t V. Brønderslev, Brønderslev Jorder, og ejendomme, der efter den 1. januar 2006 udstykkes herfra. Området er vist på kortbilag Arealet overføres til byzone med lokalplanens vedtagelse. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området opdeles i 2 delområder som vist på kortbilag 2 : Områderne må kun anvendes til : Delområde I: blandet bolig og erhverv, herunder serviceerhverv, lettere industri-, lager- og værkstedsvirksomhed. Boliger skal have tilknytning til virksomheder indenfor delområdet. matr.nr. 34r må kun anvendes til grønt område med græs eller beplantning, mens matr.nr. 34s kun må anvendes til grønt område og parkeringsplads som angivet på kortbilag 2. Delområde II: boliger 3.2 Der må på den enkelte ejendom i område II drives en sådan virksomhed, som almindeligvis kan udføres i beboelsesområder under forudsætning af, at virksomheden ikke udgør en selvstændig erhvervsenhed, men indgår i boligen, at virksomheden efter Byrådets skøn drives på en sådan måde, at ejendommens karakter af beboelsesejendom ikke ændres, at skiltning eller lignende ikke bryder områdets karakter af boligområde, at virksomheden ikke medfører ulempe side 18 Brønderslev Kommune Februar 2006

19 Forslag Planbestemmelser for omboende eller behov for parkering, der overstiger det normale for en tilsvarende ejendom med udelukkende privat anvendelse. 4 Udstykninger 4.1 Der kan ikke foretages udstykninger til nye ejendomme indenfor lokalplanområdet. (4.1) Der kan foretages arealoverførsler, skelreguleringer og sammenlægninger mellem ejendommene i lokalplanområdet indenfor rammerne af gældende lovgivning. 5 Vej- sti- og parkeringsforhold 5.1 Delområde I vejbetjenes ad overkørsler til. 5.2 Delområde II vejbetjenes ad eksisterende overkørsler til Starengvej. Ingen af ejendommene beliggende langs Starengvej må etablere vejadgang til. 5.3 Vejadgangen til Starengvej ad den på matrikelkortet (kortbilag 1) viste 5.00 m brede private fællesvej over matr. nr. 34s fjernes med lokalplanens vedtagelse. (5.3) Vejen nedlægges efter frivillig aftale med ejer. 5.4 I lokalplanområdet kan der anlægges parkeringspladser på matr.nr. 34s til brug for den tilstødende ejendom, principielt som vist på kortbilag 2, og i henhold til»retningslinier for anlæg af parkeringsarealer i Brønderslev Kommune«. (5.4) Retningslinierne for anlæg af parkeringsarealer kan findes på kommunens hjemmeside. 5.5 Vejadgang til matr. nr. 34s skal placeres som vist med pil på kortbilag 2. Bredden af overkørsel må være maksimum 6 m. 6 Tekniske anlæg 6.1 Området skal vandforsynes fra Brønderslev Kommunale Vandforsyning. 6.2 Ny bebyggelse skal tilkobles offentligt spildevandsanlæg i henhold til spildevandsplan for Brønderslev Kommune. (6.2) Tillæg til spildevandsplanen er under udarbejdelse. 6.3 El-ledninger, herunder til vej- og parkeringspladsbelysninger, må ikke fremføres som luftledninger, men må alene udføres som jordkabler. 7 Bebyggelsens omfang og placering Delområde I: 7.1 Fremtidig erhvervsbebyggelse skal placeres inden for byggefelterne, der er vist på kortbilag 2. Boliger, garager, carporte og udhuse må opføres udenfor byggefelterne. (7.1) Der kan gives tilladelse til sammenbygning af bebyggelse på matr. nr. 34o og 34q, hvis ejendommen sammenlægges til én matrikel. 7.2 Nye bygninger og tilbygninger må ikke opføres nærmere end 2,50 m mod naboskel. Garager, carporte og udhuse under 50 m² er undtaget. 7.3 Boliger må kun opføres i tilknytning til erhvervsbebyggelse. 7.4 Matr.nr. 34r og 34s må ikke bebygges. 7.5 Bygningernes højde må ikke overstige 8,5 m og må maksimalt opføres i 11 2 etager. Februar 2006 Brønderslev Kommune side 19

20 Planbestemmelser Forslag 7.6 Der fastlægges en byggelinie 7 m fra vejskel mod, som angivet på kortbilag 2. Der må ikke opføres bebyggelse af nogen art mellem og byggelinien. Se dog Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 40 %, beregnet for den enkelte ejendom. Delområde II: 7.8 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 25 %, beregnet for den enkelte ejendom. 7.9 Bygninger må maksimum opføres i 11 2 etage og en højde på 8,5 meter. 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 8.1 Tage på ny bebyggelse, skal dækkes med materiale, der ikke fremtræder blanke eller reflekterende. Blanke, glaserede tegl betragtes som reflekterende. 8.2 Ved opførelse af tilbygninger skal anvendes et materialevalg, der er i harmoni med den eksisterende bebyggelse. 8.3 Skiltning og reklamering skal tilpasses de enkelte bygninger og deres arkitektur med hensyn til farver, størrelse og materialevalg. Skilte må have en størrelse på maksimum 1,5 m². Fritstående skilte må have en højde på maksimum 1 meter. 8.4 Der må ikke opstilles reklameskilte udover skiltning for den enkelte virksomhed. 8.5 Skiltene må placeres mellem byggelinien og. (8.5) Markiser, facadeskilte og fritstående skilte, skal i hvert enkelt tilfælde godkendes af kommunen. 9 Ubebyggede arealer 9.1 Der skal etableres et tæt beplantningsbælte med tre rækker på matr. nr. 34r, 34s og 34 t langs skellet mod boligerne i delområde II, som vist på kortbilag Langs lokalplanområdets afgrænsning mod det åbne land i delområde I, skal etableres beplantningsbælte på min. 5 m som vist på kortbilag Hele matr. nr. 34r og den del af matr.nr. 34s, der ikke benyttes til p-pladser, skal fremstå med græs eller beplantning, jf.. 3.1, og 9.1, og som vist på kortbilag 2. (9.3) Matr. nr. 34r og del af 34s svarende til den 5 meter brede vej ud for matr. nr. 34r overtages af Brønderslev Kommune efter frivillig aftale med ejer. Arealet beplantes og vedligeholdes af Brønderslev Kommune. 9.4 Der kan etableres parkeringsplads på del af matr. nr. 34s, principielt som vist på kortbilag Miljø 10.1 I delområde I og II kan etableres virksomheder indenfor miljøklasse 1-3. (10.1)Der henvises til bilag 3 vedrørende miljøklasser. 11 Betingelser for ibrugtagning 11.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før beplantningsbælte jf. 9.2 er etableret Matr. nr. 34s må ikke tages i brug til parkering, før beplantning jf. 9.1 og 9.3 er udført. side 20 Brønderslev Kommune Februar 2006

21 Forslag Planbestemmelser (11.1-2) Beplantningsbælterne skal vedligeholdes og renholdes, så der sikres en tæt beplantning. 12 Aflysning af byplanvedtægt 12.1 Denne lokalplan erstatter indenfor lokalplanområdet bestemmelserne i byplanvedtægt nr. 12, tinglyst d Byplanvedtægten aflyses på matr.nr. 34r V. Brønderslev, Brønderslev Jorder. 13 Lokalplanens retsvirkninger Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved en ny lokalplan. I de områder, som i en lokalplan udlægges til offentlige formål, kan ejeren efter planlovens 48 under visse forudsætninger kræve ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning. Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven. 14 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter planlovens 17, stk. 1, et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelsen af indsigelser og ændringsforslag er udløbet d.v.s. fra den xx.xxxx 2005 kan der eventuelt efter planlovens 17, stk. 2 og 3 opnås tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra den xx.yy 2006, indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentliggjort, dog højst indtil den xx. yy Efter planlovens 47 A kan en ejer af en fast ejendom, forlange ejendommen henholdsvis den overførte del af denne overtaget af kommunen, hvis ejendommen helt eller delvis overføres fra landzone til byzone eller sommerhusområde, Kravet skal stilles inden 4 år efter overførslen. Kravet om overtagelse gælder kun, hvis ejendommen på det tidspunkt ejeren forlanger en overtagelse, fortsat benyttes til landbrug, gartneri, planteskole eller frugtplantage. Februar 2006 Brønderslev Kommune side 21

22 Forslag Vedtagelsespåtegning Lokalplanforslaget er vedtaget af Brønderslev Byråd den Jens Arne Hedegaard Borgmester Sign. / Søren Steensen Kommunaldirektør Sign. Offentliggjort i pressen den I henhold til 27 i lov om planlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Brønderslev Byråd, den Jens Arne Hedegaard Borgmester Sign. / Søren Steensen Kommunaldirektør Sign. Lokalplanens endelige vedtagelse er offentliggjort i pressen den side 22 Brønderslev Kommune Februar 2006

23 !" #! " # $ %&

24 33z KORTBILAG 2 Administrationsplan Starengvej 33am 33y 33r II 33æ 34r 34s 34t 33a 34o I 34q 34n Molsgade Brønderslev Kommune, KMS og "Kortcenter.dk" Lokalplan Bolig- og erhvervsområde - Starengvej, Brønderslev Brønderslev Kommune Teknisk Forvaltning Målestok 1:2000 Signaturfortegnelse Lokalplanområde : Byggefelt : Byggelinie, 7 m fra vejskel II Delområde : beplantningsbælte

25 Bilag 3 Vejledning om miljøklasser Forslag Virksomhederne er opdelt i 7 miljøklasser, hvor klasse 1 er den mindst miljøbelastende, og klasse 7 den mest miljøbelastende. Opdelingen er baseret på Håndbog om Miljø og Planlægning, november 2004 fra Miljøministeriet. Dette bilag skal ses som et fortolkningsbidrag til ovennævnte vejledning. Klasse 1 omfatter virksomheder og anlæg, som kun påvirker omgivelserne i ubetydelig grad, og således kan integreres med boliger. Klasse 2 omfatter virksomheder og anlæg, som kun påvirker omgivelserne i ringe grad, og ville kunne indplaceres i områder, hvor der også findes boliger. Klasse 3 omfatter virksomheder og anlæg, som kun påvirker omgivelserne i mindre grad, og som bør placeres i erhvervs- eller industriområder evt. i randzonen tættest ved forureningsfølsom anvendelse. Klasse 4 omfatter virksomheder og anlæg, som er noget belastende for omgivelserne, og derfor som hovedregel bør placeres i industriområder. Klasse 5 omfatter virksomheder og anlæg, som er ret belastende for omgivelserne, og derfor skal placeres i industriområder. Klasse 6 omfatter virksomheder og anlæg, som er meget belastende for omgivelserne, og derfor skal placeres i større industriområder, så den ønskede afstand i forhold til forureningsfølsomme naboer kan opnås. Klasse 7 omfatter virksomheder og anlæg, som er særligt belastende for omgivelserne, og derfor som hovedregel skal placeres i områder, indrettet til særligt miljøbelastende virksomhed. Herudover findes der en række virksomheder og anlægstyper med specielle beliggenhedskrav, hvor afstanden til boligområder skal være større end 500 meter. Som eksempel kan nævnes særligt risikobetonet produktion, større skibsværfter, flyvepladser, skydebaner, motorsportsbaner og lignende. Der kan forekomme situationer, der berettiger virksomheder til en anden miljøklassificering, end angivet i skemaet "Erhvervskategorier" på de følgende sider. Fx hvis en virksomhed foretager forureningsbegrænsende foranstaltninger udover det, der er normalt i forhold til gængse forureningsbegrænsende produktionsmetoder. I så fald kan en lavere klassificering accepteres, og dermed en kortere nødvendig afstand i forhold til forureningsfølsomme formål som f.eks. boliger. Omvendt kan det være nødvendigt at klassificere en virksomhed højere end forudsat, hvis virksomheden forurener udover, hvad der er normalt for den pågældende virksomhedstype. Der findes således ikke afstandskrav, der skal overholdes. Følgende eksempel kan illustrere bilagets funktion: Hvis en maskinfabrik ønsker at etablere sig så fremgår det af dette bilag, at virksomheden kan være en miljøklasse 2-6. Så vil Teknisk Forvaltning på baggrund af ansøgningsmateriale fra virksomheden vurdere miljøklassen for den konkrete virksomhed. Her kan virksomheder med støj som en primær forureningskilde, og hvor der ikke sker overfladebehandling være i klasse 6, hvorimod små virksomhed med få forureningskilder kan være en klasse 2. Dette vil altid bero på en konkret vurdering af virksomhedens forureningskilder og omfanget heraf hvorledes virksomheden placeres indenfor miljøklasserne 2-6.

26 Bilag 3 Vejledning om miljøklasser Forslag Anvendelse Eksempler på virksomhedstyper Miljøklasse Bemærkninger Butikker Dagligvarebutik 1-4 Klasse 4 ved aktivitet i Lavprisvarehus 1-4 natperioden. Supermarked 1-4 Udvalgsvarebutik 1-4 Butikker med værksted Guld/sølvsmedie o.l. 1-3 Møbelpolstrer o.l. 1-3 Pottemager o.l. 1-3 Reparation af A.V.-udstyr o.l. 1-3 Skomager, skrædder o.l. 1-3 Urmager o.l. 1-3 Store specialbutikker Bil/campingvognsalg o.l. 1-4 Byggemarked 1-4 Havecenter 1-4 Landbrugsmaskiner 1-4 Hotel/restaurant Bar 1-4 Diskotek 1-4 Hotel 1-4 Restauration o.l. 1-4 Klinikker Dyreklinik 3 Hundepension 3-6 Kiropraktor 1-2 Læge, tandlæge o.l. 1-2 Terapi 1-2 Kontorer Administration 1 Advokat, revisor o.l. 1 Arkitekt, ingeniør o.l. 1 Datarådgivning 1 Service Bedemand o.l. 1 Ejendomsmægler o.l. 1 Bagerier 2-5 Frisør o.l. 1-3 Pengeinstitut 1 Post- og telegrafvæsen 1 Rejse-, turist-, billetbureau o.l. 1 Små vaskerier/renserier 1-4 Solcenter 1-2 Benzinsalg Benzinsalg (evt. med tilhørende kiosk, 3 vaskeanlæg, værksted) Trykkerier Bogbinderi 2-4 Fotografisk virksomhed 2-4 Trykkerivirksomhed o.l. 2-4

27 Bilag 3 Vejledning om miljøklasser Forslag Kulturelle formål Fritidsformål Undervisning Institutioner Rekreative formål Tekniske anlæg Engroshandel o.l. Transport o.l. Bibliotek 1-3 Biograf 1-3 Kirke/menighedshus 1-3 Kulturformidling o.l. 1-3 Medborgerhus 1-3 Museum/udstilling/galleri 1-3 Musiklokale 1-3 Teater 1-3 Camping o.l. 1-5 Forlystelse/underholdning 3-7 Klub/forening 1-5 Kolonihaver 1-3 Sport 1-5 Forskning 2-3 Gymnasium 2-3 Højere uddannelse 2-3 Kursus/konference 2-3 Skole 2-3 Børneinstitution 1-3 Døgncenter/forsorg 1-2 Kollegier 1-2 Hospital 3-4 Ungdoms/ældrebolig 2-3 Ældreinstitution 1-2 Grønne områder 1-3 Parker 1-3 Torve, pladser o. l. 1-3 Kraftvarmeværker 3-7 Parkeringshus 1-4 P-pladser 1-3 Pumpestation o.l. 1-4 Transformere (små) 1-3 Aftapning/pakning/oplag 3-6 Engroshandel 2-6 Lagervirksomhed 2-6 Biludlejning 2-4 Busterminal/remise o.l. 2-7 Flytteforretning 2-4 Fragt/bud central 2-7 Hyrevogne 2-4 Redningsstation 2-4 Vognmand 2-7 Ved natarbejde klasse 6-7

28 Bilag 3 Vejledning om miljøklasser Forslag Oplagsvirksomhed o.l. Værksteder o.l. Industri Industri fortsat Affaldssortering 5-7 Genbrugsplads 4 Containerplads 5-6 Entreprenør o.l. 4-5 Fyldplads 6-7 Garageanlæg 3-5 Kompostering 4-6 Kontrolleret losseplads 6-7 Omlastestation 5-6 Oplag 5-6 Plads til kørende materiel 4-5 Trælast 3-5 Autoværksted 4-5 Mindre autoværksteder 3-5 El-installatør 2-3 Elektroteknik 2-3 Fødevarefremstilling 3-4 Glarmester 2-3 Lakering/overfladebehandling 4-5 Maskinværksted 2-6 Smedie, VVS 2-6 Snedker 3-5 Stenhugger 3-5 Tekstil-/tøjproduktion 2-4 Undervognsbehandling 4-5 Vaskeri/renseri/farveri 3-4 Vulkanisering 3-4 Affaldsforbrændingsanlæg 4-7 Akkumulator-/kabelproduktion 6 Asfaltfremstilling 6 Autoophug 7 Bekæmpelsesmidler/kunstgødning 7 Betonblanding/-støbning 4-6 Biogasanlæg 7 Bygningselementer 4-6 Cementfabrik 6-7 Drikkevarefremstilling 4-5 Elektroteknik 1-3 Farve/lak/lim/cellulose 5-6 Fiskemel, benmel, blodplasma 6-7 Foderstoffer/kornforarbejdning 6-7 Fødevarefremstilling 3-6 Galvanisering/forzinkning o.l 4-6 Garveri 5-6 Gas-/benzindepot 6-7 Glas, porcelæn, lervareproduktion 2-6 Grus, kalk- og mørtelværker 6-7 Gummiproduktion 3-4 Kabelskrot 5-7

29 Bilag 3 Vejledning om miljøklasser Forslag Oplagsvirksomhed o.l. Værksteder o.l. Industri Industri fortsat Affaldssortering 5-7 Genbrugsplads 4 Containerplads 5-6 Entreprenør o.l. 4-5 Fyldplads 6-7 Garageanlæg 3-5 Kompostering 4-6 Kontrolleret losseplads 6-7 Omlastestation 5-6 Oplag 5-6 Plads til kørende materiel 4-5 Trælast 3-5 Autoværksted 4-5 Mindre autoværksteder 3-5 El-installatør 2-3 Elektroteknik 2-3 Fødevarefremstilling 3-4 Glarmester 2-3 Lakering/overfladebehandling 4-5 Maskinværksted 2-6 Smedie, VVS 2-6 Snedker 3-5 Stenhugger 3-5 Tekstil-/tøjproduktion 2-4 Undervognsbehandling 4-5 Vaskeri/renseri/farveri 3-4 Vulkanisering 3-4 Affaldsforbrændingsanlæg 4-7 Akkumulator-/kabelproduktion 6 Asfaltfremstilling 6 Autoophug 7 Bekæmpelsesmidler/kunstgødning 7 Betonblanding/-støbning 4-6 Biogasanlæg 7 Bygningselementer 4-6 Cementfabrik 6-7 Drikkevarefremstilling 4-5 Elektroteknik 1-3 Farve/lak/lim/cellulose 5-6 Fiskemel, benmel, blodplasma 6-7 Foderstoffer/kornforarbejdning 6-7 Fødevarefremstilling 3-6 Galvanisering/forzinkning o.l 4-6 Garveri 5-6 Gas-/benzindepot 6-7 Glas, porcelæn, lervareproduktion 2-6 Grus, kalk- og mørtelværker 6-7 Gummiproduktion 3-4 Kabelskrot 5-7

30 Bilag 3 Vejledning om miljøklasser Forslag Kartoffelmelsfabrik o.l. 4 Kemikalie- og oliebehandlingsanlæg 6-7 Kemisk/genetisk produktion 5-7 Lakering/overfladebehandling 3-5 Lægemiddelfremstilling 2-7 Maskinfabrik 2-6 Metalfremstilling/forarbejd./støbning 6-7 Olie- og benzindepoter 6-7 Olie-/fedtraffinering 7 Ophugning/nedknusning 4-7 Papir-/papfremstilling 6-7 Plast-/skumplastfremstilling 4-6 Protein-/enzymfremstilling 3-6 Rengøring-/hygiejnemidler 5-6 Savværk 6 Skibsværft 4-7 Slagteri 4-6 Stålvalseværk 7 Tagpapfremstilling 5 Talg-/fedtsmelteri 6-7 Teglværk 6-7 Tekniske installationer 2-7 Tekstil-/tøjproduktion 3-4 Træimprægnering 5 Vaskeri/renseri/farveri 3-5 Vindmøller 5-7 Vulkanisering 3-6