REBILD KOMMUNE REFERAT. Mødedato: Mødetidspunkt: Sted: Møde slut: Fraværende:

Transkript

1 Mødedato:. Mødetidspunkt: 08:00. Sted: Mødelokale 1, Støvring Rådhus. Møde slut: 13:00 Fraværende: Ingen REFERAT

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Økonomiorientering 2010 pr Foreløbig orientering om økonomistyring Godkendelse af 40 bevillinger - budget Spørgetid i Byrådet - evaluering Fremtidig anvendelse af Kirketerp Skole Status for realisering af Byens Torv, Støvring Borgerservice og Biblioteket Nyt Rådhus retningslinjer for administrationens videre arbejde Ekspropriationsbeslutning - Virkeliggørelse af lokalplan 220, Centerområde Haverslev Vejadgang til råstofgrav i Bradsted Godkendelse af 1. udkast til kommuneplantillæg nr. 2 og lokalplan nr. 240 for Rebildcenteret: Kalk, kilder og kunst Godkendelse af udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan for et boligområde ved Hanehøjvej i Skørping Endelig vedtagelse af 1. forslag til lokalplan nr. 252 Boligområde, Ølandsparken i Øster Hornum Endelig vedtagelse lokalplan 253 for døgninstitutionen Bækkebo, Haverslev, og kommuneplantillæg nr Endelig vedtagelse lokalplan 251 for Bavnebakkeskolen og kommuneplantillæg nr Procesplan for det videre arbejde med analysen af boligforholdene for ældre og handicappede i Rebild Kommune Ådalscentret Økonomisk analyse af det specialiserede social område +18 år Økonomisk støtte til videreførelse af projekter under psykiatriaftalen Mad- og måltidspolitik gældende for ældrecentrene - efter høring Praksisplan for fysioterapi Godkendelse af byggeregnskab for daginstitutionen Kronhjorten i Støvring Ny struktur Rebild kommunale Tandpleje fase 1 - frigivelse Evaluering af kontraktmål Børn og Ungdom Serviceniveaubeskrivelser for børn og unge - 2. version 57 1

3 26. Evaluering af Krudtuglen i Kirketerp Orientering Lukket - Salg af ejendom Fejl! Bogmær 29. Lukket - Evt. salg af ejendom Fejl! Bogmær Underskriftsside 66 2

4 1. Økonomiorientering 2010 pr J.nr.: S00. Sagsnr.: 10/2611 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: De foreløbige opgørelser af driftsforbruget viser en overskridelse i forhold til det oprindelige budget på 28,4 mio. kr., hvilket er en mindre forbedring i forhold til ØKV3 på godt 1 mio. kr. Vurderingen er foretaget ud fra en række forudsætninger omkring eksempelvis forventede dispositioner ud fra disponeringsregnskaberne, medfinansieringen på sundhedsområdet som afregnes forskudt af regnskabsåret, mellemkommunale betalinger, forventede refusionstilgodehavender m.m. Derudover vil finansforskydningerne mellem årerne samt års afstemninger påvirke det endelige resultat. Der er derfor stadig elementer, som kan få betydning for driftsregnskabet regnskabet. For de enkelte udvalg er billedet også stort set som ØKV3, der er alene tale om mindre forskydninger i forhold hertil. I forhold til det oprindelige budget betyder det et væsentligt merforbrug på Børne- og Ungdomsudvalget på 23,7 mio. kr., mens der er merforbrug på Arbejdsmarkedsudvalget på 6,0 mio. kr. samt 5,4 mio. kr. på Sundhedsudvalget. På Børne- og Ungdomsudvalget Arbejdsmarkedsudvalget samt Sundhedsudvalgets område bemærkes det, at der er tilført midtvejsregulering på henholdsvis 0,4, 6,9 samt 7,8 mio. kr. På de øvrige forvaltningsområder er der samlet mindreforbrug på 6,7 mio. kr. De konkrete vurderede afvigelser fremgår nedenfor. Økonomiorientering 2010 pr Afvigelser Oprindeligt Tillægsbev. ift i kr / netto B korr. budget DRIFT januar skøn Forventet R-2010 Arbejdsmarkedsudvalg 141,1 5,5 0,9-0,4 147,1 Børne- og Ungdomsudvalg 481,2-24,3 47,7 0,3 504,9 Kultur- og Fritidsudvalg 46,8 0,2-1,3 0,0 45,7 Sundhedsudvalg 403,7-7,9 13,4-0,2 409,1 Teknik- og Miljøudvalg 40,4 2,3-3,2-1,1 38,4 Økonomiudvalg 187,6 4,0-7,8 0,2 184,0 Driftsvirksomhed i 1.300,8-20,2 49,7-1, ,2 alt Anm. Driftsoverførsler fra 2009 til 2010 udgør i alt 38,3 mio. kr., hvilket betyder at der er givet øvrige bevillinger på 18,1 som væsentligst er midtvejsreguleringen for

5 I forhold til det korrigerede budget er der en anden sag på dagsordnen vedr. bevilliger i henhold til styrelseslovens 40. Anlægsmæssigt er der pr. 11. januar 2011 et mindreforbrug på 46,5 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Ved ØKV3 var vurderingen et samlet mindreforbrug på godt 30 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Dette resultat vurderes pr. 11. januar 2011 at blive bedre, hvilket især skyldes at der er blevet solgt flere bygge grunde end forudsat i september, samt det forhold at vejrliget har betydet at enkelte projekter er blevet udsat/forsinket. Det vurderes således at det samlede mindreforbrug er på ca. 40 mio. kr., hvoraf en stor del må forventes søgt overført, da de vedrører allerede igangsatte projekter. Det tilstræbes af hensyn til kommunes låneramme at afregne så meget anlæg i 2010, som muligt, hvilket betyder at det vurderede mindreforbrug kan ændres, hvis der modtages flere regninger vedrørende 2010 end forudsat i vurderingen. Det skal oplyses at forvaltningen den 10. januar er der tilsendt ministeriet en ansøgning om godkendelse af overførsel af uforbrugte anlægsmidler på kvalitetsområderne på 18,6 mio. kr. opgjort i forhold til uudnyttede lånedispensationsramme. Anlæg 2010 Forbrug pr Korr. budget Opr. budget TB Rest. budget Rebild Kommune U 64,8 100,3 80,9 19,4 35,6 Rebild Kommune I -20,5-9,6-10,9 1,3 10,9 Børn og Ungdomsudvalg U 31,4 43,8 37,1 6,7 12,4 Børn og Ungdomsudvalg I -0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 Kultur og Fritidsudvalg U 1,2 3,1 1,0 2,1 1,8 Sundhedsudvalg U 3,9 6,0 4,5 1,5 2,1 Teknik og Miljøudvalg U 27,2 45,5 36,6 9,0 18,3 Teknik og Miljøudvalg I -20,0-9,6-10,9 1,3 10,4 Økonomiudvalg U 1,0 1,9 1,8 0,2 0,9 Økonomiudvalg I -0,4 0,0 0,0 0,0 0,4 Af tidsmæssige årsager er der ikke foretaget en fornyet vurdering af finansiering i forhold til ØKV3 og det er således vurderingen herfra der fremgår af vedlagte hovedoversigt. Det vurderes dog overordnet at denne vurdering ikke vil ændre sig væsentlig, når der ses bort fra den tekniske opgørelse af finansforskydninger mellem årerne, der ikke kan opgøres før bogføringen er afsluttet. Samlet set viser den vedlagte regnskabsoversigt pr , således en likviditetsmæssig forbedring på 7,3 mio. kr. i forhold til oprindelig budget 2010 Befolkningstallet var ultimo december 2010 på , dvs. 48 borgere flere end ved årets begyndelse. Likviditeten ultimo 2010 var på 21,9 mio. kr. For december måned isoleret set var der en gennemsnitlig likviditet på 80,8 mio. kr., og for hele 2010 er likviditeten gennemsnitlig 28,2 mio. kr., mod 37,6 mio. kr. i Sygefraværet som fremgår af vedlagte bilag og nedenstående tabel, viser det samlede fravær fra januar til december Som det fremgår af tabellen har der ikke været den store udvikling i sygefraværet, dog er sygefraværet faldet de seneste 2 måneder. I bilagene er der en nærmere detaljering af fraværet. 4

6 jan- 10 feb- 10 mar- 10 apr- 10 maj- 10 jun- 10 jul- 10 aug- 10 sep- 10 okt- 10 nov- 10 dec- 10 Fravær i alt 8,5 8,5 8,5 8,6 8,7 8,7 8,7 8,7 8,7 8,7 8,6 8,5 Heraf sygdom 5,5 5,5 5,5 5,5 5,6 5,6 5,5 5,5 5,4 5,4 5,2 5,1 Anm. Fraværet er opgjort som gennemsnittet over de seneste 12 måneder Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Ingen Indstilling: Forvaltningen indstiller: At orienteringen tages til efterretning Beslutning i den : Taget til efterretning. Bilag: Åben bilag økonomiorientering 2010 pr. 11. januar ØK

7 2. Foreløbig orientering om økonomistyring 2011 J.nr.: S00. Sagsnr.: 10/2611 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Nedenfor er der kort redegjort for overordnede principper for kommunens økonomistyring for I konsekvens af den nye administrative struktur og opgavefordeling vil der såvel for direktionen som for samtlige driftscentre og fællescentre i løbet af de kommende måneder blive udarbejdet nærmere beskrivelser af mål og strategier for indsatsen i 2011 (og 2012). I forhold til det økonomiske område, forventes der i marts måned at blive præsenteret et nærmere oplæg til mål og strategier for fællescenter økonomi, hvoraf der også vil fremgå en nærmere præsentation af mere specifikke principper for økonomistyringen. Af hensyn til at der bl.a. tidligt kan ske den fornødne opfølgning på de forskellige driftsområder, er det aftalt allerede nu at fastlægge en række principper og rapporteringer til grund for økonomistyringen. Nedenstående principper vil i løbet af 1. kvartal blive nærmere drøftet i direktionen som i den strategiske ledergruppe (direktion og centerchefer) A. Udgangspunktet / principper Budgettet skal holdes Af hensyn til en fortsat beskyttelse af kommunens likviditet og den vedtagne sanktionslovgivningen understreges det overfor alle driftsområder (Udvalg, direktion og centre) at det helt overordnede princip for 2011 er at budgettet skal overholdes. Heraf følger blandt andet: At merforbrug i forhold til gældende budget for de enkelte driftsområder ikke accepteres. At sager til politisk behandling der indebærer merudgifter/ tillægsbevillinger skal følges af forslag til kompenserende besparelser som udgangspunkt indenfor det omhandlede udvalgsområde. Det bemærkes i øvrigt at Økonomiudvalg på mødet i november 2010 besluttede at de iværksatte forbrugsmæssige begrænsninger i 2010 med henblik på budgetoverholdelse og beskyttelse af kommunens likviditet i form af et administreret ansættelses- og forbrugsstop videreføres i 2011, således at der fortsat er forbrugsstop og administreret ansættelsesstop i administrationen indtil udgangen af 2. kvartal der fortsat er forbrugsstop på institutioner, der har akkumulerede merforbrug ved udgangen af 2010 indtil udgangen af 2. kvartal

8 B. Rapportering og opfølgning I forhold til den løbende rapportering og opfølgning for 2010 vil proceduren blive tilrettelagt, således at den er forenelig med KL forslag til samarbejde og budget og regnskab i 2011 for alle kommuner i henhold til aftalen med regeringen, hvilket blandt andet indebærer løbende indberetning af forventet regnskab til KL, samt obligatorisk indberetning af halvårsregnskab for 2011 til Indenrigs- og sundhedsministeriet m.v. Der vil endvidere blive arbejdet med udvikling af rapportering og ledelsesinformation for 2011 i henhold til den nye administrative struktur, hvori det blandt indgår, at der påhviler såvel fællescenter økonomi som de enkelte centerchefer en skærpet forpligtelse til tidligst muligt at videregive informationer til direktion, Fagudvalg og Økonomiudvalg om udviklinger, der på sigt kan true økonomien i kommunen mhp. iværksættelse af handlinger til imødegåelse heraf. Følgende overordnede principper for rapportering og opfølgning for 2011 lægges til grund: Der udarbejdes månedlige økonomiopfølgninger fra marts 2011 I den løbende opfølgningsrapportering lægges der særlig vægt på afvigelser og økonomiske udfordringer og ressourcerne målrettes forslag til handlinger frem for forklaring Direktionen drøfter løbende den økonomiske udvikling og fornødne indsatser på baggrund af de nævnte rapporter Der afholdes løbende opfølgningsmøder mellem Center for Økonomi og de respektive centerchefer og direktører med henblik på at drøfte specifikke udfordringer og fornødne handlinger. Der forelægges løbende økonomivurderinger for Fagudvalgene som herunder tager stilling til fornødne indsatser. Der sker efterfølgende opfølgning i og evt. Byrådet. C. Særlige forhold Overførsler På s møde i december blev det besluttet, at der på mødet i februar 2011 skal fremlægges en sag om de mere principielle retningslinjer for overførsler fra 2010 til 2011 samt forslag til frigivelse af de opsparede midler vedrørende overførslerne til Det blev understreget, at nøglen til afvikling af overskud/mindreforbrug ligger i mere konkrete aftaler vedr. afvikling af underskud, samt at beslutningsgrundlaget endvidere skal indeholde forslag til; modeller for afvikling af underskud modeller for (muligt) forbrug af overskud eventuelle afvigelser fra regelsættet (både vedr. overskud og underskud) på baggrund af konkrete vurderinger. Det er vigtigt at der rettes stor fokus på sanktionslovgivningen, der vil blive udmøntet i 7

9 relation til kommunens oprindelige budget for Dette betyder helt konkret at positive overførsler fra 2010 til 2011, under forudsætning af generel budgetoverholdelse af det oprindelige budget, kun kan anvendes, hvis der tilsvarende sker gældsafvikling/opsparing på andre områder. Ellers vil sanktionslovgivningen træde i kraft. Der vil som nævnt blive udarbejdet nærmere oplæg herom til s møde i februar. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: ingen Indstilling: Forvaltningen indstiller: At orienteringen tages til efterretning At der til økonomiudvalgsmødet i marts gives en ny redegørelse for økonomistyringen i Beslutning i den : Taget til efterretning. 8

10 3. Godkendelse af 40 bevillinger - budget 2010 J.nr.: S00. Sagsnr.: 10/2611 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: På Byrådets møde i december 2010 blev budgettet korrigeret som følge af tekniske reguleringer på baggrund af normændringer i antal børnehavebørn, skolebørn og børn på Børnecenter Himmerland. Herudover blev det anført, at der på januarmødet vil blive fremlagt forslag til håndtering af øvrige bevillingsmæssige justeringer i forhold til de forventede mer- og mindreforbrug. Justeringerne er nødvendige jf. styrelseslovens 40, der fastslår, at der ikke må afholdes udgifter uden bevillingsmæssig dækning. Udfordringen heri består i udover de finansielle konsekvenser at Byrådet tidligere har besluttet, at der stort set er overførsel mellem budgetår af alle mer- og mindreforbrug indenfor den kommunale drift. En tillægsbevilling vil således forrykke dette princip, da det vil svare til at flytte målet efter bolden og ikke omvendt. Der skal således etableres et system, der sikrer, at Rebild Kommune lever op til lovens bogstav uden det kommer i konflikt med kommunens styringssystem. Udgangspunktet for bevillingerne er den seneste større udarbejdede økonomivurdering pr. ultimo september 2010, behandlet på BY pkt. 01. den Heri forventedes der et samlet driftsmæssigt merforbrug på 49,7 mio. kr., med en brutto merudgift på 67,6 mio. kr., samt en brutto merindtægt på 17,9 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. På andet punkt på denne dagsorden er der en økonomiorientering pr. 11. januar 2011 af resultatet for 2010, hvori det fremgår, at der pr. ultimo december vurderes en forbedring på 1,2 mio. kr. ifht. til ØKV 3. Dvs. at der pr. ultimo december forventes et driftsmæssigt merforbrug på 48,5 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Nettoafvigelsen kan ses af nedenstående oversigt. Udvalg ØKV 3 Januar vurdering bevilling Forslag til 40 Arbejdsmarkedsudvalg 0,9-0,4 0,5 Børne- og Ungdomsudvalg 47,7 0,3 48,0 Kultur- og Fritidsudvalg -1,3 0-1,3 Sundhedsudvalg 13,4-0,2 13,2 Teknik- og Miljøudvalg -3,2-1,1-4,3 Økonomiudvalg -7,8 0,2-7,6 I alt 49,7-1,2 48,5 En nærmere specifikation af de enkelte udvalgsområder fremgår af bilaget. Det foreslås, at der gives de nødvendige positive og negative tillægsbevillinger, men at disse ikke er omfattet af overførselsreglerne. Dermed vil de ikke indgå i opgørelsen over de overførselsberettigede bevillinger. Denne fremgangsmåde blev ligeledes benyttet ved 9

11 bevillingen i Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Det foreslås, at tillægsbevillingerne kassefinansieres. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At der netto meddeles tillægsbevillinger på 48,5 mio. kr. som anført i sagsfremstillingen. At denne tillægsbevilling ikke er omfattet af reglerne om overførsel og dermed ikke indgår i opgørelsen heraf. At tillægsbevillingerne kassefinansieres. Beslutning i den : Indstilles godkendt. Bilag: Åben 40 bilag budget ØK

12 4. Spørgetid i Byrådet - evaluering J.nr.: P24. Sagsnr.: 07/7 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Byrådet behandlede i november 2010 et punkt om Udvikling af nærdemokrati og borgerdeltagelse i Rebild Kommune, som SF havde anmodet om at få på dagsordenen. Byrådet besluttede, at punktet skal indgå på visionsseminaret i begyndelse af marts måned i år med undtagelse af en evaluering af spørgetiden, som behandles på BY i januar Eksisterende retningslinjer for spørgetid i Byrådet Den 1. februar 2007 godkendte Byrådet følgende retningslinjer for spørgetid: Enhver borger med bolig eller erhverv i Rebild Kommune kan stille spørgsmål til Byrådet eller et af medlemmerne. Rettes spørgsmålet til Byrådet afgør Borgmesteren hvem, der skal besvare spørgsmålet. Typisk vil spørgsmålene dog skulle besvares af Borgmesteren eller de respektive udvalgsformænd. Spørgeren skal oplyse navn og adresse. Spørgsmål stilles skriftlig og skal være indsendt til Fællessekretariatet senest 8 dage før mødet. Spørgetiden lægges kl umiddelbart forud for Byrådets møde. Der gives spørger mulighed for korte opfølgningsspørgsmål (max. 1 minut). Spørgsmålene skal have relation til kommunale forhold og bør være af almen interesse for kommunens borgere. De må ikke kunne henføres til bestemte personer. Spørgsmål afvises, hvis de rummer sigtelser eller personlige angreb eller er omfattet af kommunens tavshedspligt. Der besvares ikke spørgsmål til sager, der i henhold til 10 i lov om kommunernes styrelse normalt behandles for lukkede døre. Spørgetiden ledes af Borgmesteren, som også afgør tvivlsspørgsmål i forbindelse med spørgetiden. Spørgetiden bortfalder i en periode af 3 måneder før et byrådsvalg og 1 måned efter et nyt byråds tiltræden. Tilrettelæggelsen af spørgetiden evalueres i foråret 2008 Siden indførelsen af spørgetid i Byrådet er der i alt blevet stillet spørgsmål fire gange. Spørgsmålene har konkret drejet sig om: SFO2 løsning i Bælum (2 forældre, april 2009) Konsekvenser af besparelser på børneområdet (fællestillidsrepræsentant for BUPL, juni 2009) Besparelser på daginstitutionsområdet (forældrebestyrelsen i Børnehaven Bavnebakken, juni 2009) Håndtering og håndhævelse af Naturbeskyttelseslovens 3 (Danmarks Naturfredningsforening, oktober 2010) 11

13 Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Besvarelsen af spørgsmål vil afhængig af spørgsmålenes kompleksitet og antal beslaglægge administrative ressourcer. Derudover ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At de gældende retningslinjer for spørgetid i Byrådet drøftes og evalueres Beslutning i den : Det konstateredes, at spørgetiden i den nuværende form ikke har givet anledning til mange spørgsmål i den forgangne periode. Det indstilles, at forslag om en mere åben spørgetid indgår i den videre drøftelse på Byrådets visionsseminar i marts. Der annonceres snarest om byrådets aftale (budgetaftalen 2011) om møder i byzonebyerne. 12

14 5. Fremtidig anvendelse af Kirketerp Skole J.nr.: P20. Sagsnr.: 11/780 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Med baggrund i at Kirketerp Skole fra sommeren 2011 ikke længere skal anvendes til skoledrift (anvendes i øjeblikket af elever fra Suldrup Skole i forbindelse med renovering og ombygning her) ønsker administrationen en tilkendegivelse vedr. skolebygningernes anvendelse, idet der ikke umiddelbart er behov for den omfattende bygningsmasse til kommunale driftsformål. Det bemærkes dog at en mindre del af skolen i dag anvendes til en daginstitutionsafdeling for Børnehaven Tumlehøj i Suldrup, og at spørgsmålet om det fremtidige perspektiv for denne i øjeblikket er til politisk behandling. Såfremt ejendommen sælges er kommunen som udgangspunkt forpligtet til et offentligt udbud forud for et evt. salg, men ved fremtidig anvendelse til bestemte formål kan denne udbudspligt fraviges. Skolebygningerne omfatter i alt en bebyggelse på 2079 m2 og et grundareal fordelt på 2 matrikler på henhv. 1,58 og 1,92 ha. Det vil hermed være muligt såvel at udbyde ejendommen samlet som i 2 dele. I henhold til den gældende lokalplan (lokalplan nr. 9 Støvring Kommune) kan lokalplanområdet anvendes til offentlige formål (skole og sportsplads) samt sådanne private institutioner af almennyttig karakter, som efter Byrådets skøn naturligt finder plads i området. Det kan supplerende oplyses at kommunen har modtaget henvendelser om muligt køb af skolebygningerne. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Skolen er i dag er vurderet til 8 mio. kr.. Det er meget usikkert om det i en handel vil være muligt at realisere en sådan pris, men et salgsprovenu vil styrke kommunens kassebeholdning. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At der tages stilling til et evt. udbud af skolebygningerne herunder vilkår herfor (mindstepris, udbudsform mv.) Beslutning i den : Leon Sebbelin blev erklæret inhabil og deltog ikke i behandling af sagen. Det indstilles: - At Kirketerp Skole, matrikel 18m, udbydes til salg 13

15 - At der i udbuddet tilkendegives et ønske om dialog vedrørende eventuelle lejemål og benyttelsesaftaler for lokale aktiviteter Søren Søe Larsen tilkendegiver: At anvendelsen af Kirketerp skolen skal indgå i mere strategiske overvejelser efter at kapacitetsbehovet er afdækket, i forbindelse med debatten om fremtidens folkeskole. Bilag: Åben Oversigtskort - ØK

16 6. Status for realisering af Byens Torv, Støvring J.nr.: G10. Sagsnr.: 10/9077 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Byrådet i først Støvring Kommune og senere Rebild Kommune har gennem en årrække behandlet sagen i relation til ønskerne om at etablere et Byens Torv i Støvring. Der henvises til vedlagte oversigt. Rebild kommune har nu råderet over alle ejendomme i området, som udgør Støvring Bytorv, med undtagelse af Støvring Bytorv 2-4, hvor det på Byrådets møde den blev besluttet at igangsætte ekspropriation. Der afholdes åstedsforretning i februar, og derefter skal byrådet godkende ekspropriationen i marts. Det må forventes at erstatningsstørrelsen vil blive indbragt for Taksationskommissionen. Efter udløbet af klagefristen for ekspropriationsbeslutningen vil Rebild Kommune også være ejer af denne ejendom, og således hele området. Dette vil tidligst være medio april/maj Området kan derefter udbydes til firmaer, som vil være interesseret i at udvikle hele området. Med i udbuddet er de eksterende lejere i området. Det drejer sig om frisøren i Jernbanegade 2A, blomsterforretningen i Støvring Bycenter 2-4. Matas, Nybolig og pizzariaet i Støvring Bycenter 6-14 og radioforretningen i Jernbanegade 2 B-C. Endvidere er der udlejet en bolig i Jernbanegade 2 B 1. sal. Lejemålene, som har forskellig løbetid, vil således indgå i udbuddet. Byrådet har på mødet den vedtaget, at hele området skal udbydes som et samlet projekt. På samme møde blev det besluttet at igangsætte udabejdelse af udbudsmaterialet. Kommunens juridiske rådgiver har udarbejdet vedhæftede råudkast til udbudsmaterialet. Forinden færdiggørelse af materialet skal det besluttes om de firmaer, der byder på opgaven alene skal vurderes på pris, eller om der skal indgå et i skitseprojekt i udbuddet. Hvis vurdering også skal være på et projekt, så skal der nedsættes en bedømmelseskommite, som bl.a. skal bemandes med arkitektfaglige personer. Kommunen har, som det fremgår af det vedhæftede statusnotat, i flere omgange arbejdet med udformning af torveprojektet. I 2006 blev der udarbejdet en skitse, som kom til at ligge til grund for lokalplan 202, og efterfølgende har byrådet godkendt et skitseprojekt i overensstemmelse med lokalplan 202, som grundlag for udformningen af og bebyggelserne på torvet. Der ud over skal der tages stilling til en tidsramme i forhold til en tilbagekøbsklausul. 15

17 Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Støvring Bycenter 2A er i 2008 erhvervet for kr. 3,5 mio. Støvring Bycenter 2-4 forventes erhvervet i tilbudspris kr. 1,5 mio. Støvring Bycenter 6-14 er i 2009 erhvervet for kr. 7,6 mio. Jernbanegade 2 B-C er i 2010 erhvervet for kr. 3,3 mio. og i 2012 skal der betales kr omkostninger kr for frikøb af lejekontrakt. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At den fremlagte status tages til efterretning At der til s møde i april fremlægges konkrete forslag til udbud af området, og at der heri tages udgangspunkt i - At projektet udbydes alene på prisen, og på vilkår af at den kommende udnyttelse og udformning sker i overensstemmelse med lokalplan 202 med tilhørende skitseprojekt af november At der fastsættes en tidsramme for igangsætning af projektet og for færdiggørelse af projektet. Beslutning i den : Indstilles godkendt. Bilag: Åben Statusnotat for Støvring Bycenter - ØK Åben økonominotat for Støvring bytorv jan ØK Åben Sag: Udarbejdelse af udbudsvilkår for udbud af Støvring Bytorv - Udkast til TG - tilbudsgrundlaget - ØK Åben Sag: Udarbejdelse af udbudsvilkår for udbud af Støvring Bytorv - Udkast til udbudsvilkår for offentligt udbud - ØK

18 7. Borgerservice og Biblioteket J.nr.: S02. Sagsnr.: 10/5163 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Borgerservice og Bibliotekerne orientering I forbindelse med vedtagelse af Budget 2011 besluttede Byrådet at sammenlægge Borgerservice-centrene til ét center med beliggenhed i Støvring, med virkning fra 1. april 2011, samtidig med at bibliotekerne inddrages i det fremadrettede samlede servicetilbud til borgerne. Det betyder, at udvalgte Borgerserviceopgaver fremover også skal kunne tilbydes på bibliotekerne, ved bibliotekets personale som en integreret del af bibliotekernes samlede servicetilbud. Fokus for det samlede servicetilbud, herunder opgave- og ansvarsfordeling mellem Borgerservice og bibliotekerne, er på borgerne. Således skal det være tydeligt og overskueligt for borgeren hvor han/hun kan henvende sig. Det medfører, - at sagsbehandling i konkrete sager foregår i Borgerservice, ikke på bibliotekerne - at servicetilbud på bibliotek og i Borgerservice, herunder opgavefordelingen, skal give mening for borgerne - at borgerne i videst mulige omfang får løst sit ærinde ved første henvendelse Endvidere skal medarbejdernes kompetencer udnyttes bedst muligt og mest effektivt. Derfor vil der - med ovennævnte opgavefordeling - ikke skulle ske uddannelse af biblioteksmedarbejderne på de faglige områder, herunder på de områder, der allerede fra 2012 skal overgå til Udbetaling Danmark (objektiv sagsbehandling). Bibliotekets ydelser til borgeren vil derfor primært være Vejledning, dvs. den kerneserviceopgave, som biblioteket i forvejen løser. Herudover skal bibliotekerne så levere enkelte Konkrete ydelser. Vejledning: - Vejledning i informationssøgning på borger.dk, rebild.dk og andre relevante informationskanaler - Vejledning i digitale selvbetjeningsløsninger ud fra et medbetjeningskoncept, altså at borger og biblioteksmedarbejder arbejder sammen, idet de har adgang til samme værktøjer. Biblioteksmedarbejderne skal kunne svare på generelle spørgsmål og give hjælp til selvhjælp. Borgeren vil kunne få hjælp til at printe blanketter, ansøgningsskemaer mv. i det omfang, borgeren ikke benytter digital selvbetjeningsløsning. Derfor skal borgerne desuden kunne aflevere udfyldte blanketter på bibliotekerne, som så videresender til rette modtager Konkrete Ydelser: Udover generel vejledning kan borgeren få følgende konkrete ydelser: 17

19 Ydelse Hvad kan borgeren få? Den typiske kunde Affaldssække Købe ekstra affaldssække Alle Høreapparat, batterier Få udleveret batterier Pensionist Høreapparat, reservedele Få udleveret reservedele Pensionist Lokal- og kommuneplaner i høring Få udleveret planerne Alle På sigt vil antallet af ydelser kunne udvides med områder, hvor det er hensigtsmæssigt for borgerne. Der tilbydes samme serviceniveau på alle fire biblioteker i den bemandede åbningstid (Nørager Bibliotek åbner foråret 2011 som selvbetjeningsbibliotek, dvs. der er kun bemanding en del af tiden) Tilbuddet om digital medbetjeningskoncept kan pga. bogbussens pladsforhold, kapacitet og tekniske forhold ikke tilbydes i bogbussen. Borgeren vil i bogbussen alene kunne tilbydes vejledningsopgaver. Markedsføring Der vil blive informeret generelt på og ligesom der vil blive annonceret i lokalaviserne. Der vil blive givet direkte information til Ældreråd, Landsbyråd og Handicapråd. I bilag 1 ses eksempel på denne information. Det forventes, at Nørager bibliotek lukkes i nogle uger i april i forbindelse med flytning fra Sortebakkeskolen til KigInd. Uddannelsesforløb Alle medarbejdere skal gennemføre et lærings- og kompetenceforløb samt deltage i kurset Digitale Ambassadører. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Omlægningen er en udmøntning af budgetvedtagelsen for 2011 og overslagsår. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At den anførte opgavefordeling mv. tages til efterretning Beslutning i den : Taget til efterretning. 18

20 Bilag: Åben Borgerservice og Biblioteket - orientering - ØK

21 8. Nyt Rådhus retningslinjer for administrationens videre arbejde J.nr.: P00. Sagsnr.: 09/5100 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: (Genoptagelse af sagen) har i flere omgange senest på mødet d. 17. november 2010 drøftet rammerne for det videre arbejde med Nyt Rådhus. Her blev det besluttet at udsætte sagen. Forud har en styregruppe i samarbejde med Bascon udarbejdet en drejebog for et nyt samlet Rådhus, og som supplement hertil har administrationen udarbejdet en række alternative forslag benævnt Plan B. Endelig har den socialdemokratiske gruppe fremsat et konkret forslag til det videre arbejde med et rådhusbyggeri. En sammenfatning fremgår af dagsordenen til mødet d. 17. nov der vedlægges som bilag. Det kan oplyses at der på en række af de nuværende administrationsbygninger er presserende renoveringsbehov, såvel af bygningsmæssige årsager som af hensyn til arbejdsmiljøforhold. Disse er bl.a. nærmere beskrevet i tidligere udsendte Plan B (bilag til mødet d. 17. nov. 2010). Med baggrund heri anmoder administrationen om at der gives politiske retningslinjer for det videre arbejde med henblik på mere konkret planlægning af forslag til renovering, ombygning eller nybygning. I forbindelse med arbejdet med ny administrativ struktur og opgavefordeling vil der ske en placering af personalet i driftscentre, fællescentre og direktion på de nuværende administrationsbygninger i henholdsvis Nørager, Terndrup og på rådhuset i Støvring. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Der er i investeringsoversigten for årene 2011 til 2014 afsat i alt 40 mio. til rådhusformål. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At der gives retningslinjer for administrationens videre arbejde med henblik på konkret planlægning af renovering, ombygning eller nybyggeri. Beslutning i den : Der arbejdes videre med en faseopdeling, startende med erstatningsbyggeri for Rådhuset i Støvring, placeret i støvringområdet med gode tilgængelighedsforhold. Det forudsættes, at de eksisterende rådhusbygninger i Støvring sælges. 20

22 Herunder undersøges nærmere - hvilke meromkostninger der er ved en faseopdeling af byggeriet - hvilke muligheder der er for lånefinansiering af byggeriet - hvad omfanget og omkostninger af nødvendige vedligeholdelsesarbejder på de nuværende administrationsbygninger i Nørager og Terndrup er på 5 års sigt. - hvilke alternative anvendelsesmuligheder, er der for administrationsbygningerne i Nørager og Terndrup Et flertal på 5 Venstre og Socialdemokraterne - tilkendegiver at målet er, at der på sigt skal ske en samling af administrationen i Støvring. Søren Søe-Larsen tilkendegiver: At den nuværende rådhusstruktur bibeholdes. Renoveringsbehovet for de 3 administrationsbygninger i Støvring, Terndrup og Nørager belyses med henblik på fortsat anvendelse til administrative funktioner. Søren Søe-Larsen begærer sagen i Byrådet. Bilag: Åben Udskrift fra s møde den 17. november ØK

23 9. Ekspropriationsbeslutning - Virkeliggørelse af lokalplan 220, Centerområde Haverslev J.nr.: G01. Sagsnr.: 09/3172 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Den 10. november 2010 afholdtes en åstedsforretning med henblik på gennem ekspropriation at virkeliggøre Centerområdet i lokalplan 220, herunder et område til pendlerplads. Ejerne af den berørte ejendom var indkaldt til åstedsforretning med 4 ugers varsel. Ligeledes var åstedsforretningen annonceret i lokalavisen 4 uger før åstedsforretningen. Hverken ejerne eller eventuelle repræsentanter for disse mødte frem. Der er udarbejdet protokollat fra åstedsforretningen. På trods af, at de indkaldte ejere ikke deltog under åstedsforretningen blev det besluttet til protokollatet at fremsætte, det af byrådet tidligere besluttede erstatningstilbud på 25 kr. pr. m2. Protokollatet blev sendt til ejerne den 23. november 2010 med oplysning om adgangen til at komme med bemærkninger. Ved brev af 1. december 2010 har Videncentret for Landbrug, Plan & Miljø på vegne af ejerne fremsendt bemærkninger til den påtænkte ekspropriation. Forvaltningen har i brev af 30. december 2010 redegjort for kommunens opfattelse af nogle af de spørgsmål, der er rejst i brevet fra Videncentret, herunder om ekspropriationens nødvendighed og lovlighed. Ejerne kan inden 4 uger anke ekspropriationsbeslutningen til Natur- og Miljøklagenævnet. Uenighed om erstatningens størrelse skal af kommunen indbringes for taksationskommissionen. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: En erstatning på 25 kr. pr. m2 vil medføre en udgift på i alt kr. Der er i anlægsbudgettet afsat 2,0 mio kr til ekspropriationer mv. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At der træffes beslutning om at ekspropriere arealet, jf. planlovens 47, stk. 1 At der meddeles et erstatningstilbud på 25 kr. pr. m2, jf. BY d At der frigives kr (eller det af en evt ankemyndighed fastsatte beløb) til erstatningen 22

24 Beslutning i den : Indstilles godkendt med bemærkning - at spørgsmålet, om bevilling og finansiering heraf afventer ekspropriationskommissionens afgørelse. Bilag: Åben Ekspropriationsplan - ØK Åben Protokollat åstedsforretning 10 november ØK Åben Brev fra Videncentret for Landbrug - Indsigelse mod ekspropriationen - ØK Åben Brev til Videncentret for Landbrug - Kommentarer til "indsigelse" - ØK

25 10. Vejadgang til råstofgrav i Bradsted J.nr.: K08. Sagsnr.: 07/16298 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: På grund af den manglende hjemmel til ekspropriation har COWI A/S vurderet mulighederne for at etablere en vejadgang til Kroghs A/S fremtidige indvindingsområde, som TMU blev orienteret om den COWI har opstillet 4 alternative adgangsveje, som er vurderet i forhold til økonomi, arealerhvervelse, trafikafvikling og sikkerhed (se bilag). Forvaltningen har vurderet løsningsforslagene og peger på alternativ nr. 3, som også udgør den korteste (tvangs)rute for de tunge transporter. Krydset Bavnehøjvej/Gammel Viborgvej er allerede ombygget til formålet og den nuværende adgang til råstofgraven ligger lidt inde ad Bavnehøjvej. Det væsentligste argument for alternativ 3 er, at der her alene er tale ud ekspropriation til udvidelse af en eksisterende kommunevej og ikke ekspropriation til en ny kommunevej. Alternativ 3 har også derfor den mindste arealerhvervelse af de 4 løsningsforslag. Det foreslås dog at vejen evt. forlægges en smule mod nord forbi ejendommen, Bavnehøjvej 5, af hensyn til trafiksikkerheden. Alternativ 3 koster overslagsmæssigt ca 2,0 mio, hvoraf de 1,5 er afsat i budgettet. På byrådsmøde den 26. marts 2009 blev Mogens Schou Andersen udpeget til at deltage i den åstedsforretning, der blev afholdt i april Der er udarbejdet en VVM screening for hvert løsningsforslag. VVM screeningen har været i høring frem til 29. december Alle løsningsforslagene er blevet påklaget til Naturklagenævnet. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: På budget 2011 er der afsat kr. 1,5 mio. kr. til projektet, hvilket ikke dækker de anslåede udgifter til etablering af vejudvidelse og forstærkning af den eksisterende vej, Bavnehøjvej. Der vil derfor efter licitationen blive søgt den fornødne tillægsbevilling. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At løsningsforslag 3 vælges og projekteringen sættes i gang At ekspropriationsproceduren kan sættes i gang At Mogens Schou Andersen genudpeges fra Teknik og Miljøudvalget til deltagelse i åstedsforretningen 24

26 Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den : Indstilles for så vidt angår pind et og to godkendt som indstillet af forvaltningen. Det indstilles, at Gert Fischer deltager i åstedsforretningen. Videre proces i sagen afventer afgørelse i Naturklagenævnet. Beslutning i den : Indstilles godkendt som indstillet af TM. Bilag: Åben Adgangsvej til Grusgrav - Notat - Adgangsforhold til råstofområde - Kroghs, Rebild Kommune.pdf - TMU

27 11. Godkendelse af 1. udkast til kommuneplantillæg nr. 2 og lokalplan nr. 240 for Rebildcenteret: Kalk, kilder og kunst. J.nr.: P16. Sagsnr.: 10/8487 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Umiddelbart sydvest for Gravlev ligger Tingbæk Kalkmine. Området omkring minen blev i 1904 købt af billedhuggeren Andres Bundgaard, hvis søn lavede minen for at udvinde kalk. Efter at kalkproduktionen blev opgivet, blev kopier af Anders Bundgaards skulpturer udstillet i minen og minen blev ved særlige lejligheder åbnet for publikum. Idet minedrift er relativ sjælden i Danmark, opstod der en særlig turistattraktion, der sammen med sin unikke beliggenhed ved Rebild Bakker, har gjort det til et yndet udflugtsmål. Nu ønsker den nye ejer at udvide attraktionen, således at der udover minen også etableres et formidlingscenter til formidling af områdets geologi, natur og kulturhistorie, dels ved udstillinger og dels ved et museumsdambrug. Det nye center består af mange delelementer, men bygningsmæssigt ønskes der etableret: - en velkomstbygning med en butik og cafe, hvor der bl.a. kan sælges fisk og naturkød. Velkomstbygningen ønskes sammenbygget med Bundgaards hus. - en bygning i én etage med fuld kælder til formidling. Begge udføres med mansardtag, som giver en næsten fuld etage i tagetagen. Derudover indgår den eksisterende bolig og driftsbygninger på Møllegården samt Bundgaards hus til formidlingen. For at åbne mulighed for dette byggeri og de nye anvendelser er der udarbejdet et udkast til kommuneplantillæg nr. 2 til kommuneplan 2009 for Rebild Kommune, som udlægger et rammeområde R980 til rekreative formål, samt udkast til lokalplan 240, som redegør for projektets enkeltdele samt åbner mulighed for det ønskede byggeri og aktiviteter. Sagen er speciel ved centerets beliggenhed, idet projektet er i berøring med 20 af kommuneplanens retningslinjer. Området er desuden en del af et Natura2000-område samt naturfredningen for Rebild Bakker, Lindenborg ådal mm. I forbindelse med en ændret anvendelse eller et byggeri i et Natura2000-område skal det med en konsekvensvurdering godtgøres, at den nye aktivitet eller byggeriet ikke skader de forhold, der har med udpegningsgrundlaget at gøre. Konsekvensvurderingen er under udarbejdelse, men den sidste erklæring fra flagermus-eksperten mangler. Erklæringen/konsekvensvurderingen forventes at foreligge senest til s behandling ellers bør sagen udsættes. Sagen har tidligere været politisk behandlet. Dels om projektet skulle nyde fremme og dels en principiel drøftelse af byggeriets omfang. Desuden er vejbyggelinjerne drøftet, hvor vejbyggelinjen til Hobrovej er fastholdt, mens vejbyggelinjen til Røde Møllevej er reduceret. Desuden kan etableringen af de sidste parkeringspladser afvente byggeriet af de sidste 1000 m². Såfremt der er for lidt plads til parkering skal dambrugets areal (delområde D) inddrages. Principielt kan lodsejere ikke få opprioriteret etableringen af fartdæmpende foranstaltninger på deres kommunevej/i deres område med egen- eller medfinansiering. I forbindelse 26

28 med nærværende projekt skønner forvaltning, politi og lodsejer det nødvendigt at etablere fartdæmpende foranstaltninger i forbindelse med tunnellen under Hobrovej, parkeringen og centeret. Derfor ønskes det besluttet om lodsejeren - som en konkret undtagelse - må etablere og betale de nødvendige foranstaltninger (efter de nødvendige godkendelser). Eller om projektet alternativt skal opprioriteres som et kommunalt finansieret projekt til udførelse samtidig med centeret. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Planforslagene har ikke direkte økonomiske konsekvenser - dog afhængig af beslutningen om finansieringen af fartdæmpende foranstaltninger. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At udkastene godkendes til offentlig fremlæggelse som planforslag i 8 ugers høring At lodsejeren ved dette projekt kan etablere og finansiere fartdæmpende foranstaltninger efter godkendelse Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den : Indstilles godkendt som indstillet med følgende ændringer: Bebyggelsesprocenten som angivet i lokalplanens side 8 fastsættes til 25. Byggehøjden fastsættes til maximalt 10 m i forhold til niveauplan i såvel kommuneplan som lokalplan. Lokalplansbestemmelserne samt kommuneplanens bestemmelser omkring anvendelsen af området formuleres således at det fremgår, at der tillades såvel cafédrift/restaurant som gårdbutik. Lokalplanbestemmelse 5.2 omformuleres med hensyn til mulighed for parkering i område D. Byggelinje på 5 m jf. lokalplanbestemmelse 6.6 angives på kort. Det forudsættes, at miljøvurdering foreligger forinden Byrådets godkendelse. Morten Lem ønsker ikke, at der tillades et etageantal på 3. Beslutning i den : Indstilles godkendt som indstillet af TM. Socialdemokraterne tilkendegav, at de tilsluttede sig Morten Lems tilkendegivelse fra TM. Bilag: Åben 1. udkast til Tillæg nr. 2 til Kommuneplan TMU Åben 1. udkast til lokalplan TMU

29 12. Godkendelse af udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan for et boligområde ved Hanehøjvej i Skørping J.nr.: K04. Sagsnr.: 10/19078 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan er et tillæg til den eksisterende lokalplan fra Tillægget dækker det område ved Hanebuen, hvor der de sidste par år har været en midlertidig børneinstitution (delområde II i lokalplan ) Tillægget foretager mindre ændringer i bestemmelserne for delområde II således, at der kan etableres to helårsboliger i området samt, at et mindre areal vest for den offentlige sti kan sælges. Tillægget er i overensstemmelse med kommuneplan Ændringerne i delområde II foretages, fordi den midlertidige daginstitution på Hanebuen nedlægges og institutionskapaciteten i Skørping udvides med en ny daginstitution på Gammel Skørpingvej i det nordlige Skørping. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Ingen Indstilling: Forvaltningen indstiller: At udkastet til tillæg nr. 1 til lokalplan godkendes til fremlæggelse som planforslag i 8 uger At matr nr 1cy kan udbydes til salg til naboerne med deklaration om at matriklen ikke må bebygges. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den : Indstilles godkendt som indstillet. Beslutning i den : Indstilles godkendt med bemærkning om at matrikel nr. 1cy udbydes til salg i åbent bud med deklaration om at grunden ikke må bebygges. Bilag: Åben 1. udkast til Tillæg nr. 1 til lokalplan Bilag til TMU

30 13. Endelig vedtagelse af 1. forslag til lokalplan nr. 252 Boligområde, Ølandsparken i Øster Hornum. J.nr.: P16. Sagsnr.: 10/9401 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Forslag til lokalplan nr. 252, Boligområde Ølandsparken i Øster Hornum, har nu været fremlagt i offentlig høring i 8 uger. Sagen har sidst været behandlet i TMU 28. september I perioden er der indkommet høringssvar fra Aalborg Historiske Museum. De anbefaler at lade museet gennemføre en arkæologisk forundersøgelse for at få af- eller bekræftet tilstedeværelsen af fortidsminder inden for lokalplanområdet. Da der er tale om et område, hvor der har været cementstøberi med tilhørende råstofudvinding finder forvaltningen ikke grund til at lave forundersøgelser. Lokalplanforslaget giver mulighed for at udstykke området i parcelhusgrunde af varierende størrelse i alt 16 grunde. 3 af disse grunde er dog allerede udstykket i forbindelse med 1. etape af Ølandsparken. En af disse 3 grunde er endvidere solgt. Adgangsvej til området er forsat fra Ølandsparken en stikvej fra Østervang. Der er udlagt et område til fælles udendørs opholdsareal for bebyggelsen og øst for lokalplanområdet er opretholdt en bufferzone mellem parcelhusområdet og virksomheden øst for området (den tidligere svinefarm). Udstykningsplanen for området er dog forberedt for en eventuel udvidelse af parcelhusområdet mod øst, hvis dette senere vurderes muligt. Området er opdelt i delområder, hvor der kan bygges almindelige murstenshuse eller træhuse i 1 etage eller 1½ etage afhængig af, hvilket delområde der er tale om. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Ingen Indstilling: Forvaltningen indstiller: At forslag til lokalplan nr. 252 godkendes som en endelig vedtaget lokalplan At der ikke foretages arkæologiske forundersøgelse af området inden byggemodningen Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den : Det indstilles, at lokalplan nr. 252 godkendes som en endelig vedtaget lokalplan. Endvidere indstilles, at der i nødvendigt omfang foretages arkæologiske forundersøgelser af området inden byggemodningen. 29

31 Beslutning i den : Indstilles godkendt som indstillet af TM. Bilag: Åben Nordjyllands Historiske Museum, v/ Torben Trier Christiansen, Algade 48, Postbox 1805, 9100 Aalborg - TMU

32 14. Endelig vedtagelse lokalplan 253 for døgninstitutionen Bækkebo, Haverslev, og kommuneplantillæg nr. 11 J.nr.: P16. Sagsnr.: 10/11894 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Forslag til lokalplan 253 for døgninstitutionen Bækkebo, og kommuneplantillæg nr. 11 har været fremlagt i offentlig høring i 8 uger. Forslagene blev behandlet i TMU den Der er ikke indkommet indsigelser til hverken lokalplan eller kommuneplantillæg. Formålet med planerne er at give institutionen mulighed for at udvide aktiviteterne for både beboere og brugere. Bækkebo fik på byrådsmødet i august 2010 mulighed for at udvide med 1 døgnplads i 2011 samt på lidt længere sigt med fire dagtilbudspladser til eksterne brugere og fire udrednings- og træningspladser. Bækkebo har tilkøbt en ejendom og renoverer / ombygger en del af den eksisterende institution. Desuden opføres en ny bygning, hvor de 11 beboere skal have mere tidssvarende boliger. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Ingen Indstilling: Forvaltningen indstiller: At forslag til lokalplan nr. 253 og til kommuneplantillæg nr. 11 godkendes som endelige vedtagne planer. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den : Indstilles godkendt som indstillet. Beslutning i den : Indstilles godkendt. 31

33 15. Endelig vedtagelse lokalplan 251 for Bavnebakkeskolen og kommuneplantillæg nr. 12 J.nr.: P16. Sagsnr.: 10/7965 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Forslag til lokalplan 251 for Bavnebakkeskolen og kommuneplantillæg nr. 12 har været fremlagt i offentlig høring i 8 uger. Formålet med planerne er at give Bavnebakkeskolen mulighed for at gennemføre kommunens visionsplan, der skal bringe Bavnebakkeskolen på et tidssvarende niveau. Skolen forventes med renoveringen at kunne honorere de krav, der stilles i folkeskoleloven og i Rebild Kommunes skolepolitik samt i skolens egne visioner og ønsker for fremtidens undervisning. Udkastet til lokalplan og kommuneplantillæg har været behandlet på TMU den 28. september I høringsperioden er der indkommet 2 bemærkninger/indsigelser. Høringssvarene og forvaltningens bemærkninger samt forslag til ændringer m.m. er refereret nedenfor. Afsender: Høringssvarenes indhold: Forvaltningens bemærkninger: 1. K.J.M. Consult v. Kaj Jensby Mortensen Ledvogtervej Støvring Gør indsigelse mod den påtænkte konkrete udformning af kørende adgang til den nye af- og påsætningsplads. Mener denne udformning vil skabe en unødvendig konflikt mellem gående, cyklende og kørende trafik. Den kørende adgang bør flyttes til den østlige del af afog påsætningspladsen. Rådgiverne er til dels opmærksomme på problemet. Projektet bør tilrettes til en trafiksikkerhedsmæssig forsvarlig løsning. Tilretningen forventes at kunne rummes inden for 8.1 og 8.2 hhv. kortbilag Adv. Mogens Olesen Advokataktieselskabet Kragbak Olesen Gabels Torv Aalborg Gør på vegne af to naboer på Viborgvej indsigelse mod, at de to ejendomme fremover vil indgå til offentligt formål. Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. 32

34 På vegne af naboer: -Støvring MC I/S, Viborgvej 5 og Johanne -D. Nielsen, Viborgvej 5A Anmoder om, at de to ejendomme undtages fra lokalplanen. Mener at lokalplanen vil indebære så store gener for de to naboer, at klienterne påføres et betydeligt tab. Ingen ændringer Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Ingen Indstilling: Forvaltningen indstiller: At lokalplan nr. 251 og kommuneplantillæg nr. 12 godkendes som endeligt vedtagne planer. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den : Indstilles godkendt som indstillet med bemærkning, at der udarbejdes en mere hensigtsmæssig udformning af adgang til den nye af- og påsætningsplads. Beslutning i den : Indstilles godkendt som indstillet af TM. Bilag: Åben K. J. M. Consult v/kaj Jensby Mortensen, Ledvogtervej 56, 9530 Støvring - TMU Åben Advokataktieselskab, Kragbak & Olesen, Gabels Torv 5, 9000 Aalborg - TMU

35 16. Procesplan for det videre arbejde med analysen af boligforholdene for ældre og handicappede i Rebild Kommune J.nr.: A23. Sagsnr.: 09/17043 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Byrådet afholdt forud for det ordinære møde den 17. december 2010 temamøde vedrørende analyse af boligforholdende for ældre og handicappede i Rebild Kommune. På det efterfølgende møde besluttede Byrådet at anmode forvaltningen om 34 - At udarbejde konkret forslag vedrørende Ådalscentret (indflytning m.v.) til behandling i januar At der udarbejdes en procesplan for det videre arbejde med boliganalysen til videre politisk behandling i januar Forvaltningen anbefaler, at boliganalysen vedrørende boligforholdende for ældre og handicappede i Rebild Kommune opdeles i 3 selvstændige processer, med følgende indhold: Ådalscentret Er medtaget på nærværende dagsorden som selvstændig sag. Mastruplund Renovering og ombygning. Handicapområdet Boformerne og boenheder til handicapgrupper. Ådalscentret: For så vidt angår Ådalscentret er der på nærværende dagsorden sag vedrørende flytning af demente borgere til Ådalscentret i foråret 2011, samt en beskrivelse af afledte konsekvenser m.v. heraf. Mastruplund: Det vil være ønskeligt såfremt der kan iværksættes en ombygnings- og renoveringsproces for Mastruplund i efteråret Såfremt det skal lykkes, er det nødvendigt med en stram procesplan frem mod igangsætning af byggeriet i september/oktober måned Administrationen peger på følgende anvendelsesmuligheder Permanente boliger i form af 2 leve og bomiljøer med 8-10 pladser i hver, jfr. analysens anbefalinger Personalefaciliteter til udegruppen samt plads til administrationen og ledelsen af distriktet. Et mindre antal korttidspladser med fleksible anvendelsesmuligheder med sigte på at undgå sygehusindlæggelser, aflastning herunder aflastning efter sygehusindlæggelse, døende, intensiv genoptræning m.v. Åbent aktivitetstilbud med mulighed for helt eller delvist at lade det nuværende café område indgå i overvejelserne. Genoptræning og vederlagsfri fysioterapi med udgangspunkt i nuværende målgruppe. Evt. sundhedscenter.