Referat Udvalget for Børn og Unge's møde Onsdag den Kl. 15:00 Udvalgsværelse 3

Transkript

1 Referat Udvalget for Børn og Unge's møde Onsdag den Kl. 15:00 Udvalgsværelse 3 Deltagere: Hanne Klit, Arne Ebsen, Henrik Nielsen, Masoum Moradi, Lise-Lotte Tilsted, Mette Kristensen, Birger Jensen, Jesper Kiel Afbud: Pia Dam Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden Budget Budgetprocedure for Udvalget for Børn og Unge Svendborg Kommunes Sammenhængende Børne- og Ungepolitik frem mod Skole og dagtilbuds anvendelse af busser udenfor myldretid Sammenlægning af Ungernes Hus og Pyramiden/Nordkaperen Indskrivning til børnehaveklasse Byggeprogram og budget for Tved Skole, anlægsprojekt fase Udarbejdet plan for parkerings- og trafikforhold ved Tved skole Udarbejdet plan for parkerings- og trafikforhold ved Issø-skolen afdeling Kirkeby Organisering af Byhaven efter forsøg med samdrift Meddelelser...17

2 1. Godkendelse af dagsorden 13/587 Godkendt. Tillægsdagsorden behandles efter pkt. 9. Pia Dam (A) var fraværende. 2. Budget Budgetprocedure for Udvalget for Børn og Unge 13/1859 Beslutningstema: Direktionen godkendte den 14. februar 2013 oplæg til budgetprocedure for Budgetproceduren er forelagt Økonomiudvalget den 26. februar 2013, hvorefter den er fremsendt til fagudvalgenes orientering. Sagsfremstilling: Udgangspunktet for budgetproceduren er fortsat at fastholde et robust, økonomisk grundlag, som skal skabe grobund for lokal udvikling og beskæftigelse, som var overskriften for budgetforliget for budget I budgetprocessen for 2014 er der lagt op til, at udvalget indenfor de eksisterende økonomiske rammer, drøfter de politiske/strategiske rammer med kobling til mål og økonomi. Til mødet i april vil foreligge et oplæg til udvalgets drøftelse. Økonomiske konsekvenser: Ingen på nuværende tidspunkt. Lovgrundlag: Jf. den kommunale styrelseslov har Økonomiudvalget ansvaret for tilrettelæggelse/udarbejdelse af forslag til det kommende års budget. Indstilling: Direktionen anbefaler til udvalgets afgørelse, at Budgetproceduren for tages til efterretning. Bilag: Åben - Budgetprocedure 2014 version 3 1

3 Til efterretning. Jesper Kiel (Ø) kan ikke tilslutte sig budgetproceduren og henviser til sin mindretalsudtalelse i Økonomiudvalget den 26. februar Pia Dam (A) var fraværende 3. Svendborg Kommunes Sammenhængende Børne- og Ungepolitik frem mod /16418 Beslutningstema: Udvalgets behandling og indstilling af forslag til Svendborg Kommunes Sammenhængende Børn- og Ungepolitik frem mod 2017 med henblik på Byrådets godkendelse 2. april Sagsfremstilling: Formålet med den Sammenhængende Børne- og Ungepolitik er at opnå sammenhæng mellem det generelle og forebyggende arbejde og den målrettede indsats over for børn og unge med særlige behov på tværs af de forskellige områder i Børn og Unge og tilknyttede sektorer (ex. dagtilbud, skole, specialiseret område, sundhedssektor og frivillig sektor), og den skal leve op til kravene i FN s Børnekonvention. Den sammenhængende politik tilstræber at styrke barnet, den unges og familiens egne ressourcer, og ved en koordineret og målrettet indsats arbejdes der for, at børn og unge med særlige behov igennem deres opvækst får lige muligheder for at udvikle sig personligt, fagligt og socialt. Der er udarbejdet et forslag til revision af Svendborg Kommunes Sammenhængende Børne- og Ungepolitik fra , der skal træde i kraft ved Byrådets godkendelse forventeligt 2. april 2013 og indtil Forslaget fremstår i en ny og kortfattet udgave, der er baseret på fælles pejlemærker og uden brug af kvalitetsstandarder for sagsbehandlingen, som udvalget har ønsket. Under børne- og ungepolitikken hører et appendiks med Svendborg Kommunes plan for en sammenhængende indsats over for ungdomskriminalitet, der blev godkendt af Byrådet i 2010, jf. lov om social service 19, stk. 3 (ej ændret, ej vedlagt). Politisk proces Udvalget traf den 12. december 2012 beslutning om høring af foreløbigt udkast til Ny Sammenhængende Børne- og Ungepolitik Lige muligheder, herunder drøftelse på et andet borgermøde for at få inspiration til, hvorledes politikken kan udmøntes i praksis. Borgermødet den 28. januar 2013 indgik som del af høringen, hvor udvalget sammen med ca. 80 borgere deltog og fremlagde spændende input til en kvalificering af forslaget. De er samlet og så vidt muligt indarbejdet sammen med 8 høringssvar i endeligt forslag. I høringsperioden blev foreløbig udgave med bilag sendt til bestyrelserne, MED udvalg, lederteams i Børn og Unge, ledere og MED udvalg i Sundhedsplejen, Integrationsrådet, Handicaprådet, kulturelle netværk inden for børn og unge samt Ungdomsskolen. 2

4 Lige muligheder er på baggrund af høringen ændret og indgår under de fælles pejlemærker om Lige muligheder for aktiv deltagelse i fællesskaber. Børn og unge med særlige behov skal have mulighed for aktivt at deltage i betydningsfulde og udviklende fællesskaber, så de uanset individuelle forskelle opnår udviklingsmuligheder. Der er i pejlemærkerne lagt betydelig vægt på forældrene rolle som central aktør og den røde tråd i barnets og den unges liv. Også barnet og den unges eget perspektiv og medinddragelse har en betydelig rolle samt deres nære netværk, fritidsliv, foreninger og civilsamfundet i øvrigt er med til at opnå, at alle børn og unge med særlige behov og deres familier oplever en sammenhængende og koordineret indsats. Den sammenhængende politik forpligter det politiske og administrative niveau samt de faggrupper og medarbejdere, der arbejder med børn og unge med særlige behov og deres familier. Udmøntning i praksis Når Byrådet har vedtaget politikken, skal den virke, så borgere, administration og politikere oplever en sammenhængende og koordineret indsats på tværs af almenområdet og specialområdet. Alle medarbejdere og ledere, der arbejder med børn og unge med særlige behov og deres familier skal beskrive aktiviteter, der kan udmønte pejlemærkerne, så der skabes de bedst tænkelige muligheder inden for lovgivningen og den økonomiske ramme i samspil med civilsamfundet. I foråret 2014 i den nye byrådsperiode holdes en udviklingskonference med præsentation af praksisbeskrivelser, der udtrykker erfaringer med udmøntning af politikken. Lovgrundlag: I henhold til Lov om social service 19, stk. 2-4: 19.stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal udarbejde en sammenhængende børnepolitik, der har til formål at sikre sammenhængen mellem det generelle og forebyggende arbejde og den målrettede indsats over for børn og unge med behov for særlig støtte. Den sammenhængende børnepolitik skal udformes skriftligt, vedtages af kommunalbestyrelsen og offentliggøres. Stk. 3. Som en del af den sammenhængende børnepolitik, jf. stk. 2, skal kommunalbestyrelsen udarbejde en plan for en sammenhængende indsats over for ungdomskriminalitet. Stk. 4. Kommunalbestyrelsen skal sørge for, at den indsats, der iværksættes efter denne lov over for børn og unge med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller med et andet særligt behov for støtte, sættes i sammenhæng med den indsats, der iværksættes over for de samme børn og unge efter anden lovgivning. Indstilling: Det indstilles, at 3

5 Svendborg Kommunes Sammenhængende Børne- og Ungepolitik frem mod 2017 indstilles til Byrådet til godkendelse. Bilag: Åben - Liste over alle hørringssvar Åben - Nr Høringssvar fra Nymarkskolen Åben - Nr Høringssvar fra Stokkebækskolen Åben - Nr Høringssvar fra Rantzausminde skole Åben - Nr Høringssvar fra Tåsingeskolen Åben - Nr Høringssvar fra MED udvalg ved Center for Børn, Unge og familier Åben - Nr Høringssvar fra Ørkildskolen Åben - Nr Høringssvar fra Handicaprådet Åben - Nr Høringssvar fra Sektor MED Åben - Foreløbigt udkast til Ny Sammenhængende Børne- og Ungepolitik Åben - Svendborg Kommunes Sammenhængende Børne- og ungepolitik frem mod 2017 Indstilles. Pia Dam (A) var fraværende. 4. Skole og dagtilbuds anvendelse af busser udenfor myldretid 12/30905 Beslutningstema: Dagtilbud og skolers anvendelse af busser udenfor myldretid samt teletaxiordning for dagtilbud. Sagsfremstilling: I forbindelse med behandling forslag til dagtilbuddenes gratis anvendelse af eksisterende busruter udenfor myldretid, samt afdækning af dagtilbuddenes transportbehov, besluttede Udvalget for Børn og Unge den 12. december 2012, at der skulle udarbejdes forslag til løsningsmuligheder vedrørende nedenstående: 1. Mulighed for at dagtilbud og skoler kan køre gratis udenfor myldretiden, herunder afdækning af mulighed for at udvide dette tidsrum 2. Forslag til en teletaxi-ordning, som kan tilgodese dagtilbud i yderområderne. Ad. 1. Fynbus har oplyst, at tidsrummet udenfor myldretid, vil kunne udvides til at være tidsrummet , samt kl på hverdage, samt lørdage og søndage (inkl. helligdage). 4

6 I 2012 har de kommunale dagtilbud og skoler samlet haft rekvisitionskørsel samt kvikkortkørsel hos Fynbus for ca kr. Det er ikke muligt at opgøre på hvilke tidspunkter kørslen ligger, men det må antages, at en stor del af kørslen ligger i tidsrummet , hvor transportbehovet er størst. Denne udgift har dagtilbud og skoler selv afholdt. Indtægten tilfalder Svendborg Kommune, og er budgetlagt som indtægt i Kultur, Erhverv og Udvikling, hvor den samlede buskørsel hører under. Såfremt det besluttes, at dagtilbud og skoler kan køre gratis udenfor myldretid, vil budgetposten for nuværende indtægt på op til kr. derfor skulle finansieres på anden vis. Hertil kommer manglende indtægt fra billetsalg til private dagtilbud og skoler. I fald det ønskes, at iværksætte gratis kørsel i et særskilt område af Svendborg Kommune, vil det være at betragte som en forsøgsordning. Idet der er tale om en forsøgsordning, vil det være i overensstemmelse med lighedsprincippet, at det er en afgrænset gruppe af borgere, der kan benytte busruterne gratis og andre ikke kan. Hvis det på sigt fortsat skal omfatte denne bestemte gruppe, foreslås det, at der rettes henvendelse til Økonomi og Indenrigsministeriet for en godkendelse heraf. Det bemærkes, at børnehusene i dagtilbudsområderne Østerdalen og Egebjerg (Kirkeby og Stenstrup), samt Stokkebækskolen og Issøskolens afdelinger stadig ikke har mulighed for at anvende de offentlige busser, idet der ikke er kørsel i disse distrikter i tidsrummet Ad. 2. Med den nuværende teletaxiordning kan der maksimalt være 6 personer med ad gangen. Desuden skal børnehusene og dagplejen selv medbringe selepuder/autostole. Såfremt dagtilbuddene fremadrettet skal kunne anvende en teletaxiordning, skal der kunne medtages et større antal børn, i lighed med den tidligere telebusordning, ligesom selepuder og autostole skal være tilgængelige. Med teletaxiordningen betaler kommunen for den faktiske kørsel, hvorimod telebusordningen skulle være til rådighed hele døgnet, med den medfølgende omkostning hertil, uanset behov. Kultur, Erhverv og Udvikling oplyser, at der indenfor den nuværende budgetramme, muligvis ville kunne justeres på teletaxiordningen, således, at der kunne sendes flere taxier af sted. Der foreligger for nuværende ingen beregninger herfor. Imidlertid er denne løsning ikke anvendelig for børnehusene, da der skal være en voksen med i hver taxa, hvilket der ikke er personalemæssig normering til. Kultur, Erhverv og Plan oplyser endvidere, at såfremt der skal ændres på den nuværende kollektive trafik, vil dette alene kunne ske ved at der skal justeres på det øvrige serviceniveau. Økonomiske konsekvenser: 5

7 I fald gratis kørsel indføres, medfører dette en manglende indtægt på ca kr. i budgettet for Udvalget for Kultur, Erhverv og Udvikling, samt en tilsvarende mindreudgift på kr. for Udvalget for Børn og Unge, Skoler og dagtilbud. Hertil kommer en mindre manglende indtægt fra private dagtilbud og skoler. Indstilling: Det indstilles, at Der indføres gratis buskørsel pr. 1. april 2013 for skoler og dagtilbud udenfor myldretid, hvilket er tidsrummet kl , samt kl på hverdage, samt lørdage og søndage (inkl. helligdage), under forudsætning af godkendelse heraf i Udvalget for Kultur, Erhverv og Udvikling. Den manglende indtægt på kr. i Udvalget for Kultur, Erhverv og Udvikling, finansieres af tilsvarende besparelse på skole og dagtilbudsområdet, hvor dagtilbudsområderne Østerdalen og Egebjerg(Kirkeby og Stenstrup) samt Stokkebækskolen og Issøskolen friholdes herfra. Der ikke ændres på teletaxiordningen af budgetmæssige årsager. Ordningen med gratis buskørsel evalueres efter 1 år. Godkendt. Der undersøges i forbindelse med den verserende befordringsanalyse, hvorvidt yderområderne i kommunen kan blive tilgodeset, herunder i forhold til udfordringen vedrørende dagtilbudsområdets anvendelse af teletaxiordningen. Pia Dam (A) var fraværende. 5. Sammenlægning af Ungernes Hus og Pyramiden/Nordkaperen 13/5592 Beslutningstema: Orientering om sammenlægning af Ungernes Hus og Pyramiden, begge Nordkaperen, til et børnehus på to matrikler. Sagsfremstilling: Forældrebestyrelsen i Nordkaperen har besluttet, at anvendelsen af Ungernes Hus og Pyramiden ændres, således at de sammenlægges til et børnehus på to matrikler. 6

8 Jævnfør Styrelsesvedtægtens 13, stk. 6 skal forældrebestyrelsens beslutning forelægges Udvalget for Børn og Unge til orientering. Sammenlægning af de to børnehuse er med baggrund i en principbeslutning i forældrebestyrelsen i forbindelse med gennemførelse af besparelse for 2013 og frem. Besparelsen har medført, at der er blevet indledt afskedigelse af en pædagogisk teamleder, med henblik på fælles ledelse af Ungernes Hus og Pyramiden. Forældrebestyrelsen har truffet beslutningen på bestyrelsesmøde den 11. februar Der vil blive udarbejdet en tids- og handleplan for sammenlægningsprocessen. Derudover vil der blive udarbejdet et særskilt informationsbrev til forældrene, der udsendes sammen med referat af bestyrelsesmødet. Personalet og ledelsen vil i samarbejde afklare de øvrige forhold i forbindelse med sammenlægningen. Økonomiske konsekvenser: Ressourcetildelingen til lønbudget for kommunale og selvejende dagtilbud indeholder det centrale princip om, at ved en omlægning af ledelse indenfor områderne bevares provenuet i det enkelte dagtilbudsområde. Lovgrundlag: Styrelsesvedtægt for de kommunale dagtilbud i Svendborg. Indstilling: Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Til efterretning. Pia Dam (A) var fraværende. 6. Indskrivning til børnehaveklasse /35257 Beslutningstema: Elev- og klassetal i forbindelse med indskrivning til børnehaveklasse 2013 forelægges til orientering. Sagsfremstilling: Folketinget har vedtaget lov om obligatorisk digital selvbetjening. Det betyder, at det fra 1. december 2012 er obligatorisk for borgere at betjene sig selv digitalt på udvalgte områder - herunder indskrivning til børnehaveklasse og SFO. 7

9 Forældre i Svendborg Kommune har i perioden januar 2013 haft mulighed for at indskrive deres barn til kommende børnehaveklasse i skoleåret 2013/ % af forældrene har ladet deres barn indskrive ved brug af digital indskrivning. Ved indskrivning til børnehaveklasse med start i august 2013 er der ultimo januar 2013 indmeldt 542 børn til folkeskolerne i Svendborg Kommune 39 flere børn end skoleåret 2012/13. Af disse har 38 søgt om optagelse i anden skole end distriktsskolen. 18 ansøgere har fået afslag efter principperne om frit skolevalg og klassedannelse vedtaget af Byrådet 29. marts Der er søgt og bevilget skoleudsættelse for 18 børn. Det tilmeldte antal børn udløser i alt 25 børnehaveklasser i skoleåret 2013/14. Den gennemsnitlige klassekvotient bliver på 21,7 sidste år lå den på børn er optaget i kommende børnehaveklasse på privat-/friskole. I forbindelse med indskrivning til kommende børnehaveklasse i skoleåret 2012/13 var der optaget 133 børn på privat-/friskole. 12 børn er endnu ikke helt afklaret i forhold til endelig skoleplacering. Lovgrundlag: Folkeskolelovens 36. Indstilling: Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: Åben - Skema over børnehaveklassebørn 2013/14 Til efterretning. Pia Dam (A) var fraværende. 7. Byggeprogram og budget for Tved Skole, anlægsprojekt fase 3 12/16238 Beslutningstema: Godkendelse af byggeprogram og budget for anlægsprojekt fase 3, Tved Skole. Sagsfremstilling: Den vedtog Byrådet i Svendborg Kommune en ny struktur for kommunens folkeskoler. Der blev den besluttet en samlet anlægsbevilling på 40 mio. kr. til de anlægsprojekter, der er affødt af den nye struktur. Bevillingen blev den udvidet med en tillægsbevilling på 12 mio. kr. 8

10 Anlægsprojekterne blev besluttet gennemført i 3 faser: Fase 1: kantine og science på Nymarkskolen Fase 2: presserende mindre projekter Fase 3: øvrige opgaver på såvel Nymarkskolen som de øvrige skoler Ved fordelingen af anlægsmidlerne den i Udvalget for Børn og Unge blev Tved Skole tildelt til et projekt, som skulle omfatter tilbygning med 4 klasselokaler ombygning af hjemkundskabslokale og heraf affødte konsekvenser samt udefaciliteter til Natur og Teknik. Desuden indgår handicapforanstaltninger, parkeringspladser, affødt installering af IT og flytning af inventar. Til indkøb af kunst er der tildelt skolen kr. Arbejdet med planlægning og projektering er blevet varetaget af en projektgruppe med repræsentation fra skolen, Miljø og Teknik samt Børn og Unge. Første milepæl er, at Udvalget for Børn og Unge godkender byggeprogram og budget som grundlag for det videre arbejde. Økonomiske konsekvenser: Byrådet har godkendt en samlet anlægsbevilling på 52 mio. kr. til de anlægsprojekter, der er affødt af den nye skolestruktur, hvoraf 40 mio. kr. er godkendt i 2011 og 12 mio. kr. i I denne bevilling indgår tilbygning af Tved skole med 11,2 mio. kr. ( kr.) inkl. beløb til kunst. Idet der er givet en samlet anlægsbevilling jf. Byrådets beslutning af 31. maj 2011 samt beslutning af 20. marts 2012 til alle projekter affødt af den nye skolestruktur til udmøntning af Udvalget for Børn og Unge, skal der ikke yderligere godkendes en anlægsbevilling til de særskilte projekter, men alene godkendelse af byggeprogrammet i Udvalget for Børn og Unge. Lovgrundlag: Bekendtgørelse af Lov om Folkeskolen Byggeloven Kommunens Kasse- og Regnskabsregulativ. Indstilling: Det indstilles, at Byggeprogram og budget for anlægsprojekt fase 3, Tved Skole, godkendes. Bilag: Åben - Byggeprogram Tved Skole_ pdf.PDF Åben - Skitseforslagsmappe - Tved Skole pdf.PDF Godkendt. Pia Dam (A) var fraværende. 9

11 8. Udarbejdet plan for parkerings- og trafikforhold ved Tved skole 12/30486 Beslutningstema: Parkerings- og trafikforhold ved Tved skole. Sagsfremstilling: Udvalget for Børn og Unge besluttede på møde den 15. august 2012 at få udarbejdet forslag til plan for parkerings- og trafikforhold ved Tved skole. Skolestrukturen i Svendborg Kommune blev pr. 1/ ændret således, at Tved skoles distrikt blev udvidet til også at omfatte dele af Hømark, Østre og Nordre skolers distrikter. Skolens elevtal er derfor øget med 131 børn, hvilket betyder at der skal ske udbygning af skolen. Det øgede elevtal medfører øget personale og forældretrafik omkring skolen, især ved skoledagens start. Der er optalt omkring 130 biler om morgenen. Efter byggeloven svarer udbygningen på Tved skole til ca. 10 parkeringspladser. Udbygningen optager legeareal til børnene da udbygningen kun kan ske på legeareal ud mod Tved Skolevej. Parkeringsforhold har ikke kun et trafikalt hensyn, men også helhedsbilledet for skolens virke og plads til børnenes udfoldelse herunder den udfordring, at skolen har en begrænset plads på grund af byggelinje til kirken, vejen, forsamlingshuset. Der opleves en meget begrænsede rammer for børnenes udendørs aktiviteter. Udvalget besluttede på møde den 12. december 2012 at sende sagen tilbage til administrationen med henblik på fremstilling af billigere alternativer. Der er herefter udarbejdet et forslag med samme indretning som tidligere behandlet, men med anvendelse af billigere materialer. Det er begrænset hvor meget prisen kan reduceres, idet underbunden skal have en ordentlig opbygning, så den kan modstå belastningen fra biler, busser m.v. Samtidig er det vigtigt med afvanding af arealet pga. vejrforhold. Mål At skabe en sikker trafik for cyklende og gående. At bil- og bustrafik adskilles fra cyklende og gående trafikanter. Begge forslag er ens på følgende punkter Cyklister og gående kan benytte eksisterende indgang til Tved Skole Den halve P-plads ud mod Tved Skolevej nedlægges som P-plads og inddrages til legeareal Den anden halve P-plads er forsamlingshusets, der lukkes af for adgang til Tvedhallen Al parkering til Tvedhallen skal foregå på den nye p-plads ved Brændeskovvej Skitseforslag A (med fjernelse af gammel lade) 10

12 Parkerings-arealet placeres på arealet ved Tvebakkernes Hus med adskilt indkørsel og udkørsel til Brændeskovvej. Buslomme lægges så tæt ind mod ganglinien mellem SFO og skole med afsætning og indstigning Der er ensrettet kørsel. Der etableres Kiss and Ride i den halvrunde plads, hvor forældre kan afsætte børn uden at skulle stige ud. Cirkulationsarealet skal have den størrelse som vist, for at busserne kan køre uhindret rundt uden at skulle bakke. Personaleparkering placeres længst væk fra skolen. Alle børn kan gå på fortov uden at komme i konflikt med bakkende biler. Hvor fortov krydser kørende trafik, laves hævede flader, hvor biler har vigepligt for gående. Det er med til at sænke farten på bilerne. Der etableres 54 alm. p-plads og 1 stor og 2 alm. handicapparkeringspladser med afsætning ud mod fortov. Beplantning moreltræer. Det store område bliver brudt af træerne og af befæstelsen på p- pladserne, som foreslås med græsarmering. Der laves regnbede og regnvandsnedsivning for P-plads. Der etableres adgang fra cirkelbuen for ambulancer og ærindekørsel til skole/hal med pullerter, der kan åbnes/lukkes. Fordele: Bløde og hårde trafikanter er adskilt Tydeligt, hvordan man skal opføre sig. Kiss and Ride ligger så tæt som muligt ind mod skolen Det er muligt at reducere størrelsen på personaleparkeringen, hvis det ønskes Ulemper: Den gamle lade skal fjernes Skitseforslag B (med bevarelse af gammel lade) Parkerings-arealet placeres på arealet ved Tvebakkernes Hus med adskilt indkørsel og udkørsel til Brændeskovvej Buslomme lægges tættest muligt skolen med afsætning og indstigning ind mod skolen. Børnene skal krydse adgangen til personaleparkeringen. Der er ensrettet kørsel. Kiss and Ride ligger parallelt med p-pladsen til forældre- og gæsteparkering, hvor gangarealet er fælles. 11

13 Alle børn kan gå på fortov uden at komme i konflikt med bakkende biler. Hvor fortov krydser kørende trafik, laves hævede flader, hvor biler har vigepligt for gående. Det er med til at sænke farten på bilerne. Der etableres 48 p-pladser og 3 handicapparkeringspladser, 1 stor og 2 alm. med afsætning ud mod fortov. Beplantning moreltræer.det store område bliver brudt af træerne og af befæstelsen på p- pladserne, som foreslås med græsarmering. Der laves regnbede og regnvandsnedsivning for P-plads. Der etableres adgang fra forsamlingshusets P- plads for ambulancer og ærindekørsel til skole/hal med pullerter, der kan åbnes/lukkes. Fordele: Bløde og hårde trafikanter er adskilt Tydeligt, hvordan man skal opføre sig. Det er muligt at udbygge p-pladsen ind på sportspladsen. Den gamle lade kan bibeholdes Ulemper: Ganglinjerne er lange for Kiss and Ride Det er ikke muligt at undgå at børn, transporteret af skolebus, og biler skal krydse hinanden Der er vedlagt skitser på forslag A og B. Tidsplan Efter politisk beslutning: Projektering, udbud og standstill. 8 uger Myndighed 6-8 uger (Hvis skal over politi / natur.) Op start /mobilisering 2 uger Udførelse 10 uger I alt ca. 28 uger myndighedsbehandling, her kan eksempelvis nævnes Lokal Afledning af Regnvand. Økonomiske konsekvenser: Skitseforslag A 2,35 mio. kr. incl projektering og tilsyn og låge og hegn ved Skolevej samt automatisk bom mellem parkeringsplads ved Forsamlingshuset og skolegården ( kr.) Skitseforslag B 1,75 mio. kr. incl projektering og tilsyn og låge og hegn ved Skolevej samt automatisk bom mellem parkeringsplads ved Forsamlingshuset og skolegården ( kr.) Forskellen på økonomien på de to forslag er stort set alene nedrivning af laden. Der er ikke i økonomien indregnet evt. forurening af pladsen og trafiksanering på Brændeskovvej. 12

14 Der er i kommunens investeringsoversigt 2013 og frem, ikke afsat midler til parkerings- og trafikforhold indenfor børn og unge. Indstilling: Det indstilles, at Parkerings- og trafikforhold omkring Tved skole indarbejdes i budgetbehandling for Bilag: Åben - Tved skole - reduceret Pplads-projekt.pdf Fremsendes til drøftelse i Økonomiudvalget. Pia Dam (A) var fraværende. 9. Udarbejdet plan for parkerings- og trafikforhold ved Issø-skolen afdeling Kirkeby 12/30135 Beslutningstema: Parkerings- og trafikforhold ved Issø-skolen afdeling Kirkeby. Sagsfremstilling: Udvalget for Børn og Unge besluttede på møde den 15. august 2012 at få udarbejdet forslag til plan for parkerings- og trafikforhold ved Issø-skolen afdeling Kirkeby. Issø-skolen afdeling Kirkeby deler parkeringsplads med Kirkeby Børnehave. Pr. 1/ er alle børn 0. til 3. klasse, i Issø-skolens distrikt, på afdeling Kirkeby. Kirkeby Børnehave skal udvides med 40 pladser ca. 200 m2. I byggeprojektet skal indarbejdes udgift 8 parkeringspladser, som kan finansiere en delvis udvidelse af parkeringspladsen ved skolen. Nabo til nuværende parkeringsareal er Idrætshallen, som på sigt har ønsker om udbygning. Der indgår areal fra nabogrund der er kommunens ejendom men som er bortforpagtet. Udvalget besluttede på møde den 12. december 2012 at sende sagen tilbage til administrationen med henblik på fremstilling af billigere alternativer. Der er herefter udarbejdet et forslag med samme indretning som tidligere behandlet, men med anvendelse af billigere materialer. Det er begrænset hvor meget prisen kan reduceres, idet underbunden skal have en ordentlig opbygning, så den kan modstå belastningen fra biler, busser m.v. Samtidig er det vigtigt med afvanding af arealet pga. vejrforhold. 13

15 Mål: At skabe en sikker trafik for cyklende og gående. At bil- og bustrafik adskilles fra cyklende og gående trafikanter. Skitseforslag A Beskrivelse Parkerings-arealet udbygges parallelt med Assensvej og ligger kompakt omkring skolens indgang. Cykel-/gangsti langs skolens indkørsel gøres bredere og adskilles af delerabat med træer. Buslomme lægges ud for skolens indgang med afsætning og indstigning ind mod skolen. Der er ensrettet kørsel. Der etableres Kiss and Ride i den halvrunde plads, hvor forældre kan afsætte børn uden at skulle stige ud. Cirkulationsarealet skal have den størrelse som vist, for at busserne kan køre uhindret rundt uden at skulle bakke. Personaleparkering placeres tættest på skolen, da der dermed undgås bakning. Alle børn kan gå på fortov uden at komme i konflikt med bakkende biler. Hvor fortov krydser kørende trafik, laves hævede flader, hvor biler har vigepligt for gående. Det er med til at sænke farten på bilerne. Der etableres 51 alm. p-plads og handicapparkeringspladser, 2 store og 1 alm. med afsætning ud mod fortov. Beplantning moreltræer og vintereg. Det store område bliver brudt af træerne og af befæstelsen på p-pladserne, som foreslås med græsarmering. Der laves regnbede og regnvandsnedsivning for P-plads på areal mellem Assensvej og P-plads. Fordele: Bløde og hårde trafikanter er adskilt Tydeligt, hvordan man skal opføre sig. Ganglinjerne er korte P-Pladsen ligger kompakt nær skole/institution. Der er gode muligheder for at udbygge p-pladsen. Der er adskillelse til hallens aktiviteter. Ulemper: Det kræver mere areal fra marken end forslag B Skitseforslag B Beskrivelse Parkerings-arealet udbygges langs med eksisterende p-plads adskilt med fortov. Cykel-/gangsti langs skolens indkørsel gøres bredere og adskilles af delerabat med træer. Buslomme lægges ud for skolens indgang med afsætning og indstigning ind mod skolen. Der er ensrettet kørsel. Der etableres Kiss and Ride langs med hallen og i den halvrunde plads, hvor forældre kan afsætte børn uden at skulle stige ud. 14

16 Cirkulationsarealet skal have den størrelse som vist, for at busserne kan køre uhindret rundt uden at skulle bakke. Alle børn kan gå på fortov uden at komme i konflikt med bakkende biler. Hvor fortov krydser kørende trafik, laves hævede flader, hvor biler har vigepligt for gående. Det er med til at sænke farten på bilerne. Der etableres 45 p-pladser og 3 handicapparkeringspladser, 2 store og 1 alm. med afsætning ud mod fortov. Beplantning moreltræer og vintereg. Det store område bliver brudt af træerne og af befæstelsen på p-pladserne, som foreslås med græsarmering. Der laves regnbede og regnvandsnedsivning for P-plads på areal mellem Assensvej og P-plads. Fordele: Bløde og hårde trafikanter er adskilt Tydeligt, hvordan man skal opføre sig. Det er muligt at udbygge p-pladsen. Det kræver mindre areal fra marken end forslag A Ulemper: Ganglinjerne er lange for kiss and ride Kiss and ride kan konflikte med porte/døre til hallen P-Pladsen ligger langstrakt og går ind på hallens område. Der er vedlagt Skitser på forslag A og B. Tidsplan: Efter politisk beslutning: Projektering, udbud og standstill. 8 uger Myndighed 6-8 uger (Hvis skal over politi / natur.) Op start /mobilisering 2 uger Udførelse 10 uger I alt ca. 28 uger Myndighedsbehandling, her kan eksempelvis nævnes LAR samt matrikulære forhold. Økonomiske konsekvenser: Skitseforslag A 1,9 mio. kr. incl. projektering og tilsyn excl. Jordkøb/matrikulær berigtigelse Skitseforslag B 2,4 mio. kr.. incl. projektering og tilsyn excl. Jordkøb/matrikulær berigtigelse Der er i kommunens investeringsoversigt 2013 og frem ikke afsat midler til parkerings- og trafikforhold inden for Børn og Unge. Indstilling: Det indstilles, at 15

17 Parkerings- og trafikforhold omkring Issø-skolen afdeling Kirkeby indarbejdes i budgetbehandling for Bilag: Åben - Issøskolen afd Kirkeby - reduceret Pplads-projekt.pdf Fremsendes til drøftelse i Økonomiudvalget. Pia Dam (A) var fraværende. 10. Organisering af Byhaven efter forsøg med samdrift 13/7087 Beslutningstema: Der er udarbejdet høringsmateriale angående ophør af samdrift og organisering af Byhaven efter femårigt forsøg med samdrift. Sagsfremstilling: Svendborg Kommune har siden 1. august 2008 gennemført et femårigt forsøg med samdrift af Byhavens fem tilbud for 0-18 årige med fysiske og psykiske funktionsnedsættelser: Byhaveskolen (specialskole) Kolibrien (specialfritidsordning) Børnehuset (døgntilbud) Hus 53 (aflastningsordning) Ergo- og Fysioterapien på Sydfyn (rådgivning, vejledning og behandlingstilbud) Forsøget udløber den 31. juli 2013 og er blevet evalueret af ekstern evaluator fra Inquiry Partners. Der foreligger afsluttende evalueringsrapport fra januar 2013, hvor de opnåede erfaringer med samdrift er grundigt beskrevet. Chefgruppen anbefaler i høringsmaterialet, at der på baggrund af evalueringsrapporten og dens konklusioner og en analyse af ledelsesniveauet på Byhaven, er grundlag for ophør af samdrift og en ændret organisering, der træder i kraft 1. august 2013, når forsøgsordningen ophører. Økonomiske konsekvenser: Beregning af de økonomiske konsekvenser vil blive foretaget senere. Lovgrundlag: Byhavens tilbud gennemføres i henhold til flere lovgivninger, hhv. folkeskoleloven, dagtilbudsloven og lov om social service under både ministeriet for Børn og Undervisning og Social- og Integrationsministeriet. 16

18 Godkendelse af forsøg med samdrift blev godkendt af tidligere Undervisningsministerium og Velfærdsministerium med dispensation fra lovgivningerne. Indstilling: Der indstilles til udvalget, at Høringsmateriale udsendes vedr. forslag om ophør af samdrift og organisering af Byhaven efter forsøgsperiodens ophør med henblik på endelig beslutning i UBU den 10. april Bilag: Åben - Høring om ophør af samdrift på Byhaven Åben - Evalueringsrapport Godkendt. Pia Dam (A) var fraværende. 11. Meddelelser 13/584 Sagsfremstilling: Udvalgsformanden: Udvalgsmedlemmerne: Direktøren: Orientering om overvejelser om sammenlægning af Thurø-afdelingen af Svendborg Bibliotek og skolebiblioteket på Thurø Skole. Fra både skole og bibliotek er der positiv fælles interesse for sammenlægningen på Thurø Skole. Sagen behandles i Udvalget for Kultur og Planlægning d. 12. marts I fald sammenlægning skal effektueres, vil det afkræve politisk stillingtagen til den økonomiske rammesætning herfor. Udvalgsformanden vil i den anledning drøfte sagen med skolebestyrelsen for Thurø Skole sammen med udvalgsformanden for Udvalget for Kultur og Planlægning. Dialogmødet d. 18. april 2013 flyttes til den 24. april Til efterretning. Pia Dam (A) var fraværende. 17

19 18

20 Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 18:00 Hanne Klit Arne Ebsen Pia Dam Henrik Nielsen Masoum Moradi Lise-Lotte Tilsted Mette Kristensen Birger Jensen Jesper Kiel 19