Udvalget for Job & Arbejdsmarked REFERAT

Transkript

1 Udvalget for Job & Arbejdsmarked REFERAT Sted: Mødelokale 1, Lejrevej 15, 4320, Allerslev Dato: Onsdag den 8. maj 2019 Start kl.: 16:30 Slut kl.: 18:30 Medlemmer: Fraværende: Christian Plank (F) (Formand) Martin Stokholm (A) (Medlem) Bjørn Lykke Sørensen (C) (Medlem) Ole Blickfeldt (O) (Næstformand) Steen Hansen (O) (Medlem) Henrik Nielsen (Sekretær) Martin Stokholm (A)

2 Indholdsfortegnelse 1. JA - Godkendelse af dagsorden JA - Dialogmøde Virksomhedsservice JA - Orienteringssager - maj JA - Årsstatus beskæftigelsesindsats JA - Henvendelse fra Beskæftigelsesministeren vedr. samtaleafholdelse og aktivering JA - Fokusrevision vedrørende tegnsprogsbevillinger BU - 10 mål for social mobilitet JA - Din indgang. Projektplan og evalueringsmodel JA - Status på "Nye veje til øget livsmestring" ØU - Effektindikatorer på fagudvalg JA - Forslag til program for dialogmøde vedr. forenklet beskæftigelsesindsats SSÆ - Ankestyrelsens statistik på social- og beskæftigelsesområdet JA - Eventuelt...30

3 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 1 1. JA - Godkendelse af dagsorden Åben sag Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den Godkendt Afbud: Martin Stokholm (V)

4 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 2 2. JA - Dialogmøde Virksomhedsservice G01 19/3742 Åben sag Resumé På mødet fremlægges Jobcenterets indsatser omkring virksomhedsservice. Der orienteres om virksomhedsservice overfor virksomhederne samt Jobcenterets behov for samarbejdet med virksomhederne. Dette i forbindelse med at få arbejdsledige i arbejde samt få borgere med andre problemer end ledighed tættere på arbejdsmarkedet. Indstilling Direktionen indstiller: 1. at indsatsen omkring Virksomhedsservice drøftes. Beslutningskompetence Udvalget for Job & Arbejdsmarked Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den Udvalget drøftede temaet. Afbud: Martin Stokholm (A) Sagsfremstilling På mødet fremlægges Jobcenterets mange indsatser omkring virksomhedsservice overfor virksomhederne, men også Jobcenterets behov for samarbejde med virksomhederne sammen med forskellige målgrupper på offentlig forsørgelse. Der vil blive orienteret om Lejre Kommunes strategi for virksomhedsservice på tværs af kommunens afdelinger, rekruttering af arbejdskraft på tværs af kommunegrænserne, virksomhedskampagne og opkvalificering af de ledige. Herudover orienteres om Jobcenterets behov for godt samarbejde med virksomhederne i forbindelse med etablering af virksomhedspraktikker til brug for blandt andet afklaring og optræning af borgere med komplekse problematikker. Administrationens vurdering Virksomhedsservice er en stor og vigtig brik i arbejdet i Jobcenteret. Handicappolitik Der er mange borgere med handicap på arbejdsmarkedet samt mange ledige og sygemeldte, som har et handicap, så formidling af muligheder for borgere med handicap, er en stor del af virksomhedsservicen.

5 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 3 Økonomi og finansiering Ingen

6 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 4 3. JA - Orienteringssager - maj G01 18/13722 Åben sag Resumé A. Referat fra dialogmødet om beskæftigelsesplan Den 3. april blev der i Beskæftigelsesforum afholdt dialogmøde om Beskæftigelsesplan Blandt mødets deltagere var repræsentanter fra Dansk Handicapråd Lejre, LO, Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU) samt jobcenteret, skoleområdet og direktionen i Lejre Kommune. Derudover deltog medlemmer fra Udvalget for Job & Arbejdsmarked. På mødet fremlagde ledelsen i Jobcenter Lejre en status på beskæftigelsesindsatsen i Lejre Kommune og resultater fra det seneste år. Efterfølgende drøftede mødedeltagerne mulige lokale mål, indsatser og fokusområder, som kan indgå i Beskæftigelsesplan Her var der særligt stort fokus på ungeområdet og samarbejdet med virksomhederne. Referat fra mødet findes vedlagt som bilag. B. Deltagelse i projekt Vækst med unge Lejre Kommune har underskrevet partnererklæring med Den Sociale Kapital Fond om deltagelse i projekt "Vækst med unge". Projektets forventes påbegyndt i løbet af andet kvartal 2019 og har til formål at påvise, at vækst hos lokale virksomheder kan være vejen til beskæftigelse for udsatte unge borgere. Som del af projektet udvælges to lokale små og/eller mellemstore virksomheder, som tilbydes et såkaldt acceleratorforløb af ni måneders varighed. Forløbet skal skabe vækst hos virksomhederne og klæde dem på til at ansætte udsatte unge. Samtidig vil en gruppe unge (15-30 år) på offentlig forsørgelse og med begrænset eller ingen tilknytning til arbejdsmarkedet gennemgå et virksomhedsrettet forløb hos en ekstern leverandør. Efter de første ni måneder kobles de unge sammen med virksomhederne under tæt opfølgning fra en socialfaglig mentor og en "buddy" fra virksomheden. Det koster ikke Lejre Kommune noget at være en del af projektet. Da betalingsstrømme simuleres i projektet, vil det dog ved projektets afslutning blive vurderet, hvorvidt projektets indsats har været en økonomisk gevinst for kommunen. C. Lejre Kommune tilsyn med NSI sprog- og integrationscenter Styrelsen for International Rekruttering og Integration har gennemgået Lejre Kommunes indsendte rapport vedrørende tilsyn med NSI sprog- og integrationscenter. Det er Styrelsens overordnede vurdering, at tilsynet føres tilfredsstillende med få bemærkninger. Styrelsens tilbagemelding på kommunes tilsynsrapport er vedlagt som bilag. Det følger af bekendtgørelse om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl., at der hvert andet år skal indsendes tilsynsrapport. Lejre Kommune har i forbindelse med den tidligere udbyder NSI s konkurs, i januar 2019 indgået tidsbegrænset aftale med AOF om varetagelse af danskuddannelse for kommunens borgere. D. Førtidspensionsstatistik for 1. kvartal 2019 Der afrapporteres hvert kvartal om, hvor mange førtidspensionsansøgninger der er blevet behandlet i Pensionsudvalget. Pensionsudvalget er et administrativt udvalg, som består af Centerchef for Job & Social samt 2 medarbejdere. Det kan oplyses, at der i 1. kvartal 2019 er blevet behandlet 22 ansøgninger om førtidspension. 0 borgere modtog afslag. De 15 af borgerene var over 50 år. 4 var mellem 40 og 50 år og 3 var under 40 år. 14 af borgerene modtog førtidspension på baggrund af fysiske helbredsgener, 7 borgere grundet psykisk handicap og 1 borger grundet sociale forhold.

7 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 5 Der henvises til den vedlagte statistik over tilkendelser for 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 samt 1. kvartal af E. Brev fra RAR vedr. Beskæftigelsesplaner 2019 Opfølgning herunder invitation til seminar den 6. maj 2019 kl i Glostrup vedr. beskæftigelsesindsatsen. Brev vedlagt. F. Nye regler på integrations og udlændingeområdet Folketinget har vedtaget en række nye regler på udlændinge- og integrationsområdet. Ændringerne er en følge af lovforslag L 140, som blev vedtaget af Folketinget 21. februar Med den nye lovændring er det tydeliggjort, at flygtninges ophold i Danmark er baseret på et beskyttelsesbehov og at deres ophold derfor, som udgangspunkt, er midlertidigt. Der sker blandt andet ændringer på disse områder: Fra den 1. marts 2019 har nyankommne flygtninge og familiesammenførte til flygtninge, ikke længere retskrav på en permanent bolig. De skal dog fortsat anvises en midlertidig bolig. Der er ikke noget til hindring for at kommunerne fortsat anviser permanente boliger. Loven er ikke ændret for de flygtninge og deres familier, der er kommet hertil inden den 1. marts 2019 Øget fokus på repatriering. Kommunerne har nu pligt til at beskrive arbejdet med repatriering i beskæftigelsesplanerne (JA-udvalget vedtog den 6. marts 2019 en serviceramme for arbejdet med repatriering) Integrationsprogrammet ændrer fra den 1. januar 2020 navn til selvforsørgelsesog hjemrejseprogram og integrationsydelsen benævnes fremover selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller overgangsydelse. Samtidig nedsættes ydelsen til forsørgere Udvalget vil til augustmødet få forelagt sag om det politiske ændrede råderum. De nye regler der giver andre muligheder for sagsbehandling af nye flygtninge og familiesammenførte og de vedtagne servicerammer skal revurderes. G. Undervisning i dagbehandlingstilbud og anbringelsessteder uden intern skole Undervisningsministeriet har den 12. april sendt vedlagte brev til kommunalbestyrelserne efter en henvendelse fra Folketingets Ombudsmand. Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den Taget til efterretning. Udvalget blev orienteret om, at tidspunkt for uddeling af virksomhedsprisen er fastsat til den 18. juni 2019 kl Administrationen orienterede kort om status på samarbejdet med kommunens leverandør af dansksprogundervisning. Afbud: Martin Stokholm (A) Bilag: 1 Åben Brev til kommunerne fra RAR - beskæftigelsesplaner 2019.pdf 32902/19 2 Åben Lejre - Tilbagemelding på kommunens tilsyn med 31864/19

8 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 6 danskuddannelserne.pdf 3 Åben Førtidspensionsstatistik for 1. kvartal /19 4 Åben Referat - Møde i Beskæftigelsesforum vedr. Beskæftigelsesplan 34492/ _ docx 5 Åben Undervisningsministeriet - Brev til samtlige kommunalbestyrelser 36114/ pdf

9 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 7 4. JA - Årsstatus beskæftigelsesindsats A00 19/4120 Åben sag Resumé Årsstatus for beskæftigelsesindsatsen i Lejre Kommune er nu udarbejdet og vil indgå i grundlaget for arbejdet med beskæftigelsesplanen for Jobcenter Lejre har opnået gode resultater i 2018 og ligger således blandt de bedste i klyngen og på Sjælland på mange parametre, trods små forskydninger mellem de enkelte ydelsesområder. Dog ses den tidligere positive udvikling i forhold til at få flygtninge i arbejde at udvikle sig i mindre tempo. Der henvises til bilag indeholdende Resultatrevision Indstilling Direktionen indstiller: 1. at årsstatus på beskæftigelsesindsatsen 2018 tages til efterretning. Beslutningskompetence Udvalget for Job & Arbejdsmarked Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den Taget til efterretning. Afbud: Martin Stokholm (A) Sagsfremstilling Jf. Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen udarbejder jobcentrene årligt en beskæftigelsesplan med udgangspunkt i de vejledende beskæftigelsespolitiske mål, der er udmeldt af Beskæftigelsesministeren. I grundlaget for udarbejdelse af beskæftigelsesplanen indgår bl.a. resultatrevisionen, der viser resultater og effekter af beskæftigelsesindsatsen i det foregående år. Resultatrevisionen er udarbejdet med udgangspunkt i den landsdækkende database jobindsats.dk, hvor data vedr. ministermålene og de enkelte ydelsesområder løbende kan trækkes for samtlige af landets jobcentre. Enkelte data er trukket i Lejre Kommunes eget jobcentersystem Fasit og LIS Refusion fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR). Ministermål 1 Antallet af borgere på forsørgelsesydelser i Lejre Kommune falder fortsat. Specifikt 3,4 pct. over det seneste år. Niveauet er lavt, idet Lejre Kommune placerer sig på en 14. plads på landsplan og en 3. plads på Sjælland (RAR). Trods det samlede fald, er der sket en mindre stigning på ressourceforløb og fleksjob. Der arbejdes fortløbende på at nedbringe antallet af borgere på samtlige områder af beskæftigelsesindsatsen. Ministermål 2 Virksomhederne skal have den arbejdskraft, som de har brug for. Dette opnås blandt andet ved en fortløbende og tæt dialog med virksomhederne både lokalt og i de

10 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 8 nærliggende kommuner. Gennem 2018 har konsulenter fra Jobcenter Lejre foretaget 66 kampagnebesøg. Det er 32 pct. mere end målet på 50. Ministermål 3 Der er til stadighed massivt fokus på beskæftigelse for flygtninge og familiesammenførte. Andelen af beskæftigede er således steget fra 33,8 pct. til 36,4 pct. over det seneste år. Der er dog stadig rum for forbedring, idet Lejre ligger sidst i klyngen, er nr. 11 ud af 17 jobcentre på Sjælland (RAR) og nr. 64 ud af 94 jobcentre på landsplan. Ministermål 4 Antallet af aktivitetsparate borgere på kontanthjælp er faldet fra 122 til 107 personer, hvilket svarer til 12,3 pct. Andelen af de aktivitetsparate er ligeledes faldet fra 63 pct. til 57 pct. Lejre Kommune har nu den laveste andel i klyngen, er nr. 3 ud af 17 jobcentre på Sjælland (RAR) og nr. 14 på landsplan. Ministermål 5 Jobcenter Lejre har gennem 2018 arbejdet på at formalisere samarbejdet med udbetalingsenheden. En række arbejdsgange er tilpasset og konkrete vejledninger er udarbejdet særligt til nye medarbejdere. Kontrolgruppen har holdt oplæg for alle medarbejdere i Jobcentret, mens alle nye medarbejdere nu løbende tilbydes introduktionsforløb til arbejdet i Ydelsen og opmærksomhedspunkter i samarbejdet her. Bilag: 1 Åben Årsstatus Beskæftigelsesindsat 2018.docx 33269/19 Administrationens vurdering Jobcenter Lejre har opnået rigtig gode resultater i 2018 og ligger blandt de bedste i klyngen og på Sjælland (RAR) på mange parametre, trods små forskydninger mellem de enkelte ydelsesområder. Gode erfaringer med indsatsen i 2018, såvel som mindre udfordringer på enkeltområder eks. på flygtningeområder, vil indgå i arbejdet med Beskæftigelsesplan 2020 samt i indsatsen for Handicappolitik Handicappolitikken og relevant lovgivning er anvendt i forhold til målgruppen handicappede.

11 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 9 5. JA - Henvendelse fra Beskæftigelsesministeren vedr. samtaleafholdelse og aktivering G01 19/3818 Åben sag Resumé Beskæftigelsesministeren har udsendt brev til alle landets kommuner med en opfølgning på såvel samtaleafholdelse som aktivering for udvalgte målgrupper i jobcenteret. I forhold til samtaleafholdelse har Lejre Kommune samlet set udviklet sig en smule siden seneste opgørelse. Dog følger Lejre Kommune ikke udviklingen blandt de øvrige kommuner, og kommunen placerer sig derfor på en 92. plads. Det er særligt a-dagpenge og sygedagpengeområdet, hvor samtaleafholdelsen halter. Det forventes dog, at der vil kunne ses fremgang på begge områder i næste opgørelse. I forhold til aktivering af aktivitetsparate kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere samt a-dagpenge ligger Lejre Kommune bedre hhv. på en 58. og en 33. plads. Indstilling Direktionen indstiller: 1. at Beskæftigelsesministerens henvendelse tages til efterretning. Beslutningskompetence Udvalget for Job & Arbejdsmarked Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den Taget til efterretning. Afbud: Martin Stokholm (A) Sagsfremstilling Beskæftigelsesministeren har 1. april 2019 udsendt brev til alle landets kommuner, hvori han følger op på både samtaleafholdelse og aktivering for udvalgte målgrupper i jobcenteret. Samlet set kvitterer ministeren for kommunernes fremgang - både hvad angår samtaleafholdelse og aktivering. Det pointeres dog også, at der fortsat er stor varians på tværs af målgrupper og på tværs af kommuner. Endelig understreger ministeren, at han også fremadrettet vil følge kommunernes indsats for at sikre, at ingen borgere går passive på forsørgelse. De af ministeren fremsendte opgørelser findes vedlagt som bilag. Det samme gælder et kort, skematisk overblik over Lejres Kommunes resultater og placeringer på de enkelte områder. I forhold til samtaleafholdelse er der for Lejre Kommunes vedkommende samlet set sket en lille fremgang siden opgørelsen, som ministeren udsendte i september 2018 (baseret på data fra juni 2018). Det må dog konstateres, at Lejre Kommune ikke udvikler sig i lige så høj grad som de øvrige kommuner. Således placerer Lejre Kommune sig samlet set på en 92. plads på landsplan i forhold til samtaleafholdelse. Den samlede placering baserer sig på et vægtet gennemsnit, hvor det for Lejre Kommunes vedkommende er a-dagpenge- og

12 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 10 sygedagpengeområdet, der vejer tungest. På sygedagpengeområdet har der været stor personaleomsætning, som har betydet driftstab. Dette vurderes at have stor betydning for samtaleafholdelsen. Teamet er i dag fuldt bemandet, og det forventes således, at der vil kunne ses fremgang på området i næste opgørelse. Derudover har der været foretaget en gennemgang og optimering af registreringspraksis på området, der også forventes at bidrage positivt til antallet af afholdte, nulstillende samtaler. På a-dagpengeområdet har der været arbejdet målrettet med at øge antallet af nulstillende samtaler siden slutningen af november Der ses allerede fremgang på området i denne opgørelse, hvor data stammer fra december 2018, men den fulde effekt af arbejdet forventes først at kunne ses i næste opgørelse. For at understøtte, at ressourcerne benyttes der, hvor de skaber størst værdi, er det desuden blevet besluttet, at samtaler med a-dagpengemodtagere, der er på vej i job, aflyses. I alt er 27 samtaler blevet aflyst siden november Dette forventes også at have en vis påvirkning på opgørelsen, om end ikke alle samtaler var med borgere, der er en del af den af ministeren afgrænsede målgruppe. I forhold til andelen af passive borgere (dvs. borgere, som har mere end 12 måneders anciennitet, og som ikke har modtaget en aktiv indsats de seneste 12 måneder) ligger Lejre Kommune pænt - på en 58. plads på landsplan, når det gælder aktivitetsparate kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere, og på en 33. plads hvad angår dagpengemodtagere. Bilag: 1 Åben Bilag - Overblik - Rettidighed samtaler og aktivering 31487/19 2 Åben Brev fra beskæftigelsesministeren /19 3 Åben Bilag 1 - Samtaler 31495/19 4 Åben Bilag 2 - Mentor og aktiv indsats 31521/19 5 Åben Bilag 3 - Aktiv indsats for dagpengemodtagere 31524/19 Økonomi og finansiering Ingen

13 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side JA - Fokusrevision vedrørende tegnsprogsbevillinger G01 19/3965 Åben sag Resumé Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) har foretaget en fokusrevision vedrørende tegnsprogsbevillinger. De vil sikre sig, at kommuner forvalter lovgivningen efter reglerne samt at der ikke foretages fejladministration af kommunens økonomi. Tegnsprogsbevillinger gives til borgere med hørehandicap, som har brug for tegnsprogstolkning i forbindelse med deres uddannelse eller job. Det bevilges som personlig assistance. I Lejre Kommune har vi aktuelt kun 1 borger med tegnsprogsbevilling. Beskæftigelsesministeren henvender sig til kommunerne om særlig revision. Indstilling Direktionen indstiller: 1. at udvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutningskompetence Udvalget for Job & Arbejdsmarked. Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den Taget til efterretning. Afbud: Martin Stokholm (A) Sagsfremstilling Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) har foretaget en fokusrevision vedrørende tegnsprogsbevillinger. De vil sikre sig, at kommuner forvalter lovgivningen efter reglerne samt at der ikke foretages fejladministration af kommunens økonomi. Tegnsprogsbevillinger gives til borgere med hørehandicap, som har brug for tegnsprogstolkning i forbindelse med deres uddannelse eller job. Det bevilges som personlig assistance. Lejre Kommune har en arbejdsgang for bevilling af personlig assistance i almindelighed, men endnu ikke en særskilt arbejdsgang for bevilling af døvetolk som personlig assistance. Kommunen har i samarbejde med andre kommuner i netværk for Nøglepersoner på Handicapområdet udarbejdet diverse dokumenter, herunder Tro- og Loveerklæring til brug ved bevilling af døvetolk som personlig assistance efter den 1. april 2019, hvor den nye Lovbekendtgørelse til Lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v. træder i kraft. Aktuelt har Lejre Kommune kun en borger der modtager døvetolk som personlig assistance, og i forbindelse med implementering af den nye lovbekendtgørelse har der været afholdt møde med arbejdsgiver, borger og rådgiver fra Lejre Kommune, hvor der blev fulgt op på bevillingen af døvetolkning som personlig assistance. Borger og arbejdsgiver blev også introduceret til ny Lovbekendtgørelse.

14 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 12 Rådgiver skal indstille til fagkoordinator før bevilling af personlig assistance, også når det gælder døvetolk som personlig assistance. Der foreligger aftale om, at Økonomiafdelingen kontrollerer i fagsystemet, om der er gældende bevilling for døvetolk som personlig assistance før udbetaling af tilskud til døvetolk. Økonomiafdelingen giver besked til Jobcenter Lejre, hvis den årlige bevilling på døvetolketimer bliver opbrugt det vil sige, der er sikkerhed for, at der ikke udbetales tilskud til døvetolk uden bevilling. Bilag: 1 Åben Afrapportering af fokusrevision tegnsprogstolkning.pdf 33230/19 2 Åben Brev fra Beskæftigelsesministeriet til landets kommuner /19 Fokusrevision om tegnsprogsbevillinger Administrationens vurdering Administrationen vurderer, at der i Lejre Kommune foreligger hensigtsmæssige arbejdsgange til at sikre, at tegnsprogsbevillinger forvaltes efter lovens og de politiske intentioner samt undgå at der sker fejladministration og fejludbetalinger på området. Handicappolitik Det er kun borgere med hørehandicap, som har brug for tegnsprogsbevillinger. Økonomi og finansiering Ingen

15 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side BU - 10 mål for social mobilitet G01 19/3533 Åben sag Resumé Regeringen offentligjorde i marts 2019 opfølgning og overordnet status på de 10 sociale mål med den årlige Socialpolitiske Redegørelse 2018, som Børne- og Socialministeriet udgiver. Budskabet er, at fremdrift på målene kræver samarbejde og fælles løsninger. Sigtet med målene er, at færre skal være socialt udsatte, og flere skal være en del af arbejdsfællesskabet, hvilket blandt andet kræver et samarbejde mellem social- og beskæftigelsesområdet. Med KL s kommunefordelte tal om de sociale mål til kommunerne i bilag X: Baseline og status på de 10 mål for social mobilitet og Bilag X: Baggrundsnotat om kommunefordelte sociale mål, er det muligt at følge udviklingen i forhold til de sociale mål. I denne efterretningssag vil der være en kort gennemgang af de 7 ud af 10 mål, hvor der forefindes kommunefordelte data, med fokus på data fra Lejre Kommune sammenholdt med data på landsplan. Det er vigtigt at bemærke, at tallene er fra , og derved er ganske gamle data. Indstilling Direktionen indstiller: 1. at udvalgene tager orienteringen til efterretning. Beslutningskompetence Udvalget for Job & Arbejdsmarked. Udvalget for Social, Sundhed & Ældre Udvalget for Børn & Unge. Beslutning Udvalget for Børn & Ungdom den Taget til efterretning. Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den Taget til efterretning. Afbud: Martin Stokholm (A) Sagsfremstilling Regeringens 10 mål for social mobilitet er en del af regeringsgrundlaget og har til formål at sætte retning for det sociale arbejde i Danmark. Med afsæt i de data om sociale indsatser, som indsamles i kommunerne, giver Socialpolitisk Redegørelse 2018 således et samlet overblik over den socialpolitiske indsats i Danmark, herunder udviklingen på de 10 sociale mobilitetsmål. KL s kommunefordelte opgørelse for syv af de ti mål vil nedenfor blive præsenteret med fokus på data fra Lejre Kommune sammenholdt med udviklingen på landsplan.

16 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 14 Mål 2: Flere årige, der har modtaget en social foranstaltning inden for de seneste fem år, skal være i gang eller have gennemført en ungdomsuddannelse. Data er opgjort for perioden i forhold til udsatte og ikke-udsatte borgere. Antallet i procent i forhold til udsatte borgere udgjorde i Lejre Kommune et fald fra % og i forhold til ikke-udsatte borgere et fald på %. På trods af at Lejre Kommune ligger bedre placeret end på landsplan ses udviklingen i tilbagegangen i Lejre Kommune at kunne afspejles på landsplan med et samlet fald for både udsatte og ikke-udsatte borgere på %. Mål 3: Flere personer, som får en social indsats som følge af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, skal i uddannelse og beskæftigelse. Data er opgjort for perioden , hvor den samlede andel i Lejre Kommune har været på 10 (antal personer i målgruppen er 164) i 2014, 13 (antal personer i målgruppen er 179) i 2015 og 11 (antal personer i målgruppen er 171) i Den uændrede tendens afspejles på landsplan med 8-9 % i samme periode. Mål 4: Flere personer, som modtager en indsats for sociale problemer eller psykiske vanskeligheder efter serviceloven, skal i uddannelse og beskæftigelse. Data er opgjort for perioden , hvor den samlede andel i Lejre Kommune har været på 11 (antal personer i målgruppen er 130) i 2014, 12 (antal personer i målgruppen er 143) i 2015 og 13 (antal personer i målgruppen er 128) i Den uændrede tendens afspejles på landsplan med 7 % i samme periode. Mål 6: Færre 15 til 17-årige udsatte unge skal modtage en fældende strafferetlig afgørelse. Data for perioden er opgjort i forhold til udsatte og ikke-udsatte borgere. Antallet i procent i forhold til udsatte borgere i Lejre Kommune er ikke opgjort, mens opgørelsen på ikke-udsatte borgere er på 1 %. På landsplan er der i perioden et fald fra 9-7 %, men målet er svært sammenligneligt pga. manglende data i forhold til udsatte borgere i Lejre Kommune. Mål 7: Færre skal være hjemløse. Data er opgjort for perioden 2015 og 2017, hvor det samlede antal hjemløse i 2015 var 32 og 26 i Mens Lejre Kommune i perioden har haft et fald i antallet af hjemløse, har der på landsplan været en stigning fra i 2013, i 2015 til i Mål 8: Flere af de personer, der afslutter et behandlingsforløb for stofmisbrug, skal være stoffrie eller have et reduceret eller et stabiliseret stofmisbrug. Data er opgjort for perioden 2016 og 2017, hvor status i Lejre Kommune i 2016 er opgjort til 60 % og i 2017 til 29 %. Data fra Lejre Kommune ligger langt fra udviklingen på landsplan på 45 % i 2016 og 46 % i Opgjort data fra Lejre Kommune vurderes ikke at være korrekte. Lejre Kommune havde i uddelegeret kompetencen på området til CAS, Center for Alkohol og Stof, Roskilde, der indberettede data til Stofmisbrugsdatabasen. Lejre Kommune generhvervede delvist kompetencen i 2017 i samarbejde med CAS og overtog kompetencen fuldstændigt fra Dette betyder, at Lejre Kommune fra 2018 selv indberetter til Stofmisbrugsdatabasen. Mål 9: Flere personer i offentlig alkoholbehandling skal afslutte et behandlingsforløb som alkoholfri, med en reduktion i alkoholforbruget eller med relevant henvisning. Data er opgjort for perioden , hvor der i Lejre Kommune er opgjort 24 % i 2013, 21 % i 2014, ingen data i 2015, 43 % i 2016 og 42 % i Denne udvikling afspejles på landsplan med 34 % i 2013, 39 % i 2014, 40 % i 2015, 42 % i 2016 og 44 % i 2017.

17 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 15 Bilag: 1 Åben Baggrundsnotat om kommunefordelte sociale mål /19 2 Åben Baseline og status på de 10 mål for social mobilitet 29102/19 Administrationens vurdering Lejre Kommune har et generelt fokus på social mobilitet og arbejder aktivt hermed også på områder udover regeringens ti fastlagte mål. Eksempelvis arbejder Lejre Kommune med koordinerede og kombinerede social-, sundhed- og beskæftigelsesfremmende indsatser i rehabiliterende forløb (ressourceforløb). Flere borgere med kroniske lidelser inkluderes på arbejdsmarkedet ved etablering af fleksjob, der svarer til arbejdsevnen. Administrationen vurderer, at regeringens mål for social mobilitet kan bidrage til øget fokus på de berørte områder, og at administrationen vil inddrage målene i den løbende udvikling af indsatser, ligesom de kommunefordelte tal vil indgå i evalueringen af indsatserne. Handicappolitik Der er ingen direkte handicappolitiske konsekvenser af denne indstilling. Økonomi og finansiering Der er ingen særskilt økonomi på denne indstilling.

18 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side JA - Din indgang. Projektplan og evalueringsmodel P20 19/2273 Åben sag Resumé Med budget afsatte aftaleparterne to årsværk til en indsats, som skal styrke borgernes oplevelse af sammenhængende forløb i sager, som er kendetegnet ved et omfattende behov for koordination og samarbejde på tværs af afdelinger og teams. I denne sag fremlægges projektplanen med tilhørende evalueringsmodel for indsatsen. Sagen forelægges enslydende i Udvalget for Job & Arbejdsmarked, Udvalget for Børn & Ungdom og i Udvalget for Social, Sundhed & Ældre. Projektdirektør, Elsebeth Kirk Muff, og udviklingskonsulent Helena P.N. Jørgensen deltager under punktet. Indstilling Direktionen indstiller: 1. at projektplan og evalueringsmodel for Din indgang tages til efterretning. Beslutningskompetence Udvalget for Job & Arbejdsmarked Udvalget for Børn & Ungdom Udvalget for Social, Sundhed & Ældre Beslutning Udvalget for Børn & Ungdom den Taget til efterretning. Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den Taget til efterretning. Afbud: Martin Stokholm (A) Sagsfremstilling Baggrund budget I forlængelse af målet om tidlig forebyggende indsatser satte aftaleparterne med budget handling bag Kernevelfærdsudvalgets anbefaling om, at løsningerne på de udfordringer, som borgerne møder igennem livet, skal udvikles sammen med borgerne og med udgangspunkt i borgernes situation og ressourcer. Der blev til dette formål frigjort to årsværk inden for de eksisterende budgetrammer til at give en gruppe rådgivere ansvaret for at koordinere særligt komplekse forløb på tværs af den kommunale organisation. Indsatsen, som kaldes Din indgang har til formål at opbygge et stærkt og koordineret samarbejde på tværs af fagspecialiseringer, myndighedsområder og den kommunale organisering i fagcentre og teams. I overensstemmelse med pejlemærkerne for det gode samarbejde om kernevelfærden, står borgernes og familiernes viden og handlekraft i centrum for dette samarbejde.

19 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 17 Din indgang bygger på modellen Én familie en indgang. Modellen afprøvet og implementeret i flere kommuner, og beskrives af Socialstyrelsen, som en af de mest lovende modeller for tværfagligt samarbejde med borgere i centrum. Modellen er udvalgt til afprøvning i satspuljeprojektet Bedre koordination i indsatserne til børn med handicap og deres familier, som Socialstyrelsen gennemfører i perioden Lejre Kommune ansøger om deltagelse i dette satspuljeprojekt. Din indgang er tværfagligt forankret i et samarbejde mellem Center for Børn & Læring, Center for Velfærd & Omsorg og Center for Job & Social, hvor også projektledelsen er placeret. Årsplan Din indgang indgår i årsplanerne for Udvalget for Job & Arbejdsmarked, Udvalget for Social, Sundhed & Ældre samt Udvalget for Børn & Ungdom. Udvalget for Job & Arbejdsmarked er tovholder på indsatsen. Ifølge årsplanen skal projektplanen forelægges de relevante stående fagudvalg i 2. kvartal af Projektplanen skal indeholde en evalueringsmodel, som skal følge effekten af din indgang målt på hhv. Lejre Kommunes tre parametre for kvalitet, nemlig: faglig kvalitet organisatorisk kvalitet oplevet kvalitet Politiske målsætninger og tegn på succes Din indgang er direkte koblet til det politiske resultatmål: Borgere og familier, som har behov for støtte fra flere organisatoriske enheder/ på tværs af lovgivninger (fælles borgere), bliver en del af Din indgang (jf. Kernevelfærdsudvalgets anbefalinger og oplever en sammenhændende service). Bilag: 1 Åben Projektbeskrivelse, Din indgang 35687/19 Handicappolitik Målgruppen for Din indgang er familier hvor der særlige udfordringer med børn, og hvor flere sektorer er involveret. Eksempelvis skole/specialskoler, PPR, sundhedssystemet m.m. Målgruppen omfatter også familier, hvor den ene forælder eller begge er på offentlig forsørgelse samtidig med, at der enten er børn eller voksne med handicap eller psykosociale udfordringer. Erfaringerne med Din indgang forventes at medføre positive ændringer ift. den fremtidige praksis på handicapområdet. Økonomi og finansiering Med budget frigav aftalepartnerne midler svarende til 2 årsværk til projektet.

20 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side JA - Status på "Nye veje til øget livsmestring" P22 17/14319 Åben sag Resumé Center for Job & Social har netop aflagt midtvejsrapport til Socialstyrelsen for så vidt angår projektet, Nye veje til øget livsmestring. Projektet er et satspuljeprojekt, som gennem en række forskellige greb såsom borgerstyrede budgetter og nye socialfaglige tilgange skal undersøge hvordan udsatte borgere kan få en oplevelse af større livsmestring. Projektet er nu halvvejs og i denne sag forelægges status på projektet. Indstilling Direktionen indstiller: 1. at status på projektet Nye veje til øget livsmestring tages til efterretning. Beslutningskompetence Udvalget for Job & Arbejdsmarked Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den Taget til efterretning. Afbud: Martin Stokholm (A) Sagsfremstilling Baggrund Center for Job & Social søgte i efteråret 2017 Socialstyrelsen om satspuljemidler til personlige, borgerstyrede budgetter. Nye veje til øget livsmestring fik på denne baggrund tildelt kr. Projektet har overordnet set tre formål: At undersøge om borgerne i projektet får et større overskud til at håndtere deres hverdag og påvirke deres eget liv i en retning, som de ønsker At undersøge om der er forskel i hvordan kønnene håndterer deres situation At undersøge, hvordan man kan tilrettelægge nye socialfaglige tilgange til udsatte borgere, hvor manglende retning og selvbestemmelse i eget liv er en barriere for at flytte sig Dette undersøges ved at borgerne dels skal arbejde med sig selv og dels skal håndtere det ansvar, som følger med at skulle forvalte et budget ( kr.). Dette sker i et tæt sammenspil med de socialfaglige medarbejdere, som får til opgave at støtte og vejlede borgeren i at træffe de valg, som borgeren vurderer, er vigtige, for at opnå den forandring, som borgeren ønsker. I alt deltager 25 borgere fordelt på tre målgrupper: Socialt udsatte familier (7 borgere) Hjemløse (8 borgere)

21 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 19 Borgere med støtte efter SEL 85 (10 borgere) Projektet begyndte i i januar 2018 og forventes afsluttet marts Status Projektet har netop gennemført en midtvejsevaluering, hvor borgerne har deltaget i et kort interview, som skal bruges til at vise udviklingen i borgernes egen opfattelse af øget selvbestemmelse og livskvalitet m.v. Borgerne besvarede samme spørgsmål ved projektopstart. Midtvejsevalueringen viser på en skala fra 1-4, at borgernes oplevelse af selvbestemmelse er øget fra 2,5 til 3. Deres livskvalitet er øget fra 2,5 til 3,1, og deres evne til rehabilitering ligger stabilt på 3,5. Projektgruppen har endvidere noteret, at det på nuværende tidspunkt virker til, at det særligt er de unge borgere, som profitter af deres deltagelse i projektet. Projektets kobling til kernevelfærdsudvalgets anbefalinger Projektet for Nye veje til øget livsmestring blev formuleret i forbindelse med kernevelfærdsudvalgets anbefalinger om at fremme mulighederne for at inddrage borgerne tættere i deres egen sagsbehandling. Projektet understøtter endvidere pejlemærkerne for samarbejdet om kernevelfærden hvor borgernes og stedernes viden og handlekraft skal være i centrum. Midtvejsevalueringen peger imidlertid på, at projektgruppen oplever, at der er et dilemma mellem ønsket om at arbejde med borgernes drømme, og den ramme der er sat for støttekontaktpersonen, til at fastholde borgeren i en bestemt proces. Med tanke på pejlemærkerne giver det anledning til at skærpe blikket for, hvordan pejlemærket kan efterleves og realiseres som de er tænkt. Dette vil blandt andet blive et af fokusområderne i projektets slutevaluering. Statusrapporten påpeger endvidere en række andre dilemmaer, som der i projektets sidste år vil være øget fokus på. Se bilag for uddybende afrapportering. Bilag: 1 Åben Nye veje til øget livsmestring. Status maj.docx 35632/19 Handicappolitik Nye veje mod øget livsmestring understøtter målsætningerne i Lejre Kommunes handicappolitik.

22 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side ØU - Effektindikatorer på fagudvalg P05 19/4333 Åben sag Resumé Kommunalbestyrelsen godkendte 26. juni 2018 de vigtigste politiske målsætninger og tilhørende effektindikatorer for hver af de fem kerneopgaver, jf. Kernevelfærdsudvalgets arbejde. Administrationen har på den baggrund etableret de konkrete målinger og skabt en platform for formidling af disse. På temamødet den 28. februar fik Kommunalbestyrelsen præsenteret resultaterne af det foreløbige arbejde med effektindikatorerne. Denne sag følger op på temamødet og giver udvalget mulighed for at dykke ned i mål og indikatorer, som har særlig relevans for det pågældende udvalg. Sagen forelægges således til drøftelse og orientering. Indstilling Direktionen indstiller: 1. at orienteringen tages til efterretning. Beslutningskompetence Udvalget for Børn & Ungdom Udvalget for Erhverv & Turisme Udvalget for Kultur & Fritid Udvalget for Job & Arbejdsmarked Udvalget for Social, Sundhed & Ældre Udvalget for Trafik & Miljø Økonomiudvalget Beslutning Udvalget for Teknik & Miljø den Taget til efterretning. Afbud: Martin Stokholm (A), Bjørn Lykke Sørensen (C). Beslutning Udvalget for Erhverv & Turisme den Indstillingen tiltrådt med den tilføjelse, at ansvarligt center for så vidt angår mål 12 udvides med Erhverv. Beslutning Udvalget for Børn & Ungdom den Taget til efterretning. Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den Taget til efterretning. Afbud:

23 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 21 Martin Stokholm (A) Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsens effektindikatorer, som blev vedtaget 26. juni 2018, fremgår det af bilag 1. at Administrationen henleder opmærksomheden på, at nummereringen af de oprindelige effektindikatorer ikke længere er den gældende. Bilag 2 er en oversigt over effektindikatorerne, som fortæller, hvilket fagcenter der har ansvaret for indikatoren, om indikatoren vises på hjemmesiden, og om indikatoren indgår i fagudvalgenes årsplaner. Effektindikatorerne, som skal vises på lejre.dk, kan ses via dette link Kerneopgaver og politiske mål. Det skal bemærkes, at der for nogle effektindikatorer ikke foreligger data på nuværende tidspunkt. Dette skyldes i nogle tilfælde, at der kræves data, som ikke er umiddelbart tilgængelige i Lejre Kommune, eller at der er data, der først skal udvikles, herunder eksempelvis borgermålingerne. Bilag: 1 Åben Effektindikatorer vedtaget pr. 26. juni /19 2 Åben Effektindikatorer. Datahåndtering og ansvar 36319/19 Handicappolitik Effektindikatorerne omfatter alle borgere og dermed også borgere, som falder i målgruppen for handicappolitikken.

24 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side JA - Forslag til program for dialogmøde vedr. forenklet beskæftigelsesindsats A00 18/236 Åben sag Resumé Pr. 1. januar 2020 træder Lov om en forenklet beskæftigelsesindsats i kraft. Loven medfører ensretning af indsatser overfor mange målgrupper samt færre proceskrav, som for eksempel krav om bestemte intervaller imellem samtalerne. Dette vil give et frirum til Lejre Kommune, hvor der bliver mulighed for at have fokus på de indsatser, som har en god effekt for de specifikke målgrupper. Indstilling Direktionen indstiller: 1. at program for dialogmøde vedr. forenklet beskæftigelsesindsats den 6. juni 2019 drøftes og godkendes. Beslutningskompetence Udvalget for Job & Arbejdsmarked Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den Udvalget godkendte programmet. Afbud: Martin Stokholm (A) Sagsfremstilling Udvalget har tidligere besluttet at afholde 4 dialogmøder om året med Beskæftigelsesform, der består af repræsentanter for arbejdsmarkedets parter. Tidligere emner for dialogmøderne har været Beskæftigelsesplan 2019, Virksomhedsrettede beskæftigelsestilbud samt senest Rekruttering og virksomhedsservice. Emnet på næste dialogmøde er den forenklede beskæftigelsesindsats. Mødet forventes afholdt i Hvalsø Savværk den 6. juni Pr. 1. januar 2020 træder Lov om en forenklet beskæftigelsesindsats i kraft. Loven medfører ensretning af indsatser overfor mange målgrupper samt færre proceskrav, som for eksempel krav om bestemte intervaller imellem samtalerne. Dette vil give et frirum til Lejre Kommune, hvor der bliver mulighed for at have fokus på de indsatser, som har en god effekt for de specifikke målgrupper. Udkast til program: Velkommen ved Udvalgsformand Christian Plank Kort præsentationsrunde Oplæg ved ledelsen i Jobcenter Lejre: o Indhold i Lov om en forenklet beskæftigelsesindsats o Oversigt over, hvad det kommer til at betyde o Hvad gør vi i Lejre Kommune? Dialog om den forenklede beskæftigelsesindsats

25 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 23 Opsamling ved Udvalgsformanden Administrationens vurdering Det er administrationens vurdering, at dialogmøderne styrker den beskæftigelsesrettede indsats, samarbejdet med virksomhederne og øvrige interessenter og samarbejdsparter. Loven om en forenklet beskæftigelsesindsats giver frirum til, at Lejre Kommune kan have særlig fokus på initiativer, som virker for de enkelte målgrupper. Input fra Beskæftigelsesforum vil derfor være vigtige. Handicappolitik Loven om en forenklet beskæftigelsesindsats rummer også indsatser og samtaleforløb for borgere med handicap. Økonomi og finansiering Ingen

26 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side SSÆ - Ankestyrelsens statistik på social- og beskæftigelsesområdet I02 19/2878 Åben sag Resumé Ankestyrelsen har fremsendt deres ankestatistik over Lejre Kommunes afgørelser på social- og beskæftigelsesområdet. Ligeledes har Socialministeriet offentliggjort Danmarkskortene - en oversigt over kommuneopdelte omgørelsesprocenter efter serviceloven. Der er sket en nedgang i antallet af behandlede klagesager. I 2017 behandlede Ankestyrelsen 180 klagesager fra Lejre Kommune, mens der i 2018 er behandlet 138 sager. Omgørelsesprocenten for de afgjorte sager i 2018 er på 35 % og højere end landsgennemsnittet på 30 %. På servicelovens område er der også sket et fald i antallet af klagesager, dog er omgørelsesprocenten meget høj. Danmarkskortene viser, at omgørelsesprocenten på børnehandicapområdet er på 61 %, mens det for voksenhandicapsager er på 57 %. Indstilling Direktionen indstiller: 1. at statistikken over Ankestyrelsens afgørelser og Danmarkskortene i 2018 tages til efterretning og sendes til Handicaprådet og Ældrerådet til orientering. Beslutningskompetence Udvalget for Børn & Ungdom Udvalget for Job & Arbejdsmarked Udvalget for Social, Sundhed & Ældre Beslutning Udvalget for Børn & Ungdom den Taget til efterretning. Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den Taget til efterretning. Afbud: Martin Stokholm (A) Sagsfremstilling Ankestyrelsen har fremsendt deres ankestatistik over Lejre Kommunes afgørelser på social- og beskæftigelsesområdet, som styrelsen har behandlet og afgjort i Ligeledes har Socialministeriet på deres hjemmeside ( offentliggjort Danmarkskortene, som er en oversigt over kommuneopdelte omgørelsesprocenter efter serviceloven. Der er tre Danmarkskort: Et generelt kort over

27 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 25 hele serviceloven samt to specifikke kort over hhv. børnehandicap- og voksenhandicapområdet. Efter retssikkerhedslovens 79 b, skal Danmarkskortet over omgørelsesprocenter på det sociale område med det forudgående års statistik fra Ankestyrelsen behandles på et møde i kommunalbestyrelsen inden udgangen af året. Ankestatistik 2018 for Lejre Kommune: Det fremgår af ankestatistikken, at Ankestyrelsen i 2018 har modtaget 128 klagesager over Lejre Kommunes afgørelser på social- og beskæftigelsesområdet. I samme periode har Ankestyrelsen afgjort 138 sager. Klagerne vedrører følgende lovområder: LAB, lov om aktiv beskæftigelsesindsats (aktivloven) LAS, lov om aktiv socialpolitik PL, lov om social pension og loven om højeste, mellem mv. førtidspension SDP, sygedagpengeloven SL, serviceloven ØVR, almenboligloven, boligstøtteloven, dagtilbudslovens, integrationsloven mv. Klagestatistikken er opdelt i følgende fire kategorier: Stadfæstelse: Ankestyrelsen er enig i kommunens afgørelse Ændret/ophævet: Ankestyrelsen ændrer eller ophæver kommunens afgørelser Hjemvist: Sagen sendes tilbage til kommunen, der skal behandle sagen og træffe afgørelse igen Afvist: Ankestyrelsen behandler ikke klagen Omgørelsesprocenten udgøres af andelen af sager, der ændres/ophæves samt hjemvises ud af de total antal sager, eksklusiv de afviste sager. Nedenstående tabel viser hvordan Ankestyrelsens afgørelser har fordelt sig i forhold til sagsområder og afgørelsesmåder for Lejre Kommune og landet som helhed. Omgørelsesprocenten for de afgjorte sager i 2018 er på 35 % og højere end landsgennemsnittet på 30 %. Lejre Kommune lå også i procentpoints over landsgennemsnittet (34 % vs. 30 %).

28 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 26 I alt 19 % af klagesagerne er blevet hjemvist (mod 16,5 % på landsplan). I 2017 blev 23 % af sagerne hjemvist, dermed er der sket et fald i antallet af hjemviste sager (landstotalen var i 2017 på 18 %). I alt 16 % af klagesagerne er blevet ændret/ophævet (mod 14 % på landsplan). I 2017 var der tale om 11 % af sagerne, så der er en stigning i antallet af ændrede/ophævede sager. Nedgang i antallet af klagesager: Sammenlignet med 2017 er der sket en nedgang i antallet af behandlede klagesager fra Lejre Kommune. I 2017 behandlede Ankestyrelsen 180 klagesager fra Lejre Kommune, mens styrelsen i 2018 har behandlet 138 sager fra Lejre. Dette er en nedgang på 23 %. På servicelovens område er klagesager faldet med 33 % siden 2017 (fra 90 til 60 sager). Ligeledes er der sket et fald i antallet af modtagne klagesager i Ankestyrelsen (klagesager, der er modtaget, men endnu ikke behandlet). I 2017 modtog Ankestyrelsen 166 ikke-behandlede klagesager, mens der i 2018 er modtaget 128 ikke-behandlede klagesager. Danmarkskortene og særligt vedrørende sager inden for servicelovens område: Som supplement til Ankestyrelsens statistik er Danmarkskortene offentliggjort på Socialministeriets hjemmeside. Danmarkskortene dækker over socialområdet (serviceloven) generelt samt specifikt børne- og voksenhandicapområdet. Det fremgår af det generelle Danmarkskort over sager behandlet efter serviceloven, at Lejre Kommune har en omgørelsesprocent på 46 procent med udgangspunkt i 59 behandlede klagesager. Landsgennemsnittet er på 36 procent. Dermed ligger Lejre Kommune over landsgennemsnittet. Sammenlignet med vores nabokommuner er omgørelsesprocenten i Lejre Kommune også i den høje ende: Roskilde Kommunes er på 28 % (116 sager), Holbæk Kommunes er på 35 % (109 sager), Ringsted Kommunes er på 41 % (71 sager) og Frederikssund Kommunes er på 35 % (55 sager). Nedenstående oversigt viser en center- og afdelingsfordelt opgørelse af sager inden for servicelovens område. Det er særligt børn og unge-området og visitation og hjælpemidler der i 2018 har en høj omgørelsesprocent. Center/ afdeling Børn og Unge (CJS) Ændring og ophævelser Stadfæstelser Hjemvisning Omgørelser Omgørelsesprocent % 22 I alt sager behandlet i AST 1 Voksen % 9 (CJS) Visitation og % 28 hjælpemidler (CVO) I alt % 59 Børneområdet (afdeling for børn og unge i Center for Job & Social): 1 Eksklusiv afviste sager

29 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 27 På børneområdet er omgørelsesprocenten på 59 % og skyldes mange hjemvisninger på handicapområdet. Der er i alt behandlet 22 klagesager, hvoraf 13 klagesager er blevet omgjorte (39 sager i 2017). 11 ud af de 13 omgjorte sager omhandler handicapkompenserende ydelser. Hovedparten af hjemgivelserne skyldes behovet for yderligere sagsoplysning, herunder særligt lægelige og andre fagrelevante oplysninger om funktionsnedsættelsen. Nogle af de omgjorte sager skyldes også en praksisændring inden for cøliakiområdet. Flere af de hjemviste afgørelser er desuden afgørelser truffet i 2017 af børnesagsbehandlere uden en specialviden i børnehandicapområdet. I løbet af 2018 er der sket en omstrukturering i afdelingen, således at alle børnehandicapsager, herunder bl.a. afgørelser om handicapkompenserende ydelser, træffes af afdelingens handicapteam. Dette for at sikre, at sagerne bliver behandlet og belyst ud fra et handicapfagligt perspektiv samt ud fra en ensartet forståelse af gældende praksis. Til gengæld er der sket en positiv udvikling inden for sager om særligt støtte til børn og unge, det sociale børneområde. Antallet af klagesager for dette område er faldende. Dette skyldes, at der fortsat er et målrettet fokus på kvalitet i sagsbehandlingen, tæt faglig sparring i sagerne og en målrettet kompetenceudvikling af medarbejderne i teamet. Danmarkskortet børnehandicapområdet: Det fremgår af Danmarkskortet, at omgørelsesprocenten på specifikt børnehandicapområdet i Lejre Kommune er på 61 % med udgangspunkt i alt 18 behandlede klagesager (eksklusiv sociale børnesager og afviste sager). Landsgennemsnittet for børnehandicapområdet er på 47 %. Dermed ligger Lejre Kommune over landsgennemsnittet. Sammenlignet med vores nabokommuner ligger omgørelsesprocenten i Lejre Kommune også i den høje ende. Voksen, integration & misbrug (Center for Job & Social): På voksensocialområdet er der også sket et fald i antallet af klagesager. I 2018 er der behandlet i alt 9 klagesager (23 sager i 2017). 2 ud af de 9 sager er blevet ændret der er tale om konkrete enkeltsager om egenbetaling og merudgifter. De resterende sager er blevet stadfæstet. Omgørelsesprocenten er på 22 % (61 % i 2017). I 2017 skyldtes den høje omgørelsesprocent mange hjemvisninger som følge af mangelfuldt sagsoplysning og upræcise begrundelser. Der har i været anlagt en fokuseret og mere håndholdt indsats i afgørelsesprocessen. Der er større kontakt til borgeren i sagsbehandlingsprocessen - ligesom der ringes til borgeren, inden der gives afslag. Denne proces har også været understøttet af en stabil sammensætning i medarbejdergruppen med færre vikarer og færre nyuddannede medarbejdere. Endelig har der siden foråret 2018 været øget fokus på vigtigheden i grundige og velbelyste afgørelser. Dette arbejder fortsætter pt. i afdelingen. Visitation og hjælpemidler (Center for Velfærd og Omsorg): I visitation og hjælpemidler er andelen af omgjorte sager steget fra 28 % til 43 %. Der er behandlet i alt 28 klagesager i 2018 (også 28 i 2017). 16 sager er stadfæstet og 12 sager er hjemvist. De mange hjemvisninger omhandler særligt handicapbilsager truffet primo Tidligere blev alle bilsager behandlet af én specialiseret medarbejder i afdelingen. Der var en væsentlig nedgang i sagsbehandlingskvaliteten i forbindelse med medarbejderens

30 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 28 arbejdsophør primo Bilsagerne er nu blevet opprioriteret i afdelingen og er fordelt på fire medarbejdere. Derimod er alle afgørelser om afslag på ældreboliger blevet stadfæstet af Ankestyrelsen, hvilket indikerer, at Lejre Kommune har en lovmedholdelig forståelse af praksis. Der er også flere afgørelser, der er behandlet som én samlet afgørelse i Ankestyrelsen og helhedskategoriseret som en hjemvisning i den endelige statistik, selvom disse også indeholder flere delafgørelser, der er blevet stadfæstet. Danmarkskortet - voksenhandicap: Det fremgår af Danmarkskortet, at omgørelsesprocenten på voksenhandicapområdet er på 57 %. Dette dækker over 7 behandlede klagesager. På landsplan er omgørelsesprocenten på 32 %. Dermed ligger Lejre Kommune langt over landsgennemsnittet. Det skal bemærkes, at kortet tager udgangspunkt i følgende bestemmelser i serviceloven: Kontanttilskud 95 Borgerstyret personlig assistance 96 Ledsageordning 97 Merudgifter 100 Sammenliget med vores nabokommuner ligger omgørelsesprocenten i Lejre Kommune også i den høje ende. Beskæftigelsesområdet samt øvrige lovområder (aktivloven, sygedagpengelov, lov om aktivbeskæftigelsesindsats mv.): Flere af sagsområderne har forholdsvis få sager. Det gør, at procenterne kan svinge meget fra år til år. Ligeledes er flere afgørelser behandlet som én samlet sag og helhedskategoriseret som en ændring, selvom disse også indeholder flere delafgørelser, der er blevet stadfæstet. Det er derfor heller ikke muligt at pege på et egentlig mønster der gør sig gældende inden for disse områder. Baggrunden for omgjorte afgørelser skyldes varierende årsager såsom bl.a. manglende vejledning til borgere, begrænset sagsoplysning, anderledes forståelse af praksis, nye oplysninger efter sagens behandling i kommunen mv. På bl.a. aktivlovens område er der typisk tale om sager, hvor der er taget stilling til tilbagebetaling af sociale ydelser og sanktioner for manglende medvirken. Oftest træffes afgørelserne i disse sager ud fra en bevismæssig vurdering oftest i en gråzone grundet til tider et usikkert og ensidigt grundlag. Umiddelbart viser sagerne, at der henover de fleste områder er sket et fald i andelen af hjemvisninger, mens andelen af ændrede afgørelser er steget. Bilag: 1 Åben Bilag 1 Ankestatistik - Lejre Kommune (003).pdf 27305/19 2 Åben Bilag 2 Center- og afdelingsfordelte tal inden for servicelovens 27307/19 område 3 Åben Bilag 3 - beskæftigelsesområde 34004/19

31 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side 29 Administrationens vurdering Sammenlignet med 2017 viser statistikken fra 2018, at der er sket et væsentligt fald i antallet af klagesager. Dette er en positiv udvikling taget i betragtning af, at der er en stigning på landsplan. Faldet af klagesager vurderes at hænge sammen med kernevelfærdsudvalgets arbejde om en større medinddragelse af borgeren i afgørelsesprocessen, hvor der bl.a. ringes til borgeren inden der gives afslag på ansøgning. Ligeledes er der anlagt en fokuseret og mere håndholdt indsats i forhold til at få udarbejdet grundigere afgørelser, hvilket også har mindsket klagerne. Et fald i hjemviste sager tyder også på en forbedring af sagsbehandlingskvaliteten, da færre sager hjemvises grundet alvorlige sagsbehandlingsfejl. Et nærmere indblik i tallene viser desuden, at der er en bevægelse på det sociale område, og at en række initiativer igangsat i 2016/2017 på hhv. det specialiserede børne- og voksenområde er begyndt at vise effekter. På det specialiserede voksenområde er antallet af klagesager og omgørelsesprocenten faldet. Ligeledes er der sket fremskridt på børneområdet, hvor klagesagerne også er faldet. På børnehandicapområdet er der fortsat er behov for en specialiseret tilgang, og der arbejdes på at nedbringe antallet af afgørelser der omgøres. Stigningen i omgørelsesprocenten i Visitation og Hjælpemidler hænger sammen sagsbehandlingen i bilsagerne. Dette er der taget hånd om, således at nye medarbejdere har gennemgået relevant faglig kompetenceudvikling for at modvirke sårbarheden i sagsbehandlingsarbejdet. Handicappolitik Der arbejdes systematisk på at nedbringe antallet af klagesager samt antallet af afgørelser, som ændres/ophæves, samt reducere antallet af sager der hjemvises som følge af alvorlige sagsbehandlingsfejl, der ikke kan rettes op i klagesagsbehandlingen.

32 Lejre Kommune Udvalget for Job & Arbejdsmarked Side JA - Eventuelt Åben sag Beslutning Udvalget for Job & Arbejdsmarked den Der var intet under Eventuelt. Afbud: Martin Stokholm (A)

33

34

35 Modtager: Lejre Kommune Afdelingsleder for Job og Social Gitte Rønman Mail: 3. april 2019 Vedrørende Lejre kommunes tilsyn med NSI sprog- og integrationscenter Styrelsen for International Rekruttering og Integration har nu gennemgået kommunens indsendte rapport om det førte tilsyn med udbyderen af danskuddannelse i perioden december 2016 december Dette brev indeholder en tilbagemelding på kommunens rapport. Styrelsens vurdering Det er Styrelsens overordnede vurdering, at tilsynet føres tilfredsstillende med få bemærkninger. Styrelsens konkrete bemærkninger fremgår nedenfor. Det administrative tilsyn Styrelsen vurderer, at det administrative tilsyn som beskrevet føres tilfredsstillende. Tilsynet skal sikre, at der er rationelle og effektive arbejdsgange mellem udbyder og henvisende myndighed samt at de interne administrative procedurer bedst muligt understøtter kursistens danskuddannelsesforløb. Styrelsen for International Rekruttering og Integration Dansk og Beskæftigelse Postadresse: Postboks København S Besøgsadresse: Strandgade 25 C 1401 København K Tel Mail siri@siri.dk Web CVR-nr Sagsbehandler Nikolaj Lynggaard Thorborg Tel Mail fnt@siri.dk Styrelsen ser meget positivt på kommunens beskrivelse af, hvordan tilsynet har været ført. Der redegøres for et løbende ført tilsyn, med stor og relevant metodevariation som møder, dokumentstudier, et egentligt tilsynsbesøg mv. Det fremgår, at der er velbeskrevne procedurer, samt at der løbende arbejdes med effektivisering af sagsgange. Det fremgår, at der er endog meget høje fraværstal, men også, at de løbende møder har fokus på fravær som adresseres bredere end blot procedurer for registrering. Bl.a. beskrives der hvorledes rådgiveren kommer ud hos udbyderen ugentligt. Det økonomiske tilsyn Styrelsen vurderer, at det økonomiske tilsyn som beskrevet føres tilfredsstillende. Det økonomiske tilsyn skal overordnet set sikre en lovlig og hensigtsmæssig ressourceudnyttelse af offentlige midler. Kommunen skal desuden løbende have fokus på sammenhængen mellem pris og kvalitet, herunder om kommunen får den bedst mulige kvalitet til prisen i danskuddannelsestilbuddet. Side 1/3

36 Tilsynet redegør godt for sammenhæng mellem pris og kvalitet, herunder på hvilken baggrund udbyder er blevet valgt. Der næves bl.a. konkrete fokuspunkter i forhold til kvalitet i undervisningen, dokumentation, måling og effekt på sammenhængende forløb og størst mulig progression på færrest mulige timer. Samlet set givet er disse mål gode udgangspunkter for et løbende tilsyn med danskuddannelsestilbuddet. Det pædagogiske tilsyn Styrelsen vurderer, at det pædagogiske tilsyn som beskrevet føres tilfredsstillende. Tilsynet skal sikre, at der er de bedst mulige rammer for undervisningen, og at danskuddannelsestilbuddet har den nødvendige kvalitet. Styrelsen noterer sig, at der i overensstemmelse med gældende regler er inddraget personale med pædagogiske kompetencer inden for dansk som andetsprog i tilsynsaktiviteten. Tilsynet redegør godt for udbyderens danskuddannelsesprofil, der kommer omkring både kerneydelser og øvrige ydelser såsom virksomhedsforelagt undervisning samt særlige tilbud for kvinder på barsel og mulighed for eneundervisning for traumatiserede. Der føres et godt tilsyn med den beskæftigelsesrettede undervisning, både i forhold til undervisningens tilrettelæggelse efter den enkeltes beskæftigelsesrettede sprogbehov og øvrige kompetencer, undervisningsmateriale samt i forhold til selve undervisningens tilrettelæggelse. Tilsynet redegør godt for udbyders fysiske rammer og herunder forhold for handicappede, samt hvorledes udbyder sørger for at S-kursister får den nødvendige information. Styrelsen noterer sig endelig, at tilsynet med fordel kunne have yderligere fokus på at bruge kursistundersøgelser i det løbende tilsyn. Tilsynet fremadrettet Styrelsen vil opfordre til, at kommunen også fremadrettet arbejder med at videreudvikle kvaliteten i de løbende tilsynsaktiviteter. På baggrund af den indsendte tilsynsrapport vil styrelsen anbefale, at kommunen i den igangværende tilsynsperiode har særligt fokus på: Målrettet fokus på nedbringelse af fraværsprocenten, herunder administrativt fravær, lovligt fravær og fravær der skyldes kursister, der muligvis har behov for et særligt tilbud. Brug af kursistundersøgelser i det løbende tilsyn. Spørgsmål omkring tilsynet kan rettes til styrelsen på dansktilsyn@siri.dk Med venlig hilsen Nikolaj Lynggaard Thorborg Fuldmægtig Side 2/3

37 Lovgrundlag mv. Det følger af 21 i BEK nr. 991 af 29/06/2018 om danskuddannelse til voksne udlændinge, at de driftsansvarlige tilsynskommuner hvert andet år skal indsende en rapport til Styrelsen for International Rekruttering og Integration om udviklingen på området. Rapporten skal indeholde en beskrivelse af, hvordan tilsynet har været ført og skal forholde sig til data om undervisningens aktiviteter og prøveresultater. Ved udarbejdelse af rapporten skal kommunen inddrage personale med pædagogiske kompetencer i dansk som andetsprog for voksne udlændinge i vurderingen af undervisningens kvalitet. De nærmere retningslinjer for tilsynet fremgår af Vejledning nr af 28/06/2018 om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl., afsnit 8. Styrelsen har afholdt informationsmøder om det kommunale tilsyn i Aarhus og København hhv. d 22. og 23. august Styrelsen har efterfølgende udsendt informationsbrev, en vejledning til kommunernes tilsyn, samt en skabelon til brug for indberetningen d. 4. oktober Vejledning og indberetningsskabelon er tilgængelig her. Side 3/3

38 Førtidspensioner kvt kvt kvt kvt 2019 I alt 2019 Tilkendte Afslag år år år Fysisk Psykisk Socialt Sygedagpenge Kontanthjælp Ledighedsydelse Jobafklaring Ressourceforløb Andet Kvinder Mænd Begrænset Kontrol Åbenlys pensionsberettiget Terminal Seniorførtidspension Førtidspensioner kvt kvt kvt kvt 2018 I alt 2018 Tilkendte Afslag år år år Fysisk Psykisk Socialt Sygedagpenge Kontanthjælp Ledighedsydelse Jobafklaring Ressourceforløb Andet Kvinder Mænd

39 Begrænset Kontrol Åbenlys pensionsberettiget Terminal Seniorførtidspension Førtidspensioner kvt kvt kvt kvt 2017 I alt 2017 Tilkendte Afslag år år år Fysisk Psykisk Socialt 0 Sygedagpenge Kontanthjælp Ledighedsydelse 2 2 Jobafklaring Ressourceforløb Andet Kvinder Mænd Begrænset 0 Kontrol 0 Åbenlys pensionsberettiget Terminal Seniorførtidspension 2 2 Førtidspensioner kvt kvt kvt kvt 2016 I alt 2016 Tilkendte Afslag år år år Fysisk Psykisk Socialt Sygedagpenge

40 Kontanthjælp Ledighedsydelse Jobafklaring Ressourceforløb Andet Kvinder Mænd Begrænset Kontrol Seniorførtidspension Førtidspensioner kvt kvt kvt kvt. 15 i alt 2015 Tilkendte Afslag år år år Fysisk Psykisk Socialt 0 Sygedagpenge Kontanthjælp Ledighedsydelse Ressourceforløb Jobafklaring 0 Andet Kvinder Mænd Begrænset 0 Kontrol 0 Seniorførtidspension Førtidspensioner kvt kvt kvt kvt I alt 2014 Tilkendte Afslag år år år Fysisk

41 Psykisk Socialt 0 0 Sygedagpenge Kontanthjælp Ledighedsydelse 0 Ressourceforløb 0 Jobafklaring 0 Andet Kvinder Mænd Begrænset 0 Kontrol 0 Seniorførtidspension 2 3 5

42 Referat: Møde i Beskæftigelsesforum om Beskæftigelsesplan 2020 Møde i Beskæftigelsesforum om Beskæftigelsesplan Allerslev Rådhus Dagsorden Oplæg ved ledelse og stab i Jobcenter Lejre Fastsættelse af lokale mål Formanden afrunder dialogtemaet Referat Mødet indledes med en velkomst v/ formand for Udvalget for Job & Arbejdsmarked, Christian Plank, og en kort navnerunde blandt mødedeltagerne. Blandt deltagerne er repræsentanter fra Dansk Handicapråd Lejre, LO, Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU) samt jobcenteret, skoleområdet og direktionen i Lejre Kommune. Derudover deltager medlemmer fra Udvalget for Job & Arbejdsmarked. Oplæg ved ledelse og stab i Jobcenter Lejre Jobcenterleder, Gitte Rønman, præsenterer sidste års resultater i jobcenteret og en status på beskæftigelsesindsatsen. Overordnet ligger Lejre Kommune rigtig flot på langt de fleste områder. På flygtningeområdet har Lejre Kommune dog ikke udviklet sig i lige så høj grad som andre kommuner, hvorfor dette er et område, der fortsat bliver arbejdet målrettet på at forbedre. Ministermålene for 2020, som Beskæftigelsesplanen skal tage afsæt i, er ved mødeafholdelsen meldt ud og lyder som følger: - Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft - Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende - Flere personer med handicap skal i beskæftigelse Processen for udarbejdelsen af Beskæftigelsesplanen præsenteres ligeledes. Processen begynder med udmeldelse af Ministermål, og herefter gennemføres dialogmøde, hvor det drøftes, hvilke lokale mål, der kan opstilles. Herefter udarbejder administrationen et bud på en Beskæftigelsesplan med sigtelinjer, som forelægges og endeligt godkendes i Udvalget for Job & Arbejdsmarked og Kommunalbestyrelsen. Når Beskæftigelsesplanen er godkendt, udarbejder ledelsen i Jobcenteret lokale mål, opstiller succeskriterier og Side 1 af 3

43 Referat: Møde i Beskæftigelsesforum om Beskæftigelsesplan 2020 lægger en opfølgningsplan. På baggrund heraf udarbejdes der indsatsplaner for de specifikke mål i de relevante teams i jobcenteret. Fastsættelse af lokale mål Jobcenterleder, Gitte Rønman, sætter rammen for drøftelserne vedr. fastsættelse af lokale mål. Der lægges op til en åben drøftelse af, hvilke områder der med fordel kunne sættes fokus på i jobcenteret i Der følger herefter en god drøftelse af alle tre ministermål og andre mulige fokusområder. I forhold til målet om, at flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende, berettede repræsentanter fra jobcenteret om, at to af udfordringerne i samarbejdet med målgruppen i øjeblikket synes at være, at nogle borgere mangler motivation for at komme i arbejde eller uddannelse. Derudover kan manglende dansksprogkundskaber hos dele af målgruppen være en barriere i forhold til at blive selvforsørgende. Det nævnes, at IGU fortsat kan fungere som en trædesten til arbejdsmarkedet, og at det evt. også kan være værdiskabende at arbejde målrettet med en fritidsjobindsats for nogle af de unge flygtninge, da erfaringer fra andre kommuner viser, at netop det at have et fritidsjob kan have stor betydning for den fremtidige tilknytning til arbejdsmarkedet. Målet om, at flere personer med handicap skal i beskæftigelse, drøftes ligeledes. I den forbindelse nævnes det, at der ligger en vigtig opgave hos kommunerne i forhold til berøringsangst blandt virksomhederne. Jobcenteret skal således bidrage til at afmystificere det at have et handicap over for arbejdsgiverne med de forskellige redskaber, der findes i den beskæftigelsesrettede værktøjskasse. To områder drøftes i særligt høj grad på mødet målet om, at virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft (og deraf Lejre Kommunes samarbejde med virksomhederne) og ungeområdet. Ungeområdet De unge nævnes ikke særskilt i ministermålene, men det pointeres på mødet, at det en målgruppe, der er vigtig at have fokus på i beskæftigelsesindsatsen, herunder særligt de unge, der af forskellige årsager ikke uden hjælp eller støtte kan gå i job eller uddannelse. Der arbejdes i forvejen målrettet med de unge, fx er der iværksat samarbejde med Dansk Byg og Roskilde Tekniske Skole, som skal sikre, at flere unge får en erhvervsuddannelse. Det pointeres, at ungeområdet evt. kan fungere som sigtelinje under ministermålet om, at virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft. En investering i de unge er en investering i fremtidens arbejdsmarked. Her spiller både UU og skoleområdet en stor rolle. Det nævnes i øvrigt i Side 2 af 3

44 Referat: Møde i Beskæftigelsesforum om Beskæftigelsesplan 2020 sammenhæng med ungeområdet, at et særligt fokusområde i øjeblikket er etableringen af den nye Forberedende GrundUddannelse (FGU). Derudover er det værd at bemærke, at der er brancher og arbejdsområdet, fx SOSU-området og håndværksfagene, hvor der i fremtiden bliver mangel på arbejdskraft. Det kan således give mening at iværksætte indsatser for unge, der er målrettet sådanne brancher. En sådan indsats vil ikke blot understøtte, at flere unge får en uddannelse og/eller tilknytning til arbejdsmarkedet, men også at virksomhederne sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft - også i fremtiden. Samarbejde med virksomhederne I forhold til Lejre Kommunes samarbejde med virksomhederne pointeres det, at det er vigtigt med et sigte på, hvordan der ikke blot sikres, at borgerne opnår tilknytning, men derimod varig tilknytning til arbejdsmarkedet. Her spiller virksomhederne en stor rolle, idet fx faglig opkvalificering kan bidrage til at gøre medarbejderne mere attraktive på arbejdsmarkedet (ikke mindst for de virksomheder, der har dem ansat) og således sikre dem en plads (også) på fremtidens arbejdsmarked. Det drøftes endvidere, hvordan det bedst muligt kan sikres, at befolkningen fastholdes på arbejdsmarkedet frem til pensionsalder. Dette er særligt aktuelt set i lyset af den nye pensionsreform, som medfører senere pensionsaldre for en stor del af befolkningen. Det pointeres, at opgaven skal løftes i fællesskab mellem mange parter, herunder både kommuner, fagforeninger og virksomheder. Udfordringen er ikke højaktuel på nuværende tidspunkt, men det vil kræve en fælles og forebyggende indsats, hvis det skal sikres, at størstedelen af befolkningen er rask nok til at blive på arbejdsmarkedet, indtil de når pensionsalderen. Endelig nævnes det, at virksomhedsbesøg er et godt værktøj til at styrke samarbejdet med virksomhederne, hvorfor kampagnebesøg med fordel kan indgå i de lokale mål igen i 2020 for at understøtte målet om, at virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft. Opsamling og afrunding Christian Plank samler afslutningsvist op på mødet og noterer sig særligt det store fokus i drøftelserne på samarbejdet med virksomhederne og ungeområdet. Derudover takkes forsamlingen for gode drøftelser og god ro og orden, og mødet hæves. Side 3 af 3

45

46

47

48

49

50 ÅRSSTATUS 2018 Jobcenter Lejre

51 Indholdsfortegnelse 1 Indledning Side 2 Sammenfatning af rapporten Side 3 1. Status og udvikling på Ministerens Mål Side 5 1. Ministerens Mål 1 - Offentligt forsørgede Side 5 2. Ministerens Mål 2 - Virksomhedsindsatsen (kampagnebesøg) Side 6 3. Ministerens Mål 3 - Flygtningeområdet Side 7 4. Ministerens Mål 4 - Borgere på kanten Side 8 5. Ministerens Mål 5 - Udbetalingsområdet Side 9 2. Status og udvikling på Lokale Mål Side 10 1) Lokalt mål vedr. unge på uddannelseshjælp Side 10 2) Lokalt mål vedr. langvarige offentlige forsørgede Side 11 3) Lokalt mål vedr. udbetalingsområdet Side 11 Årsstatus Jobcenter Lejre 2018

52 Indledning 2 Rammer for beskæftigelsesindsatsen Jf. Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen 4 udarbejder jobcentrene årligt en beskæftigelsesplan for det kommende års beskæftigelsesindsats. Dette med udgangspunkt i de vejledende beskæftigelsespolitiske mål, der meldes ud af Beskæftigelsesministeren samt en resultatrevision (årsstatus), der viser resultater og effekter af beskæftigelsesindsatsen i det foregående år. I Lejre Kommune danner ministermålene og årsstatus grundlag for den politiske dialog, der går forud for fastsættelse af sigtelinjer og lokale mål for indsatsen i Datagrundlag Årsstatus udarbejdes på baggrund af data fra den landsdækkende database Jobindsats.dk, hvor resultater for de enkelte jobcentre kan trækkes på de enkelte forsørgelsesområder. Ligeledes kan benchmarkes til sammenlignelige resultater for hele Danmark, De Regionale Arbejdsmarkedsråd, de enkelte kommuner eller jobcentre. Tidligere kunne benchmarkes til klyngerne. De blev dog afskaffet ved Beskæftigelsesministerens seneste udspil i november 2018, hvor ny rangliste for samtlige landets kommuner blev annonceret. I Jobcenter Lejres mål og opfølgningsplan er dog formuleret mål i forhold til klyngerne, hvorfor der fortsat trækkes data på de kommuner, der tidligere fremgik af klyngerne. Blot ved manuelle træk. Såfremt, der ikke findes relevante data på Jobindsats, er data trukket i Lejre Kommunes eget jobcentersystem Fasit, det landsdækkende LIS Refusion fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) eller Danmarks Statistik. Alle data er trukket i uge 11 i marts 2019, hvor de fleste efterreguleringer er med. Det giver det mest retvisende billede. Benchmarking RAR Sjælland henviser til de 17 kommuner under Det Regionale Arbejdsmarkedsråd på Sjælland. Således kommunerne Faxe, Greve, Guldborgsund, Holbæk, Kalundborg, Køge, Lejre, Lolland, Næstved, Odsherred, Ringsted, Roskilde, Slagelse, Solrød, Sorø, Stevns og Vordingborg. Der benchmarkes altid til gennemsnittet inkl. Lejre Kommune. Klyngerne dækker de kommuner, der tidligere blev vurderet at have samme ramme/strukturelle vilkår altså ens lignende sociale, demografiske, erhvervsmæssige og økonomiske forhold. Klyngeopdelingen byggede på en omfattende analyse udarbejdet af Socialforskningsinstituttet (SFI) og Amter og Kommuners Forskningsinstitut (AKF) i Klyngerne varierede på de enkelte forsørgelsesområder. Der benchmarkes til gennemsnittet i klyngen uden Lejre Kommune, idet der er få jobcentre i flere klynger. For yderligere oplysninger om data- og sammenligningsgrundlag henvises til - materialet under publikationer samt info under de enkelte ydelser. Årsstatus Jobcenter Lejre 2018

53 Fremstilling af data Årsstatus Jobcenter Lejre omfatter kort opfølgning på Beskæftigelsesministerens 5 vejledende mål for 2018 samt de lokale mål, der er sat for beskæftigelsesindsatsen i Lejre Kommune i Der er tidligere fremlagt kort halvårsstatus for Udvalget for Job & Arbejdsmarked i Lejre Kommune. I denne årsstatus er suppleret med grafiske afbildninger, der skaber bedre overblik over resultater af indsatsen på de enkelte mål. Sammenfatning af rapporten 3 Ministermål 1 Antallet af borgere på forsørgelsesydelser i Lejre Kommune falder fortsat. Specifikt 3,4 pct. over det seneste år. Niveauet er lavt, idet Lejre Kommune placerer sig på en 14. plads på landsplan og en 3. plads på Sjælland (RAR). Trods det samlede fald, er der sket en mindre stigning på ressourceforløb og fleksjob. Der arbejdes fortløbende på at nedbringe antallet af borgere på samtlige områder af beskæftigelsesindsatsen. Ministermål 2 Virksomhederne skal have den arbejdskraft, som de har brug for. Dette opnås blandt andet ved en fortløbende og tæt dialog med virksomhederne både lokalt og i de nærliggende kommuner. Gennem 2018 har konsulenter fra Jobcenter Lejre foretaget 66 kampagnebesøg. Det er 32 pct. mere end målet på 50. Ministermål 3 Der er til stadighed massivt fokus på beskæftigelse for flygtninge og familiesammenførte. Andelen af beskæftigede er således steget fra 33,8 pct. til 36,4 pct. over det seneste år. Der er dog stadig rum for forbedring, idet Lejre ligger sidst i klyngen, er nr. 11 ud af 17 jobcentre på Sjælland (RAR) og nr. 64 ud af 94 jobcentre på landsplan. Ministermål 4 Antallet af aktivitetsparate borgere på kontanthjælp er faldet fra 122 til 107 personer, hvilket svarer til 12,3 pct. Andelen af de aktivitetsparate er ligeledes faldet fra 63 pct. til 57 pct. Lejre Kommune har nu den laveste andel i klyngen, er nr. 3 ud af 17 jobcentre på Sjælland (RAR) og nr. 14 på landsplan. Ministermål 5 Jobcenter Lejre har gennem 2018 arbejdet på at formalisere samarbejdet med udbetalingsenheden. En række arbejdsgange er tilpasset og konkrete vejledninger er udarbejdet særligt til nye medarbejdere. Kontrolgruppen har holdt oplæg for alle medarbejdere i Jobcentret, mens alle nye medarbejdere nu løbende tilbydes introduktionsforløb til arbejdet i Ydelsen og opmærksomhedspunkter i samarbejdet her. Årsstatus Jobcenter Lejre 2018

54 4 Lokalt mål vedr. unge på uddannelseshjælp Lejre Kommune har fortsat fokus på, at alle unge skal i uddannelse. Antallet af unge på uddannelseshjælp er faldet fra 84 til 81 over det seneste år. Således med 3,6 pct. Niveauet er lavt, idet Lejre Kommune placerer sig på en delt 5. plads på landsplan, bedst på Sjælland (RAR) og næstbedst i klyngen. Lokalt mål vedr. langvarige offentlige forsørgede Jf. data fra STAR LIS ligger Lejre Kommune helt i top, som et de jobcentre på landsplan der har den højeste gnsn. refusionsprocent. Ses på antallet af helårspersoner med varighed over 52 uger er der sket et fald på 6,1 pct. Lejre er nr. 3 i klyngen ift. andelen af befolkningen med ydelse på over 52 uger. Beskæftigelsesplan 2020 Alt i alt kan Lejre Kommune være tilfreds med resultaterne af indsatsen i Enkelte områder bør dog have fokus i den fremtidige indsats og således i Jobcenter Lejres Beskæftigelsesplan for Det gælder særligt: Antallet af borgere på offentlig forsørgelse Flygtninge og indvandrere i job Den samlede ungeindsats Årsstatus Jobcenter Lejre 2018

55 Status og udvikling på Ministerens Mål Ministerens Mål 1 Borgere på offentlig forsørgelse Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for på offentlig forsørgelse Fig Antal fuldtidspersoner på offentlig forsørgelse Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Dec Lejre dec. 2017: Lejre dec. 2018: Fald Lejre seneste år: 3,4 pct. Lejre dec. 2018: 18,5 pct. Klyngen dec. 2018: 17,1 pct. Gab Lejre/klyngen dec. 2018: -1,4 pct.point. Placering i klyngen dec. 2018: 6 af 7 jobcentre Placering i RAR Sjælland dec. 2018: 3 af 17 jobcentre Placering på landsplan dec. 2018: 14 af 94 jobcentre Kommentar: Lejre Kommune arbejder kontinuerligt for at nedbringe antallet af borgere på offentlig forsørgelse. Indsatsen er primært målrettet job/uddannelse med særligt fokus på ressourcer og muligheder samt progression i de enkelte forløb. Det giver de bedste resultater på sigt Fig Alle ydelser - Fuldtidspersoner i pct. af arbejdsstyrken Hele landet RAR Sjælland Klyngen Lejre FrederiksbergFuresø Solrød Hillerød RoskildeSkanderborg Dec , Dec , Årsstatus Jobcenter Lejre 2018

56 Figur Fuldtidspersoner fordelt på ydelsesgrupper: 6 Antal fuldtidspersoner Dec 2017 Dec 2018 Lejre Ydelsesgrupper i alt A-dagpenge Kontanthjælp Uddannelseshjælp Revalidering 11 9 Forrevalidering 11 8 Integrationsydelse Sygedagpenge Jobafklaringsforløb Ressourceforløb Ledighedsydelse Fleksjob Førtidspension Efterløn Antallet af borgere på offentlig forsørgelse er faldet med 85 fuldtidspersoner det seneste år. Det svarer til et fald på 3,4 pct. siden december Det er lidt mindre end faldet på landsplan, på Sjælland og i klyngen, der er faldet hhv. 3,8 pct., 3,7 pct. og 4,3 pct. i samme periode. Borgere på offentlig forsørgelse i Lejre Kommune fordeler sig på ydelsesgrupperne jf. ovenstående tabel. På enkelte områder er sket stigninger trods den samlede nedgang. Således på ressourceforløb og fleksjob. Fig Antal fuldtidspersoner på offentlig forsørgelse A-dagpenge Kontanthjælp Uddannelseshjælp Revalidering Forrevalidering Integrationsydelse Sygedagpenge Jobafklaringsforløb Ressourceforløb Ledighedsydelse Fleksjob Førtidspension Efterløn Dec Dec Årsstatus Jobcenter Lejre 2018

57 1.2 Ministerens Mål 2 Virksomhedsindsatsen 7 Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft Lokalt mål - Antallet af kampagnebesøg i lokale virksomheder skal være 50 Figur Kampagnebesøg 2018 fordelt på besøg på virksomhed eller tlf.: Kampagnebesøg 2018 Besøg på virksomhed Telefonmøde 21% 79% Figur Kampagnebesøg 2018 fordelt på lokale virksomheder og andre: Kampagnebesøg 2018 Virksomheder i Lejre Virksomheder i andre kommuner 39% 61% Virksomhederne skal have den arbejdskraft, som de har brug for. Dette opnås blandt andet ved en fortløbende og tæt dialog med virksomhederne både lokalt og i de nærliggende kommuner. Gennem 2018 har konsulenter fra Jobcenter Lejre foretaget 66 kampagnebesøg. De 52 ved besøg på virksomhederne, mens 14 er foretaget telefonisk. Kampagnebesøgene har primært været rettet mod lokale virksomheder i Lejre Kommune. Således 40 ud af 66 besøg. Det svarer til 61 pct. Årsstatus Jobcenter Lejre 2018

58 1.3 Ministerens Mål 3 Flygtningeområdet 8 Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende Fig Andel beskæftigede flygtninge og familiesammenførte 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Dec ,4 24,4 27,5 27,0 28,3 30,6 29,7 28,0 35,3 37,3 34,8 33, ,1 31,5 33,1 32,3 33,6 33,8 36,8 37,5 37,0 37,4 35,5 36,4 Lejre dec. 2017: 33,8 pct. Lejre dec. 2018: 36,4 pct. Stigning Lejre seneste år: 2,6 pct.point Lejre dec. 2018: 36,4 pct. Klyngen dec. 2018: 42,9 pct. Gab Lejre/klyngen dec. 2018: 6,5 pct.point. Placering i klyngen dec. 2018: 7 (delt) af 7 jobcentre Placering i RAR Sjælland dec. 2018: 11 af 17 jobcentre Placering på landsplan dec. 2018: 64 af 94 jobcentre Kommentar: Lejre Kommune har bevist valgt at fokusere på ressourcer. Derfor er størstedelen af de nyankomne flygtninge og familiesammenførte vurderet job- eller uddannelsesparate. I kombination med en individuel, håndholdt indsats og et stærkt samarbejde med virksomheder og frivillige lokalt, er skabt en hurtigere vej til selvforsørgelse. 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Fig Andel beskæftigede flygtninge og familiesammenførte i pct. Hele landet RAR Sjælland Klyngen Lejre SkanderborgRoskilde Hillerød Solrød FuresøFrederiksberg Dec , , Dec ,0 36,1 42,9 36,4 36,4 41,1 43,9 44,6 45,2 46,1 Årsstatus Jobcenter Lejre 2018

59 1.4 Ministerens Mål 4 Borgere på kanten af arbejdsmarkedet 9 Flere jobparate personer på kontanthjælp skal i beskæftigelse, og flere aktivitetsparate bliver jobparate eller kommer i beskæftigelse 200 Fig Antal fuldtidspersoner - Jobparate på Kontanthjælp Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Dec Lejre dec. 2017: 122 fuldtidspersoner Lejre dec. 2018: 107 fuldtidspersoner Fald Lejre seneste år: 12,3 pct. Lejre dec. 2018: 57 pct. aktivitetsparate Klyngen dec. 2018: 73,4 pct. aktivitetsparate Gab Lejre/klyngen dec. 2018: 16,4 pct.point. Placering i klyngen dec. 2018: 1 af 8 jobcentre Placering i RAR Sjælland dec. 2018: 3 af 17 jobcentre Placering på landsplan dec. 2018: 14 af 94 jobcentre Kommentar: Antallet af jobparate på kontanthjælp er faldet, mens andelen af aktivitetsparate ligeledes er faldet. Nøgleordene i indsatsen gennem 2018 har været tidlig og håndholdt indsats samt at motivere borgerne til at tage ansvar for eget liv. Således øges muligheden for at komme i uddannelse eller beskæftigelse. 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 Hele landet Fig Kontanthjælp - Andel aktivitetsparate i pct. RAR Klyngen Lejre Egedal GentofteFavrskovHørsholm Solrød AllerødSkanderborg Sjælland Dec , ,3 63, Dec , ,4 57, Årsstatus Jobcenter Lejre 2018

60 Status og udvikling på øvrige lokale mål Lokalt mål vedr. unge på uddannelseshjælp Antallet af borgere på uddannelseshjælp skal fastholdes på lave niveau Fig Antal fuldtidspersoner - Uddannelseshjælp Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Dec Lejre dec. 2017: 84 fuldtidspersoner Lejre dec. 2018: 81 fuldtidspersoner Fald Lejre seneste år: 3,6 pct. Lejre dec. 2018: 0,6 pct. af arbejdsstyrken Klyngen dec. 2018: 0,8 pct. af arbejdsstyrken Gab Lejre/klyngen dec. 2018: 0,2 pct. point. Placering i klyngen dec. 2018: 2 af 7 jobcentre Placering i RAR Sjælland dec. 2018: 1 af 17 jobcentre Placering på landsplan dec. 2018: 5 (delt) af 94 jobcentre Kommentar: Gennem 2018 er foretaget en fokuseret indsats for at bringe de unges styrker i spil. Dette med udgangspunkt i den enkelte unges profil og individuelle behov. Niveauet vedr. unge på uddannelseshjælp er således fastholdt på det lave niveau. 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 Fig Uddannelseshjælp - Fuldtidspersoner i pct. af arbejdsstyrken Hele landet RAR Sjælland Klyngen Lejre Egedal Furesø Gladsaxe Glostrup Herlev Hillerød Dec , , Dec , , Årsstatus Jobcenter Lejre 2018

61 2.4 Lokalt mål vedr. langvarigt offentligt forsørgede 11 Antallet af helårspersoner med samlet varighed over 52 uger skal nedbringes Lejre dec. 2017: 605 helårspersoner med varighed over 52 uger Lejre dec. 2018: 567 helårspersoner med varighed over 52 uger Fald Lejre seneste år: 6,3 pct. Fald i klyngen i gnsn. seneste år: 5,1 pct. Lejre 3. kvartal 2018: andel af befolkningen 3,3 pct. (senest opdaterede data) Klyngen* 3. kvartal 2018: andel af befolkningen 3,6 pct. (senest opdaterede data) Gab Lejre/klyngen* 3 kvartal 2018: 0,3 pct.point Placering i klyngen 3. kvartal 2018: delt 3 af 7 Lejre 2017 Gnsn. refusionsprocent: 28,6 pct. Lejre 2018 Gnsn. refusionsprocent: 28,6 pct. Ændring Lejre seneste år: 0 pct.point Hele landet 2017: 26,3 pct. Hele landet 2018: 26,5 pct. Gab Lejre/Hele landet 2017: 3,1 pct.point Kommentar: Jf. data fra STAR LIS ligger Lejre Kommune helt i top, som et de jobcentre på landsplan der har den højeste gnsn. refusionsprocent. Ses på antallet af helårspersoner med varighed over 52 uger er der sket et fald på 6,1 pct., hvilket er bedre en det gnsn. fald i klyngen. 3,3 pct. af befolkningen, i Lejre Kommune, er på en ydelse med en varighed på over et år. Det er 0,3 pct.point mindre end gennemsnittet i klyngen. Målet er således nået. *Klyngen her består af Dragør, Frederiksberg, Furesø, Hillerød, Roskilde, Skanderborg og Solrød kommuner. 2.5 Lokalt mål vedr. udbetalingsindsatsen Samarbejdet med udbetalingsenheden formaliseres Kommentar: Jobcenter Lejre har gennem 2018 arbejdet på at formalisere samarbejdet med udbetalingsenheden. En arbejdsgruppe med repræsentanter fra Ydelsen, Kontrolgruppen og Jobcentret har afholdt en række møder med fokus på snitflader i den daglige drift. For at optimere samarbejdet er en række arbejdsgange tilpasset og konkrete vejledninger er udarbejdet særligt til nye medarbejdere. Kontrolgruppen har holdt oplæg for alle medarbejdere i Jobcentret, mens alle nye medarbejdere nu løbende tilbydes introduktionsforløb til arbejdet i Ydelsen og opmærksomhedspunkter i samarbejdet her. Årsstatus Jobcenter Lejre 2018

62 Udvikling i pct. point siden juni 2018 Andel med lovpligtigt antal samtaler eller mere Gens. antal samtaler Antal lovpligtige samtaler Alle personer Placering på landsplan Ydelse Bilag til sagsfremstilling Henvendelse fra Beskæftigelsesministeren vedr. samtaleafholdelse og aktivering (j.nr.: 19/3818) Bilag Opsummerende overblik over rettidighed pa samtaler og aktivering April 2019 Beskæftigelsesministeren har 1. april 2019 udsendt brev til alle landets kommuner, hvori han følger op på både samtaleafholdelse og aktivering for udvalgte målgrupper i jobcenteret. Brevet skal ses i sammenhæng med tidligere breve, hvor ministeren har fulgt op på indsatsen i jobcenteret. Samtaleafholdelse Status på samtaleafholdelse i Lejre Kommune samt placering på målgruppeniveau og samlet set, kan ses af nedenstående tabel: A-dagpenge (6-9 mdr.) ,3 37% 15 pct.point Jobparate kontanthjælp (3-6 mdr.) ,0 33% -34 pct.point Aktivitetsparate kontanthjælp (6-9 mdr.) 1 (delt) 2 3 7,0 100% 60 pct.point 1 Uddannelsesparate uddannelseshjælp (3-6 mdr.) (delt) 5 3 3,6 100% 43 pct.point Aktivitetsparate uddannelseshjælp (6-9 mdr.) 1 (delt) 5 4 4,6 100% 0 pct.point Sygedagpenge (6-9 mdr.) ,3 43% -22 pct.point Samlet % 2 pct.point Kilde: Opgørelse fra Beskæftigelsesministeriet data fra december 2018 Side 1 af 2

63 Andel uden indsats* de seneste 12 mdr. Alle personer Placering på landsplan Ydelse Bilag til sagsfremstilling Henvendelse fra Beskæftigelsesministeren vedr. samtaleafholdelse og aktivering (j.nr.: 19/3818) Aktivering Status på aktivering/passivandele i Lejre Kommune samt placering på målgruppeniveau kan ses af nedenstående tabel: Aktivitetsparate kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere 58 (delt) % (mindst 1 års anciennitet) Dagpengemodtagere (mindst 1 års anciennitet) 33 (delt) % * For aktivitetsparate kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere dækker indsats over både aktiv indsats (fx vejledning/opkvalificering og virksomhedsrettede indsatser) og mentor, mens det for dagpengemodtagere alene dækker over aktiv indsats Kilde: Opgørelse fra Beskæftigelsesministeriet data fra hhv. december 2018 (aktivitetsparate kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere) og januar 2019 (dagpengemodtagere) Side 2 af 2

64 Til borgmestre, beskæftigelsesudvalgsformænd og jobcenterchefer i alle landets kommuner Beskæftigelsesministeren Ved Stranden København K T E bm@bm.dk Opfølgning på samtaler og indsats i landets kommuner CVR Kære borgmester, beskæftigelsesudvalgsformand og jobcenterchef Den 26. september 2018 skrev jeg ud til alle landets kommuner, da det bekymrede mig, at der alene kunne ses en marginal fremgang i data vedrørende kommunernes overholdelse af minimumsreglerne for samtaler med ledige og sygemeldte. I september 2018 var det for nogle kommuner gået fremad, mens andre lå dårligere end tidligere. Derfor tilkendegav jeg, at jeg fortsat ville følge indsatsen tæt, og at jeg i første kvartal af 2019 ville følge op på udviklingen målgruppe for målgruppe, så vi kan være sikre på, at ledige får et tidligt og intensivt kontaktforløb. Det er i alles interesse, og der er evidens for, at det virker. 1. april 2019 J.nr Samtidig har jeg tidligere skrevet ud angående høje passivandele for både aktiv indsats og mentorstøtte for aktivitetsparate kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere samt aktiv indsats for dagpengemodtagere. Derfor viser de vedlagte bilag den aktuelle status for: Samtaler (bilag 1) Aktiv indsats og mentorstøtte for aktivitetsparate modtagere af kontanthjælpsydelser (bilag 2) Aktiv indsats for dagpengemodtagere (bilag 3) Jeg noterer med tilfredshed, at der i dag kan ses en fremgang i tallene, om end ikke alle kommuner er i mål. Samtaler med ledige Bilag 1 Status for samtaler viser, at andelen af borgere, der på tværs af målgrupper som minimum har fået det antal samtaler, de har krav på, er steget med 9 procentpoint, siden jeg første gang skrev ud i januar Opdelt på de forskellige målgrupper ser status på landsplan ud som vist nedenfor. I kan orientere jer nærmere i tallene for jeres kommune samt udviklingen i de enkelte målgrupper i bilag 1.

65 Tabel 1: Status for samtaler med ledige, landsplan Målgruppe Andel med det lovbestemte antal samtaler, december 2018 Stigning siden november 2017 Hele landet 67 pct. 9 pct. point Dagpengemodtagere 67 pct. 17 pct. point Jobparate kontanthjælpsmodtagere 64 pct. 3 pct. point Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere 67 pct. 6 pct. point Uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere 64 pct. 4 pct. point Aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere 55 pct. 1 pct. point Sygedagpenge 73 pct. 3 pct. point Overordnet er jeg selvfølgelig tilfreds med, at der er fremgang i afholdelsen af samtaler. Det betyder, at flere borgere får hjælp af jobcentret. Jeg hæfter mig dog også ved, at der er forholdsvis stor variation på tværs af målgrupper og som det fremgår af vedlagte bilag på tværs af kommunerne. Det er derfor vigtigt for mig at understrege, at jeg fortsat har den klare holdning, at borgere ikke skal gå på offentlig forsørgelse uden en indsats, og at det er kommunernes ansvar at sikre, at ledige får den indsats og det antal lovpligtige samtaler, de har krav på. Aktiv indsats for ledige I september 2017 modtog en række kommuner særskilt opfølgning, da data viste, at disse kommuner havde et højt antal aktivitetsparate kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere med mindst 1 års anciennitet, der hverken havde modtaget aktiv indsats eller mentorstøtte de seneste 12 måneder. Jeg vedlægger derfor også en opdateret status på aktiv indsats og mentorstøtte for aktivitetsparate kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere for landets kommuner (bilag 2). Sammenholdt med tidligere er jeg glad for at konstatere, at andelen af aktivitetsparate kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere, som ikke har modtaget aktiv indsats eller mentorstøtte de seneste 12 måneder, er faldet med 5 procentpoint fra august 2017 til november Flere kommuner har dog fortsat høje passivandele. Da udfordringer med høje passivandele også har gjort sig gældende på dagpengeområdet, skrev jeg senest i april 2018 ud til alle landets kommuner om aktiv indsats for dagpengemodtagere. I dag kan jeg notere mig, at antallet af dagpengemodtagere, som ikke får en aktiv indsats, er faldet med 1 procentpoint fra august 2017 til januar Samtidig hæfter jeg mig dog også ved, at der fortsat er plads til markante forbedringer for flere kommuner. Status på aktiv indsats for dagpengemodtagere er vedhæftet (bilag 3). Skærpet opfølgning på indsats og samtaler Som også nævnt i mine tidligere breve, følger jeg tallene for aktiv indsats og samtaler tæt. Fremadrettet vil opfølgningen ske i regi af Aftale om en forenklet beskæf- 2

66 tigelsesindsats (LAB), hvor regeringen sammen med en bred aftalekreds har taget de første skridt til en styrket monitorering af de kommuner, der ikke giver ledige det antal samtaler og den indsats, de ledige har krav på. Hvor kommunerne med LAB-aftalen først og fremmest får øget frihed til at tilrettelægge indsatsen selv, vil friheden også blive fulgt af øget monitorering, så kommuner, der efterlader borgere passive i længere perioder, vil modtage skærpet opfølgning. Jeg har dermed en klar forventning om, at I som kommune fremadrettet vil give jeres borgere en aktiv indsats og ikke lade dem gå passive. Venlig hilsen Troels Lund Poulsen 3

67 Bilag 1 - December 2018: Tabel over antal personer, andel med x antal samta Kommune Antal personer Dagpengemodtagere, 6-9 Gens. antal samtaler Andel m. 6 samtaler eller mere Hele landet ,2 67% Hele landet ekskl. frikommuner** ,3 68% Uoplyst 10 5,3 40% Herlev 56 6,6 80% Skanderborg 94 7,3 85% Nyborg 48 6,5 83% Middelfart 72 6,5 69% Kerteminde 61 8,4 92% Thisted* 69 7,3 90% Skive 59 6,7 73% Allerød* 31 5,7 68% Holbæk 129 6,7 76% Favrskov 64 6,0 73% Frederiksberg 259 6,7 78% Norddjurs 89 6,7 84% Sorø 66 6,6 80% Brønderslev* 88 7,0 75% Haderslev 96 6,5 69% Randers 228 6,1 70% Odense* 495 6,2 71% Horsens 202 7,1 86% Egedal 58 6,3 74% Kalundborg 89 6,3 71% Holstebro 89 6,8 83% Lemvig 39 6,2 67% Kolding 172 7,8 68% Ærø 11 7,6 100% Gladsaxe* 150 9,1 91% Gribskov* 58 6,0 78% Jammerbugt* 77 6,1 69% Esbjerg 223 6,2 61% Aarhus 860 6,6 70% Silkeborg 144 5,7 65% Mariagerfjord* 75 6,2 69% Vejen 68 8,3 91% Rebild* 36 7,1 78% Aabenraa 81 7,5 89% København ,5 73%

68 Frederikshavn* 151 6,3 74% Struer 35 6,0 66% Syddjurs 71 6,4 75% Høje-Tåstrup 136 7,1 76% Lolland 88 6,4 78% Nordfyns 60 6,3 75% Hedensted 85 7,0 82% Ringsted 78 6,0 64% Langeland 31 6,1 81% Greve 93 6,0 68% Brøndby 99 7,0 76% Billund 53 5,9 70% Gentofte* 138 6,7 74% Halsnæs* 51 5,0 49% Furesø* 67 6,6 75% Morsø* 31 6,0 71% Næstved 154 5,7 62% Hjørring* 155 5,7 57% Sønderborg 104 6,2 71% Ringkøbing-Skjern 75 6,3 69% Stevns 47 5,9 53% Roskilde 157 5,7 57% Hvidovre 135 6,1 69% Assens 78 6,7 77% Ikast-Brande 63 5,8 54% Rudersdal 75 6,9 75% Varde 94 5,5 44% Slagelse 184 6,1 73% Faaborg-Midtfyn 117 6,0 59% Herning 152 6,2 66% Samsø 10 5,4 60% Odder 38 5,4 50% Faxe 78 6,6 68% Hørsholm 36 5,9 50% Tårnby 95 5,6 59% Albertslund 71 5,4 46% Frederikssund* 67 5,7 52% Lyngby-Taarbæk 95 5,7 56% Glostrup 56 5,3 45% Solrød 41 5,0 41% Vordingborg 89 6,2 70% Ballerup* 97 5,6 63% Vesthimmerland* 65 6,3 75% Vallensbæk 46 6,8 63% Aalborg* 535 5,3 49%

69 Svendborg 125 5,6 54% Vejle* 233 6,1 55% Rødovre 85 5,7 55% Helsingør* 145 5,6 53% Guldborgsund 88 5,7 58% Tønder 65 5,4 49% Dragør 12 5,8 67% Fredensborg* 68 5,3 50% Viborg* 176 4,5 26% Ishøj 77 6,6 61% Odsherred* 62 4,9 34% Lejre 41 5,3 37% Bornholm 98 5,2 42% Fredericia* 138 5,1 41% Hillerød* 83 5,7 53% Læsø* 6 0,0 0% Køge 112 4,4 21% Fanø 10 3,9 10% Kilde: Jobindsats.dk og STAR's egneberegninger Anm.: Data i opgørelsen kan pga. af efterregistreringer afvige en anelse fra den tilsvar For dagpengemodtagere kan efterregistreringerne i nogle måneder være relativt stor * Frikommuner (frikommuneforsøg I eller II) **Hele landet ekskl. frikommuner er landstotalet fratrukket alle kommuner i frikomm *** Gennemsnittet på tværs af målgrupper i hver kommune er udregnet som et vægt

70 aler, gens. antal samtaler og udvikling siden nov 2017, samt vægtet gennemsnit 9 mdr. Udvikling siden november 2017, procentpoint Antal personer Jobparate kontanthjælpsmodtagere, 3-6 mdr. Gens. antal samtaler Andel m. 3 samtaler eller mere Udvikling siden november 2017, procentpoint Antal personer 17% ,1 64% 3% % ,0 64% 2% % 4 2,0 25% -75% 0 15% 18 4,1 100% 17% 10-5% 10 3,7 80% -10% 9 11% 14 3,4 86% 20% 14 12% 13 3,2 85% 10% 4 22% 16 3,3 69% -31% 1 13% 31 2,5 61% -11% 8 8% 14 5,0 71% -11% 20 7% 1 5,0 100% 25% 3 63% 35 3,1 63% -9% 30 3% 11 2,7 64% -3% 10 29% 59 3,5 80% 38% 34 47% 36 3,0 64% 11% 12 53% 27 4,2 93% 20% 8 13% 28 3,2 61% -28% 6 18% 33 3,6 85% 5% 49 7% 40 3,7 80% -3% 59 57% 143 3,0 68% 20% 113 4% 43 3,2 74% 14% 36 29% 10 4,2 90% 15% 4 12% 19 4,2 84% 5% 22 25% 25 2,7 40% 24% 10 29% 1 3,0 100% 33% 1 14% 60 2,8 63% 7% 26 46% 9 2,9 67% 67% 1 18% 49 4,5 82% 11% 31 14% 13 2,6 69% -10% 9 44% 13 2,3 46% -24% 19 1% 66 4,2 94% 40% 44 15% 162 3,8 79% 4% 147-7% 37 3,2 70% 4% 25 3% 30 2,8 60% 12% 12-3% 22 2,2 50% -14% 10 9% 10 2,2 50% 33% 6 3% 36 3,1 69% 32% 10 21% 361 2,9 61% -2% 385 Ak

71 10% 39 3,2 69% 3% 23 31% 13 2,9 62% 2% 8 14% 16 2,6 56% -24% 12 26% 48 3,2 63% 37% 17 13% 52 3,2 73% 6% 30 8% 12 4,3 100% 5% 9 7% 15 3,6 60% 4% 12 16% 25 3,0 68% 40% 14 11% 12 2,9 67% -13% 8 34% 20 3,3 80% 33% 8 36% 49 3,0 69% 29% 17-8% 6 2,5 50% 17% 6 6% 25 2,8 60% -10% 14 32% 26 3,7 88% 15% 15 17% 12 1,9 25% 15% 8 14% 14 2,8 79% 9% 6 40% 66 2,6 52% 25% 24 28% 43 3,2 77% 17% 17-2% 42 3,1 64% -18% 22-7% 32 2,4 41% -59% 19-8% 10 2,7 60% 18% 5 9% 43 2,6 53% -30% 18 15% 27 2,2 33% -37% 27 5% 16 3,6 88% 2% 22 2% 18 4,1 89% 78% 8 14% 19 2,3 42% 15% 12 0% 33 2,4 48% -18% 14-4% 56 3,4 75% 0% 49 31% 23 3,6 70% -19% 21 1% 59 2,5 44% -16% 11 51% 6 3,8 83% 33% 3 5% 4 1,0 0% -40% 2 19% 26 3,5 69% 17% 11-10% 5 4,0 60% -7% 7 26% 27 2,9 78% 6% 24-1% 43 2,5 51% 4% 11 10% 19 2,9 68% -13% 14 2% 11 6,2 91% 6% 17 26% 16 2,3 38% 8% 7 16% 3 2,7 33% -67% 4-7% 54 2,4 41% -7% 19-8% 29 2,4 55% -21% 14 29% 30 2,6 47% 6% 9 3% 8 2,9 50% -17% 0 9% 164 2,6 56% 0% 81

72 4% 43 2,9 56% 7% 27 19% 51 4,7 78% 12% 36 10% 46 2,0 26% -22% 7 1% 58 3,0 57% -15% 24 45% 57 2,5 53% -23% 23 14% 12 3,2 75% 5% 18 28% 3 2,7 33% -67% 4-9% 17 3,1 71% -4% 6 10% 33 4,3 76% 8% 40-8% 32 2,1 38% -35% 7 21% 37 2,4 54% 1% 8 28% 6 2,0 33% 33% 2 16% 28 2,3 57% -10% 15 6% 55 2,4 45% 14% 31 29% 18 3,3 72% 30% 27-33% 1 0,0 0% -33% 0-8% 28 2,4 46% -39% 13-10% 1 3,0 100% 100% 0 arende data, der findes på jobindsats.dk. For den enekelte kommune kan efterregistreringer pr. målgruppe re som følge af a-kassernes løbende rettelser til fejlindberetninger til registrene. Det har bl.a. medført løbe mune forsøg I og kommuner fra frikommune forsøg II, der har indmeldt at de kører forsøg på den pågælde gtet gennemsnit for at tage hensyn til udsving i antallet af personer i de enkelte målgrupper. En målgruppe

73 ktivitets kontanthjælpsmodtagere, 6-9 mdr. Gens. antal samtaler Andel m. 3 samtaler eller mere Udvikling siden november 2017, procentpoint Uddannelsesparate uddannelseshjælps Antal personer Gens. antal samtaler Andel m. 3 samtaler eller mere 3,4 67% 6% ,1 64% 3,3 67% 5% ,0 64% 0,0 0% 0% 1 1,0 0% 2,3 40% -10% 7 4,4 71% 3,1 67% -13% 14 3,1 64% 3,4 93% -7% 19 2,4 63% 4,0 100% 17% 16 4,8 88% 0,0 0% -75% 13 2,9 46% 4,8 88% 10% 26 3,5 85% 4,1 80% 7% 46 3,8 80% 2,3 33% -67% 6 3,0 83% 4,4 93% 30% 47 3,4 87% 5,8 100% 0% 17 2,6 65% 3,1 65% 21% 25 3,2 72% 3,6 83% 33% 11 2,9 73% 4,6 88% -13% 11 3,0 55% 4,5 67% -8% 17 4,5 94% 3,9 80% 1% 28 3,0 61% 3,4 63% -10% 67 2,9 78% 3,4 72% 19% 148 3,8 85% 3,6 78% 28% 66 3,1 62% 4,3 75% 13% 7 3,1 71% 3,9 77% -14% 26 3,4 88% 3,3 70% -1% 24 4,0 79% 4,0 100% 0% 7 2,6 71% 3,6 81% 4% 52 3,4 79% 2,0 0% -50% 1 3,0 100% 7,3 84% 28% 6 6,8 67% 3,1 44% 17% 19 3,3 79% 5,5 84% 6% 11 4,2 82% 2,8 61% 8% 110 3,4 76% 3,3 65% 9% 197 2,9 72% 3,6 68% -15% 54 3,1 69% 3,4 83% 13% 28 3,2 68% 3,5 70% -3% 24 2,4 42% 3,0 67% 67% 6 3,0 83% 3,0 70% -1% 23 2,5 43% 2,9 63% -1% 181 3,2 61%

74 3,3 70% 3% 41 2,7 59% 4,1 75% 46% 5 2,6 80% 3,5 75% 18% 19 2,3 47% 3,7 82% 54% 19 2,3 37% 3,0 67% 9% 44 2,9 70% 3,0 56% -4% 23 2,2 39% 3,9 42% -25% 28 2,4 46% 4,7 93% 50% 17 3,5 82% 2,8 50% 10% 7 2,0 29% 3,1 63% -13% 27 2,3 44% 3,1 59% 9% 32 3,0 63% 3,3 83% 23% 9 2,2 33% 3,4 71% 27% 14 4,1 71% 2,2 33% -22% 23 3,1 74% 2,4 38% 13% 16 3,6 81% 3,7 67% 10% 7 2,0 29% 3,3 67% 33% 46 3,0 57% 2,9 47% -13% 32 2,5 53% 3,7 77% -15% 71 2,6 55% 3,5 89% 2% 28 2,7 61% 3,4 80% 30% 9 4,8 89% 3,3 83% 18% 39 2,9 72% 2,6 52% 32% 28 3,4 64% 2,8 32% -12% 13 3,0 62% 4,5 88% 23% 29 2,9 59% 3,7 83% 40% 12 2,3 33% 2,8 64% 14% 31 3,5 81% 2,6 47% 8% 66 2,4 38% 3,4 76% 15% 32 2,9 59% 2,7 55% -4% 49 2,9 55% 2,0 33% -67% 1 7,0 100% 3,0 100% 33% 9 2,9 78% 2,7 73% 23% 18 3,3 72% 4,0 71% 5% 3 4,3 67% 2,9 63% -15% 16 2,9 75% 3,3 82% 32% 20 5,1 80% 3,9 93% 13% 26 3,1 54% 3,1 59% 0% 12 3,0 58% 2,7 43% 21% 9 4,4 100% 1,3 25% -75% 5 3,4 80% 3,2 68% 8% 31 2,5 45% 3,1 57% -4% 37 2,5 51% 8,8 78% 6% 23 1,9 17% 0,0 0% -50% 2 3,5 50% 3,1 58% 13% 138 2,9 64%

75 2,8 67% -23% 36 2,6 47% 3,2 58% -13% 45 3,7 82% 3,1 43% -24% 21 3,8 71% 2,8 63% -4% 35 2,2 37% 2,6 48% 5% 58 2,6 59% 2,9 72% 30% 22 2,4 50% 2,5 50% -50% 2 2,0 50% 4,0 100% 71% 10 2,8 70% 6,3 88% 13% 59 5,3 83% 3,6 71% 5% 10 4,6 80% 3,8 75% 17% 17 2,4 53% 7,0 100% 60% 5 3,6 100% 2,8 60% -20% 20 3,4 65% 2,8 55% 8% 58 1,7 16% 3,3 67% 17% 14 2,6 36% 0,0 0% 0% 0 0,0 0% 3,6 69% 17% 33 2,5 48% 0,0 0% 0% 1 4,0 100% e give forholdsvis store procentvise udsving mellem månederne. bende forskydninger mellem ferieindberetninger, antallet af dagpengemodtagere mv., som har betydning ende målgruppe. Dette betyder, at hele landet ekskl. frikommuner er opgjort forskelligt på tværs af målgr e med f.eks. 50 personer vil derfor tælle mere i en kommunes vægtede gennemsnit end en målgruppe m

76 smodtagere, 3-6 mdr. Udvikling siden november 2017, procentpoint Aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere, 6-9 mdr. Antal personer Gens. antal samtaler Andel m. 4 samtaler eller mere Udvikling siden november 2017, procentpoint 4% ,8 55% 1% 4% ,7 55% 2% -33% 1 5,0 100% 100% -29% 7 4,7 57% -26% 1% 7 5,0 71% 38% 35% 6 1,8 0% -33% 34% 3 3,7 67% 33% -4% 5 4,0 60% 10% 35% 3 3,0 67% -13% 6% 5 3,4 40% -23% 17% 3 3,7 67% 33% 22% 27 3,1 56% -21% -4% 17 5,0 76% 4% 11% 11 3,1 45% 18% 3% 8 4,3 63% 5% 5% 8 4,3 63% 34% 32% 11 4,9 73% 23% 18% 9 3,1 56% 6% -17% 25 4,7 84% 1% 23% 54 5,1 70% 12% 17% 8 3,9 75% 48% 71% 2 4,5 100% 25% 22% 14 5,1 93% 11% 26% 9 2,4 22% -35% -6% 1 1,0 0% -100% 21% 13 4,4 62% -7% 33% 3 2,7 33% 33% -12% 9 4,7 67% -3% -15% 11 4,1 45% 45% 19% 9 4,1 44% 7% -17% 19 3,4 53% -3% 2% 131 4,0 58% 1% 2% 23 4,5 70% -17% -2% 12 3,8 67% 17% -10% 16 2,3 31% -2% 12% 3 2,3 33% -42% 18% 10 3,9 50% 36% -6% 131 4,8 76% 26%

77 22% 19 2,4 26% 26% 18% 9 2,8 33% 0% -19% 8 2,6 38% 13% 4% 14 2,8 43% 29% 26% 11 3,9 36% -6% -44% 2 3,5 50% -10% 1% 8 2,8 13% -71% 1% 8 3,0 25% 0% -71% 2 1,5 0% -80% -26% 12 4,1 67% 7% 5% 8 4,1 50% -14% -21% 9 3,4 33% 8% 1% 12 5,1 67% -5% 1% 3 4,0 33% -47% 81% 4 4,0 75% 42% -21% 6 3,0 50% -50% 35% 12 4,3 67% 67% -3% 20 3,5 60% -8% -9% 16 3,6 56% -38% -28% 15 4,0 67% -16% -11% 5 2,6 40% -23% 19% 11 4,3 82% 32% -7% 10 5,5 80% 30% 19% 12 1,8 8% -42% 19% 7 1,4 0% -17% -13% 5 3,2 40% 11% 0% 11 3,7 55% -9% 8% 35 2,6 23% -32% 2% 10 2,5 30% -12% -6% 14 2,9 36% -21% 100% 2 4,5 50% 50% 0% 5 2,0 20% -80% 48% 9 2,6 22% 22% -8% 1 4,0 100% 100% 19% 11 3,5 55% 30% 24% 6 2,8 50% -17% 2% 8 4,0 50% -30% 25% 11 2,2 18% -37% 29% 2 5,5 100% 25% 30% 6 5,3 100% 67% 19% 18 2,5 28% 23% 6% 3 3,3 67% 47% -25% 2 2,5 0% -50% 50% 3 5,7 67% 67% 4% 51 4,0 57% 3%

78 -14% 15 2,9 47% -6% 4% 30 3,2 40% -11% 2% 15 5,1 87% 37% -5% 13 3,3 46% 18% 4% 19 2,8 42% 25% 32% 10 3,2 40% -5% -50% 2 3,5 50% -50% 34% 5 5,0 80% 10% 1% 25 4,6 48% -7% 16% 13 4,2 69% 26% 6% 6 4,5 67% 13% 44% 5 4,6 100% 20% -16% 5 4,2 80% 68% -26% 7 2,6 14% -52% -8% 11 2,1 9% -24% 0% 1 0,0 0% 0% -29% 22 3,4 41% -15% 100% 0 0,0 0% -100% g for, hvem der tæller med som dagpengemodtagere i den enkelte periode. Desuden kan det have rupper. med f.eks. 20 personer vil gøre. Kollonen viser på denne måde kommunernes vægtede gennemsnit

79 Antal personer Sygedagpengemodtagere, 6-9 mdr. Gens. antal samtaler Andel m. 5 samtaler eller mere Udvikling siden november 2017, procentpoint Antal personer ,7 73% 3% ,8 75% 2% ,6 57% -14% ,7 97% 33% ,9 84% 7% ,4 94% 17% ,2 92% -2% ,1 83% 5% ,6 75% -12% ,8 86% -1% ,4 92% 50% ,6 84% 5% ,9 87% 6% ,1 86% 37% ,4 78% -1% ,5 71% 11% ,3 91% 5% ,2 88% 17% ,8 92% 7% ,8 87% 28% ,3 68% -8% ,1 74% -18% ,3 71% 21% ,0 81% -9% ,6 83% -4% ,5 87% 0% ,7 67% -11% ,9 13% -25% ,9 83% 0% ,9 85% 29% ,6 88% -3% ,1 84% 3% ,2 83% -1% ,0 91% 23% ,2 82% 1% ,6 74% 10% ,0 66% 16% ,2 83% 0% 3.584

80 76 6,7 87% 1% ,3 88% 10% ,2 81% -5% ,9 75% 31% ,3 63% -2% ,7 74% 25% ,9 75% -2% ,3 71% 37% ,7 77% 2% ,5 77% -11% ,9 59% -19% ,1 86% -7% ,9 56% 4% ,0 81% 16% ,1 67% 29% ,5 71% -9% ,7 83% 10% ,3 85% 5% ,3 68% 13% ,9 68% -11% ,0 80% 10% ,3 74% 9% ,3 71% -8% ,0 65% 14% ,5 72% 6% ,8 61% 31% ,9 86% 5% ,7 78% 8% ,2 73% 0% ,5 77% -4% ,8 60% -30% ,2 82% -2% ,5 51% -33% ,6 73% -18% ,7 54% -10% ,0 84% 20% ,8 61% 1% ,1 63% -15% ,4 83% 26% ,5 78% 9% ,3 71% 33% ,6 55% -29% ,5 56% 34% ,3 38% -35% ,2 69% -7% 1.230

81 59 5,3 66% 11% ,0 44% -7% ,7 76% -4% ,2 67% -18% ,6 55% -20% ,8 55% -14% ,8 50% -25% ,1 42% -11% ,5 58% 43% ,6 30% -37% ,1 62% 7% ,3 43% -2% ,4 28% -7% ,3 67% -4% ,1 17% -3% ,0 100% 0% ,7 27% -13% ,0 50% -50% 14 e betydning for, om dagpengemodtagerne indgår i det udvalgte interval på 6-9 mdr. eller er rykket itlige andel af borgere, der har fået det fastsatte antal minimumssamtaler.

82 Alle målgrupper Vægtet gennemsnit *** Ændring siden november 2017, procentpoint Ændring siden juni 2018, procentpoint 67% 9% 3% 68% 8% 4% 52% -7% 6% 83% 15% 9% 82% 0% -2% 81% 13% 6% 80% 8% 3% 80% 5% 3% 79% 2% 3% 79% 3% -2% 79% 24% 5% 78% 30% 26% 78% 3% 4% 78% 30% 10% 78% 23% 14% 77% 30% 12% 77% 5% 2% 77% 16% 15% 77% 1% -2% 76% 38% 6% 76% 6% 4% 76% 15% 7% 76% 11% 6% 75% 10% -3% 75% 7% 12% 75% 8% 6% 74% 13% -9% 74% 8% 0% 74% 3% 1% 73% 27% 18% 73% 2% -1% 73% 9% 2% 72% -4% -5% 72% 7% 10% 72% -4% 0% 72% 12% -2% 72% 12% 2% 72% 12% 2%

83 71% 4% -10% 71% 20% 21% 70% -2% 4% 70% 29% 1% 70% 9% 2% 69% 3% 3% 69% -3% 3% 68% 25% -1% 68% -5% 13% 68% 9% -3% 68% 19% 3% 68% -7% -5% 68% 6% 0% 67% 21% 15% 67% 24% 14% 67% 0% 6% 67% 33% 31% 67% 16% 14% 66% -5% -4% 65% -15% -13% 65% 2% 12% 65% 7% -1% 65% 3% -6% 64% 3% -3% 64% 14% 8% 64% 17% 10% 64% 0% -2% 63% -4% 9% 63% 14% 5% 63% -5% -9% 63% 15% -2% 62% -5% -3% 62% 7% 5% 61% -8% -15% 61% 8% 5% 60% 8% 13% 59% 3% -7% 58% -2% -3% 58% 22% 5% 58% 5% -9% 58% 7% -4% 58% -14% 8% 57% 18% 9% 57% -4% -8% 57% 4% 3%

84 57% 1% -2% 57% 7% 10% 56% 2% -9% 55% -6% -6% 55% 10% -5% 55% 7% 6% 54% -4% 1% 54% -3% -7% 53% 19% 10% 52% -16% -11% 50% 10% 3% 47% 19% 2% 45% 7% -5% 42% -2% -1% 41% 13% 6% 33% -12% -22% 32% -12% -17% 29% -31% -27% til en anden anciennitet, og dermed ikke indgår i opgørelsen.

85 Tabel over dagpengemodtagere med 6-9 måneders anciennitet - fordelt på kommuner 2017 November December Kommune Alle person samtaler Andel med 6 samtaler eller Gens. Antal Alle person samtaler Andel med 6 samtaler eller Gens. Antal Hele landet % 5, % 5,5 Albertslund 80 48% 5, % 5,2 Allerød* 38 61% 5, % 5,9 Assens 74 72% 6, % 6,4 Ballerup* 97 71% 5, % 5,6 Billund 36 78% 6, % 6,4 Bornholm % 4, % 4,6 Brøndby % 5, % 5,1 Brønderslev* 79 62% 5, % 6,3 Dragør 23 39% 5, % 5,5 Egedal 87 45% 5, % 5,2 Esbjerg % 6, % 6,5 Fanø 5 20% 4,0 5 20% 3,8 Favrskov 67 70% 5, % 5,8 Faxe 81 49% 5, % 5,3 Fredensborg* 82 59% 6, % 6,2 Fredericia* % 4, % 4,7 Frederiksberg % 5, % 5,6 Frederikshavn* % 5, % 5,9 Frederikssund* 82 43% 5, % 5,5 Furesø* 68 57% 5, % 6,1 Faaborg-Midtfyn % 4, % 4,8 Gentofte* % 6, % 6,2 Gladsaxe* % 7, % 7,1 Glostrup 53 19% 3, % 4,2 Greve 99 33% 4, % 4,9 Gribskov* 86 64% 5, % 6,1 Guldborgsund % 3, % 3,8 Haderslev 94 51% 5, % 5,2 Halsnæs* 65 17% 4, % 4,5 Hedensted 90 76% 6, % 6,8 Helsingør* % 5, % 5,7 Herlev 69 65% 5, % 5,9 Herning % 6, % 6,2 Hillerød* 98 24% 4, % 4,6 Hjørring* % 4, % 4,8 Holbæk % 3, % 4,0

86 Holstebro 78 58% 5, % 5,9 Horsens % 6, % 6,8 Hvidovre % 5, % 5,6 Høje-Tåstrup % 5, % 5,7 Hørsholm 42 60% 5, % 6,2 Ikast-Brande 98 52% 5, % 5,6 Ishøj % 6, % 6,5 Jammerbugt* 76 25% 4, % 4,1 Kalundborg % 6, % 5,8 Kerteminde 63 70% 6, % 6,3 Kolding % 5, % 5,7 København % 5, % 5,6 Køge % 4, % 4,5 Langeland 33 70% 6, % 6,2 Lejre 57 9% 3, % 3,9 Lemvig 29 38% 5, % 5,5 Lolland 96 66% 5, % 5,9 Lyngby-Taarbæk % 5, % 5,7 Læsø* 6 33% 4,7 5 20% 5,0 Mariagerfjord* 75 67% 5, % 5,5 Middelfart 54 57% 5, % 6,2 Morsø* 30 57% 5, % 5,3 Norddjurs % 4, % 4,9 Nordfyns 57 67% 6, % 6,2 Nyborg 68 72% 6, % 5,9 Næstved % 4, % 4,2 Odder 33 45% 5, % 5,1 Odense* % 3, % 4,2 Odsherred* 64 13% 4, % 4,5 Randers % 5, % 5,7 Rebild* 54 69% 6, % 6,3 Ringkøbing-Skjern 77 77% 6, % 6,7 Ringsted 73 48% 5, % 5,3 Roskilde % 5, % 5,5 Rudersdal 72 61% 5, % 5,7 Rødovre % 5, % 5,4 Samsø 11 9% 4,0 9 11% 3,9 Silkeborg % 5, % 6,0 Skanderborg 97 90% 7, % 7,4 Skive 77 65% 6, % 6,2 Slagelse % 6, % 6,2 Solrød 36 25% 4, % 5,3 Sorø 55 27% 4, % 4,8 Stevns 41 61% 6, % 6,3 Struer 37 35% 4, % 4,9

87 Svendborg % 5, % 5,5 Syddjurs 79 61% 5, % 6,0 Sønderborg % 6, % 6,3 Thisted* 92 77% 6, % 6,4 Tønder 63 35% 4, % 4,8 Tårnby 73 33% 4, % 5,3 Vallensbæk 45 60% 6, % 6,2 Varde 82 44% 5, % 4,8 Vejen 64 94% 8, % 7,8 Vejle* % 4, % 4,8 Vesthimmerland* 89 46% 5, % 5,2 Viborg* % 4, % 4,1 Vordingborg % 6, % 6,5 Ærø 13 54% 5, % 6,1 Aabenraa % 7, % 7,4 Aalborg* % 4, % 4,9 Aarhus % 5, % 5,9 Uoplyst 16 25% 4, % 4,8 Kilde: Jobindsats.dk + egne beregninger Anm.: Data i opgørelsen kan pga. af efterregistreringer afvige en anelse fra den tilsvar For dagpengemodtagere kan efterregistreringerne i nogle måneder være relativt store som fø mv., som har betydning for, hvem der tæller med som dagpengemodtagere i den enkelte per opgørelsen.

88 Januar Februar Marts Alle personer samtaler Andel med 6 samtaler eller mere Gens. Antal Alle personer samtaler Andel med 6 samtaler eller mere Gens. Antal Alle personer samtaler Andel med 6 samtaler eller mere Gens. Antal % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 6, % 6, % 5, % 6, % 7, % 6, % 5, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 4, % 4, % 4, % 4, % 5, % 6, % 6, % 6,2 7 43% 4,3 7 57% 4,9 8 50% 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 5, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 5, % 6, % 6, % 7, % 7, % 7, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 6, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 3, % 3, % 4,0

89 105 61% 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 6, % 5, % 5,7 56 9% 3,8 53 9% 4, % 4, % 5, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5,9 4 0% 4,8 4 25% 4,5 2 0% 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 3, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 5, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5,6 6 0% 4,2 4 0% 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 7, % 6, % 7, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5,1

90 165 58% 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 7, % 7, % 7, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 7, % 7, % 7, % 4, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 4, % 5, % 5,3 rende data, der findes på jobindsats.dk. For den enekelte kommune kan efterregistreringer give for følge af a-kassernes løbende rettelser til fejlindberetninger til registrene. Det har bl.a. medført løbende forsk riode. Desuden kan det have betydning for, om dagpengemodtagerne indgår i det udvalgte interval på 6-9 m

91 201 April Maj Juni Alle personer samtaler Andel med 6 samtaler eller mere Gens. Antal Alle personer samtaler Andel med 6 samtaler eller mere Gens. Antal Alle personer samtaler Andel med 6 samtaler eller mere Gens. Antal % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 7, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 5, % 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 8, % 8, % 8, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 6, % 6, % 6, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4,5

92 128 71% 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 5, % 6, % 6, % 6, % 7, % 7, % 7, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 5, % 4, % 5, % 5, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5,6 2 0% 5,0 3 33% 5,3 3 67% 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 6, % 3, % 4, % 4, % 5, % 5, % 4, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 5, % 6, % 6, % 7, % 7, % 7, % 6, % 7, % 7, % 5, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5,4

93 161 58% 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 4, % 4, % 5, % 4, % 4, % 6, % 6, % 7, % 5, % 5, % 5, % 7, % 7, % 7, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 7, % 7, % 8, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5,7 rholdsvis store procentvise udsving mellem månederne. skydninger mellem ferieindberetninger, antallet af dagpengemodtagere mdr. eller er rykket til en anden anciennitet, og dermed ikke indgår i

94 018 Juli August September Alle personer samtaler Andel med 6 samtaler eller mere Gens. Antal Alle personer samtaler Andel med 6 samtaler eller mere Gens. Antal Alle personer samtaler Andel med 6 samtaler eller mere Gens. Antal % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 7, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4,6 8 38% 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 4, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 8, % 8, % 8, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 5, % 4, % 4, % 5,1

95 83 77% 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 6, % 6, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 6, % 6, % 6, % 7, % 7, % 7, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 6, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 5, % 6, % 5, % 5, % 5,4 0 0% 0,0 0 0% 0,0 2 0% 0, % 6, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 6, % 4, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 6, % 6, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5,8 5 40% 4,6 4 50% 5,3 3 67% 5, % 5, % 5, % 5, % 7, % 7, % 7, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5,4

96 150 49% 5, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 6, % 5, % 6, % 6, % 6, % 7, % 4, % 4, % 5, % 4, % 5, % 5, % 7, % 7, % 6, % 5, % 4, % 5, % 7, % 7, % 8, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 4, % 4, % 4, % 6, % 6, % 6,0 5 60% 5,8 5 80% 6,0 7 86% 6, % 8, % 8, % 8, % 5, % 4, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5,5

97 Oktober November December Alle personer samtaler Andel med 6 samtaler eller mere Gens. Antal Alle personer samtaler Andel med 6 samtaler eller mere Gens. Antal Alle personer samtaler Andel med 6 samtaler eller mere Gens. Antal % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 7, % 7, % 7, % 7, % 5, % 6, % 5, % 6, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6,2 5 0% 3,8 6 17% 4, % 3, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 4, % 4, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 4, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 8, % 8, % 9, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 5, % 6, % 6, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 7, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6,7

98 90 82% 6, % 6, % 6, % 7, % 7, % 7, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 7, % 6, % 6, % 5, % 6, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 8, % 8, % 8, % 6, % 6, % 7, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 6, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5,7 3 0% 0,0 5 0% 0,0 6 0% 0, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 6, % 7, % 7, % 7, % 7, % 7, % 6, % 5, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5,7 7 43% 5,4 9 56% 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 7, % 7, % 7, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 4, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6,0

99 118 39% 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 7, % 6, % 7, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 8, % 8, % 8, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 6, % 6, % 6, % 7, % 6, % 7, % 8, % 8, % 7, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5,3

100 Udvikling fra november 17 til november 18, angivet i procentpoint. 17% -1% 7% 5% -8% -8% 16% 36% 13% 28% 29% 1% -10% 3% 19% -9% 6% 29% 10% 10% 17% 31% 6% 18% 26% 34% 14% 45% 18% 32% 7% 1% 15% 1% 29% 28% 63%

101 25% 4% 15% 26% -10% 2% -8% 44% 12% 22% 14% 21% -8% 11% 28% 29% 13% 2% -33% 3% 12% 14% 47% 8% 11% 40% 5% 57% 21% 7% 9% -7% 16% 9% 14% 10% 51% -7% -5% 8% -4% 16% 53% -8% 31%

102 4% 14% -2% 13% 14% 26% 3% 0% -3% 19% 29% 10% -7% 46% 3% 9% 15% 15%

103 Tabel over jobparate kontanthjælpsmodtagere med 3-6 måneders anciennitet - fordelt på kom 2017 November December Kommune Alle personer Andel med 3 samtaler eller mere Gens. Antal samtaler Alle personer Andel med 3 samtaler eller mere Gens. Antal samtaler Hele landet % 2, % 2,7 Albertslund 47 47% 2, % 2,3 Allerød* 4 75% 4, % 3,7 Assens 21 86% 3, % 3,2 Ballerup* 42 76% 3, % 3,0 Billund 9 33% 2, % 1,9 Bornholm 15 67% 3, % 2,9 Brøndby 45 40% 2, % 2,1 Brønderslev* 26 88% 4, % 4,3 Dragør 3 100% 4,7 3 67% 3,0 Egedal 8 75% 4, % 3,1 Esbjerg 70 54% 2, % 2,5 Fanø 0 0% 0, % 3,0 Favrskov 9 67% 2,6 8 38% 1,9 Faxe 21 52% 2, % 2,0 Fredensborg* 20 75% 3, % 2,2 Fredericia* 45 31% 2, % 1,8 Frederiksberg 57 42% 2, % 2,0 Frederikshavn* 36 67% 3, % 2,5 Frederikssund* 22 82% 4, % 4,1 Furesø* 10 10% 1,3 19 5% 1,2 Faaborg-Midtfyn 17 88% 4, % 3,8 Gentofte* 20 70% 2, % 2,1 Gladsaxe* 38 71% 4, % 4,1 Glostrup 20 30% 1, % 1,6 Greve 19 47% 2, % 3,4 Gribskov* 19 79% 3, % 3,4 Guldborgsund 45 76% 2, % 2,7 Haderslev 34 79% 3, % 3,5 Halsnæs* 19 74% 3, % 2,8 Hedensted 9 56% 2, % 2,6 Helsingør* 60 72% 3, % 3,0 Herlev 23 83% 4, % 4,3 Herning 53 60% 2, % 2,7 Hillerød* 26 42% 2, % 2,4

104 Hjørring* 30 60% 2, % 2,5 Holbæk 35 71% 3, % 2,9 Holstebro 25 16% 1,7 22 9% 1,6 Horsens 51 61% 2, % 2,7 Hvidovre 37 70% 3, % 2,9 Høje-Tåstrup 50 26% 1, % 1,7 Hørsholm 9 67% 3, % 3,2 Ikast-Brande 27 11% 1, % 2,0 Ishøj 29 72% 3, % 3,1 Jammerbugt* 17 71% 3, % 2,2 Kalundborg 39 79% 4, % 3,7 Kerteminde % 4, % 3,8 Kolding 59 56% 2, % 2,6 København % 2, % 2,9 Køge 28 86% 3, % 3,1 Langeland 10 80% 3, % 3,1 Lejre 3 0% 0,7 2 50% 2,5 Lemvig 3 67% 2,3 4 75% 2,5 Lolland 39 67% 2, % 2,5 Lyngby-Taarbæk 13 85% 6, % 4,7 Læsø* 3 33% 2,3 4 50% 2,3 Mariagerfjord* 21 48% 2, % 2,5 Middelfart 8 75% 3, % 2,3 Morsø* 10 70% 3,2 7 86% 3,1 Norddjurs 19 53% 2, % 2,4 Nordfyns 21 95% 3, % 3,2 Nyborg 23 65% 2, % 2,7 Næstved 65 26% 1, % 1,7 Odder 5 40% 1, % 1,7 Odense* % 2, % 2,5 Odsherred* 32 53% 2, % 2,4 Randers 42 83% 4, % 4,0 Rebild* 12 17% 1, % 1,3 Ringkøbing-Skjern 6 100% 3, % 3,2 Ringsted 29 28% 1, % 1,6 Roskilde 36 83% 3, % 3,0 Rudersdal 11 27% 2, % 2,4 Rødovre 44 48% 2, % 2,6 Samsø 2 50% 2,5 8 38% 2,6 Silkeborg 36 67% 2, % 2,7 Skanderborg 10 90% 4,6 6 83% 3,7 Skive 17 82% 3, % 3,5 Slagelse 72 75% 3, % 2,8 Solrød 6 100% 3, % 3,3 Sorø 18 72% 3, % 3,4

105 Stevns 12 42% 2, % 1,9 Struer 10 60% 2, % 2,3 Svendborg 31 48% 2, % 2,2 Syddjurs 20 80% 3, % 2,5 Sønderborg 57 82% 3, % 3,8 Thisted* 18 72% 3, % 3,2 Tønder 10 70% 2, % 2,7 Tårnby 21 71% 2, % 2,7 Vallensbæk 9 67% 3, % 3,3 Varde 24 67% 3, % 2,5 Vejen 14 64% 3,1 9 22% 2,1 Vejle* 48 67% 3, % 3,2 Vesthimmerland* 27 41% 2, % 1,9 Viborg* 44 68% 4, % 3,0 Vordingborg 48 48% 2, % 2,5 Ærø 1 0% 2,0 5 60% 1,8 Aabenraa 46 37% 2, % 1,9 Aalborg* % 2, % 2,7 Aarhus % 3, % 3,3 Uoplyst 4 100% 3,5 2 0% 0,5 Kilde: Jobindsats.dk + egne beregninger Anm.: Data i opgørelsen kan pga. af efterregistreringer afvige en anelse fra den tilsvar

106 mmuner Januar Februar Marts Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer % 2, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 4, % 4,5 3 67% 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2,5 6 83% 2,8 4 50% 2, % 2, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 4, % 4, % 4,2 5 40% 2,0 5 40% 2,6 5 60% 2, % 3, % 3,7 9 78% 3, % 2, % 2, % 2,6 3 67% 2,3 4 50% 3,0 4 25% 2, % 1, % 1, % 2, % 1, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 1, % 1, % 1, % 2, % 1, % 2, % 2, % 2, % 3, % 4, % 3, % 3,8 17 0% 1,2 16 0% 1,1 13 0% 1, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 4, % 4, % 4, % 1, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 4, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 2, % 3, % 2,4

107 47 66% 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 1, % 1, % 2, % 3, % 3, % 3, % 1, % 2,2 14 7% 1, % 2, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2,7 9 78% 3, % 3, % 3,2 5 40% 2,6 3 67% 3,0 3 33% 2,3 3 33% 2,3 3 67% 3,0 2 50% 2, % 2, % 2, % 2, % 4, % 5, % 6,3 1 0% 2,0 2 50% 2,5 2 0% 2, % 2, % 2, % 2,1 8 63% 2,8 7 57% 2, % 2,9 9 89% 3,3 9 78% 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 1, % 2, % 2, % 2, % 2,1 8 25% 1, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 4, % 4, % 4, % 1, % 1, % 2, % 3, % 3, % 3, % 1, % 1, % 1, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3,1 5 40% 2,4 7 57% 2,6 7 57% 2, % 2, % 2, % 2, % 4, % 5,3 9 89% 5, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3,2 7 71% 3, % 5, % 3, % 4, % 3,5

108 21 48% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 4, % 4, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3,7 9 78% 3,9 6 67% 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 4, % 3, % 2, % 2, % 2,7 8 25% 2,0 6 17% 2,3 6 17% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3,4 2 0% 1, % 3,0 1 0% 0,0 rende data, der findes på jobindsats.dk. For den enekelte kommune kan efterregistreringer give for

109 201 April Maj Juni Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer % 3, % 2, % 3, % 2, % 2, % 2,3 4 75% 4, % 5,0 0 0% 0, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2,9 3 33% 1,7 5 20% 2,4 6 33% 2, % 3, % 2, % 3, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3,9 4 50% 2,3 3 0% 1,7 2 50% 2, % 3, % 3,6 9 78% 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3,0 0 0% 0, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 1, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,5 15 7% 1,3 12 8% 0, % 1, % 3, % 4, % 4, % 2, % 2, % 2, % 4, % 4, % 4, % 2, % 1, % 2, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 4, % 4, % 4, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 2,5

110 58 53% 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 4,3 7 57% 3,1 7 86% 3,4 4 75% 3,3 17 6% 1, % 1, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 4, % 3,1 8 88% 3, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2,9 9 67% 3,6 9 56% 3,4 8 38% 2,0 7 71% 3,0 9 67% 3,1 5 60% 2, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 6,4 9 78% 5, % 4,7 0 0% 0,0 0 0% 0,0 1 0% 2, % 2, % 1, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 2, % 3, % 2, % 2, % 2,3 8 25% 2,1 6 33% 2,3 4 25% 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3,0 5 40% 2,4 4 50% 2, % 4, % 2, % 2, % 2, % 5,0 3 67% 3, % 5, % 3, % 3, % 4, % 2, % 2, % 2,4 3 67% 2,3 5 60% 2, % 2, % 3, % 3, % 3,6

111 20 50% 3, % 2, % 2,5 8 50% 2, % 2,6 6 33% 2, % 3, % 2, % 3, % 1, % 1, % 1, % 4, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,7 5 80% 3, % 3,1 7 86% 3, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 4, % 4, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3,0 6 50% 2,5 3 67% 3, % 4, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3,1 4 25% 1,5 3 0% 1,0 2 50% 2,5 rholdsvis store procentvise udsving mellem månederne.

112 018 Juli August September Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer % 2, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,5 2 50% 3, % 3, % 5, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2,6 6 50% 2,7 4 25% 1,8 2 0% 1, % 2,6 6 50% 3,3 5 60% 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,6 2 50% 2,0 2 0% 2, % 3,0 9 67% 3,2 6 83% 3, % 4, % 3, % 3, % 3,5 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 2, % 2,2 6 83% 3, % 2, % 2, % 3, % 2, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,6 7 14% 1,3 6 17% 1, % 1, % 3, % 2, % 3, % 2, % 3, % 3, % 4, % 4, % 4, % 2, % 2, % 2, % 3, % 4,2 9 67% 4, % 4,4 8 63% 3,5 9 67% 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 4, % 4, % 4, % 3,3 6 50% 2, % 2, % 3, % 3, % 2, % 4, % 4, % 5, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2,7

113 37 46% 2, % 2, % 2, % 3, % 2, % 3, % 1, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3,0 4 75% 3,5 1 0% 2,0 4 50% 2, % 2, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3,1 9 78% 3,1 9 67% 3, % 4, % 4, % 4, % 3,1 9 56% 2, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3,7 9 67% 3,2 8 63% 3, % 2,7 7 57% 2,6 7 57% 2, % 4,0 3 67% 3,7 3 33% 2, % 3, % 3, % 2, % 4, % 6, % 4, % 0, % 0,0 1 0% 0, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 2,8 9 33% 2,1 6 83% 2,7 4 75% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2,0 7 71% 3,0 7 57% 2,7 7 57% 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,3 9 89% 3,2 6 67% 3,2 7 29% 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 1, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 3, % 2, % 2, % 2,1 4 75% 3,5 4 50% 2,8 6 83% 3, % 3,9 9 89% 4, % 5, % 2, % 2, % 2, % 3, % 5,0 1 0% 1, % 3, % 4, % 4,4

114 14 50% 2, % 2,2 8 63% 2,6 6 50% 2,5 3 33% 2,0 9 44% 2, % 2, % 2, % 2, % 1, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2,6 7 71% 3,1 5 60% 3,0 4 50% 3, % 3, % 3, % 4, % 2,6 9 44% 2, % 2, % 4, % 4, % 4, % 2, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,2 1 0% 2,0 2 50% 2, % 3, % 1, % 1, % 1, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 2,9 1 0% 2, % 3, % 4,0

115 Oktober November December Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer % 6, % 3, % 3, % 5, % 2, % 2, % 5, % 4, % 5, % 6,6 8 88% 3, % 3, % 5, % 3, % 2, % 6,3 2 50% 3,0 6 50% 2, % 5,2 8 50% 2, % 2, % 6, % 3, % 3, % 7, % 4, % 3,2 4 75% 5,5 4 50% 2,8 3 33% 2, % 6, % 4, % 4, % 6, % 4, % 4,2 0 0% 3, % 3, % 3,0 6 67% 5,9 8 75% 3, % 2, % 6, % 3, % 3, % 6, % 4, % 3, % 4, % 2, % 2, % 6, % 3, % 3, % 6, % 3, % 3, % 4, % 2, % 2, % 6, % 2, % 1, % 5, % 4, % 3, % 6, % 3, % 2, % 8, % 5, % 4, % 4, % 2, % 2, % 5, % 3, % 3,3 5 80% 6,2 7 71% 2, % 2, % 6, % 2, % 2, % 6, % 3, % 3, % 5, % 3, % 3,7 8 63% 6, % 3, % 3, % 5, % 3, % 3,0 6 67% 6, % 4, % 4, % 6, % 2, % 2, % 4, % 3, % 3,3

116 34 65% 5, % 3, % 3, % 6, % 3, % 3, % 6, % 2, % 2, % 7, % 3, % 3, % 6, % 2, % 2, % 6, % 3, % 3, % 6,5 4 75% 4,0 5 60% 4, % 6, % 3, % 4, % 6, % 2, % 2,1 6 83% 5,6 4 75% 3, % 2, % 6, % 4, % 4, % 8, % 3, % 3, % 6, % 3, % 2, % 6, % 3, % 2, % 4, % 2, % 2, % 5, % 3, % 2,9 8 0% 4,6 7 29% 1,9 6 33% 2,0 2 0% 5,7 3 67% 2, % 3, % 6, % 3, % 3, % 5, % 6, % 6,2 1 0% 0,0 1 0% 0,0 1 0% 0, % 6, % 3, % 2, % 6, % 3, % 3,2 8 63% 5,9 9 78% 3, % 2, % 6, % 3, % 3, % 6, % 3, % 4, % 6, % 3, % 3, % 5, % 2, % 2,6 7 29% 5,4 4 25% 2,3 4 0% 1, % 6, % 3, % 3, % 4, % 2, % 2, % 5, % 4, % 3, % 7, % 2, % 2, % 7, % 2, % 2, % 5, % 3, % 3, % 5, % 2, % 2, % 6, % 2, % 2, % 6, % 2, % 2, % 5,4 3 67% 3,0 6 83% 3, % 6, % 3, % 3,2 9 67% 7, % 4, % 3, % 6, % 6, % 5, % 6, % 3, % 3,4 6 50% 5,2 4 50% 2,3 3 33% 2, % 6, % 4, % 4,2

117 6 50% 5,2 6 83% 3, % 2,7 7 86% 5, % 3, % 2, % 5, % 2, % 2, % 6, % 2, % 2, % 6, % 3, % 3, % 7, % 2, % 2, % 5, % 3, % 3, % 5, % 3, % 2,9 3 67% 6,5 5 40% 2,8 8 50% 2, % 5, % 3, % 2, % 8, % 2, % 2, % 5, % 4, % 4, % 6, % 2, % 2, % 4, % 3, % 4, % 6, % 2, % 2, % 7, % 3,9 9 67% 2, % 8, % 2, % 3, % 5, % 3, % 2, % 6, % 3, % 3,8 1 0% 6,3 4 25% 1,8 4 25% 2,0

118 Udvikling fra novembe r 17 til novembe 3% 4% 25% 2% -21% 17% -10% 29% -28% -67% 15% 40% 100% -3% 17% -4% 14% 38% 3% -13% 15% -19% -10% 11% 8% 33% -10% -23% 5% 15% 4% -15% 17% -16% 30%

119 17% -9% 24% 14% -37% 37% -7% 78% -35% -24% 5% -31% 7% -2% -39% -13% 33% 33% 6% 6% -33% 12% 10% 9% 11% 5% 20% 25% -40% 20% 1% -3% 33% -59% 40% -30% 15% -22% 33% 4% -10% -11% 0% -67% 20%

120 18% 2% 7% -24% -18% -11% 5% 6% -17% -18% -14% 12% 6% 8% -7% 67% 32% 0% 4% -75%

121 Tabel over Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere med 6-9 måneders anciennitet - fordelt p 2017 November December Kommune Alle personer Andel med 3 samtaler eller mere Gens. Antal samtaler Alle personer Andel med 3 samtaler eller mere Gens. Antal samtaler Hele landet % 3, % 2,9 Albertslund 8 50% 2,6 7 29% 1,9 Allerød* 2 100% 3,0 0 0% 0,0 Assens 16 44% 2, % 2,9 Ballerup* 18 61% 3, % 3,2 Billund 10 60% 3,3 7 57% 3,6 Bornholm 15 80% 4, % 3,7 Brøndby 12 50% 2, % 2,5 Brønderslev* 12 75% 3, % 4,1 Dragør 2 100% 5, % 3,0 Egedal 8 63% 3,4 9 78% 3,4 Esbjerg 51 53% 2, % 2,4 Fanø 0 0% 0,0 0 0% 0,0 Favrskov 5 100% 4, % 5,0 Faxe 10 50% 2, % 2,8 Fredensborg* 7 29% 2,3 9 67% 2,9 Fredericia* 17 47% 2, % 2,6 Frederiksberg 30 43% 2, % 2,4 Frederikshavn* 24 67% 3, % 3,1 Frederikssund* 10 80% 3,8 9 56% 3,4 Furesø* 8 25% 1,6 6 33% 1,7 Faaborg-Midtfyn 13 62% 2, % 2,6 Gentofte* 18 44% 3, % 2,1 Gladsaxe* 27 56% 3, % 4,3 Glostrup 9 22% 1,8 7 43% 3,0 Greve 4 75% 2,8 8 75% 2,8 Gribskov* 11 27% 1, % 2,5 Guldborgsund 21 43% 2, % 2,1 Haderslev 14 79% 3, % 3,2 Halsnæs* 9 56% 2,7 9 56% 2,4 Hedensted 9 67% 4, % 3,9 Helsingør* 18 67% 3, % 2,7 Herlev 14 50% 2, % 1,8 Herning 12 58% 2, % 2,3 Hillerød* 10 50% 2, % 2,6

122 Hjørring* 20 60% 3, % 2,8 Holbæk 33 64% 3, % 3,4 Holstebro 14 71% 3, % 2,8 Horsens 32 50% 2, % 2,5 Hvidovre 15 20% 2, % 2,0 Høje-Tåstrup 32 28% 2, % 2,2 Hørsholm 3 67% 2,0 5 40% 1,8 Ikast-Brande 14 64% 3, % 3,1 Ishøj 6 67% 3,2 4 50% 2,5 Jammerbugt* 9 78% 4, % 5,3 Kalundborg 23 91% 5, % 3,7 Kerteminde 4 75% 3,3 6 83% 3,0 Kolding 30 77% 4, % 3,6 København % 2, % 2,7 Køge 19 53% 3, % 3,1 Langeland 5 40% 2,8 11 9% 2,1 Lejre 5 40% 2,4 7 29% 1,7 Lemvig 3 100% 3,0 1 0% 2,0 Lolland 38 58% 2, % 3,0 Lyngby-Taarbæk 17 59% 3, % 2,6 Læsø* 0 0% 0,0 0 0% 0,0 Mariagerfjord* 10 70% 3, % 2,2 Middelfart 6 83% 3, % 3,7 Morsø* 7 57% 3, % 3,7 Norddjurs 6 50% 2, % 2,7 Nordfyns 5 60% 3,4 7 43% 2,1 Nyborg 7 100% 4,3 7 71% 3,1 Næstved 27 33% 2, % 1,4 Odder 3 67% 2,7 3 67% 3,0 Odense* 79 53% 2, % 2,6 Odsherred* 12 58% 2, % 2,6 Randers 52 73% 3, % 3,5 Rebild* 4 0% 1,3 3 0% 1,3 Ringkøbing-Skjern 24 88% 3, % 3,7 Ringsted 14 43% 2, % 2,4 Roskilde 23 65% 3, % 3,3 Rudersdal 7 43% 2, % 4,2 Rødovre 6 67% 3, % 3,1 Samsø 1 100% 3,0 2 50% 2,0 Silkeborg 30 83% 4, % 3,9 Skanderborg 15 80% 4, % 4,5 Skive 22 73% 3, % 3,5 Slagelse 31 39% 2, % 2,3 Solrød 1 100% 7,0 7 57% 3,7 Sorø 6 100% 3,5 6 67% 3,2

123 Stevns 6 50% 2,2 9 78% 3,1 Struer 7 29% 2, % 2,6 Svendborg 28 89% 3, % 2,8 Syddjurs 7 57% 2, % 2,7 Sønderborg 27 93% 4, % 5,1 Thisted* 9 78% 3, % 3,3 Tønder 19 42% 2, % 2,7 Tårnby 18 78% 3, % 3,2 Vallensbæk 4 50% 2,5 5 40% 2,6 Varde 10 50% 2,6 9 44% 2,4 Vejen 11 73% 3,5 8 63% 3,1 Vejle* 35 71% 3, % 3,7 Vesthimmerland* 7 71% 2, % 2,1 Viborg* 32 75% 5, % 5,2 Vordingborg 15 60% 3, % 3,3 Ærø 2 50% 2, % 4,5 Aabenraa 7 71% 3, % 2,9 Aalborg* 69 45% 2, % 2,3 Aarhus % 2, % 2,9 Uoplyst 6 50% 2,5 4 25% 2,3 Kilde: Jobindsats.dk + egne beregninger Anm.: Data i opgørelsen kan pga. af efterregistreringer afvige en anelse fra den tilsvar

124 på kommuner Januar Februar Marts Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,7 2 50% 3, % 4,5 3 67% 3, % 2, % 2, % 1, % 3, % 3, % 3,5 9 78% 4, % 4, % 4, % 3, % 4, % 3, % 2, % 2, % 2, % 5, % 5,2 7 86% 5,0 3 67% 2,7 5 60% 3,6 7 57% 4,0 8 88% 4,0 6 83% 4,0 6 67% 4, % 2, % 2, % 2,6 0 0% 0,0 0 0% 0, % 4, % 5, % 6, % 6, % 2, % 3, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 4,1 9 22% 1, % 1, % 1, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 4, % 4, % 3,8 6 50% 3,0 7 71% 3, % 3, % 3, % 3,2 9 67% 3,3 9 44% 2,4 8 63% 3,0 9 89% 4, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3,6 8 50% 2,9 9 56% 3,3 9 56% 3, % 3,6 7 71% 4, % 3, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 3, % 2, % 3, % 2,8

125 16 56% 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 2,9 4 25% 1,3 2 50% 3, % 3, % 2, % 2, % 3,2 3 67% 3,3 3 67% 3,3 7 43% 3, % 5, % 5,2 9 89% 5, % 4, % 4, % 4,6 7 71% 3,0 6 67% 3,0 9 67% 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2,6 6 33% 2,2 5 40% 2,4 4 50% 3, % 3, % 3, % 4, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4,3 0 0% 0,0 0 0% 0,0 1 0% 1, % 2, % 2, % 3, % 4, % 4,5 7 86% 4, % 4, % 4,9 5 80% 4,8 9 22% 2, % 2, % 2,8 6 33% 2,3 5 60% 2,8 6 67% 3, % 4,0 6 67% 3, % 3, % 1, % 1, % 2,1 4 50% 2,3 3 67% 3,0 6 67% 3, % 2, % 2, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 4, % 3,9 2 0% 2,0 2 50% 2,5 3 67% 2, % 3, % 3, % 3,5 9 33% 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3,4 9 78% 4,1 6 67% 4,7 8 50% 2, % 3, % 4,1 7 86% 5,0 1 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 3, % 4, % 4, % 3, % 4,0 9 67% 3, % 3, % 4, % 3, % 2, % 2, % 2,1 6 67% 3,8 6 83% 3,2 7 86% 3,6 7 71% 3,6 6 67% 3,3 5 80% 4,2

126 7 86% 3,7 7 86% 4, % 4, % 3, % 2,7 8 63% 2, % 3, % 3, % 3, % 1, % 2, % 2, % 5, % 5, % 4, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,1 3 33% 2,3 4 75% 3,3 4 25% 2, % 2, % 2, % 3,3 9 56% 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,2 7 29% 2,0 7 14% 2,0 7 43% 2, % 5, % 6, % 5, % 2, % 2, % 2, % 6, % 6, % 5, % 2, % 2,6 9 56% 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3,4 3 67% 3,0 7 29% 1,9 3 0% 0,0 rende data, der findes på jobindsats.dk. For den enekelte kommune kan efterregistreringer give for

127 201 April Maj Juni Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,5 3 33% 2,3 4 50% 3,3 2 50% 4, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 3, % 4, % 4, % 4, % 4, % 3, % 3, % 3,3 7 71% 4,4 9 89% 4, % 3,8 6 33% 2,8 2 0% 1,5 1 0% 1,0 5 80% 3,4 8 88% 3,5 8 88% 4, % 2, % 2, % 2, % 4, % 3, % 3, % 6, % 6, % 7, % 1, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 2, % 3, % 3, % 4, % 3, % 3, % 4, % 4, % 2, % 2,4 9 44% 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 5, % 5,5 9 78% 3, % 3, % 3,8 7 57% 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,8 8 88% 4, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3,1 9 78% 4, % 3, % 2,9 8 63% 3,8 9 56% 3, % 2, % 1, % 2, % 2,1

128 24 75% 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,7 3 67% 2,7 2 0% 1, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,2 9 67% 4, % 4, % 4, % 4, % 3, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,6 9 67% 2,8 7 57% 3,1 6 67% 3,3 2 50% 3,0 6 50% 3,3 5 40% 2,8 9 89% 4, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4,0 8 63% 3,0 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 3, % 3,3 9 78% 3,1 7 57% 2, % 3, % 4,1 8 75% 3, % 4, % 4, % 3, % 2, % 2,6 9 67% 3,2 8 63% 2,9 8 75% 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 1, % 1,9 6 83% 4,3 7 57% 3,6 4 50% 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,7 4 75% 2,8 4 75% 3,3 4 75% 2, % 3, % 3, % 3, % 4, % 4, % 4, % 3, % 3, % 3,6 8 38% 2,1 6 50% 2,3 7 43% 2,6 7 71% 3, % 4,1 5 60% 3, % 6, % 5, % 5, % 3, % 4, % 3, % 3, % 4, % 3, % 3, % 3, % 4, % 2, % 2, % 2,4 7 71% 3, % 4,0 5 80% 2,6 8 63% 3,4 5 80% 3,0 7 86% 3,6

129 4 50% 2,5 5 60% 2, % 3,1 8 50% 2, % 4,1 7 71% 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 4, % 4,9 6 33% 2, % 2,9 8 88% 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2,7 6 50% 3,2 5 80% 3,8 4 50% 4, % 3, % 3,0 8 63% 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 2, % 3, % 4, % 5, % 6, % 6, % 2, % 1, % 2,5 8 88% 4,3 7 86% 3,9 4 75% 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4,0 2 50% 2,0 rholdsvis store procentvise udsving mellem månederne.

130 018 Juli August September Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 5,5 5 60% 3,8 4 50% 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 4,2 9 67% 3,8 7 43% 2, % 4, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,0 3 67% 3,7 4 75% 3,3 1 0% 1,0 2 50% 2, % 3,0 8 75% 3, % 4, % 4, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 4, % 6, % 6, % 6, % 2, % 2, % 2,1 8 50% 2, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3,8 7 86% 4, % 3, % 4,3 7 43% 2,1 8 25% 2,0 9 33% 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 5, % 5, % 4, % 3, % 3, % 3, % 4, % 4, % 4, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,3 8 88% 4,8 7 86% 4, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 3,3

131 14 79% 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 4, % 4,5 5 80% 3, % 3, % 4, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3,3 5 40% 2, % 3, % 3, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2,2 9 56% 2, % 4, % 4, % 4, % 3, % 2, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 4, % 4,8 5 60% 2, % 3, % 4, % 3,6 9 78% 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,8 9 67% 3,4 9 78% 5,0 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,6 4 75% 3,8 7 43% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 4, % 2, % 2, % 2,2 6 33% 1,7 6 33% 1,8 8 50% 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,5 5 60% 2,4 7 71% 2,9 5 80% 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 4, % 4, % 3, % 3, % 3,3 5 20% 2,0 9 33% 2,6 6 33% 2,7 6 50% 3,7 6 50% 3,5 8 63% 4,6 4 75% 4,0 3 67% 3, % 3, % 3, % 4, % 4, % 3, % 3,3 9 67% 3, % 4, % 3, % 4, % 2, % 2, % 2,2 8 75% 3,0 8 75% 3, % 4, % 4,3 9 89% 3, % 4,3

132 8 63% 2,8 9 56% 2,4 5 40% 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 4, % 4, % 4, % 3,5 9 89% 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2,7 5 80% 3,0 5 80% 3, % 4, % 3, % 3, % 4, % 3, % 3, % 4, % 3, % 3, % 3,6 9 89% 6, % 5, % 7, % 5, % 5, % 6, % 3, % 3, % 3, % 4, % 5, % 5, % 2, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3,1 3 33% 1, % 4,0 3 33% 2,3

133 Oktober November December Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer % 3, % 3, % 3, % 3,5 9 89% 3, % 3,3 6 50% 2,8 3 67% 3,7 3 33% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 2,5 8 75% 2,5 6 83% 3, % 2, % 3, % 2, % 3, % 2, % 3, % 4,4 8 88% 4,6 6 67% 4,5 6 17% 0,8 7 29% 1,3 4 50% 2,5 9 78% 4,2 8 75% 4,3 4 75% 4, % 2, % 2, % 2, % 4, % 5,0 0 0% 0,0 7 86% 6, % 6, % 5, % 2, % 2, % 2,7 8 75% 3,4 6 83% 3, % 4, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 3, % 3, % 1,3 6 33% 2,0 8 38% 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 5, % 6, % 7,3 5 60% 2,4 7 57% 2,9 7 43% 2, % 3,9 8 75% 3,4 8 63% 3, % 3,3 6 67% 3,3 9 44% 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3,9 9 67% 3, % 3, % 2, % 3,7 8 50% 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3,1 8 63% 2, % 2, % 2,8 9 44% 2, % 2, % 3, % 3, % 3,3

134 16 69% 3, % 3, % 2, % 4, % 4, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 4,8 9 89% 4, % 3, % 4,2 6 67% 3,7 7 71% 4, % 4,0 6 83% 5,2 8 88% 4,5 7 43% 2, % 2,9 7 71% 3, % 4, % 5, % 5, % 3, % 3, % 3,9 7 71% 3,0 3 67% 2,3 1 0% 0, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3,6 3 67% 3, % 3,7 8 50% 2, % 4, % 4, % 7, % 3, % 4, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3,1 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 3, % 4, % 3,4 9 89% 4, % 4, % 4,0 9 67% 3,0 5 80% 3,8 6 67% 3,7 9 78% 3,0 5 60% 3, % 3,6 6 83% 3,0 6 50% 2,5 9 56% 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3,3 6 50% 2,3 4 50% 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,5 8 75% 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 3,7 6 67% 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 4, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,7 7 57% 3,4 7 43% 3,4 7 43% 3,1 0 0% 0,0 0 0% 0,0 3 33% 2, % 4, % 4, % 3, % 2,8 7 71% 3,0 9 67% 3, % 4, % 4, % 4, % 2, % 2, % 2,6 6 67% 3,2 5 60% 3,2 4 25% 1, % 5, % 5,2 8 88% 4,6

135 5 20% 1,8 6 50% 2,5 5 80% 3, % 3, % 3,8 8 75% 4, % 3, % 3, % 2, % 4,0 9 89% 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4,3 8 88% 4, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 2, % 5, % 4,0 0 0% 0, % 3, % 2, % 2, % 3, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 7, % 10,1 9 78% 8, % 6, % 6, % 6, % 3, % 3, % 3,2 3 67% 5,0 2 50% 4,0 1 0% 2,0 9 56% 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,3 1 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0,0

136 Tabel over uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere med 3-6 måneders anciennitet - f 2017 November December Kommune Alle personer Andel med 3 samtaler eller mere Gens. Antal samtaler Alle personer Andel med 3 samtaler eller mere Gens. Antal samtaler Hele landet % 3, % 2,9 Albertslund 18 56% 2, % 2,8 Allerød* 3 67% 2,7 5 40% 2,4 Assens 14 43% 2, % 2,3 Ballerup* 20 45% 2, % 2,8 Billund 13 54% 2, % 2,5 Bornholm 21 81% 3, % 3,2 Brøndby 40 58% 3, % 2,9 Brønderslev* 21 62% 3, % 3,2 Dragør 1 100% 3, % 4,0 Egedal 2 0% 1, % 4,0 Esbjerg % 3, % 3,5 Fanø 0 0% 0,0 0 0% 0,0 Favrskov 16 69% 3, % 2,8 Faxe 21 24% 2, % 2,4 Fredensborg* 11 36% 2,0 8 50% 2,4 Fredericia* 43 42% 2, % 2,3 Frederiksberg 28 61% 2, % 2,6 Frederikshavn* 33 36% 2, % 2,1 Frederikssund* 25 52% 2, % 2,4 Furesø* 4 0% 1, % 2,4 Faaborg-Midtfyn 42 57% 3, % 2,7 Gentofte* 10 70% 3, % 3,6 Gladsaxe* 19 79% 6, % 7,1 Glostrup 14 71% 2, % 2,6 Greve 17 71% 2, % 2,4 Gribskov* 17 94% 3, % 3,0 Guldborgsund 66 55% 2, % 2,4 Haderslev 35 43% 2, % 2,4 Halsnæs* 11 73% 3, % 3,2 Hedensted 20 45% 3, % 2,3 Helsingør* 33 42% 2, % 1,9 Herlev 4 100% 6,3 3 33% 4,3 Herning 39 62% 2, % 2,9 Hillerød* 16 44% 2, % 2,5

137 Hjørring* 25 56% 2, % 2,4 Holbæk 40 65% 3, % 2,5 Holstebro 28 54% 2, % 3,0 Horsens 44 45% 2, % 2,3 Hvidovre 35 71% 3, % 3,5 Høje-Tåstrup 18 33% 1, % 1,3 Hørsholm 4 75% 3, % 4,3 Ikast-Brande 30 40% 2, % 2,4 Ishøj 11 64% 3, % 3,0 Jammerbugt* 27 63% 3, % 2,9 Kalundborg 36 67% 3, % 3,6 Kerteminde 8 50% 3,1 6 50% 2,5 Kolding 55 58% 2, % 2,7 København % 3, % 3,5 Køge 27 78% 3, % 2,7 Langeland 4 100% 3,0 5 60% 2,4 Lejre 9 56% 2,7 8 50% 2,6 Lemvig 9 78% 2, % 3,1 Lolland 29 45% 2, % 2,2 Lyngby-Taarbæk 12 33% 2,2 9 44% 2,3 Læsø* 0 0% 0,0 0 0% 0,0 Mariagerfjord* 23 70% 3, % 3,9 Middelfart 13 54% 2, % 3,7 Morsø* 8 50% 2, % 3,5 Norddjurs 13 69% 3, % 2,4 Nordfyns 18 83% 3, % 3,0 Nyborg 18 28% 2, % 2,1 Næstved 71 21% 1, % 1,3 Odder 9 78% 3, % 2,9 Odense* % 3, % 3,5 Odsherred* 17 47% 2, % 2,2 Randers 51 94% 3, % 3,2 Rebild* 7 71% 3,4 9 67% 2,8 Ringkøbing-Skjern 17 88% 3, % 3,0 Ringsted 21 81% 3, % 3,1 Roskilde 32 53% 2, % 2,8 Rudersdal 15 47% 2, % 2,6 Rødovre 13 69% 4, % 4,9 Samsø 0 0% 0,0 2 0% 0,0 Silkeborg 39 67% 3, % 2,9 Skanderborg 11 64% 2, % 2,9 Skive 47 74% 3, % 3,0 Slagelse 43 30% 2, % 1,9 Solrød 2 50% 2,5 1 0% 2,0 Sorø 2 50% 2,0 5 40% 1,8

138 Stevns 7 100% 4,0 7 57% 2,9 Struer 8 63% 2, % 2,2 Svendborg 44 61% 2, % 2,5 Syddjurs 9 67% 3, % 2,2 Sønderborg 47 64% 2, % 2,7 Thisted* 18 50% 2, % 2,6 Tønder 22 18% 1, % 1,8 Tårnby 16 56% 2, % 2,6 Vallensbæk 0 0% 0,0 1 0% 1,0 Varde 26 81% 3, % 3,0 Vejen 31 52% 2, % 1,9 Vejle* 51 78% 4, % 4,3 Vesthimmerland* 26 42% 2, % 2,4 Viborg* 62 82% 6, % 6,3 Vordingborg 27 26% 1, % 1,9 Ærø 3 67% 3, % 4,5 Aabenraa 28 25% 2, % 1,8 Aalborg* % 2, % 2,4 Aarhus % 2, % 2,9 Uoplyst 3 33% 2,0 7 29% 3,4 Kilde: Jobindsats.dk + egne beregninger Anm.: Data i opgørelsen kan pga. af efterregistreringer afvige en anelse fra den tilsvar

139 fordelt på kommuner Januar Februar Marts Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer % 2, % 3, % 3, % 2,4 8 38% 2,5 2 50% 2,5 8 13% 1,9 9 44% 2,7 9 33% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 2, % 3, % 3, % 5,0 1 0% 1,0 1 0% 1, % 4, % 5, % 6, % 3, % 3, % 4,0 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 2, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,6 5 80% 3,8 3 67% 3,3 8 25% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 1, % 1, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 8, % 8, % 9, % 3, % 3,8 6 83% 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 4, % 4, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,8

140 33 70% 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 1, % 1, % 2,2 3 67% 3,0 6 67% 3,0 6 67% 3, % 2, % 2, % 2, % 3,2 6 67% 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3,2 6 67% 2,5 8 75% 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3,2 3 33% 2,0 2 50% 2,0 3 0% 1,3 7 71% 3, % 4,0 4 50% 2,3 7 86% 3,3 6 67% 3,3 8 63% 3, % 2, % 2, % 2, % 2,8 8 88% 3, % 4,2 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,9 4 75% 3,3 2 50% 3,0 3 33% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2,7 76 9% 1, % 1, % 1, % 3, % 3,1 8 63% 3, % 4, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3,4 8 75% 2, % 3,0 9 56% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 3, % 3, % 2, % 3, % 2, % 5, % 4, % 5,2 2 0% 0,5 0 0% 0,0 1 0% 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,8 3 33% 1,7 3 33% 2,0 3 33% 2,0 8 25% 1, % 2,7 7 43% 2,4

141 9 56% 2,2 9 44% 2,2 6 50% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 1,7 8 25% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 1, % 1, % 1, % 2, % 3, % 4,2 2 50% 2,5 1 0% 1,0 2 50% 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 4, % 4, % 4, % 2, % 2, % 2, % 5, % 5, % 5, % 1, % 1, % 2,1 4 50% 2,3 5 40% 2,4 4 50% 2, % 1, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2,7 5 40% 2,2 1 0% 0, % 5,0 rende data, der findes på jobindsats.dk. For den enekelte kommune kan efterregistreringer give for

142 201 April Maj Juni Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer % 3, % 3, % 3,2 5 40% 2,4 9 22% 2, % 2,5 8 50% 2,0 2 0% 2,0 5 20% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 1, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4,7 3 33% 2,0 2 50% 3, % 4, % 7, % 4, % 4, % 3, % 3, % 4,0 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 3, % 2, % 3, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 1, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 4, % 4, % 4, % 9, % 7, % 9,8 7 71% 3,4 7 43% 2,4 8 63% 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3,5

143 23 78% 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,8 6 50% 3,2 5 60% 2,6 6 67% 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 4, % 3, % 3, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,6 3 67% 2,3 4 50% 2,5 4 25% 2,5 3 67% 2,7 6 50% 3,2 7 57% 3,9 8 38% 2,5 9 44% 2,7 7 43% 2, % 3, % 2, % 3,1 5 40% 2,2 6 50% 2,7 5 80% 3,0 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 4,2 6 33% 1,8 7 43% 2,1 5 40% 2,4 6 50% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 1, % 1, % 2, % 2, % 2,1 8 63% 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 2, % 3,0 7 86% 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 6, % 5, % 7, % 3,0 2 50% 2,5 2 50% 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 4, % 4,3 7 43% 2, % 2, % 2,8

144 9 56% 2, % 2, % 2,5 15 7% 1,5 22 9% 1, % 1, % 2, % 2, % 2,6 6 17% 1,7 8 25% 1,6 11 0% 1, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3,3 27 4% 1,3 31 3% 1, % 2, % 4, % 3, % 3,1 5 40% 2,4 8 63% 2,6 5 60% 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 4, % 3, % 4, % 3, % 2, % 3, % 5, % 5, % 5, % 2, % 2, % 2, % 3,0 1 0% 2,0 1 0% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2,9 3 67% 3,0 5 60% 2,2 1 0% 0,0 rholdsvis store procentvise udsving mellem månederne.

145 018 Juli August September Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer % 3, % 2, % 2, % 2,1 9 44% 2,4 8 25% 1,6 5 20% 2,0 6 67% 2,7 5 40% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3,5 8 38% 2,8 7 29% 2, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 4, % 4,9 6 83% 4,3 0 0% 0,0 1 0% 2,0 2 50% 1,5 4 75% 3, % 4, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 2,8 6 67% 3,2 8 50% 2, % 2, % 2, % 3, % 2,7 8 50% 3, % 2, % 2, % 1, % 1, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 2,4 9 89% 3,3 5 80% 3,6 6 50% 3, % 11,9 6 67% 7,2 7 57% 4, % 2,5 6 33% 3,0 6 50% 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 4, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 2, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 4,0 3 67% 3,7 8 88% 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3,2

146 24 63% 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3,1 8 63% 3,3 8 63% 3,5 9 56% 3, % 2, % 2, % 2, % 4,5 5 60% 3,2 6 67% 3, % 4,5 7 86% 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2,7 7 71% 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,9 5 20% 2,2 3 33% 2,3 3 33% 2, % 3, % 3, % 3,8 6 50% 3,0 6 67% 2,7 5 80% 2, % 2, % 2, % 2,6 6 33% 2,3 5 40% 2, % 2,3 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 3, % 2, % 3, % 4,6 8 88% 4,1 9 89% 4,2 7 14% 1,4 6 33% 1,5 7 43% 2, % 2,4 9 67% 3, % 2, % 2, % 1, % 1, % 2, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,0 8 13% 1,5 7 14% 1, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2,1 12 0% 1, % 1, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,5 9 89% 4, % 4, % 4,2 3 33% 3,0 1 0% 2, % 4, % 3, % 2, % 3,1 8 50% 2,5 5 60% 3,8 7 86% 5, % 3, % 3, % 3, % 2, % 1, % 2,1 3 67% 3,0 5 80% 4,0 6 83% 4,2 8 50% 2, % 2, % 2,9

147 12 67% 2,8 8 50% 2,6 6 50% 2, % 1,8 4 50% 2,8 7 43% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2,1 9 44% 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 2, % 1,7 29 7% 1, % 1, % 2,6 8 38% 2,4 9 44% 2, % 5,0 1 0% 1,0 1 0% 1, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 4, % 3, % 3, % 2, % 2, % 1, % 5, % 5, % 5, % 1, % 2, % 1,8 0 0% 0,0 1 0% 1,0 0 0% 0, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2,9 2 0% 1,5 3 33% 2,0 0 0% 0,0

148 Oktober November December Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 3 samtaler eller mere Alle personer % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 5,1 6 67% 2,7 6 67% 3,0 6 83% 3, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 2,5 4 25% 2,0 8 38% 2,5 9 33% 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,0 9 89% 3, % 4, % 4,5 2 50% 1,5 2 50% 2,5 2 50% 2, % 5,5 5 60% 3,8 7 71% 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 4,0 8 88% 3, % 3, % 2, % 3, % 4, % 3,3 7 43% 2,3 8 50% 2, % 2, % 1, % 1, % 1, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,9 9 67% 3, % 4, % 4,1 8 75% 6,3 8 88% 9,0 6 67% 6, % 3, % 4, % 4, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2,2 7 86% 4,3 8 75% 4,8 7 71% 4, % 2, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2,6

149 23 91% 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,4 9 78% 3, % 2, % 2,3 7 71% 3,4 6 83% 4,2 3 67% 4, % 2, % 2, % 2,9 6 67% 3, % 5, % 4, % 4, % 5, % 4, % 3, % 3, % 3,4 7 71% 3,1 7 71% 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2,5 7 29% 1,7 6 17% 1,8 7 29% 2,0 7 71% 4,3 7 86% 4, % 3,6 6 50% 2,3 7 57% 2,1 7 71% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3,0 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 3, % 3, % 3, % 4, % 4, % 4,8 5 60% 2,4 4 25% 1,8 7 29% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3,0 9 56% 2,4 9 78% 3,2 9 78% 2, % 3, % 4, % 3, % 1, % 2, % 2, % 3, % 3, % 2, % 4,4 9 89% 4,2 6 83% 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 2,9 9 44% 2,4 8 63% 2, % 2, % 4, % 4, % 3, % 5, % 5, % 7, % 3, % 3, % 3, % 4, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,4 6 83% 3,7 4 75% 3,3 5 80% 3, % 2, % 2, % 3,0

150 6 50% 2,3 9 78% 4,0 9 89% 4,8 7 57% 2,6 7 86% 2,9 5 80% 2, % 2, % 2, % 2,6 7 71% 2,6 9 56% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,4 7 29% 1, % 2, % 2,9 1 0% 1,0 0 0% 0,0 2 50% 3, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3, % 1, % 2, % 1, % 5, % 6, % 5, % 2, % 2, % 2,5 0 0% 0,0 0 0% 0, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2, % 3, % 2,9 1 0% 2,0 1 0% 2,0 1 0% 1,0

151 Tabel over aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere med 6-9 måneders anciennitet - ford 2017 November December Kommune Alle personer Andel med 4 samtaler eller mere Gens. Antal samtaler Alle personer Andel med 4 samtaler eller mere Gens. Antal samtaler Hele landet % 3, % 3,5 Albertslund 3 67% 3,7 9 22% 2,8 Allerød* 3 33% 3,3 5 0% 1,6 Assens 2 50% 2,5 4 0% 1,5 Ballerup* 5 20% 2,4 9 11% 2,4 Billund 4 25% 2,0 4 25% 3,0 Bornholm 8 13% 2,8 7 29% 2,7 Brøndby 11 64% 3, % 3,2 Brønderslev* 6 50% 4,5 6 33% 2,7 Dragør 1 100% 4,0 0 0% 0,0 Egedal 4 75% 4,5 3 67% 3,3 Esbjerg 29 55% 3, % 3,3 Fanø 1 100% 4,0 0 0% 0,0 Favrskov 11 73% 5, % 5,1 Faxe 10 0% 1,9 9 22% 2,1 Fredensborg* 10 70% 5,0 7 71% 4,0 Fredericia* 6 67% 3,8 7 71% 4,3 Frederiksberg 11 27% 2, % 3,4 Frederikshavn* 8 0% 2, % 2,5 Frederikssund* 5 80% 4, % 5,0 Furesø* 6 33% 2,8 7 43% 2,0 Faaborg-Midtfyn 12 42% 2, % 2,3 Gentofte* 7 71% 5, % 4,3 Gladsaxe* 20 70% 5, % 5,0 Glostrup 4 75% 5,3 6 50% 4,2 Greve 5 60% 4,4 3 67% 4,3 Gribskov* 1 0% 0,0 3 0% 1,0 Guldborgsund 23 17% 2, % 2,2 Haderslev 10 50% 2,9 9 22% 2,3 Halsnæs* 5 80% 4, % 4,0 Hedensted 6 83% 5, % 3,7 Helsingør* 7 29% 2, % 2,9 Herlev 6 83% 5, % 4,3 Herning 21 57% 3, % 3,7 Hillerød* 9 33% 2,2 9 44% 2,8

152 Hjørring* 22 68% 4, % 3,0 Holbæk 17 76% 4, % 3,8 Holstebro 7 57% 3,7 9 33% 2,8 Horsens 22 27% 2, % 2,5 Hvidovre 14 50% 4, % 5,2 Høje-Tåstrup 7 14% 2,1 9 11% 2,1 Hørsholm 1 0% 2,0 1 0% 3,0 Ikast-Brande 6 17% 2,7 8 25% 2,1 Ishøj 7 43% 3,1 7 43% 2,9 Jammerbugt* 8 38% 3, % 3,6 Kalundborg 17 82% 5, % 5,2 Kerteminde 2 50% 3,0 3 33% 3,0 Kolding 16 69% 4, % 4,2 København % 3, % 4,0 Køge 18 56% 3, % 3,9 Langeland 5 80% 4, % 3,5 Lejre 5 80% 5,2 4 75% 4,3 Lemvig 2 100% 5,5 3 67% 3,7 Lolland 19 42% 3, % 3,0 Lyngby-Taarbæk 9 56% 3, % 2,8 Læsø* 0 0% 0,0 0 0% 0,0 Mariagerfjord* 8 50% 3,5 4 75% 4,3 Middelfart 3 33% 2,7 3 33% 2,7 Morsø* 8 100% 5,5 5 40% 3,4 Norddjurs 7 57% 4, % 3,9 Nordfyns 5 60% 4, % 4,5 Nyborg 6 33% 2,7 6 50% 3,5 Næstved 2 0% 1,5 12 8% 2,3 Odder 4 100% 4,8 8 63% 4,0 Odense* 60 58% 4, % 3,5 Odsherred* 13 54% 3, % 2,9 Randers 23 83% 4, % 4,1 Rebild* 4 75% 4,0 5 60% 4,4 Ringkøbing-Skjern 17 82% 4, % 4,3 Ringsted 4 25% 2,8 8 25% 2,8 Roskilde 20 50% 3, % 3,1 Rudersdal 7 29% 2,3 7 0% 1,4 Rødovre 8 50% 4, % 4,3 Samsø 1 0% 0,0 1 0% 0,0 Silkeborg 22 86% 5, % 5,4 Skanderborg 3 33% 3,7 7 86% 4,3 Skive 8 63% 3,6 9 44% 2,9 Slagelse 22 55% 3, % 3,8 Solrød 3 33% 3,3 2 50% 4,0 Sorø 7 29% 2,4 8 38% 2,9

153 Stevns 8 63% 3,6 5 40% 2,8 Struer 3 33% 3,3 5 0% 2,4 Svendborg 17 53% 3, % 3,5 Syddjurs 4 25% 2,0 6 33% 2,7 Sønderborg 16 94% 5, % 4,8 Thisted* 15 80% 4, % 4,0 Tønder 11 45% 3, % 2,8 Tårnby 8 25% 2, % 3,1 Vallensbæk 2 0% 2,5 3 33% 3,3 Varde 11 64% 3, % 4,4 Vejen 9 33% 2,6 9 33% 2,8 Vejle* 35 51% 3, % 4,5 Vesthimmerland* 2 50% 2,5 1 0% 1,0 Viborg* 22 55% 4, % 3,7 Vordingborg 20 5% 1,8 21 0% 1,6 Ærø 0 0% 0,0 0 0% 0,0 Aabenraa 7 14% 2,7 7 0% 1,7 Aalborg* 35 54% 3, % 3,2 Aarhus % 3, % 3,5 Uoplyst 2 0% 2,5 4 25% 2,3 Kilde: Jobindsats.dk + egne beregninger Anm.: Data i opgørelsen kan pga. af efterregistreringer afvige en anelse fra den tilsvar

154 delt på kommuner Januar Februar Marts Gens. Antal samtaler Andel med 4 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 4 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 4 samtaler eller mere Alle personer % 3, % 3, % 3, % 2,5 8 25% 2,9 9 33% 2,7 7 0% 1,4 9 0% 1,6 8 0% 1,9 7 14% 1,7 5 0% 1,0 5 0% 1, % 2, % 2,8 9 22% 2,8 4 50% 3,8 3 33% 2,7 3 67% 8,0 7 43% 2,9 4 25% 2,0 2 0% 1, % 2,4 8 38% 2, % 2, % 3, % 4, % 4,6 0 0% 0,0 0 0% 0, % 4,0 5 40% 2, % 1, % 1, % 3, % 3, % 3,5 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 4, % 3, % 4, % 2, % 2, % 2,3 4 50% 2,3 5 40% 1,8 3 67% 4,0 6 83% 4,3 8 63% 4,1 7 57% 4, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3,3 5 40% 3,4 5 40% 3,0 7 29% 2,3 9 22% 1,3 9 22% 1,9 7 43% 3, % 2, % 2,5 9 44% 3, % 3,9 9 44% 4,1 8 75% 4, % 5, % 5, % 5,5 7 43% 3,3 9 44% 3, % 3,8 4 75% 4,3 6 83% 4,8 8 88% 4,4 6 0% 1,3 9 33% 2,1 9 44% 2, % 2, % 2, % 3,6 8 38% 2,9 6 17% 2,2 9 11% 2, % 5,5 2 50% 4,0 2 50% 4, % 2, % 3, % 2, % 2, % 3, % 2, % 5, % 6,6 9 89% 6, % 3, % 2, % 2,8 9 44% 2, % 2, % 3,0

155 12 25% 2, % 2, % 2, % 4, % 4, % 3, % 3, % 3, % 4, % 2, % 2, % 3, % 5, % 6, % 6,0 7 29% 3,0 8 38% 3, % 3,2 1 0% 2,0 1 0% 2,0 1 0% 2,0 6 33% 2,2 4 25% 2,0 3 0% 1, % 2,7 8 38% 2,9 8 38% 3,0 8 63% 4,9 9 56% 4,7 9 33% 3, % 6, % 6, % 6,0 4 50% 4,0 5 60% 4,4 2 50% 4, % 4, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,1 9 67% 4,0 9 89% 4, % 4,3 2 50% 3,0 3 67% 4,3 4 25% 3,0 3 33% 2,3 4 25% 2,0 3 0% 0, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,8 6 50% 3,8 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 4,5 7 71% 3,7 5 60% 3,4 2 50% 2,5 5 40% 2,4 6 50% 2,8 4 50% 4,3 8 63% 3,8 7 86% 4, % 4, % 4, % 4,4 3 67% 3,3 2 50% 3,5 6 83% 4,7 8 50% 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 3, % 3, % 4, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2, % 4, % 4, % 4,5 3 67% 4,7 3 67% 4,3 8 75% 3, % 4, % 4, % 4,3 6 33% 2,5 8 25% 2,1 9 22% 2, % 3, % 3, % 3,3 8 0% 1,0 10 0% 1,2 9 0% 1, % 5, % 4, % 5,4 1 0% 0,0 1 0% 0,0 0 0% 0, % 4, % 4, % 4, % 5, % 6, % 6, % 2, % 2, % 3, % 3, % 2, % 2,4 2 50% 4,5 3 33% 3,0 4 50% 3,5 9 56% 3,1 7 57% 3,9 8 50% 4,0

156 7 29% 2,4 9 33% 2,6 9 44% 3,0 3 0% 2,0 4 50% 2,8 1 0% 3, % 3, % 4, % 4, % 1, % 2, % 2, % 4, % 4, % 4, % 4, % 3,2 8 50% 3, % 3,3 5 80% 3,4 9 89% 4, % 2, % 3, % 3,1 3 67% 3,7 4 50% 4,0 1 0% 3, % 4, % 3,6 8 13% 1, % 3, % 2,4 6 0% 1, % 3, % 3, % 3,5 5 0% 1,8 6 17% 2,7 8 13% 2, % 3, % 2, % 2, % 2, % 2, % 2,5 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0,0 8 0% 2,1 9 11% 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,6 3 33% 2,3 3 67% 4, % 6,0 rende data, der findes på jobindsats.dk. For den enekelte kommune kan efterregistreringer give for

157 201 April Maj Juni Gens. Antal samtaler Andel med 4 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 4 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 4 samtaler eller mere Alle personer % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,9 4 0% 2,3 3 33% 3,7 6 50% 3,5 7 0% 1, % 2,3 9 11% 1,6 7 29% 2, % 2, % 2,6 6 67% 5,7 6 50% 3,2 7 86% 4,0 3 33% 3,7 4 25% 3,5 7 43% 3, % 3,1 9 78% 4,0 6 50% 3, % 5,3 5 40% 3,0 4 50% 3, % 4,0 4 50% 4,0 4 75% 4,3 7 29% 1,7 4 75% 3,3 5 60% 3, % 3, % 3, % 3,2 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 4, % 6, % 5, % 2, % 2, % 3,0 4 50% 3,0 7 43% 3,3 7 43% 3,0 5 60% 5,4 2 0% 2,0 8 13% 2, % 3, % 3, % 3, % 4, % 4, % 4,4 7 29% 2, % 3,0 6 67% 3,5 5 60% 4,6 3 33% 4,3 4 25% 2,5 6 17% 2,0 5 20% 2,6 9 44% 3,0 5 60% 4, % 4, % 5, % 6, % 6, % 8, % 4,4 9 67% 4, % 5,7 8 88% 4,8 7 86% 4,4 6 50% 3,2 8 50% 2, % 2,6 8 38% 3, % 3, % 4, % 4, % 3, % 3, % 3,6 4 50% 3, % 5,7 4 75% 4,3 7 43% 3, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2,1 9 78% 6,9 6 67% 5,7 3 67% 5, % 2, % 2, % 3, % 3,1 7 43% 3,9 7 57% 3,4

158 17 47% 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4,0 7 14% 2, % 3, % 4, % 3, % 6, % 6, % 7, % 3, % 4, % 4,1 3 0% 2,3 2 0% 3,0 2 0% 3,0 5 0% 1, % 2,3 9 22% 2,7 6 33% 2,8 6 50% 3,3 4 50% 3, % 2, % 2, % 3, % 5, % 5, % 5,5 2 50% 4,0 3 33% 3,3 8 25% 2, % 3, % 4, % 4, % 3, % 4, % 3, % 3, % 4, % 4, % 3, % 3,2 8 25% 2,8 4 25% 3,3 3 33% 2, % 5,5 4 50% 2,3 3 67% 3,0 5 40% 2, % 3, % 3, % 3,9 7 71% 4,4 8 88% 4,6 9 89% 4,3 0 0% 0,0 1 0% 2,0 1 0% 3, % 3, % 3, % 3,8 8 38% 2,5 3 67% 4,3 1 0% 2,0 8 63% 3,5 6 67% 4,2 7 57% 4, % 4, % 4, % 4, % 5,0 6 83% 4,7 2 50% 3,5 9 0% 1,9 7 29% 2,1 8 25% 2, % 2, % 2, % 3,2 9 67% 4,7 5 80% 5,2 4 25% 2, % 4, % 5, % 5, % 2, % 3, % 3, % 4, % 4, % 5,1 8 88% 4, % 3, % 4, % 4, % 4, % 4,6 5 20% 2,0 3 67% 4,0 4 25% 3, % 3, % 3, % 3,6 9 33% 1,7 4 50% 2,0 4 50% 3, % 5, % 4, % 5,4 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 5, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 2, % 2, % 3,0 5 80% 4,2 8 88% 5,8 6 83% 5, % 3, % 3,4 8 38% 3,5

159 6 50% 3,3 5 60% 3,4 4 50% 2,5 8 0% 2,4 11 9% 2,7 11 9% 2, % 4, % 3, % 3, % 2,4 6 33% 2,7 5 40% 2, % 4, % 4, % 4, % 3, % 3, % 2, % 4,0 6 33% 2,7 7 29% 2, % 3, % 3, % 4,0 5 20% 3,0 6 33% 2,8 8 50% 3,4 7 29% 2,1 5 80% 4,2 7 57% 3,4 8 13% 2,0 4 25% 2,3 3 0% 1, % 4, % 4, % 4,4 8 13% 2,4 7 14% 2, % 3, % 3, % 4, % 4, % 2, % 2, % 2, % 5,0 4 50% 4,0 4 50% 4,0 8 13% 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 6,0 0 0% 0, % 6,0 rholdsvis store procentvise udsving mellem månederne.

160 018 Juli August September Gens. Antal samtaler Andel med 4 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 4 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 4 samtaler eller mere Alle personer % 3, % 3, % 4, % 3, % 2, % 2,8 5 60% 3,8 3 33% 3,3 0 0% 0, % 2, % 2, % 3, % 2, % 2,9 8 25% 2,8 8 63% 4,3 8 63% 4,9 8 63% 4,5 5 40% 3,0 3 67% 4,0 2 50% 6,0 5 40% 3,2 4 25% 3,3 6 83% 5,3 3 33% 3,0 3 67% 4,0 4 75% 3,8 4 75% 4, % 5,0 1 0% 1,0 5 80% 4,0 5 80% 4, % 4, % 4, % 3, % 4,4 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 6, % 5, % 6,1 8 50% 3,1 6 33% 3,0 6 17% 2,5 6 50% 2,8 3 33% 3,3 3 67% 5, % 3, % 2, % 2, % 3, % 4, % 4, % 3, % 3, % 3,9 9 56% 3,6 8 38% 3,3 7 29% 3,1 4 50% 4,3 6 50% 3,7 4 50% 4,3 8 13% 1, % 2, % 2, % 5,3 9 56% 6,0 7 86% 5, % 9, % 9, % 8, % 6,8 7 71% 4,0 7 57% 4,0 5 40% 3,0 6 50% 2,7 6 50% 3, % 3, % 3, % 4, % 3, % 2, % 2,7 6 67% 3,8 7 71% 3, % 3,9 5 20% 2,4 5 20% 2,4 3 67% 3,0 9 22% 2,4 6 0% 1,2 9 0% 1, % 2, % 2,7 7 71% 4,0 2 50% 3,5 5 60% 3,8 7 71% 5, % 3, % 3, % 3,4 7 57% 3, % 3,3 8 25% 3,4

161 17 65% 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 2,9 8 13% 2,3 11 9% 1, % 2, % 3, % 4, % 5,1 8 88% 6, % 5, % 6, % 3, % 4, % 4,6 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0,0 8 50% 3,8 3 0% 2,3 2 0% 2,0 5 60% 4,4 7 29% 3,1 5 40% 3,4 9 56% 4, % 5,7 7 43% 5, % 5, % 5, % 5, % 2, % 2,9 6 17% 2, % 4, % 4, % 4, % 4, % 3, % 4, % 4, % 3, % 3,9 6 0% 1,8 5 0% 2,0 6 33% 2,7 3 67% 4,0 2 50% 3,0 2 0% 0,5 4 0% 1,3 6 33% 1,8 3 67% 3, % 3, % 3, % 4, % 4,9 7 71% 4,4 8 75% 4,6 1 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0,0 9 67% 4, % 4, % 3,9 3 33% 3,7 6 33% 3,7 7 57% 4,3 7 86% 4, % 4, % 4, % 3, % 4,0 9 67% 3,7 4 0% 2,0 6 50% 3,2 5 80% 3,6 5 20% 2,0 5 20% 2,2 6 33% 2, % 2, % 3, % 3,9 9 56% 3, % 3,7 9 89% 4, % 4, % 4, % 4, % 3,5 9 22% 2, % 3, % 4, % 4, % 4, % 3,3 6 67% 3,0 3 67% 3, % 4, % 4, % 5, % 3, % 3, % 4, % 3, % 3, % 3,2 3 0% 2,7 6 50% 4,0 6 50% 4, % 6, % 5, % 5,8 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 5, % 5, % 6,0 9 89% 5,7 5 80% 6,4 4 50% 4, % 3, % 3, % 4, % 3, % 2, % 3,2 7 86% 5, % 5, % 6,8 3 67% 4,3 4 75% 4,5 4 75% 4,0

162 7 43% 3,1 8 75% 3,8 6 83% 3,7 8 0% 1,4 12 0% 1,5 13 0% 1, % 3, % 3, % 3,5 4 50% 2,5 5 20% 1,6 5 40% 2, % 3, % 3, % 4,3 7 29% 1,9 7 43% 2,6 5 80% 4,6 9 22% 2,9 9 0% 2, % 2,5 7 29% 2,7 7 43% 2, % 3,2 5 60% 4, % 6, % 6, % 3,6 8 50% 2,6 5 80% 4,2 6 0% 1,3 9 33% 2,6 9 33% 2, % 4, % 4, % 3,8 8 50% 3,6 6 67% 4, % 5, % 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 2,9 3 0% 3,0 3 67% 3, % 4, % 3,1 9 22% 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3,9 2 0% 2,0 1 0% 2,0 0 0% 0,0

163 Oktober November December Gens. Antal samtaler Andel med 4 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 4 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 4 samtaler eller mere Alle personer % 4, % 4, % 3, % 2,8 7 71% 3,6 6 50% 2,8 2 0% 3,0 2 0% 3,0 3 67% 3,7 5 20% 2,0 7 29% 2,0 12 8% 1,8 7 14% 2,7 5 20% 2,8 3 67% 3, % 4, % 3,9 9 33% 3,4 3 33% 4,0 4 75% 4,5 5 80% 4,2 8 63% 4, % 4,9 8 50% 4,1 8 88% 5,5 9 89% 5, % 4,9 2 0% 1,5 2 0% 2,0 2 50% 3,5 3 67% 4,7 2 50% 4, % 4, % 4, % 4, % 3,4 0 0% 0,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 5, % 5, % 5,0 6 33% 2,7 5 20% 2,8 9 22% 2, % 5, % 5,7 5 80% 5, % 2,8 6 50% 3,0 7 14% 2, % 4, % 3, % 3, % 4, % 4, % 2,4 7 43% 3,7 9 67% 5,1 8 50% 4,0 3 33% 2,3 3 67% 3,3 4 75% 4, % 2, % 2, % 2, % 5, % 5, % 5,1 8 75% 12,0 7 57% 8,9 9 67% 4,7 7 71% 4, % 5, % 5, % 3,8 8 75% 4, % 4, % 4,4 6 50% 5, % 4, % 2, % 3, % 2, % 4,2 6 67% 4,0 9 56% 3,1 2 50% 4,0 3 33% 3,0 3 33% 4, % 2, % 2,8 8 13% 2, % 3,8 8 63% 4, % 3,3 6 50% 4,5 5 80% 5,6 7 57% 4, % 3, % 3, % 2,9 8 38% 2,5 4 50% 3,3 11 9% 2,1

164 10 70% 3, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 2,8 8 25% 2,8 9 22% 2, % 5,3 9 56% 2,9 8 75% 3, % 7, % 7, % 5, % 4, % 3, % 2,8 0 0% 0,0 0 0% 0, % 4,0 2 50% 2,5 5 20% 1,8 7 0% 1,4 8 50% 3,3 7 71% 4, % 4,2 8 50% 6,9 6 33% 2,5 9 44% 4, % 6, % 6, % 5,1 7 43% 3,6 3 33% 3,0 5 60% 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 3, % 4, % 3,4 5 40% 3,0 3 33% 2,7 2 0% 1,5 2 50% 2,5 3 67% 3, % 4,6 5 60% 3,8 2 50% 3,0 1 0% 1, % 4,8 9 78% 5, % 3,9 5 60% 3,6 5 20% 2, % 2,2 0 0% 0,0 0 0% 0,0 1 0% 0, % 3, % 3, % 3,8 5 60% 4,4 2 50% 3,5 3 67% 3, % 4,6 7 71% 4,1 6 50% 3, % 4,7 6 67% 4,7 8 63% 4,3 4 50% 3,5 2 50% 3,5 2 50% 3,5 7 14% 1,9 6 0% 1,3 6 0% 1, % 3, % 3, % 4,3 4 50% 3,3 1 0% 1,0 5 20% 2, % 4, % 5, % 5, % 3,4 6 33% 3,3 6 67% 4, % 5, % 5, % 4, % 5,0 1 0% 1,0 3 33% 2, % 5,2 9 78% 4, % 4, % 4,0 5 40% 2,8 8 25% 3, % 3, % 3, % 4,3 9 44% 3,7 6 50% 3,3 5 40% 3, % 5, % 5, % 5,1 1 0% 0,0 0 0% 0,0 2 50% 4, % 4, % 4, % 4,5 3 33% 2,7 6 67% 4,2 7 71% 5,0 8 63% 5, % 6,0 5 40% 3, % 3, % 3, % 2,6 4 75% 5, % 5, % 5,3 5 40% 2,8 6 67% 5,2 8 63% 4,3

165 6 17% 2,5 5 20% 2,4 5 40% 2,6 11 0% 1,8 7 0% 1,9 9 33% 2, % 3, % 3, % 2,9 7 43% 2,1 7 57% 3,4 8 38% 2, % 4, % 4, % 3,6 5 80% 4, % 5,0 3 67% 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 8,0 3 67% 6,0 3 67% 5,7 7 71% 4,4 6 67% 4, % 3, % 3, % 2, % 2, % 3, % 3, % 3,2 1 0% 3,0 2 0% 2,5 2 0% 2, % 4, % 4, % 4, % 3, % 3, % 2, % 5, % 4,0 3 33% 2,7 7 57% 4,6 5 80% 5, % 3, % 3, % 4, % 4, % 3, % 4, % 4,0 0 0% 0,0 0 0% 0, % 5,0

166 Tabel ove sygedagpengemodtagere med 6-9 måneders anciennitet - fordelt på kommuner 2017 November December Kommune Alle personer Andel med 5 samtaler eller mere Gens. Antal samtaler Alle personer Andel med 5 samtaler eller mere Gens. Antal samtaler Hele landet % 5, % 5,4 Albertslund 39 64% 5, % 4,8 Allerød* 31 42% 3, % 3,6 Assens 63 51% 4, % 4,4 Ballerup* 68 84% 5, % 5,5 Billund 46 93% 6, % 6,1 Bornholm 52 35% 3, % 3,1 Brøndby 41 78% 5, % 5,1 Brønderslev* 50 86% 7, % 6,7 Dragør 8 75% 5, % 5,0 Egedal 41 93% 6, % 5,8 Esbjerg % 7, % 7,0 Fanø 4 100% 8, % 7,8 Favrskov 67 81% 5, % 5,9 Faxe 61 84% 5, % 5,9 Fredensborg* 51 53% 4, % 4,2 Fredericia* 55 71% 5, % 5,6 Frederiksberg 92 49% 4, % 4,3 Frederikshavn* % 6, % 6,6 Frederikssund* 73 60% 4, % 4,5 Furesø* 43 37% 3, % 3,4 Faaborg-Midtfyn 48 73% 5, % 4,9 Gentofte* 82 52% 4, % 4,5 Gladsaxe* 47 38% 3, % 3,7 Glostrup 26 58% 4, % 4,2 Greve 87 87% 7, % 6,1 Gribskov* 48 83% 6, % 6,2 Guldborgsund 80 75% 5, % 5,1 Haderslev 73 71% 5, % 5,3 Halsnæs* 45 64% 5, % 4,6 Hedensted 62 77% 5, % 6,1 Helsingør* 57 84% 6, % 6,1 Herlev 25 64% 5, % 5,0 Herning % 5, % 5,3

167 Hillerød* 56 20% 2, % 2,9 Hjørring* 83 80% 6, % 5,6 Holbæk % 5, % 5,9 Holstebro 87 90% 6, % 6,2 Horsens % 5, % 5,7 Hvidovre 63 79% 5, % 5,7 Høje-Tåstrup 65 45% 4, % 4,1 Hørsholm 21 90% 6, % 6,7 Ikast-Brande 68 66% 4, % 4,9 Ishøj 21 67% 5, % 4,8 Jammerbugt* 63 56% 4, % 4,1 Kalundborg 60 50% 4, % 4,6 Kerteminde 28 79% 5, % 6,7 Kolding % 6, % 6,7 København % 6, % 6,2 Køge 84 40% 3, % 4,0 Langeland 32 75% 5, % 5,1 Lejre 40 45% 4, % 4,1 Lemvig 31 87% 6, % 6,4 Lolland 52 65% 4, % 4,6 Lyngby-Taarbæk 49 78% 5, % 5,2 Læsø* 2 100% 6, % 6,0 Mariagerfjord* 69 68% 5, % 4,8 Middelfart 49 94% 7, % 7,6 Morsø* 20 80% 6, % 6,4 Norddjurs 71 79% 6, % 5,5 Nordfyns 51 49% 4, % 4,2 Nyborg 48 77% 6, % 6,3 Næstved 96 73% 5, % 4,9 Odder 33 85% 6, % 6,4 Odense* % 4, % 5,1 Odsherred* 53 55% 4, % 4,8 Randers % 6, % 6,3 Rebild* 34 65% 5, % 5,1 Ringkøbing-Skjern 75 79% 5, % 5,5 Ringsted 53 34% 3, % 3,5 Roskilde % 5, % 5,3 Rudersdal 40 30% 3, % 3,4 Rødovre 34 79% 6, % 6,2 Samsø 10 90% 6,3 7 86% 6,6 Silkeborg % 6, % 6,3 Skanderborg % 5, % 5,3 Skive 88 88% 7, % 7,3 Slagelse % 5, % 6,2

168 Solrød 45 69% 5, % 5,1 Sorø 38 61% 4, % 5,0 Stevns 27 70% 5, % 5,6 Struer 22 77% 5, % 6,0 Svendborg 69 55% 4, % 4,2 Syddjurs 81 86% 6, % 5,8 Sønderborg % 4, % 4,5 Thisted* 64 88% 6, % 6,9 Tønder 62 69% 5, % 5,1 Tårnby 74 64% 5, % 5,1 Vallensbæk 15 73% 5, % 5,4 Varde 78 81% 6, % 6,3 Vejen 48 81% 6, % 6,0 Vejle* % 4, % 4,1 Vesthimmerland* 63 22% 3, % 2,8 Viborg* % 2, % 2,7 Vordingborg 69 38% 3, % 3,8 Ærø 9 78% 4,9 9 78% 5,3 Aabenraa 82 50% 4, % 4,1 Aalborg* % 5, % 5,5 Aarhus % 5, % 6,0 Uoplyst 49 71% 5, % 4,9 Kilde: Jobindsats.dk + egne beregninger Anm.: Data i opgørelsen kan pga. af efterregistreringer afvige en anelse fra den tilsvar

169 Januar Februar Marts Gens. Antal samtaler Andel med 5 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 5 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 5 samtaler eller mere Alle personer % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 5, % 3, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 5, % 4, % 4, % 6, % 5, % 5, % 3, % 4, % 3, % 5, % 5, % 4, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 6, % 5, % 5, % 7, % 6, % 6, % 8,7 9 67% 6, % 7, % 5, % 5, % 5, % 6, % 4, % 3, % 4, % 3, % 4, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 3, % 3, % 3, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 3, % 3, % 4, % 4, % 5, % 6, % 5, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 3, % 6, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4,8

170 64 22% 3, % 3, % 2, % 5, % 5, % 6, % 6, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 6, % 6, % 6, % 5, % 4, % 4, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 3, % 4, % 4, % 4, % 6, % 5, % 4, % 6, % 6, % 5, % 6, % 5, % 5, % 4, % 4, % 3, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 7, % 7, % 6, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 7, % 7, % 6, % 5, % 4, % 4, % 7, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 3, % 4, % 5, % 4, % 4, % 5, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 3, % 5, % 5, % 5, % 3, % 3, % 4, % 5, % 5, % 5, % 3, % 2, % 2, % 7, % 7, % 6, % 7,8 6 83% 7,5 9 89% 5, % 6, % 6, % 5, % 6, % 5, % 6, % 7, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5,6

171 35 60% 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 5, % 4, % 4, % 4, % 4, % 3, % 4, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 7, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 5, % 5, % 3, % 4, % 3, % 3, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 6, % 4, % 3, % 3, % 2,6 54 9% 2, % 2, % 2, % 2, % 2, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 4, % 3, % 3, % 5, % 4, % 4, % 6, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4,0 rende data, der findes på jobindsats.dk. For den enekelte kommune kan efterregistreringer give for

172 April Maj Juni Gens. Antal samtaler Andel med 5 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 5 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 5 samtaler eller mere Alle personer % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 4, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 3, % 3, % 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6,5 9 67% 4, % 5,5 7 71% 6, % 5, % 5, % 6, % 3, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 6, % 4, % 5, % 5, % 6, % 7, % 7, % 4, % 5, % 5, % 3, % 3, % 4, % 4, % 4, % 5, % 4, % 5, % 4, % 3, % 3, % 3, % 4, % 4, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 4, % 5, % 4, % 5, % 5, % 5, % 4, % 5, % 4, % 4, % 5, % 5, % 4, % 5, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5,5

173 56 27% 3, % 3, % 3, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 6, % 5, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 5, % 5, % 6, % 7, % 7, % 5, % 5, % 5, % 4, % 3, % 3, % 4, % 4, % 5, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 3, % 4, % 3, % 5, % 5, % 5, % 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 6, % 5, % 4, % 6,5 4 75% 6,3 4 75% 6, % 4, % 3, % 4, % 6, % 7, % 7, % 6, % 6, % 5, % 6, % 6, % 5, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 5, % 6, % 7, % 5, % 6, % 6, % 5, % 6, % 5, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 5, % 4, % 5, % 5, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 2, % 3, % 3, % 6, % 5, % 6, % 6, % 7, % 7, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 7, % 7, % 5, % 5, % 5,9

174 34 74% 5, % 6, % 6, % 4, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 4, % 5, % 5, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 5, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 5, % 3, % 4, % 4, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 4, % 4, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 3, % 3, % 4, % 5, % 5, % 6, % 6, % 7, % 4, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4,0 rholdsvis store procentvise udsving mellem månederne.

175 2018 Juli August September Gens. Antal samtaler Andel med 5 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 5 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 5 samtaler eller mere Alle personer % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 5, % 4, % 5, % 4, % 5, % 6, % 6, % 4, % 4, % 3, % 4, % 4, % 5, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6,5 4 75% 6, % 8, % 8, % 6, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 5, % 4, % 4, % 4, % 2, % 3, % 3, % 5, % 5, % 4, % 5, % 5, % 6, % 6, % 5, % 5, % 4, % 4, % 5, % 5, % 6, % 6, % 4, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 7, % 6, % 5, % 5, % 5,7

176 68 18% 3, % 3, % 3, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 5, % 6, % 5, % 7, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 3, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 3, % 3, % 3, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 7, % 6, % 6, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 4, % 5, % 5, % 7, % 8, % 7, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 5, % 6, % 6, % 4, % 4, % 4, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 4, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 3, % 4, % 4, % 6, % 6, % 6, % 6,6 8 75% 6,1 8 88% 5, % 6, % 6, % 6, % 6, % 7, % 6, % 7, % 6, % 7, % 5, % 5, % 5,6

177 30 67% 5, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 5, % 4, % 4, % 5, % 7, % 7, % 7, % 4, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4, % 6, % 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 3, % 3, % 3, % 2, % 3, % 3, % 3, % 4, % 4, % 5, % 5, % 5, % 6,2 8 88% 6, % 6, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 5, % 6, % 5, % 5, % 4, % 4, % 4,5

178 Oktober November December Andel med 5 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 5 samtaler eller mere Alle personer Gens. Antal samtaler Andel med 5 samtaler eller mere Alle personer % 5, % 5, % 45 73% 5, % 5, % 29 83% 6, % 5, % 57 58% 4, % 4, % 65 52% 4, % 4, % 45 82% 6, % 6, % 51 39% 3, % 3, % 40 68% 5, % 4, % 43 91% 7, % 7, % 17 88% 5, % 5, % 47 87% 6, % 6, % % 6, % 6, % 2 100% 7, % 12,0 2 50% 56 91% 7, % 6, % 50 50% 4, % 4, % 43 49% 4, % 4, % 55 69% 5, % 5, % 95 91% 6, % 6, % 86 90% 7, % 7, % 59 63% 4, % 5, % 30 60% 4, % 5, % 79 68% 5, % 5, % 61 54% 4, % 4, % 60 32% 3, % 3, % 32 72% 5, % 5, % 49 78% 6, % 5, % 45 73% 5, % 5, % 84 71% 5, % 5, % 91 93% 7, % 7, % 45 84% 6, % 6, % 86 83% 6, % 6, % 68 84% 6, % 5, % 25 92% 7, % 7, % % 5, % 5, %

179 70 41% 3, % 3, % 93 84% 6, % 6, % 94 77% 5, % 6, % 80 78% 5, % 5, % % 5, % 5, % 65 72% 5, % 5, % 62 66% 5, % 5, % 26 69% 6, % 5, % 60 68% 5, % 5, % 34 32% 3, % 3, % 48 69% 5, % 5, % 63 63% 5, % 5, % 22 77% 6, % 6, % % 6, % 6, % % 6, % 6, % % 3, % 3, % 21 71% 5, % 5, % 35 69% 5, % 4, % 38 89% 6, % 6, % 68 71% 5, % 5, % 70 76% 5, % 6, % 6 83% 6,0 5 60% 5, % 45 69% 5, % 6, % 45 87% 7, % 7, % 26 58% 4, % 4, % 47 81% 6, % 5, % 35 60% 4, % 5, % 42 93% 6, % 7, % % 5, % 5, % 26 85% 6, % 6, % % 6, % 6, % 36 56% 5, % 5, % % 6, % 7, % 36 75% 5, % 5, % 64 63% 4, % 5, % 45 71% 5, % 5, % 94 67% 5, % 5, % 49 67% 5, % 5, % 35 74% 6, % 5, % 11 73% 4, % 4, % % 6, % 6, % 80 84% 6, % 7, % 86 86% 7, % 6, % % 5, % 5, %

180 27 59% 4, % 6, % 52 73% 5, % 5, % 30 70% 6, % 5, % 32 81% 6, % 5, % 62 69% 5, % 5, % 59 80% 6, % 6, % % 5, % 5, % 51 90% 7, % 7, % 54 44% 4, % 4, % 65 57% 4, % 4, % 12 50% 3, % 4, % % 7, % 6, % 46 78% 5, % 5, % % 3, % 3, % 42 38% 3, % 4, % % 5, % 5, % 51 73% 5, % 5, % 6 50% 4,2 6 83% 5,8 6 67% 75 69% 5, % 5, % % 5, % 5, % % 5, % 6, % 32 59% 5, % 5, %

181 Gens. Antal samtaler 5,7 6,0 6,4 5,0 4,6 6,1 3,4 4,9 7,3 3,8 6,1 6,6 8,0 6,9 4,5 4,1 5,3 6,1 6,7 4,8 5,1 5,2 4,9 2,9 5,4 5,5 5,9 4,6 7,2 6,0 5,9 5,2 7,7 5,5

182 3,1 6,3 6,6 6,0 5,3 5,3 5,9 5,6 5,5 3,6 5,9 5,3 6,1 6,5 6,2 3,7 5,7 4,3 6,6 5,3 5,1 6,0 7,0 8,2 5,5 6,4 5,7 7,4 5,7 6,2 6,8 5,1 6,8 5,6 4,9 5,3 5,3 4,8 5,7 4,8 6,2 6,9 6,8 5,7

183 5,5 5,5 6,0 6,3 5,3 6,2 5,3 6,6 4,8 4,7 4,3 6,9 6,2 4,0 4,5 5,5 5,3 4,7 5,0 5,2 6,1 4,6

184 Bilag 2 - Tabel over aktivitetsparate kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere m Særtræk Kommune Andel uden indsats de seneste 12 mdr Aug Sep Okt Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Hele landet 22% % % Albertslund 35% % % 310 Allerød 13% 63 13% 60 11% 61 Assens 31% % % 365 Ballerup 13% % % 517 Billund 17% % % 138 Bornholm 27% % % 321 Brøndby 30% % % 732 Brønderslev 33% % % 285 Dragør 31% 54 37% 51 38% 48 Egedal 15% % 136 9% 140 Esbjerg 25% % % 1696 Fanø 33% 15 38% 16 22% 18 Favrskov 4% 224 4% 225 3% 225 Faxe 27% % % 359 Fredensborg 21% % % 270 Fredericia 27% % % 688 Frederiksberg 25% % % 597 Frederikshavn 26% % % 470 Frederikssund 30% % % 409 Furesø 43% % % 200 Faaborg-Midtfyn 17% % % 373 Gentofte 11% % % 359 Gladsaxe 14% % % 628 Glostrup 25% % % 277 Greve 19% % % 199 Gribskov 19% % % 288 Guldborgsund 52% % % 885 Haderslev 31% % % 754 Halsnæs 40% % % 280 Hedensted 17% % % 234 Helsingør 35% % % 714 Herlev 32% % % 365 Herning 15% % % 786 Hillerød 23% % % 375 Hjørring 10% % % 382 Holbæk 35% % % 899 Holstebro 36% % % 517 Alle personer

185 Horsens 33% % % 1164 Hvidovre 30% % % 636 Høje-Tåstrup 26% % % 685 Hørsholm 16% 86 15% 85 13% 86 Ikast-Brande 22% % % 282 Ishøj 31% % % 285 Jammerbugt 15% % % 338 Kalundborg 16% % % 599 Kerteminde 25% % % 186 Kolding 12% % % 1020 København 15% % % Køge 40% % % 489 Langeland 8% 137 7% % 126 Lejre 22% 94 21% 90 21% 92 Lemvig 14% % % 110 Lolland 39% % % 732 Lyngby-Taarbæk 25% % % 331 Læsø 60% 5 60% 4 60% 5 Mariagerfjord 42% % % 467 Middelfart 23% % % 252 Morsø 9% 162 9% % 157 Norddjurs 28% % % 434 Nordfyns 27% % % 213 Nyborg 21% % % 240 Næstved 25% % % 802 Odder 35% % % 108 Odense 46% % % 3333 Odsherred 23% % % 363 Randers 8% % % 1383 Rebild 27% % % 137 Ringkøbing-Skjern 7% 299 6% 299 8% 289 Ringsted 13% % % 391 Roskilde 27% % % 814 Rudersdal 24% % % 260 Rødovre 18% % % 487 Samsø 44% 9 38% 8 29% 7 Silkeborg 10% % % 793 Skanderborg 3% 269 4% 272 4% 281 Skive 11% % % 255 Slagelse 34% % % 1332 Solrød 18% 93 17% 92 15% 92 Sorø 25% % % 209 Stevns 27% % % 193 Struer 20% % % 183 Svendborg 35% % % 633 Syddjurs 7% 333 6% 337 6% 333 Sønderborg 28% % % 551 Thisted 11% % % 437 Tønder 12% % % 362 Tårnby 18% % % 367 Vallensbæk 22% 59 16% 57 16% 61 Varde 16% % % 349

186 Vejen 13% % % 359 Vejle 13% % % 1105 Vesthimmerland 40% % % 304 Viborg 9% % 732 9% 721 Vordingborg 26% % % 631 Ærø 32% 37 33% 39 35% 40 Aabenraa 13% % % 435 Aalborg 11% % % 2779 Aarhus 19% % % 3641

187 med mindst 1 års anciennitet, som hverken har modtaget aktiv indsats eller haft m Nov December Januar Februar Ma Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. 20% % % % % 33% % % % % 15% 60 13% 60 14% 59 11% 57 10% 29% % % % % 11% % 499 8% 493 8% 492 8% 14% % % % % 31% % % % % 29% % % % % 28% % % % % 39% 51 44% 50 41% 51 45% 49 45% 6% 139 7% 133 7% 131 8% 128 6% 27% % % % % 22% 18 32% 19 32% 19 39% 18 41% 3% 229 3% 223 3% 228 3% 220 3% 25% % % % % 23% % % % % 25% % % % % 22% % % % % 19% % % % % 28% % % % % 43% % % % % 16% % % % % 13% % % % % 12% % % % % 26% % % % % 15% % % % % 20% % % % % 45% % % % % 28% % % % % 39% % % % % 18% % % % % 28% % % % % 31% % % % % 15% % % % % 20% % % % % 8% 372 7% 373 7% 370 7% 378 7% 19% % % % % 30% % % % %

188 21% % % % % 33% % % % % 26% % % % % 9% 85 9% 82 10% 78 10% 79 10% 22% % % % % 27% % % % % 14% % % % % 17% % % % % 22% % % % % 11% % % % % 11% % % % % 36% % % % % 7% 123 9% 126 8% % % 22% 92 27% 94 25% 95 26% 94 28% 11% % % % % 39% % % % % 25% % % % % 80% 5 40% 5 40% 5 33% 6 33% 42% % % % % 22% % % % % 11% % % % % 28% % % % % 28% % % % % 14% % % % % 27% % % % % 27% % % % % 42% % % % % 24% % % % % 8% % % % % 28% % % % % 8% 289 7% 281 7% 296 7% 284 6% 15% % % % % 25% % % % % 26% % % % % 19% % % % % 29% 0 29% 7 40% 5 25% 4 20% 11% % 769 5% 753 5% 757 5% 3% 273 4% 267 3% 265 4% 253 4% 11% % % % % 38% % % % % 15% 94 17% 96 17% % 96 16% 24% % % % % 29% % % % % 20% % % % % 33% % % % % 8% 335 8% 334 8% 346 9% % 19% % % % % 10% % % % % 15% % % % % 25% % % % % 15% 59 16% 63 15% 68 13% 62 13% 15% % % % %

189 17% % % % % 17% % % % % 33% % % % % 12% % % % % 25% % % % % 33% 46 34% 50 36% 53 29% 51 27% 12% % % % % 12% % % % % 16% % % % %

190 mentor det seneste år, fordelt på kommuner. arts Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. April Maj Juni Juli Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer 2018 Andel uden indsats de seneste 12 mdr % % % % % % % % % 60 5% 59 8% 59 13% % % % % % 486 8% 487 8% 479 6% % % % % % % % % % % % % % % % % % 47 43% 47 45% 47 48% % 130 4% 128 4% 129 2% % % % % % 15 31% 16 38% 16 38% % 222 4% 222 4% 222 5% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 375 6% 380 6% 376 6% % % % % % % % % 508 Alle personer

191 % % % % % % % % % % % % % 73 11% 73 10% 71 11% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 125 8% 133 9% % % 90 36% 90 25% 96 22% % % % 95 14% % % % % % % % % % 7 33% 6 33% 6 33% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 296 7% 304 8% 305 9% % % % % % % % % % % % % % % % % % 6 38% 8 71% 7 80% % 763 4% 759 4% 758 4% % 247 4% 248 4% 252 4% % % % % % % % % % 86 16% 81 18% 79 18% % % % % % % % % % % % % % % % % % 337 9% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 63 14% 64 14% 63 17% % % % % 335

192 362 19% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 51 24% 51 22% 50 22% % % % % % % % % % % % % 3.630

193 August September Oktober November Decem Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. 18% % % % % 28% % % % % 12% 59 14% 59 16% 58 15% 54 14% 30% % % % % 6% 471 6% 456 5% 466 6% 463 7% 17% % % % % 23% % % % % 21% % % % % 23% % % % % 51% 51 49% 49 46% 52 54% 48 53% 2% 127 2% 123 1% 123 2% 125 3% 26% % % % % 27% 15 29% 14 36% 14 38% 13 43% 5% 219 6% 216 5% 221 5% 222 5% 26% % % % % 28% % % % % 25% % % % % 23% % % % % 16% % % % % 21% % % % % 53% % % % % 16% % % % % 21% % % % % 10% % % % % 33% % % % % 12% % % % % 14% % % % % 14% % % % 853 9% 28% % % % % 37% % % % % 15% % % % % 15% % % % % 37% % % % % 19% % % % % 24% % % % % 5% 372 6% 362 5% 376 6% 356 5% 12% % % % % 25% % % % %

194 12% % % % % 36% % % % % 30% % % % % 12% 75 14% 70 14% 69 12% 66 12% 13% % % % % 28% % % % % 12% % % % % 13% % % % % 27% % % % % 12% % % % % 10% % % % % 21% % % % % 14% % % % % 18% 89 19% 88 21% 78 22% 77 21% 13% 98 13% 96 10% 96 13% 93 14% 36% % % % % 26% % % % % 33% 6 50% 4 40% 5 50% 4 67% 27% % % % % 19% % % % % 14% % % % % 28% % % % % 22% % % % % 17% % % % % 29% % % % % 27% % % % % 16% % % % % 26% % % % % 8% % % % % 20% % % % % 8% 301 7% 297 6% 296 6% 299 7% 15% % % % % 18% % % % % 35% % % % % 22% % % % % 80% 5 80% 5 80% 5 80% 5 67% 4% 789 3% 777 4% 783 4% 778 4% 3% 237 3% 234 4% 225 4% 226 4% 14% % % % % 39% % % % % 23% 83 22% 85 23% 87 22% 87 25% 19% % % % % 24% % % % % 22% % % % % 34% % % % % 10% % % % % 17% % % % % 12% % % % % 12% % % % % 32% % % % % 17% 64 18% 68 21% 68 22% 68 34% 19% % % % %

195 20% % % % % 18% % % % % 12% % % 325 9% 315 9% 12% % % % % 25% % % % % 19% 47 19% 47 21% 48 17% 48 19% 11% % % % % 16% % % % % 14% % % % %

196 mber Alle personer

197

198

199 Bilag 3 - Tabel over dagpengemodtagere med mindst 1 års anciennitet, som ikke ha Passivmåling fordelt på seneste 12 måneder på ydelsen. Aug Sep Kommune Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Hele landet % % Albertslund % % Allerød 59 14% 57 16% Assens % % Ballerup 199 8% 207 5% Billund 51 24% 59 19% Bornholm % % Brøndby % % Brønderslev 143 8% 148 7% Dragør 34 3% 31 3% Egedal % % Esbjerg 433 4% 449 5% Fanø 15 33% 17 41% Favrskov % % Faxe % % Fredensborg % % Fredericia % % Frederiksberg % % Frederikshavn % % Frederikssund % % Furesø 110 7% % Faaborg-Midtfyn % % Gentofte % % Gladsaxe % % Glostrup 93 14% 98 12% Greve % 172 9% Gribskov % % Guldborgsund 190 8% 196 7% Haderslev % % Halsnæs % % Hedensted 110 7% 116 4% Helsingør % % Herlev % % Herning 251 6% 253 6% Hillerød % % Hjørring % % Holbæk % %

200 Holstebro % % Horsens 355 5% 357 5% Hvidovre % % Høje-Tåstrup % % Hørsholm 69 10% 79 13% Ikast-Brande % % Ishøj % % Jammerbugt % % Kalundborg % % Kerteminde 80 14% 85 19% Kolding 350 9% 360 9% København % % Køge % % Langeland 52 14% 52 15% Lejre 76 41% 71 32% Lemvig 54 19% 65 22% Lolland % % Lyngby-Taarbæk 164 4% 166 2% Læsø 2 100% 6 67% Mariagerfjord % % Middelfart 94 14% 97 14% Morsø 53 19% 55 16% Norddjurs % % Nordfyns % % Nyborg % % Næstved % % Odder 56 20% 59 19% Odense % % Odsherred % % Randers % % Rebild 73 3% 76 5% Ringkøbing-Skjern % 151 7% Ringsted % 150 8% Roskilde % % Rudersdal % % Rødovre % % Samsø 12 58% 12 50% Silkeborg % % Skanderborg % % Skive 112 8% 109 6% Slagelse % % Solrød 69 1% 73 1% Sorø % % Stevns 74 4% 78 6% Struer 77 18% 82 18% Svendborg % % Syddjurs 122 5% 116 6% Sønderborg % % Thisted 127 9% 122 9% Tønder 110 7% 123 5% Tårnby % % Vallensbæk 72 13% 74 15%

201 Varde 105 7% 115 7% Vejen 107 8% 110 8% Vejle % % Vesthimmerland 131 5% 146 3% Viborg % % Vordingborg 144 4% 153 4% Ærø 17 35% 24 29% Aabenraa % 191 7% Aalborg % % Aarhus % % Uoplyst 23 30% 23 35% Kilde: Jobindsats.dk

202 ar modtaget aktiv indsats, fordelt på komuner 2017 Okt Nov Dec J Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer % % % % % % % 52 17% 49 20% % % % % 198 8% % % 66 15% 72 18% % % % % % % % 146 8% % % 38 8% 41 7% % % % % 459 4% 471 5% % 13 54% 12 50% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 106 8% % % % % % % % % 186 4% 203 4% % % % % % % % 123 2% 125 2% % % % % % % % 238 3% 245 2% % % % % % % % % % 274

203 145 11% % % % 344 4% 351 5% % % % % % % % 79 15% 86 17% % 148 9% % % % % % % % % 191 9% % % % % % % % % % % % % % % 50 10% 53 11% % 67 37% 66 39% % 64 19% 65 17% % % % % 157 3% 173 4% % 13 54% 13 54% % 156 7% 164 7% % 105 9% % % 49 16% 49 16% % % % % % % % % % % % % % 54 17% 50 16% % % % % % % % % % % 72 4% 73 4% % 146 8% 144 8% % 150 7% 163 8% % % % % % % % % % % 14 79% 14 79% % % % % % % % 120 8% % % % % % 62 5% 69 7% % 97 10% 96 13% % 82 9% 84 10% % 72 17% 76 18% % 259 9% 279 8% % 123 7% 120 8% % 223 8% % % 120 8% 117 9% % 124 8% 144 8% % % % % 76 17% 81 17% 85

204 109 6% 116 6% 121 6% % 93 5% 105 5% % % % % 151 2% 155 3% % % % % 145 6% 147 5% % 24 46% 19 37% % 190 9% % % % % % % % % 24 33% 23 22% 23

205 Jan Feb Mar Apr M Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer 17% % % % % % % % % 55 11% 55 16% 52 17% 51 22% % % % % % % % % 71 14% 67 21% 66 27% 56 26% % % % % % % % % % % % % 38 8% 41 10% 42 10% 42 13% % % % 122 4% 474 6% 472 5% 504 5% % 14 36% 16 31% 14 29% 12 16% % % % % % % 154 8% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 95 18% % % 99 19% % % % 193 8% 267 8% 273 8% 275 7% % % % % 284 8% 127 8% 119 5% 120 6% % % % % % % % % 132 6% 217 7% 228 7% 242 7% % % % % % % % % 118 3% 109 3% 115 3% 123 3% % % % % % % % % 127 2% 264 4% 261 2% 260 1% % % % % % % % % % % % % 248

206 9% 166 9% 147 9% % 155 5% 353 5% 345 5% 365 4% % % % % % % % % % 75 19% 83 17% 83 19% 90 10% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 113 9% 345 9% 336 9% 336 9% % % % % % % % % % 64 13% 60 13% 62 13% 51 46% 70 43% 75 43% 85 37% 75 20% 64 19% 59 14% 51 18% 46 23% % % % 194 4% 179 5% 177 6% 167 6% % 17 41% 18 44% 20 45% 15 7% 177 7% 178 9% % % % 91 10% 93 12% % 55 9% 63 6% 62 10% 54 13% % % 208 9% % % % % % % % % % % % % % 55 27% 52 31% 56 27% 48 32% % % % % % % % % % % % 423 3% 74 3% 79 4% 72 1% 64 8% % % % 144 9% % 154 7% 147 7% % % % % % % % % % % % % % 16 69% 14 79% 15 80% 14 21% % % % % % % % % % % % % % % % 340 4% 65 3% 69 3% 71 4% 65 10% 110 8% 119 7% 119 6% % 87 10% 85 9% 85 9% 79 22% 81 16% 72 14% 71 14% 69 10% % % % 261 8% 132 8% % % % % % % % % % % 126 8% 148 9% 151 7% 149 7% % % % % % 79 10% 76 9% 80 15% 81

207 4% 123 5% 136 7% 133 8% 119 4% 124 4% 118 7% 117 3% % % % % 405 4% 148 7% 138 7% 138 4% % % % % 302 5% 164 6% 174 9% 185 8% % 18 33% 18 33% 16 38% 16 10% 211 9% 213 7% % % % % % % % % % % 21 24% 24 25% 19 32% 23

208 2018 Maj Jun Jul Aug S Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer 16% % % % % % % % % 51 18% 49 25% 55 20% 59 13% % % 120 6% % % % % % 54 32% 52 29% 54 24% 55 25% % % % % % % % % % % % % 44 11% 41 15% 44 7% 44 10% 116 8% 121 6% 121 8% 122 4% 461 5% 453 5% 434 6% % 12 42% 12 33% 11 36% 13 15% % % % 126 7% 154 6% 163 4% 160 4% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 205 9% 286 9% 291 9% 289 8% % % % % 283 8% 128 9% % % % 158 9% 160 7% 153 5% % % % % 126 8% 209 7% 206 7% 196 5% % % % % % % % % 119 5% 110 3% 112 4% 105 5% % % % % % % % % 126 2% 259 2% 250 4% 246 4% % % % % % % % % % 232 9% 241 8% 228 6% 232

209 10% 153 9% % 141 9% 141 3% 322 5% 326 5% 340 4% % % % % % % % % % 90 18% % 95 21% % % % % % % % % % % % % % % % % % 95 30% 90 28% 97 30% 98 10% 310 9% 312 9% 299 9% % % % % % % % % % 49 18% 40 23% 39 23% 43 40% 70 37% 78 41% 76 38% 79 15% 44 14% 42 17% 45 16% 44 19% % % % 158 8% 162 8% % % % 13 54% 9 44% 8 50% 10 9% 162 9% % % % 99 13% 93 15% 86 13% 88 11% 52 12% 58 14% 58 17% 69 9% % % % % % % % % % % % % % % % % 52 29% 61 21% 67 27% 69 30% % % % % % % % % % % % 437 2% 64 3% 77 3% 73 6% 72 11% % % % 129 8% 129 8% 138 7% 132 8% % % % % % % % % % % % 223 9% % 11 73% 9 78% 8 75% 10 20% % % % % % % % % % % % % % % % 316 0% 66 0% 71 0% 73 1% 61 5% 126 7% 121 7% 106 7% % 73 10% 75 9% 76 13% 74 12% 67 12% 59 10% 60 8% 66 12% % % % % % % % % % % 194 9% 202 8% % 119 8% % 130 8% 125 6% 129 5% 110 6% % % % % % 76 11% 75 9% 72 10% 79

210 9% % % 104 9% 107 3% 120 3% 108 3% 98 5% % % % % 358 5% 120 7% 107 5% 113 5% % % % % 319 7% 163 6% 165 6% 167 8% % 17 29% 16 31% 11 36% 11 9% 179 5% 158 7% 148 8% % % % % % % % % % 20 30% 24 33% 26 19% 24

211 201 Sep Okt Nov Dec Ja Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer Andel uden indsats de seneste 12 mdr. Alle personer 16% % % % % % % % % 57 21% 54 20% 54 15% 54 4% 125 6% 127 5% 141 7% % % % % % 55 29% 59 24% 54 22% 48 26% % % % % % % % % % % % 159 9% 43 9% 42 10% 43 16% 45 8% 123 8% 122 5% 129 5% 129 5% 406 3% 396 2% 407 2% % 14 36% 11 36% 11 46% 13 14% % % % 111 2% 149 3% 155 3% 170 1% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 194 8% 276 7% 271 6% 285 6% % 275 8% 280 4% 290 5% % % % % 133 6% 151 5% 156 6% 159 6% % % % % 131 6% 188 6% 195 7% 215 8% % % % % % % % % 106 3% 108 4% 108 6% 113 4% % % % % % % % % 111 5% 223 4% 232 7% 247 6% % % % % % % % % 288 5% 215 3% 217 3% 217 3% 218

212 11% % 128 9% 133 8% 134 4% 341 6% 334 3% 354 4% % % % % % % % % % 94 19% 83 23% 82 23% 86 11% % % % % % % % % % % % % % % % % 87 24% 95 24% 97 26% 99 7% 314 6% 319 9% % % % % % % % % % % 46 26% 49 27% 49 37% 56 29% 83 25% 83 24% 83 15% 81 25% 40 30% 37 27% 40 23% 38 20% % % % 160 8% 173 8% 177 6% 176 8% % 10 50% 14 36% 13 31% 12 16% % % % % 94 14% % % % 73 18% 77 21% 79 20% 80 9% % 171 9% 186 9% % % % % % % % % % % % % % 68 22% 64 19% 58 26% 66 25% % % % % % % % % % % % 454 6% 67 5% 68 4% 71 1% 82 15% % % % % % % 140 9% % % % % % % % % 151 8% 226 8% 228 8% 227 9% % 17 35% 16 31% 18 39% 18 21% % % % % % % % % 119 8% 112 7% % % % % % 326 2% 62 2% 59 2% 59 3% 62 9% 93 7% 95 7% 100 6% % 77 10% 74 8% 72 15% 76 5% 65 9% 61 12% 65 12% 65 15% % % % % % 127 8% % 138 9% 198 8% 203 5% 216 7% % % % % 143 5% 123 3% 128 7% 141 9% % % % % % 70 14% 68 15% 72 14% 76

213 12% 92 5% 105 7% % 113 5% 100 3% 106 2% 109 2% % % % % 360 7% 108 7% 116 9% % % % % % 306 7% 158 6% 160 6% 179 6% % 13 39% 12 42% 12 42% 11 8% 138 5% 150 8% 158 7% % % % % % % % % % 11 18% 17 29% 14 21% 14

214 019 an Andel uden indsats de seneste 12 mdr. 15% 35% 15% 8% 14% 17% 22% 27% 26% 18% 5% 3% 39% 12% 1% 19% 30% 10% 12% 20% 13% 16% 6% 5% 10% 7% 27% 7% 21% 18% 5% 21% 16% 7% 18% 22% 1%

215 8% 5% 26% 13% 19% 12% 20% 25% 19% 21% 9% 10% 26% 34% 12% 26% 24% 7% 33% 18% 10% 23% 9% 28% 25% 13% 27% 13% 15% 14% 2% 16% 11% 12% 28% 10% 33% 25% 17% 11% 23% 3% 8% 12% 12% 20% 12% 10% 13% 11% 20% 15%

216 13% 1% 24% 7% 18% 6% 46% 10% 21% 21% 36%

217

218

219

220

221

222

223

224

225

226

227

228

229

230

231

232

233

234

235

236

237

238

239

240

241

242

243

244

245

246

247

248

249

250

251

252

253

254

255

256

257

258

259

260

261

262

263

264

265

266

267

268

269

270

271

272

273

274 Fokusrevision om tegnsprogstolkning - konklusioner og anbefalinger Marts 2019 J.nr. 18/11479 Indhold 1. Indledning og baggrunden for revisionen Afrapportering Hovedkonklusioner Forvaltningsrevision: Kommunernes forretningsgange og tilsynsprocedurer Forretningsgange og administrative procedurer Procedurer vedrørende opfølgning, tilsyn og kontrol Revisionsresultaterne af gennemgangen af kommunernes forretningsgange og kontrolprocedurer...8 Spørgsmål 1 Antal bevillinger...9 Spørgsmål 2 Administration af ordningen...9 Spørgsmål 3 - Administration af ordningen/forretningsgangsbeskrivelser...10 Spørgsmål 4-8 Opfølgning og tilsyn...12 Spørgsmål 9 Tilbagebetaling af tilskud Juridisk kritisk revision: Revisorernes sagsgennemgang Dokumentation for den faglige vurdering ved bevilling vedr. tegnsprogstolkeområdet Opfølgning/tilsyn Dokumentation i forbindelse med udbetaling Borgerens inddragelse og retssikkerhed Revisionsresultaterne af den konkrete sagsgennemgang i 20 udvalgte kommuner Spørgsmål 1 Behandling af ansøgning om tilskud til tegnsprogtolkning Spørgsmål 2 Antal bevilgede timer...20 Spørgsmål 3 Bevilgede timer...21 Spørgsmål 4-6 Vurdering af tolkens uddannelsesniveau...21 Spørgsmål 7-8 Person- eller ejersammenfald...22 Spørgsmål 9 10 Jobcentrets medvirken...23

275 Spørgsmål 10 Valg af tolk...24 Spørgsmål 11 - Dobbelttolkninger...24 Spørgsmål 12 - Timesats...24 Spørgsmål 13 Tro og love erklæring...25 Spørgsmål 14 Dokumentation ud over den lovpligtige dokumentation...26 Spørgsmål 15 - Udbetalingsanmoder...26 Spørgsmål 16 Dokumentation for tolkningen...27 Spørgsmål 17 Aflysning af tolketimer...27 Spørgsmål 18 Regler for aflysninger...28 Spørgsmål 19 Opfølgning på bevilling...28 Spørgsmål Opfølgning ud over den lovpligtige opfølgning...29 Spørgsmål 22 Statsrefusion af udgifter til tegnsprogstolkning...30 Faktaboks: Regelgrundlag for tegnsprogstolkning

276 1. Indledning og baggrunden for revisionen Denne fokusrevision er gennemført i 20 1 udvalgte kommuner af de kommunale revisorer på baggrund af et oplæg og en spørgeramme udarbejdet af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering. Kommunerne er udvalgt ud fra kommunestørrelse, geografisk spredning og antal sager med bevilling af tilskud til tegnsprogstolkning. Sigtet med revisionen har været at få belyst: om kommunerne forvalter tegnsprogstolkeområdet i overensstemmelse med lovgivningen og de politiske intentioner, og om der i forbindelse med tilsagn om tilskud til personlig assistance tages stilling til, om bistanden matcher borgerens behov i omfang og varighed samt om kommunen følger op på borgerens behov for tolkebistand. om kommunerne har etableret nødvendige og tilstrækkelige skriftlige forretningsgange og administrative procedurer, som understøtter at kommunen træffer korrekte afgørelser, og om der ved bevilling og udbetaling af tilskud til tegnsprogstolkning er taget skyldige økonomiske hensyn. om kommunerne har etableret nødvendige skriftlige forretningsgange for udførelsen af et løbende tilsyn med ordningen for at undgå fejladministration og snyd med ordningen, og om der er konstateret tilfælde af fejladministration, utilsigtet brug og evt. misbrug af tilskud til tolkebistand. Fokusrevisionen er gennemført som en udvidet forvaltningsrevision, det vil sige en kombination af forvaltningsrevision og juridisk kritisk revision. I forvaltningsrevisionen har revisorerne fokuseret på, om kommunerne har retningslinjer og administrative procedurer, der sikrer at lovgivningen om personlig assistance/tegnsprogstolkning forvaltes korrekt, så der træffes rigtige afgørelser og om jobcentrene har en hensigtsmæssig ledelse og styring, der fremmer en effektiv forvaltning. Desuden har revisorerne haft fokus på, om kommunerne har tilsyns- og kontrolprocedurer, der imødegår fejladministration og snyd, og om kommunerne har forretningsgange, der sikrer, at der er taget skyldige økonomiske hensyn i forvaltningen af bevillingerne til tegnsprogstolkning. I den juridisk kritiske revision har revisorerne særligt fokuseret på den lovmæssige forvaltning og regeloverholdelse med henblik på at kunne afgive anbefalinger, der kan bidrage til at forebygge regelbrud og øge myndighedernes og borgernes sikkerhed for, at forvaltningens afgørelser er korrekte. 1 Kommunerne er valgt ud fra kommunestørrelse, geografisk spredning og antal sager med bevilling af tilskud til tegnsprogstolkning. Kommunerne er: Ballerup, Brøndby, Faxe, Fredensborg, Fredericia, Frederiksberg, Hedensted, Herning, Hillerød, Høje-Taastrup, København, Lyngby-Tårbæk, Nyborg, Odense, Rudersdal, Rødovre, Skanderborg, Vejle, Aalborg, Århus. 3

277 Som led i den juridisk kritiske revision har revisionerne i de 20 udvalgte kommuner nøje gennemgået 10 stikprøvesager i hver kommune det vil sige i alt 200 sager med det formål at få uddybet, om kommunerne i praksis følger de etablerede forretningsgange og efterlever reglerne for ydelse af tilskud til tegnsprogstolkning. Sagerne vedrører bevillinger af tegnsprogstolkning i perioden fra , og er udvalgt, så de så vidt muligt vedrører tilskud, hvor der anvendes tolke, der ikke er ansat i samme virksomhed som borgeren (eksternt rekvireret tolk) til tolkningen, jf. 12, stk. 4 i bekendtgørelse om kompensation til handicappede i erhverv. 2. Afrapportering Revisorerne har afrapporteret resultaterne af den gennemførte fokusrevision i de udvalgte 20 kommuner. På baggrund af revisorernes afrapportering af fokusrevisionen har Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering gennemgået og bearbejdet resultaterne, som fremgår af dette notat. I det omfang revisorerne har konstateret svagheder i forretningsgange og interne kontroller og tilsynsrutiner, har styrelsen bedt revisorerne om at præsentere en række anbefalinger og forslag til udvikling af kommunernes administration af ordningen vedrørende personlig assistance, som tegnsprogstolkning er en del af, som på landsplan kan styrke og forbedre administrationen af ordningen i kommunerne under ét. Disse konklusioner og anbefalinger fremgår ligeledes nedenfor. Endelig har revisorerne afrapporteret resultaterne af revisionen til kommunerne og i fornødent omfang afgivet anbefalinger og peget på konkrete opfølgningsbehov, herunder også behovet for berigtigelse af statsrefusionen ved eventuelle fejl og mangler i de gennemgåede sager. 3. Hovedkonklusioner På baggrund af den gennemførte fokusrevision af tegnsprogstolkning er følgende hovedkonklusioner udledt: Langt de fleste kommuner har skriftlige forretningsgange for den generelle sagsbehandling på tegnsprogstolkeområdet, og i den overvejende del af sagerne findes de nødvendige grundoplysninger til brug for behandlingen af ansøgningerne, men mange kommuner har ikke skriftlige forretningsgange, der fastlægger hvordan der indhentes tilstrækkelig dokumentation for udbetaling af tilskud til tegnsprogstolkning. F.eks. har 40 pct. af kommunerne ikke fastsat retningslinjer for opfølgning på, om tolketimerne faktisk er afholdt i overensstemmelse med bevillingstilsagnet og 25 pct. af kommunerne har ikke fastlagt dokumentationskrav i forbindelse med udbetaling af tilskud til virksomheder, hvilket er problematisk, fordi det øger risikoen for snyd og fejludbetalinger. 4

278 Sagsgennemgangen viser, at der kun i halvdelen af stikprøvesagerne er tilstrækkelig dokumentation for udbetaling af tilskud til tegnsprogstolkning. F.eks. fremgår det ikke af udbetalingsgrundlaget i 20 pct. af sagerne, hvor og hvornår tolkningerne er gennemført. Dette gør det umuligt at følge det økonomiske forbrug på de enkelte bevillingstilsagn, og åbner mulighed for svig og fejludbetalinger. I 70 pct. af sagerne har kommunen ikke vurderet tolkens kvalifikationer og om tolken har et tilstrækkeligt uddannelsesniveau til at varetage opgaven. Tilsagn om tolkebistand gives ofte uden at kommunen har haft personlig kontakt med borgeren. I 14 pct. af de undersøgte sager er det tolkefirmaet eller tolken der har ansøgt om tolkebevilling, og i 90 pct. af sagerne har kommunen lagt ansøgerens eget behovsskøn til grund for beslutning om tilsagn om tolkebistand. Det er også tolken eller tolkefirmaet, der i stort set alle sager anmoder om udbetaling, hvilket giver kommunerne en særlig udfordring med at kontrollere udbetalingsgrundlaget for at imødegå snyd og udbetalinger for en tolkeindsats, der ikke har fundet sted. Kommunerne overholder ikke lovgivningens forudsætninger om opfølgning, og oplysninger i sagerne, idet der i ca. 40 pct. af de gennemgåede sager ikke er foretaget en lovpligtig sagsopfølgning senest 1 år efter tilsagnet er givet, og at der i halvdelen af sagerne heller ikke er afgivet en tro- og loveerklæring med de relevante sagsoplysninger fx oplysning om virksomhedens navn, SE-nr./CVR-. Revisionen har afdækket få tilfælde af snyd med tolkebistand, som i ét tilfælde har ført til politianmeldelse og i et andet tilfælde har kommunen konstateret, at der var afregnet for mere tolkebistand, end borgeren havde modtaget. 3 kommuner er selv i gang med undersøgelser i konkrete sager. 4. Forvaltningsrevision: Kommunernes forretningsgange og tilsynsprocedurer I denne del af fokusrevisionen har revisorerne efterprøvet, om kommunerne har retningslinjer og administrative procedurer, der sikrer, at lovgivningen om personlig assistance til tegnsprogstolkning forvaltes korrekt, så der træffes rigtige afgørelser og om jobcentrene har en hensigtsmæssig ledelse og styring, der fremmer en effektiv forvaltning. Desuden har revisorerne haft fokus på, om kommunerne har tilsyns- og kontrolprocedurer, der imødegår fejladministration og snyd, og at kommunen har forretningsgange, der sikrer, at der er taget skyldige økonomiske hensyn i forvaltningen af bevillingerne til tegnsprogstolkning. Fokusrevisionen er indenfor en samlet spørgeguide gennemført i 20 kommuner, hvor kommunernes revisorer har undersøgt, om kommunerne har skriftlige forretningsgange, administrative procedurer og tilsynsrutiner, der medvirker til at sikre, at tegnsprogstolkeområdet forvaltes korrekt. 5

279 I afsnit 4.1 og 4.2 opsummeres revisorernes overordnede konklusioner samt de anbefalinger, som revisorerne og Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har udledt som følge af gennemgangen af kommunernes forretningsgange og administrative procedurer. I afsnit 4.3 gennemgås revisorernes konkrete resultater på baggrund af fokusrevisionen. 4.1 Forretningsgange og administrative procedurer Revisorerne konkluderer, at relativt mange kommuner ikke har nedskrevne forretningsgange på afgørende forvaltningsområder på tegnsprogsområdet som f.eks. bevilling af tilskud, økonomiopfølgning og opfølgning generelt, herunder for opfølgning på, om de tolketimer, der er ydet tilskud til, er afholdt i overensstemmelse med vilkårene i bevillingstilsagnet. Revisorerne bemærker, at flere af kommunerne ikke har udarbejdet selvstændige skriftlige arbejdsgange for tegnsprogsområdet, men henviser medarbejderne til Schultz lovguide. I andre kommuner reguleres forretningsgangene på tegnsprogsområdet som en del af kommunens generelle forretningsgange for ordningen om personlig assistance. Derudover er der fire kommuner, der ikke har fastsat skriftlige forretningsgange for, hvordan der tages skyldige økonomiske hensyn i forbindelse med forvaltningen og især udbetalingen af tilskud til tolkebistand. Det vil sige, at der ikke er forretningsgange, der sikrer, at kommunen systematisk kan følge op på ressourceforbruget i forbindelse med ydelse af tilskud til tolkebistand. Dermed eksisterer der ofte heller ikke særskilte tilsynsrutiner for tegnsprogstolkning. En fjerdedel af kommunerne har f.eks. ikke forretningsgange eller beskrivelser om krav til dokumentation i forbindelse med udbetaling af tilskud til tegnsprogstolkning. Revisorerne konstaterer, at der generelt ikke er opstillet procedurer til administration af aflysninger af tolketimer. I nogle kommuner mangler der desuden en tydelig beskrivelse af dokumentationskrav i forbindelse med aflyste tolketimer. Revisorerne anfører, at kommunernes manglende fokus på etablering af forretningsgange for såvel bevilling som den løbende opfølgning på/tilsyn med bevillingerne afspejler områdets beskedne omfang i forhold til såvel antallet af sager som udgiftsniveauet. Nogle kommuner har først i forbindelse med fokusrevisionen udarbejdet skriftlige forretningsgange eller opdateret tidligere arbejdsgange. Anbefalinger vedr. forretningsgange og administrative procedurer vedr. tegnsprogstolkeområdet Revisorerne og styrelsen anbefaler følgende i forhold til den generelle gennemgang af forretningsgange og administrative procedurer i kommunerne: Alle kommuner bør nedskrive forretningsgange eller opdatere eksisterende forretningsgange og administrative procedurer for, hvordan de administrative forretningsgange skal tilrettelægges, og hvilke sagsbehandlingsskridt sagsbehand- 6

280 leren skal tage i forbindelse med tegnsprogstolkning, herunder håndtering af aflysninger. Kommunerne bør tilrettelægge skriftlige forretningsgange på tegnsprogstolkningsområdet, så de understøtter en korrekt sagsbehandling. Dette gælder administration af bevillingstilsagn, dokumentation og kontrol i forbindelse med den løbende udbetaling af tilskud, herunder tilsynet med om tolkningen reelt er gennemført, procedurer for afregning ved aflysninger samt beskrivelse af hvilke kontroller der skal gennemføres i forbindelse med udbetaling og tilbagebetalingskrav. Kommunerne har pligt til at sikre, at grundlaget for tildeling af tolkebistand, herunder beregningsmetoden, og alle oplysninger om senere ændringer af forholdene, der kan medføre en ændring i tildelingen eller udmålingen af hjælpen, fremgår af hver enkelt sag og er tilstrækkelig dokumenteret. Alle kommuner bør have nedskrevne og systematiske forretningsgange for, hvordan kommunen påser og følger op på, at der tages skyldige økonomiske hensyn i forvaltningen af tilskud til tegnsprogstolkning. Det vil sige, hvordan kommunen i sin økonomistyring konkret tilrettelægger sparsommelighed, produktivitet og effektivitet i udførelsen af opgaverne i administrationen af tegnsprogstolkning. Forretningsgangsbeskrivelserne skal bl.a. bidrage til at sikre, at der altid foreligger relevant dokumentation for de økonomiske og faglige vurderinger på sagerne, at der løbende foretages en tilstrækkelig opfølgning på, at de økonomiske ressourcer anvendes hensigtsmæssigt, og at der følges op på effektiviteten i forbindelse med ydelse af tilskud til tolkebistand. 4.2 Procedurer vedrørende opfølgning, tilsyn og kontrol I 75 pct. af de undersøgte kommuner er der etableret løbende tilsyn med, at vilkårene for bevillingstilsagn er overholdt, og om reglerne er opfyldt ved løbende udbetaling af tilskud til tegnsprogstolkning. Revisorerne oplyser, at de kommuner, der har fastsat retningslinjer for tilsynet, også har udført tilsynet i overensstemmelse med retningslinjerne. Men revisorerne konkluderer, at tilsynsrutinerne er varierende. Nogle kommuner har et generelt tilsyn på området vedrørende lov om kompensation til handicappede i erhverv, mens enkelte kommuner har et specifikt tilsyn vedrørende tegnsprogstolkeområdet. Revisorerne konstaterer også, at omkring en tredjedel af kommunerne ikke har administrative rutiner til at håndtere henvendelser om misbrug af ordningen om tegnsprogstolkning, og en fjerdedel af kommunerne har ikke procedurer for hvordan uberettiget udbetalt tilskud til tegnsprogstolkning kan kræves tilbagebetalt. Revisionen viser, at 60 pct. af de undersøgte kommuner konstaterer fejl og uregelmæssigheder i forbindelse med udførelsen af det løbende tilsyn. 5 ud af 20 af kommunerne har endvidere afgjort sager om tilbagebetaling af tilskud som led i opfølgningen på tolkeindsatsen. 7

281 Revisorerne peger på, at kommunerne generelt er af den opfattelse, at området ikke er omfattet af opfølgningskrav, hvorfor bevillingstilsagn om tolkebistand i mange kommuner gives for en periode på op til 2½ år uanset, at det af reglerne fremgår, at senest et år efter at bevillingen er givet, skal jobcenteret tage stilling til, om bevillingen kan fortsætte. Revisorerne har i forbindelse med fokusrevisionen fundet flere tilfælde af snyd, idet der er fundet uregelmæssigheder, som i ét tilfælde har ført til politianmeldelse mod den virksomhed, hvor den hørehandicappede borger er ansat, og i et andet tilfælde er der ved kontrol af faktureringer fra tolkefirmaet konstateret, at der var faktureret for flere tolketimer end borgeren havde modtaget. 3 kommuner er i efteråret 2018 selv i gang med undersøgelser i konkrete sager. Endelig peger revisorerne på en række åbenlyse risikoområder, der kan give anledning til snyd med tilskudsordningen til tolkebistand. Anbefalinger vedr. opfølgning, tilsyn og kontrol vedr. tegnsprogstolkeområdet Revisorerne og styrelsen anbefaler følgende i forhold til den gennerelle gennemgang af forretningsgange og tilsynsprocedurer i kommunerne: Kommunerne bør etablere skriftlige forretningsgange og administrative procedurer for hvordan tilsynet udføres, så kommunen løbende har indsigt med, at der forvaltes lovmedholdeligt, og at det er klart beskrevet hvornår og hvilke kontroller, der skal gennemføres som led i det løbende tilsyn. Forretningsgangene og de administrative kontrolprocedurer skal imødegå og reducere risikoen for fejladministration i forvaltningen og snyd med ordningen. Kommunerne bør systematisk inddrage ikke alene området med tegnsprogstolkning, men hele området for personlig assistance i det løbende tilsyn og kontrol for at kommunerne kan udbrede erfaringerne med kontrolindsatsen på området for personlig assistance. Kommunerne bør udarbejde retningslinjer for godkendelsesprocedurerne af tolketimer inden udbetaling af tilskud. Borgeren, der bevilges tegnsprogstolkning, bør inddrages i bevillingen, for at imødegå potentielt snyd med ordningen. 4.3 Revisionsresultaterne af gennemgangen af kommunernes forretningsgange og kontrolprocedurer Spørgsmålene i fokusrevisionen er stillet til alle de omfattede 20 kommuner og fokuserer på, om kommunerne administrerer, tilrettelægger og følger op på sagerne hensigtsmæssigt med henblik på at sikre, at der træffes korrekte afgørelser, med særlig vægt på kommunens administrative procedurer og forretningsgange for be- 8

282 handling af bevilling og udbetalinger, samt om der følges op på afgivne tilsagn om tilskud til tegnsprogstolkning i overensstemmelse med reglerne. Spørgsmålene i denne del af fokusrevisionen fokuserer på, om kommunerne tilrettelægger opgaveløsningen på området for tegnsprogstolkning hensigtsmæssigt med henblik på at sikre, at der træffes korrekte afgørelser, med særlig vægt på kommunens administrative procedurer og forretningsgange for behandling af bevilling og udbetaling til tegnsprogstolkning og for opfølgning og tilsyn med, at reglerne for ordningen overholdes. Spørgsmål 1 Antal bevillinger Der er ikke på landsplan samlede oplysninger om antallet af personlige assistancesager bevilget som tegnsprogstolkning, og det er derfor i forbindelse med fokusrevisionen undersøgt, hvor mange sager de 20 medvirkende kommuner har haft i perioden Hvor mange bevillinger vedr. tilskud til tegnsprogstolkning har kommunen givet i hhv. 2016, 2017 og 2018? Antal bevillinger frem til august Hele perioden 898 Det fremgår af fokusrevisionen, at antallet af bevillinger om tilskud til tegnsprogstolkning er faldet fra 2016 til Styrelsen vurderer, at udviklingen må vurderes med en vis forsigtighed, da der ikke foreligger endelige oplysninger for hele 2018, idet en simpel fremskrivning af bevillingerne for 2018 vil give et højere antal bevillingstilsagn for hele 2018 i forhold til f.eks Spørgsmål 2 Administration af ordningen Kommunalbestyrelsen har ansvaret for at sikre, at kommunen har etableret betryggende og hensigtsmæssige forretningsgange for sagsbehandling, udbetaling, regnskabsaflæggelse og interne kontroller. Derfor er det undersøgt, hvorvidt der i kommunen - helt overordnet er fastsat skriftlige forretningsgangsbeskrivelser for sagsbehandlingen vedrørende tilsagn om tilskud til tegnsprogstolkning efter lov om kompensation til handicappede i erhverv. 9

283 2. Har kommunen udarbejdet skriftlige forretningsgangsbeskrivelser for sagsbehandlingen vedrørende tilsagn om tilskud til tegnsprogstolkning efter lov om kompensation til handicappede i erhverv? Antal Kommuner Pct. Ja Nej 3 15 I alt Styrelsen vurderer, at det er positivt, at de fleste kommuner har overordnede skriftlige forretningsgange for sagsbehandlingen på området for tegnsprogstolkning. Der er tre kommuner, der ikke har fastsat skriftlige forretningsgange for forvaltningen af tilskud til tegnsprogstolkning, hvilket ikke er tilfredsstillende. Spørgsmål 3 - Administration af ordningen/forretningsgangsbeskrivelser Herudover er det undersøgt, hvorvidt de konkrete indholdsmæssige elementer i forretningsgangene understøtter henholdsvis behandlingen af bevillingstilsagn, vurdering af borgernes behov, opfølgning på bevillingerne, krav til dokumentation og håndtering af evt. misbrug af ordningen. 3. Har kommunen skriftlige forretningsgangsbeskrivelser der særligt sikrer: 3.1 Korrekt behandling af bevillingstilsagn om tilskud til tegnsprogstolkning i overensstemmelse med reglerne? 3.2 Korrekt og ensartet vurdering af borgerens behov ift. de konkrete arbejdsopgaver ift. bevilling af tilskud til tegnsprogstolkning forud for bevillingen? 3.3 Korrekt og ensartet vurdering af borgerens behov ift. hvor mange timers personlig assistance pr. uge der ydes tilskud til? 3.4 At der tages skyldige økonomiske hensyn ved bevilling af tilskud til og udbetaling af tegnsprogstolkning? 3.5 Krav til dokumentation ifm. udbetaling af tilskud til tegnsprogstolkning til virksomheder? 3.6 Opfølgning på om de bevilgede tolketimer er afholdt i overensstemmelse med regler og vilkår? Ja Nej Kommuner Pct. Kommuner Pct

284 3.7 Håndtering af henvendelser om muligt misbrug af ordningen om tegnsprogstolkning? 3.8 At uberettiget modtaget tilskud til tegnsprogstolkning kræves tilbagebetalt? Det fremgår af undersøgelsen af de konkrete indholdsmæssige elementer i kommunernes skriftlige forretningsgangsbeskrivelser, at de fleste kommuner har forretningsgangsbeskrivelser og administrative rutiner i forbindelse med behandlingen af tilsagn om tilskud til tegnsprogtolkning. Desuden har mange kommuner fokus på vurdering af borgerens behov, og at der tages skyldige økonomiske hensyn (det vil sige vurdering af ressourceindsatsen, effektivitet/produktivitet og sparsommelighed) ved bevillingstilsagn og udbetaling af tilskud til tegnsprogstolkning, hvilket er positivt. Det må imidlertid konstateres: At 4 kommuner i den undersøgte stikprøve ikke har fastsat skriftlige forretningsgange for, hvordan der tages skyldige økonomiske hensyn i forbindelse med afgivelse af bevillingstilsagn og udbetaling af tilskud til tolkebistand det vil sige ikke har forretningsgange eller rutiner, der sikrer, tilstrækkelig dokumentation for at kommunen systematisk kan vurdere ressourceforbruget i forbindelse med tolkebistanden. at 25 pct. af kommunerne ikke har forretningsgange eller beskrivelser om krav til dokumentation i forbindelse med udbetaling af tilskud til tegnsprogstolkning til virksomheder, at 40 pct. af kommunerne ikke har retningslinjer for opfølgning på, om de bevilligede tolketimer er afholdt i overensstemmelse med bevillingstilsagnet, at 30 pct. af kommunerne ikke har administrative rutiner til at håndtere henvendelser om muligt misbrug af ordningen om tegnsprogstolkning, og at 25 pct. af kommunerne ikke har administrative forretningsgange for håndtering af, hvordan uberettiget udbetalt tilskud til tegnsprogstolkning kan kræves tilbagebetalt. Styrelsen vurderer, at disse resultater ikke er tilfredsstillende, idet relativt mange kommuner ikke har nedskrevne forretningsgange på afgørende forvaltningsområder herunder bl.a. opfølgning på, om de tolketimer, der er ydet tilskud til er afholdt i overensstemmelse med vilkårene i bevillingstilsagnet. 11

285 Spørgsmål 4-8 Opfølgning og tilsyn Tilskud til tegnsprogstolkning ydes med henblik på at understøtte at døve og hørehæmmede kan bevare tilknytningen til arbejdsmarkedet eller uddannelse i tilknytning hertil eller deltage i et aktivt beskæftigelsesrettet tilbud. For at sikre, at administrationen finder sted i overensstemmelse med lovgivningens intentioner med ordningen, er det af stor betydning, at kommunen følger op på, om tegnsprogstolkning bliver udført og brugt som forudsat. Derfor har revisorerne undersøgt i hvilket omfang kommunerne har fastsat retningslinjer for opfølgningen og tilsynet med tegnsprogstolkning, og om retningslinjerne bliver fulgt. Ja Nej Kommuner Pct. Kommuner Pct. 4. Har kommunen fastsat retningslinjer for udførelse af et løbende tilsyn med om, at vilkårene for bevillingerne og reglerne er opfyldt ved udbetaling af tilskud til tegnsprogstolkning? 5. Har kommunen udført tilsyn i overensstemmelse med retningslinjerne? 6. Har kommunen på baggrund af tilsyn eller på anden vis konstateret fejl eller uregelmæssigheder? 7. Har kommunen taget de nødvendige initiativer, hvis der er afdækket uregelmæssigheder eller fejl? 8. Er evt. konstaterede uregelmæssigheder rapporteret til kommunens ledelse? Denne del af fokusrevisionen i de udvalgte kommuner viser: at 75 pct. af kommunerne har fastsat retningslinjer for udførelse af et løbende tilsyn med at vilkårene for bevillingstilsagn og reglerne er opfyldt ved udbetaling af tilskud til tegnsprogstolkning, at alle kommuner, der har fastsat retningslinjer for tilsynet, har udført tilsynet i overensstemmelse med retningslinjerne, at 25 pct. at kommunerne ikke har fastsat retningslinjer for tilsyn. Ifølge revisorerne har nogle af kommunerne fastlagt et tilsyn, som generelt vedrører området per- 12

286 sonlig assistance under ét og ikke specifikt tegnsprogstolkning, idet tegnsprogstolkning ofte vurderes som et mindre område i flere kommuner. at 60 pct. har konstateret fejl eller uregelmæssigheder i forbindelse med tilsynet. at kommunerne har taget de nødvendige initiativer, hvis der er afdækket uregelmæssigheder eller fejl. Desuden har 11 ud af de 12 kommuner rapporteret uregelmæssighederne til kommunens ledelse. Revisorerne har supplerende oplyst, at kommunernes organisering af tilsynet varierer meget. Nogle kommuner har et generelt tilsyn på området vedrørende lov om kompensation til handicappede i erhverv, mens enkelte kommuner har et mere specifikt eller målrettet tilsyn. Endvidere har revisorerne supplerende oplyst, at der er stor variation i hvordan kommunerne gennemfører tilsynet, som kan være baseret på spørgerammer, kontrolpunkter, dialog- eller revisionsskemaer, konkret kontrol af tilsagn om tilskud til tegnsprogstolkning og betalingsanvisning, opfølgning overfor virksomheden og sagsgennemgang/udtræk af sager. Styrelsen vurderer, at kommunernes opfølgning og tilsyn på området for tegnsprogstolkning ikke er tilfredsstillende. I den forbindelse hæfter styrelsen sig ved, at næsten to tredjedele (60 pct.) af de undersøgte kommuner i forbindelse med kontrolindsatsen finder fejl eller uregelmæssigheder. Kommunerne bruger dermed mange ressourcer på en efterfølgende kontrolindsats i stedet for at tilpasse de administrative forretningsgange med henblik på at kunne imødegå fejladministration. Derved kunne kommunerne reducere ressourcetrækket til en efterfølgende kontrol- og tilsynsindsats. Spørgsmål 9 Tilbagebetaling af tilskud For at undersøge i hvor høj grad kommunernes opfølgning på sagerne giver anledning til, at der træffes nye eller ændrede afgørelser, har revisorerne undersøgt, om der har været afgjort sager om tilbagebetaling af tilskud. 9. Har kommunen afgjort sager om tilbagebetaling af tilskud som er udbetalt på et urigtigt eller forkert grundlag? Antal Kommuner Pct. Ja 5 25 Nej I alt Det kan konstateres: 13

287 at 25 pct. af kommunerne har afgjort sager om tilbagebetaling af tilskud, som er udbetalt på et forkert grundlag. Styrelsen vurderer, at det er positivt, at kommunerne har afgjort sager om tilbagebetaling af tilskud, men at det imidlertid ikke er muligt at konkludere, om de øvrige kommuner ikke også har haft tilfælde af fejladministration, der burde have givet anledning til tilbagebetaling af tilskud. 14

288 5. Juridisk kritisk revision: Revisorernes sagsgennemgang. I det følgende opsummeres revisorernes konkrete resultater af sagsgennemgangen i de 20 kommuner, som der er udvalgt. Der er i hver kommune udtaget en stikprøve på 10 sager og revisorernes resultater og konklusioner er dermed baseret på en gennemgang af ca. 200 sager. Sagsgennemgangen har sigtet på at belyse, hvorvidt de etablerede forretningsgange og administrative procedurer følges og understøtter, at kommunerne forvalter lovmedholdeligt og i overensstemmelse med gældende regler. I afsnit opsummeres revisorernes generelle, overordnede konklusioner samt de anbefalinger, som revisorerne og Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har udledt som følge af revisorernes sagsgennemgang. I afsnit 4.5 opsummeres revisorernes konkrete resultater på baggrund af sagsgennemgangen i de 20 kommuner. 5.1 Dokumentation for den faglige vurdering ved bevilling vedr. tegnsprogstolkeområdet. Revisorerne konkluderer, at der i den overvejende del af de gennemgåede sager foreligger de nødvendige oplysninger i henhold til 21 i bekendtgørelsen om kompensation til handicappede i erhverv m.v. til brug for behandlingen af ansøgningen om tilskud til tolkebistand. Men revisorerne konstaterer også, at der i 10 pct. af sagerne mangler oplysninger om de arbejdsfunktioner eller den evt. kursusdeltagelse, som borgeren ønsker tolkeassistance til. Revisorerne konstaterer også, at kommunerne ofte lægger ansøgerens, som ofte er tolkefirmaet, eget skøn til grund for tilsagn om tolkebistand, og at jobcentret kun i 10 pct. af de gennemgåede sager har fastsat bevillingstilsagnet anderledes i forhold til det af borgeren ansøgte. Revisorerne konstaterer desuden, at kommunerne i 70 pct. af sagerne ikke har vurderet tolkens faglige kvalifikationer, herunder om tolken har et tilstrækkeligt uddannelsesniveau. Desuden fremhæver revisorerne, at der i 15 pct. af sagerne mangler oplysninger om funktionsnedsættelsens art det vil sige dokumentation for, om der faktisk er tale om en døv eller hørehæmmet borger. Anbefalinger vedr. den faglige vurdering ved bevilling vedr. tegnsprogstolkeområdet. Revisorerne og styrelsen anbefaler følgende i forhold til den konkrete sagsgennemgang i de 20 kommuner: Kommunerne bør have dokumentation for borgerens konkrete arbejdsopgaver og funktionsnedsættelsens art og omfang, så bevilling af timer til tolkebistand 15

289 ikke foretages udelukkende ud fra ansøgerens skøn, men ud fra en konkret og faglig vurdering af borgerens personlige behov. Revisorerne anbefaler derfor, at retningslinjerne for den faglige sagsbehandling, særligt med henblik på dokumentation for funktionsnedsættelsen (det vil bl.a. sige vurdering af om modtageren fortsat er døv eller hørehæmmet). Desuden anbefales, at dokumentationsgrundlaget vedr. arbejdsopgaver og timetal forud for bevillingstilsagn om tilskud til tolkebistand, inddrages i behandling ved bevilling og genbevilling af tilskud til tegnsprogstolkning. 5.2 Opfølgning/tilsyn. Revisionen viser, at borgerne ikke inddrages tilstrækkeligt sagsbehandlingen om tilskud i ansøgningen om eller udbetaling af tolkebistand, idet en del ansøgninger behandles helt uden personlig kontakt med de borgere, der skal modtage tolkeydelsen, og at jobcenteret sjældent bistår borgeren med valg af tolk. I de situationer, hvor det er tolken eller tolkefirmaet, der både forestår ansøgningsproceduren og udbetalingsanmodningen, udfordrer det kommunernes udbetalingskontrol der skal imødegå svig og utilsigtet brug af tilskuddet til tolkebistand Denne udfordring understreges desuden af, at de hidtidige regler om tolkebistand ikke har været til hinder for, at der kan være nære også familiemæssige og økonomiske relationer mellem nærtstående i de virksomheder/borgere/tolke der modtager og administrerer et tilskud til tegnsprogstolkning og at der dermed opstår sammenfaldende økonomiske interesser. Revisionsresultaterne viser, at kommunerne ikke i alle tilfælde vurderer tolkens kvalifikation og ikke i tilstrækkeligt omfang sikrer, at ydelsen leveres i det aftalte omfang, og at den i reglerne fastsatte opfølgning ikke finder sted, hvilket ikke er optimalt set fra borgerens synsvinkel. Revisorerne konstaterer, at kommunerne kun i ganske få sager har undersøgt om der er person- eller ejersammenfald eller tale om beslægtede mellem borgeren med et hørehandicap og den anvendte tolk/tolkevirksomhed. Revisionen har afdækket få tilfælde af snyd med tolkebistand. I sagsgennemgangen er der fundet uregelmæssigheder, som i ét tilfælde har ført til politianmeldelse mod den virksomhed, hvor den hørehandicappede borger er ansat og i et andet tilfælde er der ved kontrol af faktureringer fra firmaet konstateret, at der var faktureret for flere tolketimer end borgeren har modtaget. 3 kommuner er selv i gang med undersøgelser i konkrete sager. Anbefalinger vedr. opfølgning / tilsyn vedr. tegnsprogstolkeområdet. Revisorerne og styrelsen anbefaler følgende i forhold til den konkrete sagsgennemgang i de 20 kommuner: Kommunerne bør styrke tilsyns- og kontrolhandlingerne i forbindelse med udbetaling og afregning af tilskud til tolkebistand, så muligheden for snyd reduce- 16

290 res, for eksempel ved, at alle involverede, dvs. både tolk/virksomhed og borger, godkender udbetalinger og afregninger og lignende. Kommunerne bør udover kommunens egne kontrolhandlinger altid inddrage borgerne i ansøgningen af tolketimer og ved anmodningen om udbetaling, så det ikke kun er tolken eller tolkefirmaet, der både forestår ansøgningsproceduren og udbetalingsanmodningen. Dermed reduceres risikoen for snyd og fejladministration. 5.3 Dokumentation i forbindelse med udbetaling. På baggrund af sagsgennemgangen konkluderer revisorerne, at der ikke i alle tilfælde er foretaget en opgørelse af tilskud for faktisk leveret tolkebistand, og at der ikke i alle sager er foretaget en korrekt kontering af tilskuddet til tegnsprogstolkning. Revisorerne konstaterer vedrørende afregning og udbetaling af tilskud til tolkebistand, at den tro- og loveerklæring, som i henhold til bekendtgørelsen om kompensation til handicappede i erhverv m.v. skal lægges til grund for den konkrete udbetaling, kun foreligger i halvdelen af sagerne. Men i en femtedel af sagerne konstaterer revisorerne, at det af betalingsgrundlaget/fakturaen ikke fremgår hvor og hvornår tolkningerne er gennemført. Endelig konstaterer revisorerne, at kommunerne betaler for tolkekapacitet, der ikke udnyttes, idet der i en tredjedel af sagerne er sket aflysninger og at kommunerne kun i halvdelen af de indgåede bevillingstilsagn har fastsat regler om, hvordan der skal afregnes i forbindelse med netop aflysninger. Anbefalinger vedr. dokumentation i forbindelse med udbetaling vedr. tegnsprogstolkeområdet. Revisorerne og styrelsen anbefaler følgende i forhold til den konkrete sagsgennemgang i de 20 kommuner: Kommunerne bør, evt. ved intern stikprøvekontrol, sikre, at de tro- og loveerklæringer, der skal lægges til grund for den konkrete udbetaling af tilskud til tolkebistand faktisk er udarbejdet og dokumenteret på sagerne. Kommunerne bør sikre, at det nøjagtigt opgøres i sagen, hvor mange tolketimer der er brugt, samt hvor og hvornår tolkebistanden er ydet, og dermed styrke kontrolgrundlaget for faktureringen. Revisorerne anbefaler derfor, at Beskæftigelsesministeriet indskærper og tydeliggør, hvordan timeforbruget til tolkebistand korrekt opgøres og afregnes, og hvilke kontroller kommunerne skal foretage, for at sikre korrekt opgørelse af tilskud til tolkebistand. 17

291 Revisorerne anbefaler at der opstilles helt éntydige regler vedrørende aflysninger af tolkebistand allerede i forbindelse med aftaleindgåelsen, hvad de afregningsmæssige konsekvenser skal være af aflysning og at der løbende følges op på aflysninger f.eks. i forbindelse med den almindelige opfølgning i sagen. 5.4 Borgerens inddragelse og retssikkerhed. Revisionen viser, at borgeren i nogle tilfælde ikke har været inddraget i ansøgningen om eller udbetaling af tolkebistand, og mange sager behandles uden personlig kontakt med borgeren, der skal modtage tolkebistanden. Det fremgår af sagsgennemgangen, at det relativt ofte er tolken eller tolkefirmaet der søger om tolkebevilling, at kommunerne sjældent ændrer på anmodningen, at taksten følger de vejledende standarder fra Center for Døve og at det også er tolken eller tolkefirmaet, der anmoder om udbetaling. Anbefalinger vedr. borgerens inddragelse og retssikkerhed vedr. tegnsprogstolkeområdet. Revisorerne og styrelsen anbefaler følgende i forhold til den konkrete sagsgennemgang i de 20 kommuner: Borgeren bør godkende tolkebevillingen, fakturakontrollen og verifikationen af tolkeydelsen for at sikre, at borgeren får den ydelse, som borgeren faktisk har krav på. Kommunerne bør, i forbindelse med den regelmæssige opfølgning på tolkebevilling (personlig assistance), bede borgeren udtale sig om den leverede tolkeydelse. Borgeren bør herunder også have mulighed for at udtale sig uden tolkens tilstedeværelse, f.eks. via mail eller anden skriftlighed. Kommunerne bør systematisk foretage kontrol af, om tolkeydelsen er leveret i overensstemmelse med bevillingen og dermed sikre, at borgeren får den forventede ydelse, både i kvalitet i tolkningen og i det aftalte omfang. Beskæftigelsesministeriet bør overveje en revidering af den nuværende takststruktur og de eksisterende takstzoner, for at opnå en prisstruktur der i højere grad afspejler de reelle udgifter forbundet med tolkninger, bl.a. med hensyn til geografi og transport. 5.5 Revisionsresultaterne af den konkrete sagsgennemgang i 20 udvalgte kommuner. I hver af de 20 kommuner har revisor foretaget en stikprøvebaseret gennemgang af alle sager, dog maksimalt 10 sager i hver kommune. Sagerne vedrører bevillinger af tegnsprogstolkning i perioden fra De udvalgte sager er udvalgt, så de så vidt muligt vedrører sager, hvor der anvendes tolke, der ikke er ansat i samme virksomhed som borgeren (eksternt rekvireret tolk) til tolkningen for borgeren, jf. 12, stk. 4 i bekendtgørelse om kompensation til handicappede i erhverv m.v. 18

292 Den konkrete sagsudvælgelse er foretaget af revisor ud fra sædvanlige kriterier om risiko og væsentlighed med henblik på at efterprøve de etablerede forretningsgange, og for at afdække om kommunerne administrerer reglerne korrekt. Revisorerne oplyser, at flere af bevillingerne i vedrører de samme personer, hvorfor der i nogle kommuner ikke har været muligt at udtage 10 stikprøvesager. Som følge heraf er der udtrukket 186 sager til gennemgang i de 20 kommuner. Spørgsmål 1 Behandling af ansøgning om tilskud til tegnsprogtolkning. Kommunerne har pligt til at sikre, at sager om tilskud til tegnsprogstolkning er tilstrækkelig oplyst og indeholder alle relevante oplysninger i forbindelse med bevillingstilsagn om tegnsprogstolkning. I forhold til bevilling til tegnsprogstolkning indeholder bekendtgørelsen om kompensation til handicappede i erhverv 21 krav til de oplysninger, der skal foreligge i sagerne vedrørende bl.a. ansættelsesforhold og funktionsnedsættelse m.m. Revisorerne har derfor undersøgt om de specifikke krav til oplysninger, der skal foreligge i sagerne, er overholdt. 1. Foreligger de nødvendige oplysninger, jf. 21 i bekendtgørelse om kompensation til handicappede i erhverv m.v. for behandling af ansøgningen på sagen: a: navn, adresse, CPR-nr. og stilling? b: om personen er ansat som lønmodtager eller er selvstændig erhvervsdrivende? c: funktionsnedsættelsens art? d: oplysninger om de bestemte arbejdsfunktioner eller funktioner i forbindelse med deltagelse i uddannelse/kurser, der ønskes assistance til? e: antal timer, hvortil der ønskes assistance? f: den periode, hvortil der ønskes assistance? g: oplysninger (navn og adresse) om arbejdsgiver Ja Nej Sager Pct. Sager Pct. I alt

293 h: ansættelsesform (ordinær, løntilskud, fleksjob, seniorjob) Resultaterne af revisionen viser, at der i den overvejende del af sagerne foreligger de nødvendige oplysninger, jf. 21 i bekendtgørelsen om kompensation til handicappede i erhverv m.v. til brug for behandlingen af ansøgningen på enkelte sager i kommunerne. Det må imidlertid konstateres: at i 15 pct. af sagerne mangler der oplysninger om funktionsnedsættelsens art, at i godt 10 pct. af sagerne mangler der oplysninger om de bestemte arbejdsfunktioner eller funktioner i forbindelse med deltagelse i uddannelse/kurser, der ønskes assistance til. Styrelsen vurderer, at alle kommuner som led i sagsbehandlingen af tilskud til tolkebistand for personer med hørenedsættelse, skal sikre sig reel dokumentation for funktionsnedsættelsen og hvilken arbejdsfunktion eller uddannelsesformål, som tolkebistanden ønskes ydet til. Spørgsmål 2 Antal bevilgede timer Reglerne om bevilling af personlig assistance giver mulighed for at give tilsagn om op til 20 timer ugentlig assistance til borgere, der er i beskæftigelse 37 timer ugentligt. For at få et billede af, om kommunerne som fast standard vælger at bevilge det maksimale timetal pr. uge, eller om kommunerne foretager en individuel vurdering af behovet for tolkebistand, har revisorerne undersøgt hvilket konkret timetal, der er ydet tilskud til i de enkelte sager. 2. Hvor mange assistancetimer er der bevilget pr. uge? Antal sager Antal assistancetimer Antal assistancetimer pr. borger i gennemsnit Undersøgelsen viser, at der i de 20 kommuner samlet er afgivet tilsagn om tilskud til timer pr. uge fordelt på 185 sager, hvilket giver et bevilget gennemsnit pr. borger på 12 timer pr. uge. Revisionen viser desuden at i 134 (godt 70 pct.) af sagerne, har kommunerne alene givet tilsagn om op til 10 timers tolkebistand pr. uge. Det vil sige, at der i en meget stor del af sagerne er fastsat et timetal, der ligger under de 20 timer om ugen. Resultatet siger ikke noget om hvor mange timer, der faktisk udbetales tilskud for, idet et bevillingstilsagn gives med et maksimalt timetal, men borgeren kan have modtaget tolkebistand i et mindre omfang end bevilget. 20

294 Spørgsmål 3 Bevilgede timer Derfor er det også undersøgt, hvorvidt jobcentrene altid bevilger det antal timer der ansøges om, eller om der foretages en konkret vurdering af det konkrete behov for tolketimer. Revisorerne har derfor undersøgt om det bevilgede antal timer svarer til det borgeren har ansøgt om. Revisionen viser at i 90 procent af sagerne har kommunen givet tilslutning til borgerens timeansøgning, mens der kun i 10 procent af sagerne er foretaget en anden eller ændret vurdering af det ansøgte timetal. 3: Svarer det bevilligede antal timer til det borgeren har ansøgt om? Antal sager Pct. Ja Nej I alt Revisorerne har supplerende oplyst, at der i de 10 pct. af sagerne bl.a. er indhentet følgende oplysninger i de særlige tilfælde hvor kommunen har fastsat bevillingen anderledes i forhold til det ansøgte: Vurderingen er foretaget på baggrund af en forholdsberegning Virksomhedskonsulenten har sammen med borger og virksomheden vurderet timetallet, og beskrevet arbejdsopgaver med behov for tolkning. Borgeren er anmodet om at fremsende ansøgning og dialogskema, hvorefter sagen blev vurderet. Der er afholdt møde på arbejdspladsen. Herefter er timetallet reduceret Efter afslag på tilskud, er borgerens arbejdsopgaver ændret Styrelsen vurderer, at når kommunerne i 90 pct. af sagerne giver tilslutning til det antal tolketimer, som borgeren har anmodet om, kan det være udtryk for, at der ikke i alle tilfælde foretages konkrete vurderinger af det reelle behov. Revisorerne har ikke undersøgt om tolkebistanden udnyttes fuldt ud i de bevilgede timer, eller om der er anvendt færre timer. Spørgsmål 4-6 Vurdering af tolkens uddannelsesniveau Mistanken om uhensigtsmæssig brug af tolkebistand og misbrug af tegnsprogstolkebevillinger, har bl.a. været forbundet med økonomisk sammenfaldende interesser mellem tolkebruger/ansættelsesvirksomhed/tolkeformidler/tolk, og revisorerne har derfor undersøgt, om jobcenteret er bekendt med tolkens ansættelsesforhold. 4: Er der i forbindelse med bevillingen foretaget en vurdering af om den tolk som borgeren godkender, er uddannet tolk? Antal sager Pct. Ja

295 Nej I alt : Er der tale om en tolk i samme virksomhed Antal sager Pct. som borgeren? Ja Nej I alt : Er der tale om en eksternt rekvireret tolk? Antal sager Pct. Ja Nej I alt Det kan konstateres: at i omkring 70 pct. af sagerne er der ikke foretaget en vurdering af, om den tolk, som borgeren har godkendt er uddannet tolk, at der i godt og vel 10 pct. af sagerne er tale om en tolk, der er ansat i samme firma, som borgeren at der i 88 pct. af sagerne er rekvireret tolk udefra, hvilket betyder, at den anvendte tolk er rekvireret eksternt, og at tilskuddet derfor anvendes til betaling af den eksterne tolk. Styrelsen vurderer, at det er utilfredsstillende, at der i 70 pct. at sagerne ikke er foretaget en vurdering af tolkens uddannelsesniveau. Spørgsmål 7-8 Person- eller ejersammenfald I nogle af de sager, hvor der er mistanke om misbrug eller uhensigtsmæssig brug af tolkebistanden er der ofte sammenfaldende økonomiske interesser eller relationer mellem nærtstående i de virksomheder/borgere/tolke der modtager og administrerer bevillingen. Revisorerne har derfor undersøgt, om der er økonomiske interesser eller relationer mellem nærtstående, idet bemærkes, at det i undersøgelsesperioden ikke er i strid med reglerne, at der kan være økonomiske eller familiemæssige sammenfald. Det kan medføre risiko for at bevillingerne anvendes uhensigtsmæssigt f.eks. hvis der er forskel mellem det tilskud, der ydes til tolkebistand og den faktiske tolkeaflønning. 7: Er det i forbindelse med bevillingen undersøgt, om der er person- eller ejer-sammenfald, eller om der er tale om beslægtede mellem den virksomhed borgeren med hørehandicap er ansat i og den anvendte tolkevirksomhed? Antal sager Pct. Ja Nej

296 I alt : Hvis ja til 7, er der person- eller ejersammenfald eller tale om beslægtede mellem virksomheden, som borgeren med hørehandicap er ansat i og den anvendte tolkevirksomhed? Antal sager Pct. Ja 4 15 Nej I alt Det kan konstateres: at i 86 pct. af sagerne er der ikke undersøgt, om der er person- eller ejersammenfald, eller om der er tale om beslægtede mellem den virksomhed borgeren med hørehandicap er ansat i og den anvendte tolkevirksomhed, at der i 15 pct. af sagerne er person- eller ejersammenfald eller tale om beslægtede mellem borgeren med hørehandicap og den anvendte tolkevirksomhed. Styrelsen vurderer, at det ikke er tilfredsstillende, at der i hovedparten af sagerne ikke er undersøgt om der kan være person- eller ejersammenfald, der øger risikoen for svig, idet der kan være en fælles interesse i at skabe et overskud ved afregning for tolkning i et mindre omfang eller lavere pris, end hvad der er ydet tilskud til. Spørgsmål 9 10 Jobcentrets medvirken Kommunernes viden om rekvireringen af tolke kan medvirke til at afdække hvilken rolle tolkefirmaerne har i forbindelse med salg af deres tolkeydelser. For at få indsigt i, om jobcentrene medvirker til at finde tolke, eller om det er borgeren eller tolkefirmaerne, der bistår med det, har revisorerne også undersøgt dette nærmere. 9: Har jobcentret bistået borgeren med at finde en tolk? Antal sager Pct. Ja 9 5 Nej I alt Fokusrevisionen viser at kommunen kun i meget få sager, 9 sager ud af 185 sager, svarende til 5 pct. af sagerne, har bistået borgeren med at finde en tolk, og at kommunerne kun i begrænset omfang påtager sig opgaven med at visitere tolkebistand til den enkelte borger. Styrelsen vurderer, at valg af tolkebistand i høj grad overlades til borgerne selv, og at en højere grad af inddragelse af jobcentrets bistand dels kunne skabe gennemsigtighed i markedet og dels kunne imødegå risikoen for utilsigtet brug af tolkeordningen jfr. ovenfor. 23

297 Spørgsmål 10 Valg af tolk Derfor har revisorerne også undersøgt hvem der forestår ansøgningen om tolkebistand 10: Har tolk/tolkefirma hjulpet borgeren med at ansøge om bevilling af tegnsprogstolkning? Antal sager Pct. Ja Nej I alt Det må konstateres: at i 14 pct. af sagerne bistår tolken/tolkefirmaet med at søge om bevilling. Styrelsen noterer at målgruppen med hørehandicap i vid udstrækning selv forestår valget af tolkebistand, og at tolken/tolkefirmaet, der selv har en økonomisk interesse i bevillingen, også forestår bevillingsansøgningen i godt og vel 10 procent af de undersøgte sager. Spørgsmål 11 - Dobbelttolkninger Der er mulighed for at bevilge dobbelttolkninger hvor der er to tolke til stede ved tolkningen, hvis det vurderes at tolkeopgaven er særligt krævende. Revisorerne har undersøgt omfanget af dobbelttolkninger, for at belyse omfanget. 11: Ansøges der om dobbelttolkninger? Antal sager Pct. Ja 14 8 Nej I alt Det må konstateres: at der er ansøgt om dobbelttolkninger i 14 sager, og revisorerne har supplerende oplyst, at der i sagerne om dobbelttolkninger primært er lagt vægt på overenskomstmæssige vilkår i begrundelserne, idet dobbelttolkninger især har været ansøgt til uddannelsesformål, som typisk varer hele dage. Styrelsen har noteret at brugen af dobbelttolkninger særligt i uddannelsessammenhæng ikke har noget stort omfang. Spørgsmål 12 - Timesats Satsen for tegnsprogstolkning varierer alt efter om tolken er ansat eller rekvireret udefra. Er tolken rekvireret er det i praksis Center for Døves timetakster på henholdsvis 650,- kr og 980,- kr. pr time der anvendes. 24

298 Er tolken firmaansat, så er det den overenskomstmæssige sats for tolkning der anvendes, hvilket pr. 1. april 2018 er 120,60 kr. i timen. Revisorerne har derfor undersøgt om jobcenteret yder tilskud til tolkebistand overvejende eller alene på baggrund af Center for Døves timetakster 12. Er der bevilget tolk til den anmodede CfD-timesats? Antal sager Ja Nej I alt I 90 pct. af sagerne, er der bevilget tolkebistand til den anmodede timesats svarende til Center for Døves timesatser. Styrelsen noterer, at der overvejende ydes tilskud til tolkebistand på baggrund af de timesatser, som Center for Døve lægger til grund for afregningen, og at der i 10 procent af sagerne anvendes en anden sats. Spørgsmål 13 Tro og love erklæring For at sikre, at de oplysninger der afgives i forbindelse med udbetalinger af tilskud er korrekte, skal tilskudsmodtageren i henhold til 26 stk. 3 i bekendtgøresen om kompensation til handicappede i erhverv underskrive en tro og loveerklæring. Reglen betyder, at tilskudsmodtager skal underskrive på tro og love, at de afgivne oplysninger er rigtige vedr. bl.a. antal arbejdstimer for hvilke, der er udbetalt løn til personlig assistance eller til tolkning. Revisorerne har derfor undersøgt om dette er dokumenteret på sagerne. 13. Foreligger der dokumentation, jf. 26, stk. 3, i bekendtgørelse om kompensation til handicappede i erhverv m.v. som grundlag for udbetaling af tilskud til tegnsprogstolkning? Antal sager Ja Nej I alt Det kan konstateres: at i kun halvdelen af sagerne foreligger den fornøden dokumentation i form af en tro og love erklæring, jf. 26, stk. 3, i bekendtgørelse om kompensation til handicappede i erhverv m.v. som grundlag for udbetaling af tilskud til tegnsprogstolkning. Pct. Pct. 25

299 Styrelsen finder det meget utilfredsstillende, at der ikke i sagerne er et fyldestgørende udbetalingsgrundlag for ydelse af tilskud til tolkebistand. Spørgsmål 14 Dokumentation ud over den lovpligtige dokumentation I forhold til takstfastsættelser og tilskud har revisorerne desuden undersøgt om der foreligger yderligere dokumentation ud over den lovpligtige dokumentation, som for eksempel at borgeren med hørehandicap, virksomheden eller begge har attesteret at tolkningen har fundet sted i overensstemmelse med tilsagnsvilkårene 14. Foreligger der evt. anden/yderligere Antal sager Pct. dokumentati- on? Ja Nej I alt I ca. halvdelen af sagerne er det oplyst, at der ikke foreligger anden eller yderligere dokumentation, der kræves efter bekendtgørelse om kompensation til handicappede i erhverv m.v. Styrelsen vurderer, at det er positivt, at der er konstateret yderligere dokumentation i 48 pct. af sagerne, men at der er potentiale for at øge de øvrige kommuners dokumentationspraksis. Spørgsmål 15 - Udbetalingsanmoder Revisorerne har med henblik på at vurdere kommunens kontrolmuligheder i afregningsforløbet undersøgt hvem - tolken eller tolkefirmaet -, der anmoder om den konkrete udbetaling af tilskud til tolkebistand for at belyse proceduren for udbetaling af tilskud. Der er tale om bevillinger til 186 personer, men fordelt på 195 udbetalingsanmodninger. 15. Hvem anmoder om udbetaling af tilskud? Antal svar Pct. Ansættende virksomhed 9 4 Tolkefirma Tolk 9 5 Andre 2 1 Ubesvaret 1 1 I alt Det må konstateres: 26

300 at over 90 pct. af alle anmodninger om betaling kommer fra enten en tolk eller et tolkefirma, og at stort set alle disse anmodninger afregnes direkte til et tolkefirma Styrelsen vurderer, at afregningsmodellen giver kommunerne en særlig udfordring med at kontrollere udbetalingsgrundlaget for at imødegå svig og sikre, at der ikke anvises et forkert eller større tilskud end tolkefirmaet er berettiget til og har ydet en tolkeindsats, der svarer til den faktisk fakturerede indsats. Spørgsmål 16 Dokumentation for tolkningen Derfor har revisorerne også undersøgt hvordan den udførte tolkebistand registreres og om det fremgår af de fremsendte fakturaer til jobcenteret i forbindelse med udbetaling af tilskuddet hvor, hvornår og i hvilket omfang der er gennemført tolkninger. 16. Fremgår det af fakturaen hvor og hvornår tolkningerne er gennemført? Antal sager Pct. Ja Nej I alt Det må konstateres: at i 80 pct. af sagerne fremgår det af fakturaen hvor og hvornår tolkningerne er gennemført, men at i 20 pct. fremgår det ikke på hvilket grundlag kommunen har afregnet for tolkebistand. Styrelsen vurderer, at det er meget utilfredsstillende, at der i en femtedel af sagerne ikke foreligger en tilstrækkelig dokumentation for om de fakturerede timer er gennemført. Spørgsmål 17 Aflysning af tolketimer Revisorerne har også undersøgt, i hvor stort omfang tolketimer aflyses, da det dels kan bidrage til en vurdering af hvor stor del af de udbetalte tilskud der omfatter aflyste timer, og dels kan bidrage til overvejelser om de anvendte aflysningsfrister 17. Har der været aflysning af tolketimer på sagen? Antal sager Ja Pct. 27

301 Nej I alt Det må konstateres: at der i 33 pct. af sagerne har været aflysninger af timer, hvilket viser, at en del af de tolketimer der bestilles, ikke bliver gennemført. Styrelsen vurderer, at det under hensyn til de anvendte aflysningsfrister, ikke er tilfredsstillende, at tilskuddet til tolkninger i et eller andet omfang anvendes til betaling for timer, der faktisk er aflyst. Spørgsmål 18 Regler for aflysninger Der er ikke fastsat regler for aflysninger. Center for Døves aflysningsfrister betyder, at tolketimer skal aflyses senest tirsdagen inden tolkningen skal gennemføres. Revisorerne har derfor undersøgt, om der er kommuner, der har fastsat betingelser for betaling af aflysninger og om de anvender andre frister for aflysning end dem, der er aftalt med Center for Døve. 18. Er der i sagen/aftalegrundlaget fastsat betingelser for eventuel betaling af aflyste timer? Antal sager Pct. Ja Nej I alt Det må konstateres: at der i halvdelen af sagerne ikke er fastsat betingelser for eventuel betaling af aflyste timer, at der i halvdelen af bevillingerne er fastsat betingelser for eventuel betaling af aflyste timer, som efter revisorernes oplysninger overvejende er de samme vejledende frister fastsat af Center for Døve. Revisorerne har supplerende oplyst, at kun en enkelt kommune har fastsat en anden aflysningsfrist end Center for Døves vejledende aflysningsfrist. Styrelsen vurderer, at det ikke er tilfredsstillende, at der i halvdelen af sagerne ikke er fastsat betingelser eller vilkår for betaling eller afregning for aflyste timer. Spørgsmål 19 Opfølgning på bevilling Der skal foretages en lovpligtig opfølgning på et tilsagn om tilskud til tolkebistand senest et år efter, at bevillingen er givet, jf. bekendtgørelse om kompensation til 28

302 handicappede i erhverv m.v. 15, stk. 4. Revisorerne har derfor undersøgt om der følges op på bevillingerne som forudsat. 19. Har der været foretaget en opfølgning på bevillingen, senest et år efter bevillingen er givet, jf. 15, stk. 4, i bekendtgørelse om kompensation til handicappede i erhverv m.v.? Antal sager Pct. Ja Nej I alt Det må konstateres: at der i næsten 40 procent af de gennemgåede sager ikke er sket en lovpligtig opfølgning. Styrelsen vurderer, at det er meget utilfredsstillende, at der i så stort et omfang ikke følges systematisk op på sagerne, som forudsat i lovgivningen. Spørgsmål Opfølgning ud over den lovpligtige opfølgning For at undersøge hvordan jobcentrene evt. følger op på afgivne bevillingstilsagn om tilskud til tolkebistand ud over den lovpligtige indsats jfr. spm. 19 ovenfor, så har revisorerne undersøgt, om der tages initiativer, der ligger ud over den lovpligtige opfølgning, herunder også om opfølgningen har givet anledning til justering af bevillingen til tegnsprogstolkning. 20. Har der været foretaget yderligere opfølgninger end den lovpligtige opfølgning, der skal ske senest et år efter bevillingen er givet? Antal sager Ja Nej I alt Har opfølgningen givet anledning til justering af bevillingen? Antal Pct. sager Ja Nej I alt Det må konstateres: at der er foretaget yderligere opfølgning i godt og vel en femtedel af sagerne, at i 80 pct. af sagerne har opfølgningen ikke givet anledning til justering af bevillingen, og Pct. 29

303 at der i 20 pct. af sagerne svarende til 36 sager er foretaget en justering af tilsagnet om tilskud til tolkebistand. Revisorerne har om de 36 sager, hvor der er justeret i bevillingen oplyst: at bevillingen er nedsat i ca. 50 pct. af sagerne at bevillingen er sat op i ca. 33 pct. af sagerne at i ca. 17 pct. af sagerne er der både sket op- og nedjusteringer Revisorerne har desuden supplerende oplyst, at de gennemførte opfølgninger kan være dokumenteret, men først i forbindelse med genansøgning og at der i enkelte sager er oplyst at, der først skal ske opfølgning efter op til 2-2½ år Blandt de kommuner, der foretager en skarpere opfølgning jfr. reglerne, nævner revisorerne at det finder sted på baggrund af f.eks. skriftlig dokumentation i sagerne, at opfølgningen gennemføres på baggrund af opfølgningsskemaer og at opfølgningen også finder sted på arbejdspladsen. Styrelsen finder det tilfredsstillende, at flere kommuner tager initiativer, der ligger ud over den lovpligtige opfølgning. Spørgsmål 22 Statsrefusion af udgifter til tegnsprogstolkning Jobcentret skal sikre, at vilkårene for tilsagn om tilskud til tegnsprogstolkning, og dermed betingelserne for udbetaling af refusion fra staten, er overholdt. Al relevant dokumentation skal journaliseres ligesom konteringen skal kunne efterprøves, og dokumentationen skal være lettilgængelig for revisionen. Eventuel dokumentation, som ikke allerede foreligger på sagen, skal kunne indhentes på given foranledning og forevises for revisor. 22: Spørgsmål vedr. statsrefusion af udgifter til støtte til tegnsprogstolkning (dokumentation og kontering) Indeholder personsagen al relevant dokumentation eller henvisninger hertil, jf. regnskabsbekendtgørelsens 28? Er udgifterne til støtte til tegnsprogstolkning registreret i overensstemmelse med konteringsreglerne i Budget- og regnskabssystem for kommuner? Ja Nej I alt Antal sager Pct. Antal sager Pct. sager

304 Det må konstateres: at 97 procent af de undersøgte sager indeholder isoleret set dokumentation for forløbet for tegnsprogstolkning jfr. regnskabsbekendtgørelsens regler herom. Styrelsen vurderer det som tilfredsstillende, at revisorerne ud fra en samlet vurdering har konstateret den relevante dokumentation i langt de fleste sager, men styrelsen vurderer samtidig, at der under hensyn til undersøgelsens øvrige resultater vedrørende dokumentationsgrundlaget fortsat er behov for at forbedre kvaliteten af administrationen yderligere. at 7 procent af sagerne er fejlkonteret. Styrelsen vurderer, at dette ikke er helt tilfredsstillende. 31

305 Faktaboks: Regelgrundlag for tegnsprogstolkning Tegnsprogstolkning regelgrundlag Regler om tolkning til personer med hørehandicap er en del af reglerne om kompensation til handicappede i erhverv. Det betyder, at personlig assistance kan være i form af tegnsprogstolkning. Målgruppen er lønmodtagere og selvstændige erhvervsdrivende, der på grund af en varig og betydelig fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse har behov for særlig personlig bistand for at kunne varetage sit job. Ledige kan også få tegnsprogstolkning i forbindelse med efter- og videreuddannelse. Jobcentret bevilger tolkning efter ansøgning fra borgeren ved at yde tilskud til personlig assistance. Assistance kan gives ved, at tolken rekvireres direkte fra et tolkefirma, hvor jobcenteret udbetaler tilskuddet direkte til tolkefirmaet. Tolken kan også ansættes i virksomheden. I denne situation udbetales tilskuddet til virksomheden. Personen med handicap skal forud for ansættelse eller rekvirering af en assistent godkende denne. Jobcenteret kan yde tilskud til en personlig assistent i op til 20 timer pr. uge for personer, der er beskæftiget 37 timer pr. uge. Ved færre ugentlige arbejdstimer, kan der bevilliges forholdsmæssigt færre timer. Tilskuddet til en virksomhed til personlig assistance til løn svarer til studentertimelønssatsen, trin 3, stedtillægssats IV i overenskomsten mellem HK og staten (pr. 1. april 2018 udgør det 120, 60 kr.). Ud over tilskud til løn kan arbejdsgiveren få dækket udgifter til bl.a. feriegodtgørelse, ferietillæg samt til sygedagpenge, der ikke refunderes af anden offentlig myndighed, ATP, pensionsbidrag, 1. og 2. ledighedsdag m.v. I stedet for personlig assistance kan assistance efter aftale med virksomheden rekvireres som tolk efter bekendtgørelse om uddannelsen til professionsbachelor i dansk tegnsprog og tolkning. Til assistance efter den nævnte bekendtgørelse ydes et tilskud svarende til den ordinære sats for tegnsprogstolkning. Tilskuddet kan ikke overstige satsen fastsat af Center for Døve. Center for Døves tolketakster for en tolketime afgøres af det geografiske område, hvor tolkningen foregår. Landet er inddelt i tre takstzoner afhængigt af, hvor langt der er til nærmeste tolkekontor takster pr. 1. april 2018: Mindre end 25 kilometer til nærmeste afdeling af CFD Tolkebooking (zone 1): 650 kroner kilometer til nærmeste afdeling af CFD Tolkebooking (zone 2): 880 kroner Mere end 75 kilometer til nærmeste afdeling af CFD Tolkebooking (zone 3): 980 kroner Der er ikke fastsat regler på lov- eller bekendtgørelsesniveau om aflysning af tolkninger. Hvilke vilkår, der gælder for aflysninger, beror således på de vilkår, der er aftalt med den enkelte leverandør for levering af tolkebistand. Nogle kommuner oplever problemer i forbindelse med aflyste tolkninger. Hvis ikke tolken aflyses inden for den aftalte frist, hvilket i regi af Center for Døve er senest tirsdag ugen før tolkeopgaven, skal jobcentret afholde udgiften til tolkningen. 32

306 Landets kommuner Beskæftigelsesministeren Ved Stranden København K T E bm@bm.dk Fokusrevision om tegnsprogsbevillinger CVR Kære borgmestre Som bekendt har jeg bedt Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) foretage en fokusrevision af forvaltningen af tegnsprogsbevillinger, herunder om der foreligger den fornødne dokumentation i forbindelse med sagsbehandling og bevilling af tilskud til tegnsprogstolkning. Fokusrevisionen er gennemført i løbet af efteråret 2018 og har omfattet 20 kommuner. 29. marts 2019 J.nr Jeg har nu gennemgået fokusrevisionens resultater, og overordnet viser fokusrevisionen, at kvaliteten af kommunernes administration af området varierer, men at der generelt er behov for at forbedre kvaliteten med hensyn til: Forretningsgange for og dokumentation ved bevilling af tilskud. Dokumentation ved udbetaling af tilskud. Tilsyn og opfølgning på sagerne. De gældende regler stiller krav om, at kommunen har betryggende og hensigtsmæssige forretningsgange for sagsbehandling, udbetaling og regnskabsaflæggelse for ydelser eller tilskud. Ligeledes er kommunerne forpligtet til at foretage den nødvendige og tilstrækkelige opfølgning i sagerne. Fokusrevisionen viser imidlertid, at nogle kommuner mangler ajourførte og tilstrækkelige forretningsgange og dokumentation for såvel bevilling som udbetaling af tilskud i en række sager, hvilket udgør en risiko for uens behandling af borgere og virksomheder. Samtidig indebærer den manglende dokumentation og opfølgning en betydelig risiko for, at et eventuelt misbrug ikke opdages. Endelig viser fokusrevisionen, at der er mange sager, hvor kommunerne ikke foretager den lovpligtige opfølgning på bevillingerne senest efter et år. Således er følgende hovedkonklusioner udledt af fokusrevisionen: Langt de fleste kommuner har skriftlige forretningsgange for den generelle sagsbehandling på tegnsprogstolkeområdet. 40 pct. af kommunerne har ikke fastsat retningslinjer for opfølgning på, om tolketimerne faktisk er afholdt i overensstemmelse med bevillingstilsagnet, og 25 pct. af kommunerne har ikke fastlagt dokumentationskrav i forbindelse med udbetaling af tilskud.

307 I kun ca. 50 pct. af stikprøvesagerne er der tilstrækkelig dokumentation for udbetaling af tilskud til tegnsprogstolkning. F.eks. fremgår det ikke af udbetalingsgrundlaget i 20 pct. af sagerne, hvor og hvornår tolkningerne er gennemført. Det er relativt ofte tolkefirmaet eller tolken der ansøger om tolkebevilling. Det er desuden stort set altid tolken eller tolkefirmaet, der anmoder om udbetaling. I 90 pct. af sagerne lægges ansøgerens eget behovsskøn til grund for beslutning om tilsagn om tolkebistand. Kommunerne overholder ikke lovgivningens forudsætninger om opfølgning, og oplysninger i sagerne. Opfølgning på resultaterne Resultaterne af fokusrevisionen giver anledning til at understrege, at gældende regler om grundlag og dokumentation for bevilling skal overholdes, og at kommunerne er forpligtet til at foretage den nødvendige og tilstrækkelige opfølgning i sagerne. Det betyder, at kommunerne fx er forpligtet til at følge op på de igangsatte forløb ved at sikre sig dokumentation for, at borgeren rent faktisk har modtaget tolkebistanden. Derudover vil jeg opfordre til, at fokusrevisionens resultater samt opfølgning herpå drøftes politisk i kommunerne. Jeg mener, at det er vigtigt, at der også politisk er fokus på sagen. Desuden har jeg bedt STAR om, med udgangspunkt i revisionens resultater, at præcisere kravene til kommunernes administration af området. Det skal ske i forbindelse med en kommende revision af bekendtgørelse om kompensation til handicappede i erhverv m.v. Med revisionen forventes der indført regler med udtrykkelige krav om, at kommunerne skal indhente skriftlig dokumentation for tolkningen for at give sikkerhed for, at borgeren har modtaget den tolkebistand, der anmodes om udbetaling af tilskud for. STAR vil anmode revisorerne i de 20 kommuner, som har indgået i fokusrevisionen om, at det i forbindelse med revisionen for regnskabsåret 2019 påses, at der følges op på både revisors egne konkrete anbefalinger som følge af fokusrevisionen og på de øvrige generelle anbefalinger, som fremgår af undersøgelsen. Derudover vil STAR informere revisorerne for landets øvrige kommuner om, at de i forbindelse med revisionen for regnskabsåret 2019 skal påse, at kommunerne har fulgt op på de generelle anbefalinger, som fremgår af undersøgelsen. Endelig har jeg bedt STAR udarbejde en samlet vejledning til Lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v., for at understøtte, at kommunerne administrerer bevillinger til tegnsprogstolkning, og personlig assistance i øvrigt, i overensstemmelse med reglerne og intentionen med ordningen. Der vedlægges til jeres orientering afrapportering af fokusrevision om tegnsprogstolkning, som styrelsen samtidig sender til Rigsrevisionen og de kommunale revisorer. 2

308 Venlig hilsen Troels Lund Poulsen 3

309 Dato Baggrundsnotat om kommunefordelte sociale mål Regeringen forfølger de 10 sociale mobilitetsmål med budskabet om, at fremdrift på målene kræver samarbejde og fælles løsninger. Målene skal udgøre baggrundstæppet for udviklingen af samlede indsatser, der skaber social mobilitet med viden som drivkraft. Det kræver en implementering og opfølgning, der sigter mod et stærkt ejerskab til og forankring af målene i kommunerne. Derfor formidler KL de kommunefordelte tal om de sociale mål til kommunerne. Baggrund Der arbejdes efter en todelt opfølgning, hvor der følges op på målene både på statsligt niveau og i regi af KL. Det fælles løbende politiske og ledelsesmæssige fokus på opfølgning på målene og understøttelse af de metoder og indsatser, der virker bedst, følger første gang af Aftalen om kommunernes økonomi for Året efter blev det i Aftalen om kommunernes økonomi for 2018, aftalt at: regeringen og KL vil samarbejde om opfølgning på de sociale mål, der skal understøtte et kommunalt fokus på løsninger, der virker. På den baggrund er det besluttet, at den analytiske målopfølgning på statsligt niveau alene vil foregå på et relativt overordnet niveau, hovedsageligt i den årlige Socialpolitisk Redegørelse, hvor der bl.a. er fokus på baggrund for og formål med de enkelte mål samt status og fremdrift for målene i løbet af de seneste år. Børne- og Socialministeriet udgav i december 2018 Socialpolitisk Redegørelse Rammen for redegørelsen er regeringens 10 mål for social mobilitet, der tager sigte på, at flere skal være en del af arbejdsfællesskabet, og at færre skal være socialt udsatte. Med afsæt i de data om sociale indsatser, som indsamles i kommunerne, giver Socialpolitisk Redegørelse 2018 således et samlet overblik over den socialpolitiske indsats i Danmark, herunder udviklingen på de 10 sociale mobilitetsmål samt nærmere analyser af de forskellige målgrupper på socialområdet, og hvordan man hjælper dem bedst. Det er aftalt, at KL i sit generelle arbejde med kommunale nøgletal og indikatorer også følger udviklingen i forhold til de sociale mål. Dette indebærer eksempelvis, at det er KL, der formidler status på de sociale mål på kommunalt niveau. Kommunefordeling af de sociale mål Foreløbigt er det kun muligt at kommunefordele status for 7 af regeringens sociale mål: Flere udsatte unge skal gennemføre en ungdomsuddannelse. Færre udsatte unge skal begå kriminalitet. 1

310 Flere personer med handicap skal i uddannelse og beskæftigelse. Flere personer med psykiske vanskeligheder eller sociale problemer skal i uddannelse og beskæftigelse. Færre skal være hjemløse. Større effekt af stofmisbrugsbehandlingen. Større effekt af alkoholbehandlingen. For så vidt angår målet om udsatte børn og unges faglige niveau i folkeskolen, er det ikke tilladt at opgøre det kommunefordelt, og målet om frivillighed er baseret på en survey, hvor det ikke er muligt at kommunefordele data. For så vidt angår målet om vold i nære relationer, er det endnu ikke muligt at følge udviklingen over tid, da der på nuværende tidspunkt ikke er tilgængelige registerdata om kvindernes tilknytning til uddannelse og arbejdsmarked for kalenderåret I kommunefordelingen af målene om flere med handicap, psykiske vanskeligheder eller sociale problemer i beskæftigelse og uddannelse indgår alle kommuner, der har godkendt deres dataindberetninger for alle eller for nogle kvartaler og ydelser. Nogle kommuner indgår derfor kun i nogle år, og nogle kommuner indgår kun i dele af et bestemt år, hvis de ikke har godkendt dataindberetninger for hele året. Målgrupperne er bl.a. derfor ikke sammenlignelige på tværs af alle kommuner. Ved målet om, at flere udsatte unge skal gennemføre en ungdomsuddannelse er målgruppen kommunefordelt på baggrund af bopælskommuner. Ved de to kommunefordelte beskæftigelsesmål er målgruppen fordelt på baggrund af handlekommune. Antallet af hjemløse er fordelt på baggrund af hjemkommuner (beskrivelsen uddybes i Hjemløshed i Danmark, VIVE 2017). Mål for alkoholbehandling er ligeledes kommunefordelt på baggrund af bopælskommune, mens mål om behandling af stofmisbrug er fordelt på baggrund af opholdskommune. Afgrænsning af målgrupper og mål fremgår af tabel 1. Tabel 1 Afgrænsning af regeringens sociale mål Mål Afgrænsning Kilder 1) Udsatte børn og unges faglige niveau i folkeskolen skal forbedres Målgruppen: Udsatte børn og unge er afgrænset til børn og unge, der har været anbragt uden for hjemmet eller modtaget en forebyggende social foranstaltning på et tidspunkt i deres liv. Børn og unge, der har modtaget familierettede foranstaltninger indgår ikke endnu, da data først er etableret fra Målet: Andelen blandt udsatte børn og unge med mangelfulde læsefærdigheder i 6. klasse. Det omfatter elever, der har opnået resultatet Mangelfuld præstation eller Ikke tilstrækkelig præstation i de nationale test i dansk i 6. klasse. Opgørelsen bygger på de kriteriebaserede testresultater. Målgruppen: Udsatte årige er afgrænset til unge, der har været anbragt uden for hjemmet eller modtaget en forebyggende social foranstaltning inden for de seneste fem år. Unge, der har modtaget familierettede foranstaltninger indgår ikke endnu, da data først er etableret fra ) Flere udsatte Tælleren: unge skal gennemføre en ungdomsmet eller modtaget en forebyggende social foranstaltning inden Antal udsatte årige, der har været anbragt uden for hjemuddannelse for de seneste fem år, der er i gang med eller har gennemført en ungdomsuddannelse. Nævneren: De nationale test/styrelsen for IT og læring Danmarks Statistik Ungdomsuddannelser omfatter gymnasiale uddannelser og erhvervsrettede ungdomsuddannelser samt særligt tilrettelagte uddannelser. Uddannelsesregistret og Elevregistret Danmarks Statistik 2

311 3) Flere personer med handicap skal i uddannelse og beskæftigelse 4) Flere personer med psykiske vanskeligheder eller sociale problemer skal i uddannelse og beskæftigelse Antal årige unge, der har været anbragt uden for hjemmet eller modtaget en forebyggende social foranstaltning inden for de seneste fem år. Målgruppen Personer med handicap er afgrænset til årige, der får en indsats efter serviceloven, som følge af betydelig og varig nedsat fysisk eller kognitiv funktionsevne. Tælleren Antal årige, der får en indsats efter serviceloven med henblik på at tilgodese et behov, som følge af varig eller betydelig nedsat fysisk eller kognitiv funktionsevne, i beskæftigelse eller uddannelse. Beskæftigelse omfatter personer med beskæftigelse som forsørgelsesgrundlag, herunder personer i fleksjob. Uddannelse omfatter personer i uddannelse ifølge Indkomstregistret. Nævneren Antal årige, der får en indsats efter serviceloven med henblik på at tilgodese et behov, som følge af varig eller betydelig nedsat fysisk eller kognitiv funktionsevne. Målgruppen Målgruppen er afgrænset til årige, der får en indsats efter serviceloven, som følge af psykiske vanskeligheder eller sociale problemer. Tælleren Antal årige, der får en indsats efter, som følge af psykiske vanskeligheder eller sociale problemer, i beskæftigelse eller uddannelse. Beskæftigelse omfatter personer med beskæftigelse som forsørgelsesgrundlag, herunder personer i fleksjob. Uddannelse omfatter personer i uddannelse ifølge Indkomstregistret. Nævneren Antal årige, der får en indsats efter serviceloven, som følge af psykiske vanskeligheder eller sociale problemer. De kommunale serviceindikatorer Indkomstregistret, Socioøkonomisk klassifikation, DST. Foreløbigt baseret på ca. halvdelen af kommunerne. Flere kommuner tilføjes gradvist. De kommunale serviceindikatorer Indkomstregistret, Socioøkonomisk klassifikation, DST. Foreløbigt baseret på ca. halvdelen af kommunerne. Flere kommuner tilføjes gradvist. 5) Flere personer udsat for vold i nære relationer skal i uddannelse og beskæftigelse Målgruppen årige, der har modtaget et tilbud på et kvindekrisecenter eller et ambulant behandlings- og rådgivningstilbud til personer udsat for vold i nære relationer Tælleren Antal årige, der har haft ophold på et krisecenter eller ambulant behandling, i beskæftigelse eller uddannelse i det efterfølgende år. Beskæftigelse omfatter personer med beskæftigelse som forsørgelsesgrundlag, herunder personer i fleksjob. Uddannelse omfatter personer i uddannelse ifølge Indkomstregistret. Statistik for krisecentre Manuel opgørelse af ambulant behandling Indkomstregistret, Socioøkonomisk klassifikation, DST. Nævneren Antal årige, der har haft ophold på et krisecenter eller modtaget ambulant behandling i forbindelse med at være udsat for vold i nære relationer. 6) Færre udsatte unge begår kriminalitet Målgruppen: Udsatte børn og unge er afgrænset til børn og unge, der har været anbragt uden for hjemmet eller modtaget en forebyggende social foranstaltning på et tidspunkt. Unge, der har modtaget familierettede foranstaltninger indgår ikke endnu, da data først er etableret fra Tæller: Antal udsatte årige, der har modtaget en fældende strafferetlig afgørelse. Strafferetlige afgørelser fra kriminalregisteret under Rigspolitiet. Danmarks Statistik 3

312 7) Færre hjemløse Afgrænsningen følger Danmarks Statistiks opgørelse af kriminalitet blandt udsatte unge. En fældende strafferetlig afgørelse betegner, at en ung er fundet skyldig i overtrædelser af straffeloven, færdselsloven eller øvrige særlove. Nævner: årige, der har været anbragt uden for hjemmet eller modtaget en forebyggende social foranstaltning på et tidspunkt i deres liv. Unge, der har modtaget familierettede foranstaltninger indgår ikke endnu, da data først et etableret fra Målgruppen: SFI s kortlægning af hjem- Målgruppen er defineret med udgangspunkt i afgrænsningen i den nationale kortlægning af hjemløshed: personer, som ikke løshed i Danmark. (Hvert disponerer over egen (ejet eller lejet) bolig eller værelse, men som er henvist til midlertidige boalternativer, eller som bor midlertidigt og uden kontrakt hos familie, venner eller bekendte. Som line 2015, næ- andet år, base- hjemløse regnes også personer uden et opholdssted den kommende nat.. ste gang i 2017) Målet: Antal hjemløse i tællingen. Målgruppen Personer der afslutter et behandlingsforløb for stofmisbrug i referenceåret. En person kan optræde flere gange, hvis vedkommende har afsluttet flere forløb i løbet af året. Tæller Antal behandlingsforløb for stofmisbrug, der afsluttes med status ophørt (stoffri), reduceret eller stabiliseret forbrug. Opgørelsen omfatter alle afsluttede forløb uanset afslutningsårsag. Afslutningsårsager kan fx være, at klienten er færdigbehandlet, selv har anmodet om at afslutte behandling, eller at klienten er blevet overført til kriminalforsorgen. Stofmisbrugsdatabasen. Rigspolitiet 8) Større effekt af stofmisbrugsbehandlingen Nævner Antal afsluttede behandlingsforløb for stofmisbrug det pågældende år. Behandlingsforløb, hvor der ikke er oplysninger om afslutningsstatus, indgår ikke i opgørelsen/nævneren. Derimod indgår forløb, hvor borgeren ikke har påbegyndt sin behandling efter iværksat kontaktforløb. Færre narkorelaterede dødsfald Antal dødsfald der af Rigspolitiet er registreret som narkotikarelateret. Registreringen omfatter dødsfald, hvor der er sket indberetning til politiet med henblik på medikolegalt ligsyn, og hvor der samtidig foreligger oplysninger om et problematisk stofmisbrug. Det drejer sig om fx om dødsfundne, pludselig uventede døde, ulykker (forgiftninger, drab og selvmord mv.). Ulykkesdødsfald forårsaget af såvel forgiftning som af anden ulykke, hvor den pågældende havde indtaget narkotika, vil således indgå. Målgruppen: Personer, der afslutter et offentligt alkoholbehandlingsforløb. En person kan optræde flere gange, hvis vedkommende har afsluttet flere forløb i løbet af et år. Det National Alkoholbehandlingsregister (NAB) 9) Større effekt af alkoholbehandlingen Tæller: Antal ikke-anonyme offentlige alkoholbehandlingsforløb, der afslutter behandlingen som færdigbehandlet eller med henvisning til andet tilbud ( Udskrevet til anden institution, Udskrevet til egen læge eller Udskrevet til hospital ). Færdigbehandlet dækker over: Det vurderes, at der ikke længere er behov for behandling i forhold til klientens alkoholmisbrug. Der kan dog stadig være behov for anden social støtte. Nævner: 4

313 Antal ikke-anonyme afsluttede offentlige alkoholbehandlingsforløb. 10) Flere uden for arbejdsfællesskabet skal deltage i den frivillige indsats Målgruppen: Personer, der står uden for arbejdsmarkedet. Gruppen er afgrænset til personer med førtidspension eller kontanthjælp. Personer på folkepension eller efterløn indgår ikke. Tæller: Antal voksne, der står uden for arbejdsmarkedet, der har gjort en frivillig indsats det seneste år ifølge survey-undersøgelse af frivillige indsatser. Nævner: Antal voksne, der i det givne år står uden for arbejdsmarkedet. Frivillighedsundersøgelsen (baseline i 2012, ny måling i 2017) Indkomstregistret, Socioøkonomisk klassifikation, DST. 5

314 Baseline og status på de 10 mål for social mobilitet Mål 1 Udsatte børn og unges faglige niveau i læsning og matematik i folkeskolen skal forbedres * * 30 pct. 30 pct. 30 pct. Mål 2 Mål 3 Mål 4 Mål 5 Mål 6 Flere årige, der har modtaget en social foranstaltning inden for de seneste fem år, skal være i gang med eller have gennemført en ungdomsuddannelse Flere personer, som får en social indsats som følge af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, skal i uddannelse og beskæftigelse Flere personer, som modtager en indsats for sociale problemer eller psykiske vanskeligheder efter serviceloven, skal i uddannelse og beskæftigelse Flere personer udsat for vold i nære relationer skal i uddannelse og beskæftigelse Færre årige udsatte unge skal modtage en fældende strafferetlig afgørelse * 51 pct. 48 pct. 47 pct. * * 8 pct. 9 pct. 8 pct. * * 7 pct. 7 pct. 7 pct. * * * * * * * 9 pct. 8 pct. 7 pct. * Mål 7 Færre skal være hjemløse * * Mål 8 Mål 9 Mål 10 Flere af de personer, der afslutter et behandlingsforløb for stofmisbrug, skal være stoffrie eller have et reduceret eller et stabiliseret stofmisbrug Flere personer i offentlig alkoholbehandling skal afslutte et behandlingsforløb som alkoholfri, med en reduktion i alkoholforbruget eller med relevant henvisning Flere mennesker, som står uden for arbejdsmarkedet og som ikke er under uddannelse, skal være en del af den frivillige indsats ** ** ** 45 pct. 46 pct. 34 pct. 39 pct. 40 pct. 42 pct. 44 pct. 26 pct. (2012) * * * 30 pct. Noter: *) Der er ikke indsamlet data for dette år, eller tallene er ikke opgjort på kommuneniveau. **) Tal for perioden er ikke sammenlignelige med 2016 og 2017 og fremgår derfor ikke af tabellen er baseline. Anm.: Personer med flere sociale udfordringer kan optræde i flere målgrupper, fx hjemløse misbrugere. Se anmærkningerne for de enkelte mål for yderligere information. Baseline er for 2014 bortset fra mål vedr. hjemløse (2015), alkoholbehandling (2013), frivillig indsats (2012) og stofmisbrugsbehandling (2016). For mål om stofmisbrugsbehandling gælder det, at data før 2016 ikke har undergået samme detaljerede kvalitetskontrol som data for 2016 og Danmarks Statisik anbefaler, at udviklingen fra før 2016 fortolkes med varsomhed. I forlængelse heraf er det besluttet, at fastsætte 2016 som nyt basisår for også fremadrettet at kunne følge udviklingen i regeringens mål for personer i stofmisbrugsbehandling på det bedste sammenlignelige grundlag. Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata mv.

315 MÅL 2 Flere udsatte unge skal gennemføre en ungdomsuddannelse Kommunenr Kommune Antal i målgruppen Andel, pct. Antal i målgruppen Udsatte Andel, pct. Antal i målgruppen Andel, pct. Antal i målgruppen Andel, pct. Antal i målgruppen Ikke-udsatte Andel, pct. Antal i målgruppen Andel, pct. 101 København Frederiksberg Ballerup Brøndby Dragør Gentofte Gladsaxe Glostrup Herlev Albertslund Hvidovre Høje-Taastrup Lyngby-Taarbæk Rødovre Ishøj Tårnby Vallensbæk Furesø Allerød Fredensborg Helsingør Hillerød Hørsholm Rudersdal Egedal Frederikssund Greve Køge Halsnæs Roskilde Solrød Gribskov Odsherred Holbæk Faxe Kalundborg Ringsted Slagelse Stevns Sorø

316 350 Lejre Lolland Næstved Guldborgsund Vordingborg Bornholm Middelfart Assens Faaborg-Midtfyn Kerteminde Nyborg Odense Svendborg Nordfyns Langeland Ærø Haderslev Billund Sønderborg Tønder Esbjerg Fanø Varde Vejen Aabenraa Fredericia Horsens Kolding Vejle Herning Holstebro Lemvig Struer Syddjurs Norddjurs Favrskov Odder Randers Silkeborg Samsø Skanderborg Århus Ikast-Brande Ringkøbing-Skjern Hedensted Morsø Skive Thisted Viborg Brønderslev

317 813 Frederikshavn Vesthimmerlands Læsø Rebild Mariagerfjord Jammerbugt Aalborg Hjørring Hele landet Note (-) Data opgøres ikke for kommuner, hvor 3 udsatte eller færre har gennemført eller er igang med en ungdomsuddannelse. Anm.: årige i hhv. 2014, 2015 og 2016, der har gennemført eller er igang med en ungsdomsuddannelse efter udsathed og bopælskommune pr. 1. januar. "Udsatte" omfatter personer, der har været anbragt uden for hjemmet eller modtaget en personrettet forebyggende foranstaltning på et tidspunkt i løbet af de seneste 5 år. Særlig Tilrettelagt Ungdomsuddannelse (STU) indgår i tabellen. "Hele landet" omfatter også personer med ukendt bopælsadresse pr. 1. januar. Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata mv.

318 MÅL 3 Flere personer, som får en social indsats som følge af nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, skal i uddannelse og beskæftigelse Kommune nr Kommune Andel Antal personer i målgruppen Andel Antal personer i målgruppen Andel Antal personer i målgruppen 101 København * * * * * * 147 Frederiksberg Ballerup Brøndby * * * * * * 155 Dragør * * * * * * 157 Gentofte * * * * Gladsaxe Glostrup Herlev * * * * * * 165 Albertslund Hvidovre Høje-Taastrup Lyngby-Taarbæk * * * * * * 175 Rødovre Ishøj * * Tårnby Vallensbæk * * * * * * 190 Furesø * * * * * * 201 Allerød Fredensborg Helsingør * * * * * * 219 Hillerød * * * * * * 223 Hørsholm Rudersdal Egedal * * 250 Frederikssund Greve Køge * * * * * * 260 Halsnæs * * * * * * 265 Roskilde * * * * * * 269 Solrød Gribskov * * * * * * 306 Odsherred Holbæk * * * * * * 320 Faxe Kalundborg Ringsted Slagelse * * * * * * 336 Stevns Sorø * * * * Lejre Lolland Næstved Guldborgsund * * Vordingborg * * * * * * 400 Bornholm Middelfart Assens Faaborg-Midtfyn Kerteminde

319 450 Nyborg Odense Svendborg * * * * * * 480 Nordfyns * * * * * * 482 Langeland Ærø Haderslev Billund * * * * Sønderborg * * * * Tønder * * Esbjerg Fanø Varde * * * * * * 575 Vejen Aabenraa Fredericia Horsens Kolding Vejle * * * * Herning Holstebro Lemvig * * 671 Struer Syddjurs Norddjurs Favrskov Odder Randers * * * * * * 740 Silkeborg Samsø * * * * * * 746 Skanderborg Århus Ikast-Brande Ringkøbing-Skjern Hedensted Morsø Skive Thisted * * * * Viborg Brønderslev Frederikshavn * * * * * * 820 Vesthimmerlands Læsø Rebild Mariagerfjord Jammerbugt Aalborg Hjørring I alt **) Note (-) Data opgøres ikke for kommuner, hvor 3 personer eller færre er i uddannelse eller beskæftigelse. Note (*) Kommunen indgår ikke i De Kommunale Serviceindikatorer (udgivelse forår 2017). Note (**) "I alt" er baseret på 55 kommuner med godkendte data. Anm.: årige primo året. Baseret på udgivelsen af registret De Kommunale Serviceindikatorer fra oktober I alt indgår 80 kommuner, der har godkendt alle eller nogle kvartaler eller ydelser. Nogle kommuner indgår kun i nogle år og nogle kommuner indgår kun i dele af et bestemt år. Målgrupperne er bl.a. derfor ikke sammenlignelige på tværs af alle kommuner. Den samme person kan være registreret med flere handlekommuner og vil dermed indgå i flere kommuner. Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata mv.

320 MÅL 4 Flere personer, som modtager en indsats for sociale problemer eller psykiske vanskeligheder efter serviceloven, skal i uddannelse og beskæftigelse Kommune nr Kommune Andel Antal personer i målgruppen Andel Antal personer i målgruppen Andel Antal personer i målgruppen 101 København * * * * * * 147 Frederiksberg Ballerup Brøndby * * * * * * 155 Dragør * * * * * * 157 Gentofte * * * * Gladsaxe Glostrup Herlev * * * * * * 165 Albertslund Hvidovre Høje-Taastrup Lyngby-Taarbæk * * * * * * 175 Rødovre Ishøj * * Tårnby Vallensbæk * * * * * * 190 Furesø * * * * * * 201 Allerød Fredensborg Helsingør * * * * * * 219 Hillerød * * * * * * 223 Hørsholm Rudersdal Egedal * * 250 Frederikssund Greve Køge * * * * * * 260 Halsnæs * * * * * * 265 Roskilde * * * * * * 269 Solrød Gribskov * * * * * * 306 Odsherred Holbæk * * * * * * 320 Faxe Kalundborg Ringsted Slagelse * * * * * * 336 Stevns Sorø * * * * Lejre Lolland Næstved Guldborgsund * * Vordingborg * * * * * * 400 Bornholm Middelfart Assens Faaborg-Midtfyn Kerteminde

321 450 Nyborg Odense Svendborg * * * * * * 480 Nordfyns * * * * * * 482 Langeland Ærø Haderslev Billund * * * * Sønderborg * * * * Tønder * * Esbjerg Fanø Varde * * * * * * 575 Vejen Aabenraa Fredericia Horsens Kolding Vejle * * * * Herning Holstebro Lemvig * * 671 Struer Syddjurs Norddjurs Favrskov Odder Randers * * * * * * 740 Silkeborg Samsø * * * * * * 746 Skanderborg Århus Ikast-Brande Ringkøbing-Skjern Hedensted Morsø Skive Thisted * * * * Viborg Brønderslev Frederikshavn * * * * * * 820 Vesthimmerlands Læsø Rebild Mariagerfjord Jammerbugt Aalborg Hjørring I alt **) Note (-) Data opgøres ikke for kommuner, hvor 3 personer eller færre er i uddannelse eller beskæftigelse. Note (*) Kommunen indgår ikke i De Kommunale Serviceindikatorer (udgivelse forår 2017). Note (**) "I alt" er baseret på 55 kommuner med godkendte data. Anm.: årige primo året. Baseret på udgivelsen af registret De Kommunale Serviceindikatorer fra oktober I alt indgår 80 kommuner, der har godkendt alle eller nogle kvartaler eller ydelser. Nogle kommuner indgår kun i nogle år og nogle kommuner indgår kun i dele af et bestemt år. Målgrupperne er bl.a. derfor ikke sammenlignelige på tværs af alle kommuner. Den samme person kan være registreret med flere handlekommuner og vil dermed indgå i flere kommuner. Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata mv.

322 MÅL 6 Færre udsatte unge skal begå kriminalitet Kommune nr Kommune Antal i målgruppen Andel, pct. Udsatte Ikke-udsatte Antal i målgruppen Andel, pct. Antal i målgruppen Andel, pct. Antal i målgruppen Andel, pct. Antal i målgruppen Andel, pct. Antal i målgruppen Andel, pct. 101 København Frederiksberg Ballerup Brøndby Dragør Gentofte Gladsaxe Glostrup Herlev Albertslund Hvidovre Høje-Taastrup Lyngby-Taarbæk Rødovre Ishøj Tårnby Vallensbæk Furesø Allerød Fredensborg Helsingør Hillerød Hørsholm Rudersdal Egedal Frederikssund Greve Køge Halsnæs Roskilde Solrød Gribskov Odsherred Holbæk Faxe Kalundborg Ringsted

323 330 Slagelse Stevns Sorø Lejre Lolland Næstved Guldborgsund Vordingborg Bornholm Middelfart Assens Faaborg-Midtfyn Kerteminde Nyborg Odense Svendborg Nordfyns Langeland Ærø Haderslev Billund Sønderborg Tønder Esbjerg Fanø Varde Vejen Aabenraa Fredericia Horsens Kolding Vejle Herning Holstebro Lemvig Struer Syddjurs Norddjurs Favrskov Odder Randers Silkeborg Samsø Skanderborg Aarhus Ikast-Brande Ringkøbing-Skjern

324 766 Hedensted Morsø Skive Thisted Viborg Brønderslev Frederikshavn Vesthimmerlands Læsø Rebild Mariagerfjord Jammerbugt Aalborg Hjørring Hele landet Note (-) Data opgøres ikke for kommuner, hvor 3 udsatte eller færre har begået kriminalitet. Anm.: årige i hhv. 2014, 2015 og 2016, der har modtaget en fældende strafferetlig afgørelse efter udsathed og bopælskommune pr. 1. januar. "Udsatte" omfatter personer, der har været anbragt uden for hjemmet eller modtaget en personrettet forebyggende foranstaltning i alderen 0-17 år. "Hele landet" omfatter også personer med ukendt bopælsadresse pr. 1. januar. Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata

325 MÅL 7 Færre skal være hjemløse Kommunenr Kommune Antal personer Antal personer 101 København Frederiksberg Ballerup Brøndby Dragør Gentofte Gladsaxe Glostrup Herlev Albertslund Hvidovre Høje-Taastrup Lyngby-Taarbæk Rødovre Ishøj Tårnby Vallensbæk Furesø Allerød Fredensborg Helsingør Hillerød Hørsholm Rudersdal Egedal Frederikssund Greve Køge Halsnæs Roskilde Solrød Gribskov Odsherred Holbæk Faxe Kalundborg Ringsted Slagelse Stevns Sorø Lejre Lolland Næstved Guldborgsund Vordingborg Bornholm Middelfart Assens Faaborg-Midtfyn Kerteminde 4 4

326 450 Nyborg Odense Svendborg Nordfyns Langeland Ærø Haderslev Billund Sønderborg Tønder Esbjerg Fanø Varde Vejen Aabenraa Fredericia Horsens Kolding Vejle Herning Holstebro Lemvig Struer Syddjurs Norddjurs Favrskov Odder Randers Silkeborg Samsø Skanderborg Aarhus Ikast-Brande Ringkøbing-Skjern Hedensted Morsø Skive Thisted Viborg Brønderslev Frederikshavn Vesthimmerlands Læsø Rebild Mariagerfjord Jammerbugt Aalborg Hjørring Uoplyst - - Hele landet Note: For definition og afgrænsning, se rapporten Hjemløshed i Danmark. Note: (*) Der er ikke data for kommunen. Kilde: Hjemløshed i Danmark, SFI 2015 og SFI2017

327 MÅL 8 Flere af de personer, der afslutter et behandlingsforløb for stofmisbrug, skal være stoffrie eller have et reduceret eller et stabiliseret stofmisbrug Kommunenr Kommune Antal forløb Baseline (pct.) Antal forløb Status (pct.) 101 København Frederiksberg Ballerup * * * * 153 Brøndby Dragør Gentofte Gladsaxe Glostrup Herlev Albertslund Hvidovre * * * * 169 Høje-Taastrup Lyngby-Taarbæk Rødovre Ishøj Tårnby Vallensbæk * * * * 190 Furesø * * * * 201 Allerød Fredensborg Helsingør Hillerød * * * * 223 Hørsholm Rudersdal Egedal * * * * 250 Frederikssund * * * * 253 Greve Køge Halsnæs Roskilde * * * * 269 Solrød Gribskov * * * * 306 Odsherred * * * * 316 Holbæk * * * * 320 Faxe Kalundborg Ringsted * * * * 330 Slagelse * * * * 336 Stevns Sorø * * * * 350 Lejre Lolland * * * * 370 Næstved Guldborgsund Vordingborg * * * * 400 Bornholm Middelfart Assens * * * * 430 Faaborg-Midtfyn * * * * 440 Kerteminde Nyborg

328 461 Odense Svendborg Nordfyns Langeland Ærø Haderslev Billund Sønderborg Tønder Esbjerg Fanø Varde Vejen Aabenraa Fredericia * * * * 615 Horsens Kolding Vejle * * * * 657 Herning Holstebro Lemvig Struer Syddjurs Norddjurs Favrskov * * * * 727 Odder Randers Silkeborg Samsø Skanderborg Aarhus * * * * 756 Ikast-Brande Ringkøbing-Skjern Hedensted Morsø Skive * * * * 787 Thisted Viborg Brønderslev Frederikshavn * * * * 820 Vesthimmerlands * * * * 825 Læsø Rebild Mariagerfjord Jammerbugt * * * * 851 Aalborg Hjørring Hele landet Note (-) Data opgøres ikke for kommuner, hvor 3 personer eller færre har afsluttet et behandlingsforløb som stoffri eller med reduceret eller stabiliseret stofmisbrug. Note (*) Kommunen indrapporterer ikke data for denne målgruppe. Anm.: Opgjort på baggrund af opholdskommune. Der opgøres antal behandlingsforløb, som er afsluttet i året. Hvis en person har afsluttet flere behandlingsforløb i løbet af året tæller vedkommende flere gange. Forløb med ukendt/uoplyst afslutningsstatus er ikke indkluderet i opgørelsen. Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata mv.

329 MÅL 9 Flere personer i offentlig alkoholbehandling skal afslutte et behandlingsforløb som alkoholfri, med en reduktion i alkoholforbruget eller med relevant henvisning Kommunenr Kommune Antal i målgruppen Baseline (pct.) Antal i målgruppen Status (pct.) Antal i målgruppen Status (pct.) Antal i målgruppen Status (pct.) Antal i målgruppen Status (pct.) 101 København Frederiksberg Ballerup Brøndby Dragør Gentofte Gladsaxe Glostrup Herlev Albertslund Hvidovre Høje-Taastrup Lyngby-Taarbæk Rødovre Ishøj Tårnby Vallensbæk Furesø Allerød Fredensborg Helsingør Hillerød Hørsholm Rudersdal Egedal Frederikssund Greve Køge Halsnæs Roskilde Solrød Gribskov Odsherred Holbæk Faxe Kalundborg Ringsted Slagelse

330 336 Stevns Sorø Lejre Lolland Næstved Guldborgsund Vordingborg Bornholm Middelfart Assens Faaborg-Midtfyn Kerteminde Nyborg Odense Svendborg Nordfyns Langeland Ærø Haderslev Billund Sønderborg Tønder Esbjerg Fanø Varde Vejen Aabenraa Fredericia Horsens Kolding Vejle Herning Holstebro Lemvig Struer Syddjurs Norddjurs Favrskov Odder Randers Silkeborg Samsø Skanderborg Aarhus Ikast-Brande Ringkøbing-Skjern Hedensted Morsø

331 779 Skive Thisted Viborg Brønderslev Frederikshavn Vesthimmerlands Læsø Rebild Mariagerfjord Jammerbugt Aalborg Hjørring Hele landet Note -) Når data for en kommune omfatter 3 personer eller derunder, vises opgørelsen ikke for kommunen som følge af de diskretionshensyn, Danmarks Statistik underlægger brugen af registerdata. Anm.:. Opgjort på baggrund af bopælskommune. Der opgøres antal ikke-anonyme offentligt finansieret behandlingsforløb, som er afsluttet i året. Hvis en person har afsluttet flere behandlingsforløb i løbet af året tæller vedkommende flere gange. Kommunefordelen summer ikke til landstotalen, da ikke alle forløb af registreringsmæssige årssager ikke kan kommunfordeles. Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata mv.

332 Din indgang projektplan Baggrund I 2017 nedsatte Lejre Kommune et kernevelfærdsudvalg, som skulle formulere hvordan Lejre Kmmuen fremadrettet skal udvikle kernevelfærden. I forbindelse med dette arbejde blev der afholdt en række camps, hvor borgere, virksomheder og foreninger påpegede behovet for at skabe en mere sammenhængende service, så borgere og familier ikke bliver kastebold mellem forskellige lovgivninger og afdelinger. På baggrund af disse input formulerede kernevelfærdsudvalget fire pejlemærker, som bygger på den grundlæggende forudsætning, at velfærd er noget vi skaber sammen, tæt på de steder og med de mennesker, det handler om. Hensigten med pejlemærkerne er, at de bruges aktivt til at forme indhold og rammer for udvikling af velfærd og borgeres møde med den kommunale organisation. De fire pejlemærker er: 1. Borgernes og stedernes viden og handlekraft i centrum 2. Vi kender hinanden og samarbejder på en effektiv måde 3. Løsningerne findes i fællesskaberne 4. Fællesskabets ressourcer er et fælles anliggende På baggrund af kernevelfærdsudvalgets anbefalinger og med afsæt i de fire pejlemærker gennemførte Lejre Kommune en stor test-og træningssimulering af kommunens evne til at samarbejde om og udvikle løsninger for de fælles borgere borgere hvis behov for støtte går på tværs af to eller flere centre. Simuleringen tydeliggjorde både ønsker og behov for tættere samarbejde på tværs af centre, og for at udvikle kompetencer og metoder til at sætte borgernes viden og handlekraft i centrum. Simuleringen skabte dermed grundlaget for Din indgang, som aftaleparterne med budget besluttede at afsætte midler til med det formål at styrke borgernes oplevelse af sammenhængende forløb. Din indgang er et to-årigt pilotprojekt med helhedsorienteret sagskoordinering. Pilotprojektet skal understøtte de skridt, som Lejre Kommune ønsker at tage for at skabe mere og bedre velfærd for de samme eller færre penge. Altid med visionen om Vores Sted for øje: nemlig det gode liv på landet nu og for fremtidige generationer. Kobling til nationale udfordringer Din indgang er et forsøg på at finde et svar på, hvordan vi kan løse en række af de udfordringer, som i dag er knyttet til den danske velfærdsmodel, hvor kommunerne har 1

333 opbygget stærke faglige miljøer omkring de opgaver, de skal løse. Det har i nogen udstrækning resulteret i, at løsningerne defineres på baggrund af systemets egen problemforståelse, organisering, fagspecialisering og kapacitet. For at understøtte, at løsningerne skal finde i et helhedsorienteret perspektiv på borgerens hele sociale liv og netværk er der pr. 1. juli 2018 kommet en ny lov, Helhedsorienteret plan for borgere med komplekse og sammensatte problemer. Konkret betyder det, at sagsbehandlere nu kan lave en helhedsorienteret handleplan for borgere på tværs af kommunale forvaltninger. Det kan f.eks. være handleplaner, der går på tværs af beskæftigelses- og socialforvaltningerne. Disse nationale dagsordener skal Din indgang være med til at udfylde konkret i Lejre Kommune. Formål Velfærd er et fælles ansvar. Det er noget, vi alle bidrager til. Det betyder, at løsninger på de udfordringer, som borgeren møder igennem livet, skal udvikles sammen med borgerne og med udgangspunkt i deres situation og ressourcer, mens medarbejderne bidrager med deres faglighed. De borgere og familier, som tilbydes at deltage i Din indgang, er kendetegnet ved at have flere kontakter og handleplaner fordelt på forskellige fagcentre og myndigheder i Lejre Kommune. Målet med Din indgang er, at der opbygges et stærkt og koordineret samarbejde på tværs af fagspecialiseringer, myndighedsområder og den kommunale organisering i fagcentre og teams, og at borgerne og familierne viden og handlekraft står i centrum for dette samarbejde. Konkret vil det i pilotprojektet blive omsat ved, at de rådgivere og fagpersoner, som arbejder ind i pilotprojektet: arbejder målrettet med at skabe tillidsfulde relationer både til hinanden og i særlig grad mellem den helhedsorienterede sagskoordinator og borger/familier finder løsninger i fællesskab med familierne og tager udgangspunkt, i hvad borgerne opfatter som det gode liv, og hvad de oplever, er vigtigt at tage fat på først. anlægger et helhedsorienteret perspektiv på familiens behov, så indsatser opleves som meningsfulde og koordinerede tester en fælles digital kommunikationsplatform, som giver både familier og fagpersoner adgang til at læse og skrive i fælles dokumenter. Erfaringer fra Din indgang skal spredes til hele organisationen med henblik på at implementere de værktøjer og metoder, som kan være med til at sikre, at Lejre Kommunes Side 2 af 12

334 styrkes i at samarbejder med og om borgerne målt på bl.a. effekten og oplevelse af det konkrete samarbejde. Helhedsorienterede sagskoordinatorer Inden for den eksisterende budgetramme frigøres to årsværk til Din indgang. Fem rådgivere fra Center for Job & Social er udvalgt til at afprøve rollen som helhedsorienterede sagskoordinatorer. De fem sagskoordinatorer repræsenterer følgende enheder i Center for Job & Social: 1. Jobrehabilitering. 2. Beskæftigelse & virksomhedsservice 3. Team Social, Integration og Misbrug 4. Børn og Ungerådgivningen (to rådgivere) De 5 sagskoordinatorer frigøres halvdelen af deres arbejdstid til Din indgang og får hver fem sager, som kræver helhedsorienteret koordinering. I alt er det forventningen, at 25 familier deltager i Din indgang. Flere familier vil få tilbudt at deltage i pilotprojektet, hvis det viser sig, at der er kapacitet til det. Organisering Organisering af Din indgang er skitseret i nedenstående: Side 3 af 12

335 Koordinationsgruppe/ tværgående ledelsesteam: Vicekommunaldirektør, børn og unge Vicekommunaldirektør, socialomjrådet Projektdirektør Centerchef for Økonomi & HR Centerchef for Børn & Læring Centerchef for Velfærd & Omsorg Centerchef for Job & Social Ansvar for bl.a. sikring af fremdrift, kompetenceudvikling, evaluering og vidensoverførsel/læring Projektdirektør, CSI. Procesunderstøttelse Udviklingskonsulent Borgerrådgiver Centerchef for CJS, Projektejer og daglig ledelse Projektleder Sagskoordinator Sagskoordinator Sagskoordinator Sagskoordinator Sagskoordinator X- antal kerneteams og borgere Én familie én indgang Din indgang skal understøtte sagskoordination på tværs af de fagcentre, som er involveret i de 25 borgere/familier, der får tilbud om at deltage i projektet. Derfor kobles Center for Børn & Læring (CBL), Center for Velfærd og Omsorg (CVO), Borgerservice (CBD) samt Lejre Kommunes borgerrådgiver tæt på forløbet. Dér, hvor det giver mening, vil andre fagcentre og aktører blive koblet på. Organiseringen af arbejdet tager afsæt i samarbejdsmodellen En familie én indgang. Modellen afprøvet og implementeret i flere kommuner, og beskrives af Socialstyrelsen, som en af de mest lovende modeller for tværfagligt samarbejde med borgere i centrum: Side 4 af 12

336 Modellen bygger på en række underlæggende handlinger og greb, som skal gennemføres med henblik på at opnå gevinsterne ved en sammenhængende og koordineret indsats. Blandt disse er følgende: Etablering af tværfaglige kerneteams De fem sagskoordinatorer, udpeger hvilke andre fagspecialer og myndigheder, der knytter sig til den pågældende sag. Det kan eksempelvis være PPR, familiebehandler, hjerneskadekoordinator, m.v. Tilsammen udgør disse funktioner et tværfagligt kerneteam, som igennem hele forløbet skal samarbejde om og med familien. Tværfaglig udredning Din indgang begynder med, at det tværfaglige kerneteam i samarbejde med familierne laver en tværfaglig udredning af familiens situation. Udredningen skal sikre, at der helt fra begyndelsen er et fælles blik for familiens ønsker og behov. Udredningen er også med til at skabe et fælles ansvar for, at de handlinger, der skal sættes i værk, understøtter de mål, som sagskoordinatorerne har formuleret i samarbejde med familien. Den endelige plan skal tilgodese alle familiemedlemmernes behov og indbyrdes afhængigheder, så det sikres, at der ikke igangsættes handleplaner, som er kontraproduktive ift. den ønskede effekt. Side 5 af 12

337 Analysemøde Inden de konkrete handlinger bliver implementeret afholdes et tværfagligt analysemøde, hvor kerneteamet og eksterne fagpersoner inden for relevante områder deltager mødes (fx skole, daginstitutioner, fysioterapeuter, botilbud mv.). Mødet skal sikre en analyse på højt fagligt niveau af familiens behov. Herudover skal mødet kvalificere handleretningen i indsatsen. Fokus for mødet er altså en faglig vurdering af indsatserne og bygger ikke på konkrete relationer til familien. Analysemødet holdes uden familien. Faste statusmøder og kvalificeret handleretning Sagskoordinatorerne fra Center for Job & social har det overordnede ansvar for at sikre sammenhæng, fremdrift og retning i indsatsen. Det er den person, som familierne nemt og hurtigt kan komme i kontakt med og som støtter familien i koordineringen af den samlede indsats. Sagskoordinatorerne skal derfor også have tilpas med indsigt i de forskellige forvaltningsområder, så de kan forstå og oversætte eventuelle beslutninger truffet i familiernes sag. Kerneteamet holder statusmøder efter behov, hvor de drøfter udviklingen i de respektive forløb. Møderne kan give anledning til, at teamet samlet set vurderer, at der er behov for justeringer i de planer og mål, der er sat op for familien. Familierne inddrages i disse justeringer. Det er forventningen, at modellen vil resultere i bedre og mere målrettede møder, og dermed understøtte Lejre Kommunes fokus på Tid til det vigtigste. Muligheder for fælles finansiering Der udarbejdes en baseline ift. det konkrete udgiftsniveau for hver familie. Denne baseline skal indeholde udgiftsoversigt over de foranstaltninger og bevillinger, som familierne har modtaget i I forbindelse med den tværfaglige udredning og udarbejdelsen af handleplanen for familien, skal der være fokus på behov og muligheder for fælles finansiering af tværfaglige indsatser, der kommer flere fagcentre til gode eksempelvis ift. eksempelvis fordelingen af den økonomiske forpligtelse i en sag. Opbygning af fælles faglighed koblingskompetencer Side 6 af 12

338 Centralt for Din indgang står målsætningen om at opbygge et fælles mindset og en fælles praksis for, hvordan Lejre Kommune skal samarbejde helhedsorienteret med og om borgerne. Det kræver, at deltagerne i projektet kan kombinere viden fra de forskellige monofagligheder og bringe dem i spil i et tværfagligt perspektiv. Derfor skal sagskoordinatorerne og kerneteamet i særlig grad: se borgeren og familien i deres egen ret og tage deres ønsker og holdninger alvorligt se helhedsorienteret på den kommunale indsats over for en borger eller familie kunne koble sig på andre faggruppers kernefaglighed og anvende indsigter og metoder fra disse i arbejdet med familierne bl.a. ved at anvende de kommunikative, koordinerende og kooperative evner og færdigheder, der skal til for at få bragt aktører sammen om det grænsekrydsende arbejde, som karakteriserer det offentlige Beslutning om indholdet for kompetenceudviklingsforløbet fastsættes i en dialog mellem kerneteamet, det tværfaglige lederteam ( Fælles om familierne ) og Center for Sekretariat & Implementering, som er koblet på indsatsen som kritisk ven ift. sparring, faglig udvikling og evaluering. IT-understøttelse Din indgang IT-understøttes med Familiedialog, som er et digitalt samarbejds- og kommunikationsværktøj, som fungerer som en platform til kommunikation om og med familien og de relevante fagprofessionelle. Overvejelser om myndighedsbeføjelsen Sagskoordinatorerne har ikke den fulde myndighedsbeføjelse i de sager, som de får tilknyttet. De kan således kun træffe beslutninger på de områder, hvor de har myndighed ift. deres ansættelse. Sagskoordinatorerne skal derfor derfor sammen med kerneteamet samarbejde om, at der kan handles hurtigt og helhedsorienteret på aftaler med borgeren selvom myndighedsbeføjelsen er spredt på flere fagcentre. Hvordan man bedst muligt fremadrettet kan organisere myndighedsarbejdet ifbm helhedsorienteret og koordineret sagsbehandling vil blive belyst i forbindelse med evalueringen af projektet. Erfaringer fra andre kommuner vil blive inddraget. Målgruppe og udvælgelse Målgruppen for Din indgang og helhedsorienteret sagskoordinering er familier, 1. hvor der er særlige udfordringer med børn, og hvor flere sektorer er involveret. Eksempelvis skole/specialskoler, PPR, sundhedssystemet m.m. 2. hvor den ene forælder eller begge er på offentlig forsørgelse samtidig med, at der enten er børn eller voksne med handicap eller psykosociale udfordringer. Side 7 af 12

339 3. som er særlig udfordrede, og hvor det vurderes, at en struktureret og koordineret indsats er nødvendig for at forebygge, at problemerne vokser sig større eller kommer til at omfatte andre af familiens medlemmer. Procesplan Din indgang er bygget op over følgende faser: Fase Fokus i dialogen med familierne Fokus for organisationen Opstart Invitation til deltagelse o Borgere og familier i målgruppen for indsatsen, inviteres til at deltage i Din indgang. Tværfaglig udredning o Kortlægning af familiens situation. Kortlægningen skal beskrive en række relevante forhold i familiens liv, herunder daglige aktiviteter, økonomi, familieforhold, psykisk og fysisk tilstand, sociale netværk, m.m. o Familierne peger på, hvad der er behov for at handle på først og i det hele taget. IT-understøttels Opkobling til Familiedialog Etablering af kerneteams o Sagskoordinatorerne identificerer på baggrund af de konkrete sager, hvilke fagpersoner og myndigheder skal indgå i kerneteamet. o Håndholdte møder, hvor de respektive fagpersoner udpeges og inddrages i teamet. Kompetence- og videndelingsforløb Særligt for sagskoordinatorer: o ledelse af tværfaglige møder (netværksledelse/ coaching) Særligt for kerneteam o Fokus på udvikling af fælles systematisk tilgang og mindset og viden om fagområderne o Principper for samarbejde o Introduktion til de forskellige fagsystemer. Særligt for alle rådhusansatte o Lejre-TED-Talks/ Morgenluft : oplæg fra forskellige faggrupper i projektorganisationen. o Fx relationale koordinering, koblingskompetencer, polyfon ledelse m.m. Kommunikation Til organsiationen o Målrettet ledere Side 8 af 12

340 o Familiedialog Målrettet medarbejdere Sagsforløb Løbende drøftelse af plan for, hvordan familie og sagskoordinator/ kerneteam kan handle på de ønsker og behov, der er blevet kortlagt. Konkretisering og udmøntning af indsatserne. Familiedialog Tværfaglig analysemøde Kvalificering af handleplan Kvalificeret handleretning/ møder i kerneteam Koordingering af helhedsorienterede indsatser på tværs af fagcentre/ kerneteam. Familiedialog Fokus på muligheder for fælles finansiering Evt. yderligere visitering af familier til Din indgang Realisering Forankring af indsatserne Forankring af indsatserne Løbende evaluering af konkrete familieforløb Evaluering Evaluering Slutevaluering evaluering. Hele projekt set-up i fokus. Faserne vil - alt efter de konkrete sager - forløbe forskudt og efter de muligheder, ressourcer og behov, der er i de respektive familier. Det forventes, at alle 25 familier vil være i gang med forløbet senest et halvt år efter projektstart. Evaluering Ved pilotprojekets afslutning vil Din indgang blive evalueret ift følgende parametre: faglig kvalitet organisatorisk kvalitet oplevet kvalitet Derudover gøres der status på, hvilke foranstaltlninger og bevillinger borgerne/familierne modtager ved pilotprojektets Side 9 af 12

341 afslutning. Dette vil blive sammenstillet med den baseline, der udarbejdes i opstartsfasen. Fastlæggelse af kvalitetskriterier Både borgeroplevet og faglig kvalitet handler om indholdet i Din indgang set fra borgernes, medarbejdernes og ledernes perspektiv. Den organisatoriske kvalitet retter fokus mod den tværgående organisering, samarbejde og ledelse, herunder fx hvordan kommunikation, ledelsesopbakning og fælles kompetenceløft understøtter kvaliteten i Din indgang. I pilotprojektets første fase fastlægges de kriterier for kvalitet, som Din indgang vil blive evalueret i forhold til. Kriterierne defineres med afsæt i en triangulering af tre typer viden. 1) Bedst tilgængelige viden - hvad ved vi fra forskning og erfaringsopsamlinger om faglig kvalitet på området fx omkring helhedsorienteret sagsbehandling, ledelse af tværfaglige møder, udsatte borgeres møde med kommunen o.a.. 2) Medarbejdere og lederes perspektiv på kvalitet i helhedsorienteret sagskoordinering. 3) Borgernes perspektiv på kvalitet i samarbejdet med den kommunen Der gennemføres en proces, hvor både borgere, ledere og medarbejdere inddrages i konkretiseringen af kvalitetskriterierne. Inddragelsen foregår i to trin: Trin 1: Interview med 3 borgere, 3 ledere og medarbejdere om forståelse af kvalitet i helhedsorienteret sagskoordinering Trin 2: Kvalitets- og indikatorworkshop, hvor kvalitetskriterier præsenteres og præciseres I skemaet nedenfor beskrives eksempler på, hvilke kriterier for kvalitet der kan belyses i evalueringen. De konkrete kriterier fastlægges endeligt på baggrund af kvalitets- og indikatorworkshoppen jvf ovenfor. Faglig kvalitet: Sagsbehandling At de helhedsorienterede sagskoordinatorer vurderer, at samarbejdet om Din indgang har bidraget til forbedret koordinering af familiernes sag(er) At faglige medarbejdere i kerneteamet vurderer, at udredninger og handleplaner er af høj faglig kvalitet. At faglige medarbejdere i kerneteamet vurderer at handleplanerne Side 10 af 12

342 Rammerne for arbejdet / arbejdsmiljø afspejler et helhedsorienteret blik på familiens samlede situation. At medarbejderne vurderer at Din indgang bidrager til arbejdsglæde At medarbejderne oplever, at metodikkerne i Din indgang understøtter den faglige kvalitet af deres arbejde. Borgeroplevet kvalitet Øget borgerinddragelse At familierne oplever, at handleplanen afspejler familens forståelse af egen situation, udfordringer, motivation og ressourcer. At familierne ved, hvem der er deres primære indgang til kommunen og føler sig velinformerede både om processer, aftaler, tilbud o.a. At familierne vurderer, at Din indgang positivt har bidraget til familiernes samlede livskvalitet. Familierne tilkendegiver, at de har tillid til, at Lejre Kommune har de nødvendige kompetencer til at hjælpe dem. Organisatorisk kvalitet Bedre samarbejde på tværs af indsatser over for familien. At medarbejdere og ledere oplever større grad af koordination i af indsatser og løsninger på tværs af afdelinger og teams øget kvalitet og innovation i både de konkrete løsninger og i samarbejdet på tværs af afdelinger og teams en mere effektiv og hurtigere sagsbehandling bedre brug af ressourcer (tid, økonomi. Herunder også i forhold til afholdelse af møder. Afsluttende evaluering Evalueringen af de tre kvalitetsdimensioner undersøges i pilotprojektets afsluttende fase gennem: Interview med 5 borgere/familier. Fokusgruppeinterview med medarbejdere: helhedsorienterede sagskoordinatorer, deltagere i kerneteam, deltagere i tværfaglige analysemøder samt ledere. To spørgeskemaundersøgelser: o o Spørgeskema til medarbejdere, der belyser de indikatorer på faglig og organisatorisk kvalitet, der blev opstillet i pilotprojektets opstartsfase, samt medarbejdernes forestilling om den borgeroplevede kvalitet af Din indgang. Spørgeskema til de 25 familier, der har deltaget i Din indgang. Fokus vil være på at belyse de opstillede indikatorer på den borgeroplevede kvalitet af Din indgang. Side 11 af 12

343 Afsluttende workshop hvor læring fra evalueringen drøftes og omsættes til anbefalinger ift. udbredelse af metodikkerne i Din indgang, samt til videreudvikling af kvalitet ift. helhedsorienteret sagskoordinering. Kommunikation til organisationen En afgørende faktor for at lykkes med Din indgang er, at der udarbejdes en stærk fortælling om formålet med Din indgang. Denne fortælling skal danne grundlag for det fælles mindset, der skal gennemsyre hele indsatsen og måden, organisationen taler og handler på i forhold hertil. Kommunikationsindsatsen skal understøtte at den øvrige organisation kan koble sig på indsatsen, se sig selv som en vigtig medspiller og bidrage der, hvor det er afgørende for at virkeliggøre hensigterne med den helhedsorienterede sagsbehandling af familiernes sager. Konkret vil projektdirektøren vil i samarbejde med de involverede centerchefer præsentere Din indgang til de relevante ledere i organisationen og fortælle den overordnede fortælling, som knytter sig til indsatsen. Side 12 af 12

344 Midtvejsrapport: Nye veje til øget livsmestring Rapporten vedrører det første af 2 projektår. Borgerne er sat i gang med forløbet i 2 bølger. Der er lavet midtvejsevaluering på projektets 3 grundpiller (Øget selvbestemmelse, Øget livskvalitet og Øget rehabilitering) med 19 borgere indtil nu, og erfaringerne fra disse indgår i dette notat. Standardrapporten, der er afleveret til Socialstyrelsen, er holdt i kvantitative termer. Dette notat udfolder de erfaringer, som vi allerede har nu, der knytter sig til de aspekter, som standardrapporten omhandler. Formål og mål: Formålet er uændret siden projektet startede. Den enkelte borgers projekt er også det samme. Der er overvejelser omkring, hvor hurtigt i et sådant forløb, at borgeren er klar til at lave en handleplan. Vi oplevede, at dette projekt kom i gang meget hurtigt, og at nogle borgere ville have profiteret af at have bedre tid til at overveje, hvilke mål de ville sætte. Særligt borgere, med psykisk sygdom, har brug for længere tid til at forberede sig. Antal borgere i projektet: Konkret består projektet af 25 borgere i 3 målgrupper 1. Socialt udsatte familier - 7 borgere. (omfatter fx enlige forsørgere, familier) 2. Hjemløse over/under 25 år 8 borgere. (over 25 år: Omfatter især borgere på forsorgshjem, borgere i alternative/midlertidig boliger fx telte/campingvogne Under 25 år: Omfatter unge på kontanthjælp eller lignende). Indsatsen vil have et forebyggende sigte i forhold til at undgå, at de unge kommer på forsorgshjem) 3. Borgere med støtte efter SEL borgere. (Omfatter borgere, som ønsker at få en eller anden form for tilknytning til arbejdsmarkedet. Det kan være i form af uddannelse/praktik/fleksjob eller lignende) De første erfaringer viser, at det er så små målgrupper, at det er svært at lave kvantitative opsamlinger, der er troværdige. Udover den kvantitative erfaringsopsamling, der allerede er i gang, er der fokus på den kvalitative tilgang i den opfølgning, der sker. Projektgruppen har haft møde, hvor vi har drøftet, hvilke erfaringer vi i Lejre er særligt interesserede i. Det gælder både arbejdsmetode og målgruppe. Disse spørgsmål vil vi forsøge at besvare undervejs i projektet. Målopfyldelse: Alle borgere har ved projektets begyndelse deltaget i et kort interview med 4 spørgsmål, efter en spørgeguide. Der tages udgangspunkt i den baseline, der er etableret ved projektets start. Ved midtvejsevaluering har de udfyldt samme spørgsmål, og disse svar ligger til grund for opgørelsen af udvikling. De deltagende borgere er blevet spurgt til følgende: 1. Selvbestemmelse i dit eget liv (selvbestemmelse forstås, som din følelse af, at have kontrol over eget liv/evnen til at bestemme over eget liv) 2. Livskvalitet (livskvalitet forstås som oplevelsen af trivsel/glæde/lykke)

345 3. Hjælp til selvhjælp (Hjælp til selvhjælp skal forstås som oplevelsen af, at få den støtte, som gør, at du i højere grad kan klare dig selv) 4. I forbindelse med hjælp til selvhjælp. Hvem synes du har ansvaret for, at du kommer derhen, hvor du i højere grad kan klare dig selv? Midtvejsevalueringen viser på en skala fra 1-4, at borgernes oplevelse af selvbestemmelse er øget fra 2,5 til 3. Deres livskvalitet er øget fra 2,5 til 3,1, og deres evne til rehabilitering ligger stabilt på 3,5. Der var ikke forventet store fremskridt allerede ved midtvejsevalueringen. Ved gennemgang af borgerne, der deltager, viser der sig en tendens til, at særligt unge, og også nogle yngre borgere, der allerede får socialpædagogisk støtte, har større udvikling allerede midtvejs, end de øvrige borgere. Den omstændighed, at evnen til rehabilitering ligger uændret giver anledning til nysgerrighed omkring den endelige evaluering, hvor forventningen er, at udvikling på de øvrige områder på lidt længere sigt kan betyde en større evne til rehabilitering og øget livsmestring. Der finder ligeledes et interview sted med de samme spørgsmål ved udløbet af borgerens 12 sammenhængende måneder i projektet. Udover denne skematiske opfølgning er der en række observationer i forbindelse med projektet, der giver anledning til overvejelser omkring dilemmaer, der viser sig i et sådant projekt. 1. Nogle borgere bliver frustrerede under projektet, selvom det er en positiv mulighed. Fx fordi der var rammer for, hvad pengene kunne bruges til. Både oprindeligt, og undervejs, fordi de handlemål, som borgerne har sat op, sætter rammerne for, hvad de kan købe. Det er derfor vores oplevelse, at nogle borgere kan opleve, at der ikke sker udvikling, fordi de er frustrerede. Dette kan ændre sig over tid. Nogle bliver frustrerede, fordi de lige får en smag på, hvad det vil sige at have en vis økonomisk frihed, og den ender når de kr. er brugt. Nogle formulerer, at de er tilbage ved udgangspunktet. En opgave er, at rense disse frustrationer ud af evalueringen. 2. Projektet består dels af penge, dels af tid, der leveres af en støtte-kontakt-person. Der er et dilemma omkring frihed for borgeren, til at arbejde med sine drømmes, og den ramme der er sat for støttekontaktpersonen, til at fastholde borgeren i en bestemt proces. Nogle borgere føler sig støttet i udvikling, og oplever en klar forbedring af livsmestring, andre borgere føler sig i klemme mellem mulighederne, og de begrænsninger, der også følger med. Overvejelserne indgår i en vurdering af, hvilke målgrupper, der har mest udbytte af et projekt som dette. De kvantitative resultater viser, som tidligere nævnt, at særligt unge profiterer af projektet. Der kan være en tese om, at de unge endnu ikke er låst i en identitet i det specialiserede område, og at der derfor er grundlag for at bruge de øgede muligheder, som projektet giver, til at udvikle livsmestring. 3. I projektet arbejdes med en bestemt metodisk tilgang, systemisk-narrativ. Der skal evalueres på, hvilke grupper der profiterer af denne pædagogiske tilgang. 4. Projektet giver anledning til at reflektere over arbejdet med borgernes udvikling mod større bevidst kompetence til at mestre egen livssituation, inspireret af den udviklingsmodel, der arbejder med udvikling fra ubevidst inkompetent, bevidst inkompetent, bevidst kompetent og til ubevidst kompetent, hvor kompetencer er implementeret.

346 5. Midtvejsevalueringen er lavet, mens den enkelte borgers støttekontaktperson var med. Især spørgsmålet om vurdering af egen evne til rehabilitering, hvor den kvantitative gennemgang viser et (højt) stabilt niveau, påvirkes af dette. Borgerne bliver blandt andet spurgt til, om de får den rette støtte, og det er måske svært at svare på, når den tilbudte støtte er med. Det overvejes, om den afsluttende evaluering skal laves anderledes. Opsamlende er der fokus på sammenhæng mellem på den ene side målgruppe, og på den anden side socialpædagogisk tilgang, og tid til at sætte realistiske mål.

347 De vigtigste politiske målsætninger og tegn på succes Baggrund Processen startede med at Kommunalbestyrelsen interviewede hinanden på temamødet den 27. februar. Resultaterne heraf dannede afsæt for drøftelser i fagudvalgene primo marts, og herefter genoptog Kommunalbestyrelsen sine drøftelser den 20. marts. Direktionen udarbejdede på den baggrund et forslag til et politisk målpapir med tilhørende indikatorer på effekt/tegn på succes. På baggrund af drøftelserne på KB seminaret den april er oplægget blevet tilrettet. Tegn på succes Effektindikatorerne er ment som udvalgte målinger der giver et fingerpeg om hvorvidt Kommunalbestyrelsens målsætningen indfries, eller ikke. Indikatorerne er altså fingerpeg, og danner baggrund for dialog om prioriteringer og forbedringsmuligheder. I den foreliggende version er indikatorerne overvejende beskrevet som en ønsket udvikling fremfor som absolutte procenter, mængder eller lignende. Bl.a. fordi der er behov for at kende udgangspunktet inden der målsættes mere præcist ift effektindikatorerne. Dynamisk De politiske målsætninger og tegn på succes er et led i at rette fokus mere mod effekterne, altså værdien vi skaber for og med borgerne, virksomhederne, stederne m.v. Dette er et dynamisk arbejde, hvor der vil være behov for tilpasninger undervejs, og hvor Lejre Kommune er i en tidlig fase. 1

348 Børns og unges trivsel & læring Mulig sort sky Mål 1: Flere børn og unge bliver hjulpet tidligt inden problemerne vokser sig store. Tegn på succes: Den forholdsmæssige andel af det samlede budget, som anvendes til forebyggende og tidlige indsatser blandt de 0-6 årige øges. Det gælder både på almenområdet og på det specialiserede børneområde. Der indføres i 2018 en samarbejdsmodel for tidlig, forebyggende indsats, som sikrer et effektivt tværfagligt samarbejde og samarbejde med forældrene og barnet/den unge om at støtte barnet/den unge inden problemerne vokser sig større. Samarbejdet it-understøttes. Der formuleres mere konkrete effektmål for den tidlige indsats senere i Andelen af børn og unge, som har behov for at være anbragt uden for hjemmet, reduceres. De børn og unge, der har brug for at være anbragte skal fortsat sikres god støtte til trivsel og læring. Mål 2: Alle børn og unge skal være i god trivsel, og udnytte deres læringspotentiale. Tegn på succes: Andelen af børn i dagtilbud, der har behov for en fokuseret sproglig indsats, skal falde. Andelen af elever som får mindst 2 i dansk og matematik skal stige og andelen af de allerdygtigste elever skal stige år for år. Lejre Kommune skal have skoler med elever, hvis trivsel ligger over gennemsnittet for hvad man kan forvente. Lejre Kommune skal have skoler, som skaber resultater, der ligger over hvad man kan forvente ud fra en socioøkonomisk reference 2 2

349 Børns og unges trivsel & læring Mulig sort sky Børn og unge anbragt uden for hjemmet skal have bedre karakterer ved folkeskolens afgangsprøver og i de nationale test, svarende minimum til landsgennemsnittet for de anbragte. Andelen af unge, som gennemfører en ungdomsuddannelse, skal øges. Mål 3: De fysiske rammer for børns og unges læring og for medarbejdernes arbejdsdag skal forbedres. Tegn på succes: Der udarbejdes en langsigtet plan for vedligehold af bygningerne/de fysiske rammer, som tager højde for, hvordan den fysiske kapacitet skal udvikle sig de kommende år. Alternative muligheder for at rejse kapital til anlægsinvesteringer skal undersøges proaktivt. (Ungefællesskaberne skal styrkes, jf. mål 19 under Fællesskaber og fritid ). 3 3

350 Uddannelse & beskæftigelse Mål 4 :Unge i Lejre Kommune er i enten job eller uddannelse de går ikke ledige! Tegn på succes: Flere unge fra Lejre Kommune, der afslutter grundforløbet på en erhvervsskole skal, senest 8 uger efter afsluttet grundforløb, have en praktikplads. Alle nyuddannede unge skal være i job indenfor tre måneder efter afsluttet uddannelse. Frafaldsprocenten fra erhvervsuddannelserne på en erhvervsskole skal falde. Der skal skabes et større fokus på de erhvervsfaglige uddannelser ved at give eleverne i Lejre Kommunes folkeskoler indblik i, information om og inspiration til de erhvervsfaglige uddannelser. Andelen af unge, som forlader grundskolen som uddannelsesparate, skal stige. Mål 5: Flere borgere kommer i job eller uddannelse, og kan derfor klare sig selv økonomisk. Tegn på succes: Andelen af borgere, der er selvforsørgede skal stige Og som følge heraf skal andelen af borgere på offentlig forsørgelse falde. De borgere, som skal hjælpes til at komme i job eller uddannelse, og som også har andre problemer end ledighed, hjælpes gennem indsatsen din indgang som retter fokus på hele familien. Mål 6: Flygtninge hjælpes til en uddannelse eller job. Tegn på succes: Andelen af jobparate flygtninge og familiesammenførte skal stige. Mulig sort sky Andelen af flygtninge og familiesammenførte, der er selvforsørgede skal stige Og som følge heraf skal andelen af flygtninge og familiesammenførte på offentlig forsørgelse falde. 4 4

351 Uddannelse & beskæftigelse Mål 7: Det synliggøres, på en enkelt og gennemskuelig måde, hvor mange fuldtidspersoner i Lejre Kommune der er på offentlig forsørgelse, og hvordan udviklingen er: Hvordan udvikler antallet af fuldtidspersoner på ydelse x og y sig? Lykkes indsatsen skabes der afgang fra ydelse til job hhv uddannelse? Lykkes indsatsen varigt hvad er tilbageløbet fra job hhv uddannelse til ydelse inden for 6 mdr.? Hvor mange borgere med nedsat funktionsevne som følge af handicap og alderdom er enten tilknyttet arbejdsmarkedet eller en forening som frivillig. Mål 8: Medarbejderne og borgerne involveres aktivt i Der findes et sted, hvor vi skaber tid til det vigtigste med det formål at hjælpe borgerne i job eller uddannelse på en måde, hvor medarbejderne synes de bruger kræfterne hensigtsmæssigt i forhold til kerneopgavens formål. Tegn på succes: Det kan dokumenteres, at der gennem indsatser Der findes et sted, hvor vi skaber tid til det vigtigste rejses og gennemføres forslag der afbureaukratiserer og forenkler og om nødvendigt udfordres nationale regler gennem udfordringsrette. Mål 9: Udsatte familier, som udover ledighed også har sociale og/eller sundhedsmæssige problemer, bliver en del af Din indgang (jf. Kernevelfærdsudvalgets anbefalinger) og der evalueres løbende på hvordan familierne oplever dette, f.eks med brug af FIT (Feedback Informed Treatment). UDGÅET INDARBEJDET I MÅL

352 Aktivt & selvstændigt liv Mål 10: Lejre Kommune støtter borgere i alle aldre/livssituationer i at have et aktivt og sundt liv. Tegn på succes: Andelen af årige som modtager et længerevarende botilbud falder, fordi flere hjælpes til at klare sig selv og være en del af de lokale fællesskaber. Gennemsnitsalderen for nyvisiterede til hjemmehjælp i eget hjem stiger, og andelen af 80+ årige som modtager hjemmehjælp i eget hjem falder fordi flere - som følge af en forebyggende indsats kan klare sig selv længere. Den oplevede livskvalitet blandt borgerne i Lejre Kommune skal være stigende. Mål 11: Lejre Kommune tager på vegne af kommunens borgere aktiv del i det nære sundhedsvæsen og samarbejder med læger og sygehus, eksempelvis om at forebygge indlæggelser og genindlæggelser. Tegn på succes: Antallet af småbørn og 80+ årige som genindlægges falder, og der kan dokumenteres færre forebyggelige indlæggelser blandt disse aldersgrupper. Forbruget af medicin blandt kommunens borgere skal nedbringes, konkret ved fokus på ældre borgeres brug af mange medikamenter på samme tid (polyfarmaci) Mulig sort sky 6 6

353 Aktivt & selvstændigt liv Mål 12: Samarbejdet med borgerne på kommunale tilbud (både på ældre- og socialområdet) og deres pårørende udvikles, jf. pejlemærker for samarbejde. Tegn på succes: Borgernes tilfredshed med samarbejdet udvikler sig positivt dokumenteret bl.a. i brugertilfredshedsundersøgelser. Mål 13: Borgere og familier, som har behov for støtte fra flere organisatoriske enheder/på tværs af lovgivninger (fælles borgere), bliver en del af Din indgang (jf. Kernevelfærdsudvalgets anbefalinger) og oplever en sammenhængende service. Tegn på succes: Der skal udvikles en evalueringsmodel, eventuelt brug af FIT (Feedback Informed Treatment) 7 7

354 Bæredygtig vækst Mål 14: Lejre Kommunes landsbyer og lokalsamfund er moderne og attraktive at leve i. Tegn på succes: Der er vækst i befolkningstallet for kommunen som helhed og en stabil befolkningsudvikling (til-/fraflytning) i de 49 landbyer og lokalsamfund. Der bygges nye boliger med forskellige ejerformer for unge, familier og ældre.. Trafiksikkerheden øges, hvilket fremgår at de årlige ulykkesstatistikker hvor der er et faldende antal dræbte og tilskadekomne. Borgerne giver ved en årlig undersøgelse udtryk for at de oplever en øget tryghed for alle typer af trafikanter Borgerne giver ved en årlig undersøgelse udtryk for at de oplever en øget mulighed for at komme rundt i kommunen. Der er en positiv udvikling i antallet af borgere/virksomheder, som har adgang til 100Mbit download og 30Mbit upload Mål 15: Der er et godt samarbejde mellem Lejre Kommune og erhvervslivet om at udvikle erhvervsklimaet og fastholde og tiltrække nye virksomheder/arbejdspladser. Tegn på succes: Nye virksomheder (tilflyttere, nystartede) etablerer sig i Lejre Kommune. Der er en positiv udvikling i antallet af private arbejdspladser. Virksomhederne vil over for andre anbefale Lejre Kommune som hjemsted for at opstarte og drive virksomhed i. De erhvervsmæssige styrkepositioner inden for landbrug/fødevarer, bolig/byggeri, oplevelsesøkonomi og iværksætteri udbygges. Der skal være ledige erhvervsarealer, som muliggør etablering af nye virksomheder og vækst af eksisterende virksomheder. 8 8

355 Bæredygtig vækst Mål 16: Turister besøger Lejre Kommunes steder /turistdestinationer, og får lyst til at komme igen eller bosætte sig et sted i Lejre Kommune. Tegn på succes: Der er en positiv udvikling i det samlede turismeforbrug. Overnatningsmulighederne i kommunen udbygges og forbedres. Antallet af endagsturister øges Gæsteanalyser viser, at turisterne er tilfredse, når de besøger et eller flere steder/destinationer i Lejre Kommune Mål 17: Når borgerne bliver spurgt hvad de værdsætter ved livet i Lejre Kommune, så er naturen højt placeret. Derfor, og af hensyn til fremtidens generationer, passer vi godt på naturen, drikkevandet og miljøet. Tegn på succes: Den vedvarende energi styrkes og CO2 udledningen reduceres i kommunen som organisation (kommunal organisation/bygningsmasse) og i kommunen som geografisk område Lejre Kommune lever op til Covenant of Mayors for Climate and Energy Genanvendelsesprocenten i forbindelse med de kommunale affaldsordninger vokser De beskyttede naturarealer i kommunen vokser i størrelse samtidig med at artsrigdommen og naturkvaliteten forbedres Borgerne giver ved en årlig undersøgelse udtryk for at de oplever at mulighederne for at færdes i naturen bliver bedre Andelen af økologisk drevne landbrugsarealer øges og økologiprocenten i madordningerne i de kommunale institutioner øges 9 9

356 Fællesskab & fritid Mål 18: De fysiske rammer for bevægelse og andre fritidsaktiviteter forbedres, og flere benytter sig af rammerne/faciliteterne og tager del i fællesskaberne. Tegn på succes: Der er en positiv udvikling indenfor alle aldersgrupper i den andel, som er aktive i en eller flere foreninger. Andelen af borgere der deltager i kreative fritidsaktiviteter - herunder musikskole og billedskole - øges. Der udarbejdes en langsigtet plan for modernisering og udbygning af idrætsfaciliteterne. Kapacitetsudnyttelsen af de kommunale lokaler øges, jf. idrætsanalysen. Alternative muligheder for at rejse kapital til anlægsinvesteringer på halområdet undersøges proaktivt. Mål 19: Ungefællesskaberne skal styrkes. Tegn på succes: Der er en positiv udvikling i andelen af børn og unge under 25 år, som er aktive i en eller flere foreninger eller som deltager i andre ungefællesskaber i kommunen. Der etableres et 17, stk. 4-udvalg med deltagelse af unge og/eller et ungdomsråd som får til opgave at styrke ungefællesskaberne. Mål 20: Velfærdssamfundet hviler på borgernes aktive deltagelse, fællesskaber og frivillige indsatser, og Lejre Kommunes borgere er sjællandsmestre i frivillighed. Det er en styrke der skal værnes om og udbygges. Tegn på succes: Andelen af borgere, der yder en frivillig indsats, udvikler sig positivt Undersøgelser skal vise, at Lejre Kommunes borgere ligger i top fem, når de bliver spurgt om, hvor tilfredse de er med livet

357 Politiske målsætninger og tegn på succes. Nr. Opdateret beskrivelse af indikator Bemærkning Ansvarligt center Mål Flere børn og unge bliver hjulpet tidligt inden problemerne vokser sig store Den forholdsmæssige andel af det samlede budget, som anvendes til forebyggende og tidlige indsatser blandt de 0-22-årige, øges. Det gælder både på almenområdet og på det specialiserede børneområde. Hjemmeside CJS 1.2 Der indføres i 2018 en samarbejdsmodel for tidlig, forebyggende indsats, som sikrer et effektivt tværfagligt samarbejde og samarbejde med forældrene og barnet/den unge om at støtte barnet/den unge, inden problemerne vokser sig større. Samarbejdet itunderstøttes. Der formuleres mere konkrete effektmål for den tidlige indsats senere i Andelen af børn og unge, som har behov for at være anbragt uden for hjemmet, reduceres. De børn og unge, der har brug for at være anbragte, skal fortsat sikres god støtte til trivsel og læring. Indgår i årsplan Tabel indgår i indikator 1.1 og indikator sættes på hold. CJS CJS Mål 2 Alle børn og unge skal være i god trivsel og udnytte deres læringspotentiale. 2.1 Andelen af elever, som får mindst 2 i dansk og matematik, skal stige, og andelen af de allerdygtigste elever skal stige år for år. 2.2 Lejre Kommune skal have skoler med elever, hvis trivsel ligger over gennemsnittet for, hvad man kan forvente. Hjemmeside Hjemmeside CBL CBL 1

358 Nr. Opdateret beskrivelse af indikator Bemærkning Ansvarligt center 2.3 Lejre Kommune skal have skoler, som skaber resultater, der ligger over, hvad man kan forvente ud fra en socioøkonomisk reference. Hjemmeside CBL 2.4 Børn og unge anbragt uden for hjemmet skal have bedre karakterer ved folkeskolens afgangsprøver og i de nationale test svarende minimum til landsgennemsnittet for de anbragte. Hjemmeside CBL 2.5 Andelen af unge, som gennemfører en ungdomsuddannelse, skal øges. Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside. CJS 2.6 Andelen af børn i dagtilbud, der har behov for en fokuseret sproglig indsats, skal falde. På hold CBL Mål 3 Unge i Lejre Kommune er i enten job eller uddannelse de går ikke ledige! 3.1 Andelen af unge, som forlader grundskolen som uddannelsesparate, skal stige. Hjemmeside CBL 3.2 Flere unge fra Lejre Kommune, der afslutter grundforløbet på en erhvervsskole, skal, senest 8 uger efter afsluttet grundforløb, have en praktikplads. Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på CJS 3.3 Alle nyuddannede unge skal være i job inden for tre måneder efter afsluttet uddannelse. hjemmeside Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside 3.4 Frafaldsprocenten fra erhvervsuddannelserne på en erhvervsskole skal falde. Kræver yderligere datakvalificering før CJS CJS 2

359 Nr. Opdateret beskrivelse af indikator Bemærkning Ansvarligt center kan komme på hjemmeside 3.5 Der skal skabes et større fokus på de erhvervsfaglige uddannelser ved at give eleverne i Lejre Kommunes folkeskoler indblik i, information om og inspiration til de erhvervsfaglige uddannelser. Indgår i årsplan CBL Mål Flere borgere kommer i job eller uddannelse og kan derfor klare sig selv økonomisk Andelen af borgere, der er selvforsørgede, skal stige og som følge heraf skal andelen af borgere på offentlig forsørgelse falde. 4.2 De borgere, som skal hjælpes til at komme i job eller uddannelse, og som også har andre problemer end ledighed, hjælpes gennem indsatsen Din indgang, som retter fokus på hele familien. Hjemmeside Indgår i årsplaner CJS CJS Mål Flygtninge hjælpes til en uddannelse eller job Andelen af jobparate flygtninge og familiesammenførte skal stige. Hjemmeside CJS 5.2 Andelen af flygtninge og familiesammenførte, der er selvforsørgede skal stige og som følge heraf skal andelen af flygtninge og familiesammenførte på offentlig forsørgelse falde. Hjemmeside CJS Mål Det synliggøres på en enkelt og gennemskuelig måde, hvor mange fuldtidspersoner i 6 Lejre Kommune der er på offentlig forsørgelse, og hvordan udviklingen er. 6.1 Hvordan udvikler antallet af fuldtidspersoner på ydelse x og y sig? Hjemmeside CJS 3

360 Nr. Opdateret beskrivelse af indikator Bemærkning Ansvarligt center 6.2 Lykkes indsatsen skabes der afgang fra ydelse til job hhv. uddannelse? Hjemmeside CJS 6.3 Lykkes indsatsen varigt hvad er tilbageløbet fra job hhv. uddannelse til ydelse inden for 6 mdr.? 6.4 Hvor mange borgere med nedsat funktionsevne som følge af handicap og alderdom er enten tilknyttet arbejdsmarkedet eller en forening som frivillig? Hjemmeside På hold - Indgår evt. i borgermåling CJS CJS Mål 7 Lejre Kommune støtter borgere i alle aldre/livssituationer i at have et aktivt og sundt liv. 7.1 Andelen af årige, som modtager et længerevarende botilbud, falder, fordi flere hjælpes til at klare sig selv og være en del af de lokale fællesskaber. 7.2 Gennemsnitsalderen for nyvisiterede til hjemmehjælp i eget hjem stiger, og andelen af 80+ årige, som modtager hjemmehjælp i eget hjem, falder, fordi flere - som følge af en forebyggende indsats kan klare sig selv længere. Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside CJS (+CVO) CVO 7.3 Den oplevede livskvalitet blandt borgerne i Lejre Kommune skal være stigende. Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside CSI Indgår i borgermåling 4

361 Nr. Opdateret beskrivelse af indikator Bemærkning Ansvarligt center Mål 8 Lejre Kommune tager på vegne af kommunens borgere aktiv del i det nære sundhedsvæsen og samarbejder med læger og sygehus, eksempelvis om at forebygge indlæggelser og genindlæggelser. 8.1 Antallet af småbørn og 80+ årige, som genindlægges, falder, og der kan dokumenteres færre forebyggelige indlæggelser blandt disse aldersgrupper. 8.2 Forbruget af medicin blandt kommunens borgere skal nedbringes, konkret ved fokus på ældre borgeres brug af mange medikamenter på samme tid (polyfarmaci). Hjemmeside Sættes på hold CVO CVO Mål 9 Samarbejdet med borgerne på kommunale tilbud (både på ældre- og socialområdet) og deres pårørende udvikles, jf. pejlemærker for samarbejde. 9.1 Borgernes tilfredshed med samarbejdet udvikler sig positivt - dokumenteret bl.a. i brugertilfredshedsundersøgelser. Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside Indgår i borgermåling CSI + (CJS/CVO) Mål 10 Lejre Kommunes landsbyer og lokalsamfund er moderne og attraktive at leve i 10.1 Der er vækst i befolkningstallet for kommunen som helhed og en stabil befolkningsudvikling (til-/fraflytning) i landsbyer og lokalsamfund. Hjemmeside CTM 10.2 Trafiksikkerheden øges, hvilket fremgår at de årlige ulykkesstatistikker, hvor der er et Hjemmeside CTM 5

362 Nr. Opdateret beskrivelse af indikator Bemærkning Ansvarligt center faldende antal dræbte og tilskadekomne Der er en positiv udvikling i andelen af boliger/virksomheder, som har adgang til 100Mbit download og 30Mbit upload. Hjemmeside Erhverv + (CTM) 10.4 Der bygges nye boliger med forskellige ejerformer for unge, familier og ældre. Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside CTM 10.5 Gennemførte undersøgelser viser, at alle typer af trafikanter oplever en øget tryghed i trafikken Gennemførte undersøgelser viser, at borgerne oplever en øget mulighed for at komme rundt i kommunen. Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside (borgermåling) Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside (borgermåling) CTM + (CSI) CTM + (CSI) Mål 11 Der er et godt samarbejde mellem Lejre Kommune og erhvervslivet om at udvikle erhvervsklimaet og fastholde og tiltrække nye virksomheder/arbejdspladser 11.1 Der er en nettovækst i antallet af virksomheder i Lejre Kommune. Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside Erhverv 6

363 Nr. Opdateret beskrivelse af indikator Bemærkning Ansvarligt center 11.2 Der er en positiv udvikling i antallet af private arbejdspladser. Hjemmeside Erhverv 11.3 Virksomhederne vil over for andre anbefale Lejre Kommune som hjemsted for at opstarte og drive virksomhed i De erhvervsmæssige styrkepositioner inden for landbrug/fødevarer, bolig/byggeri, oplevelsesøkonomi og iværksætteri udbygges Der skal være ledige erhvervsarealer, som muliggør etablering af nye virksomheder og vækst af eksisterende virksomheder. Udviklingen i omsætning af erhvervsarealerne følges. Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside Hjemmeside Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside Erhverv Erhverv Erhverv + (CTM) Mål 12 Turister besøger Lejre Kommunes steder/turistdestinationer og får lyst til at komme igen eller bosætte sig et sted i Lejre Kommune Der er en positiv udvikling i det samlede turismeforbrug. Hjemmeside CKF 12.2 Overnatningsmulighederne i kommunen udbygges og forbedres. Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside. CKF 12.3 Antallet af endagsturister øges. På hold CKF 7

364 Nr. Opdateret beskrivelse af indikator Bemærkning Ansvarligt center 12.4 Gæsteanalyser viser, at turisterne er tilfredse, når de besøger et eller flere steder/destinationer i Lejre Kommune. Ind i årsplan CKF Mål 13 Når borgerne bliver spurgt, hvad de værdsætter ved livet i Lejre Kommune, så er naturen højt placeret. Derfor, og af hensyn til fremtidens generationer, passer vi godt på naturen, drikkevandet og miljøet Den vedvarende energi styrkes og CO2-udledningen reduceres i kommunen som organisation (kommunal organisation/bygningsmasse) og i kommunen som geografisk område Hjemmeside CTM 13.2 Genanvendelsesprocenten i forbindelse med de kommunale affaldsordninger vokser. Hjemmeside CTM 13.3 Andelen af økologisk drevne landbrugsarealer øges, og økologiprocenten i madordningerne i de kommunale institutioner øges. Hjemmeside CTM 13.4 De beskyttede naturarealer i kommunen vokser i størrelse samtidig med, at artsrigdommen og naturkvaliteten forbedres Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside. CTM 13.5 Lejre Kommune lever op til Covenant of Mayors for Climate and Energy. Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside. CTM 8

365 Nr. Opdateret beskrivelse af indikator Bemærkning Ansvarligt center 13.6 Borgerne giver ved en årlig undersøgelse udtryk for, at de oplever, at mulighederne for at færdes i naturen bliver bedre. Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside. (borgermåling) CTM + (CSI) Mål 14 De fysisk rammer for bevægelse og andre fritidsaktiviteter forbedres, og flere benytter sig af rammerne/faciliteterne og tager del i fællesskaberne 14.1 Der er en positiv udvikling inden for alle aldersgrupper i den andel, som er aktive i en eller flere foreninger 14.2 Aktivitetsniveauet blandt de kreative fritidsaktiviteter (herunder musikskole og billedskole) stiger Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside. Hjemmeside CKF CKF 14.3 Kapacitetsudnyttelsen af de kommunale lokaler øges, jf. idrætsanalysen. Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside. CKF 14.4 Der udarbejdes en langsigtet plan for modernisering og udbygning af idrætsfaciliteterne Alternative muligheder for at rejse kapital til anlægsinvesteringer på halområdet undersøges proaktivt. Årsplaner Årsplaner CSE CKF 9

366 Nr. Opdateret beskrivelse af indikator Bemærkning Ansvarligt center Mål 15 Velfærdssamfundet hviler på borgernes aktive deltagelse, fællesskaber og frivillige indsatser, og Lejre Kommunes borgere er sjællandsmestre i frivillighed. Det er en styrke, der skal værnes om og udbygges Andelen af borgere, der yder en frivillig indsats, udvikler sig positivt. Kræver yderligere datakvalificering før kan komme på hjemmeside. (borgermåling) CSI + (CKF) Mål 16 Borgere og familier, som har behov for støtte fra flere organisatoriske enheder/på tværs af lovgivninger (fælles borgere), bliver en del af Din indgang (jf. Kernevelfærdsudvalgets anbefalinger) og oplever en sammenhængende service.) 16.1 Der skal udvikles en evalueringsmodel for Din indgang. Indgår i årsplan CSI Mål 17 Ungefællesskaberne skal styrkes 17.1 Der er en positiv udvikling i andelen af børn og unge under 25 år, som er aktive i en eller flere foreninger, eller som deltager i andre ungefællesskaber i kommunen Der etableres et 17, stk. 4-udvalg med deltagelse af unge og/eller et ungdomsråd, som får til opgave at styrke ungefællesskaberne. På hold sammenfald med 13.1 Årsplaner CKF CSI 10

367 Nr. Opdateret beskrivelse af indikator Bemærkning Ansvarligt center Mål 18 Medarbejderne og borgerne involveres aktivt i Der findes et sted, hvor vi skaber tid til det vigtigste med det formål at hjælpe borgerne i job eller uddannelse på en måde, hvor medarbejderne synes, de bruger kræfterne hensigtsmæssigt i forhold til kerneopgavens formål Det kan dokumenteres, at der gennem indsatsen Der findes et sted, hvor vi skaber tid til det vigtigste rejses og gennemføres forslag, der afbureaukratiserer og forenkler og om nødvendigt udfordrer nationale regler gennem udfordringsretten Indgår i årsplan CSI Mål De fysiske rammer for børns og unges læring for medarbejdernes arbejdsdag skal 19 forbedres 19.1 Der udarbejdes en langsigtet plan for vedligehold af bygningerne/de fysiske rammer, som tager højde for, hvordan den fysiske kapacitet skal udvikle sig de kommende år Alternative muligheder for at rejse kapital til anlægsinvesteringer skal undersøges proaktivt. Indgår i årsplan Sættes på hold data vises andre steder CSE CSE 11

368 Ankestyrelsens statistikker Ankestatistik 2018 Lejre Kommune 26. februar 2019