Lokalplantillæg - Ærø Kommune. Klinten og del af Arnekrogen

Transkript

1 Lokalplantillæg - Ærø Kommune Klinten og del af Arnekrogen Lokalplantillæg nr

2 Offentlighedsperiode Planforslaget var fremlagt i offentlig høring i 8 uger fra tirsdag d. 1. september 2015 til tirsdag d. 27. oktober Der indkom ingen indsigelser i høringsperioden. Miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering er der foretaget en screening af lokalplanforslaget. I screeningen vurderes det, at planforslaget ikke giver mulighed for tiltag, som har væsentlig indvirkning på miljøet, og der er derfor ikke udarbejdet miljøvurdering. Opsummering af screeningen kan ses på s. 15. Screeningsskemaet kan ses som bilag 4 på s

3 Indholdsfortegnelse FORORD 4 BESTEMMELSER 5 1 Lokalplanens formål 5 2 Område og zonestatus 5 3 Områdets anvendelse 5 4 Udstykning 6 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 6 6 Ledningsanlæg 6 7 Støjforhold 6 8 Bebyggelsens omfang og placering 6 9 Bebyggelsens ydre fremtræden 7 10 Ubebyggede arealer 7 11 Forudsætning for ibrugtagelse af ny bebyggelse 7 12 Ophævelse af lokalplan 7 13 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkning 7 14 Lokalplanens retsvirkninger 7 15 Vedtagelsespåtegning 8 REDEGØRELSE Beskrivelse af lokalplanområdet 9 Baggrund og formål med lokalplanen 9 Lokalplanens indhold 9 Lokalplanens forhold til anden planlægning 11 Miljøvurdering og screening 16 BILAG Bilag 1 - Oversigtskort over lokalplanområdet 17 Bilag 2 - Delområde 3 og offentlig sti mellem Arnekrogen og Strandvejen 18 Bilag 3 - Registreret offentlig vej - ikke udskilt som offentlig vej 19 3

4 Forord HVAD ER EN LOKALPLAN? Lokalplaner styrer den fremtidige udvikling i et område. Den skal være i overensstemmelse med Kommuneplanens rammer og hovedstruktur. I en lokalplan fastsætter Kommunalbestyrelsen bindende bestemmelser for et område. Bestemmelserne kan f.eks. regulere: Hvad området og bygningerne skal bruges til. Hvor og hvordan, der skal bygges nyt. Hvilke bygninger, der skal bevares. Hvordan de ubebyggede arealer skal indrettes. Planloven bestemmer, at Kommunalbestyrelsen har pligt til at lave en lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivning af byggeri. Endvidere skal der udarbejdes lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, eller når der skal overføres arealer fra landzone til byzone. Kommunalbestyrelsen har ret til på ethvert tidspunkt at beslutte at udarbejde et lokalplanforslag. Lokalplanen består af bestemmelser, redegørelse og bilag. Bestemmelserne er udformet som paragraffer, og angiver, hvad der gælder inden for lokalplanområdet. Redegørelsen, beskriver lokalplanområdet, lokalplanens forhold til anden planlægning og redegør for lokalplanens indhold. Bilagene består af kort mm. VEDTAGELSE AF LOKALPLANER Når Kommunalbestyrelsen har vedtaget et lokalplanforslag, fremlægges det i offentlig høring i mindst 8 uger. Ved offentliggørelsen træder lokalplanens midlertidige retsvirkninger i kraft. Det betyder, at ejendomme, der er omfattet af lokalplanforslaget, ikke må ændres, bebygges eller ændre anvendelse i perioden, fra lokalplanforslaget er offentliggjort, til den endelige lokalplan er vedtaget og bekendtgjort. Forbuddet gælder højst ét år fra offentliggørelsesdatoen. Når forslaget til lokalplanen er i offentlig høring, kan enhver fremsende bemærkninger og indsigelser, som behandles ved Kommunalbestyrelsens behandling af lokalplanforslaget. Herefter kan Kommunalbestyrelsen vedtage lokalplanen. Når Kommunalbestyrelsen har vedtaget den endelige lokalplan, og den er bekendtgjort, må der ikke foretages ændringer, der er i strid med lokalplanen, på de ejendomme, der er omfattet af lokalplanen. Den eksisterende lovlige bebyggelse kan blive liggende, og eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte som hidtil. Lokalplanens bestemmelser gælder kun, hvis ejeren ønsker gennemført ændringer på ejendommen. 4

5 Lokalplanbestemmelser Lokalplantillæg nr for Klinten og en del af Arnekrogen I henhold til Lov om Planlægning (LBK nr 587 af 27/05/2013 ) ændrer lokalplantillæg følgende bestemmelser i lokalplan Formål Lokalplantillægget ændrer formålsparagraf 1.1, så der tilføjes At den offentlige sti fra Arnekrogen til Strandvejen bevares (se bilag 2). 2 Område og zonestatus Lokalplantillægget ændrer 2.1, så der tilføjes: 2.1 Teksten: Samt alle matrikelnumre, der udstykkes herfra, tilføjes delområde 1 og delområde 2. Efter delområde 2 indsættes: Delområde 3 Landsbyen ejerlav: Delområde 3 omfatter matrikelnumrene 2x, 2df, 2dg samt alle parceller, der efter vedtagelsen af denne lokalplan, udstykkes derfra (se bilag 2). Vedr. 2.1 I henhold til lov om offentlige veje (LOV nr 1520 af 27/12/2014 ) og Bekendtgørelse om matrikulære arealer (BEK nr 1676 af 20/12/2013 ), skal landinspektøren ved udstykning eller arealoverførsel, søge vejarealet udskilt fra ejendommen, når det kan ske uden væsentlig arbejdsforøgelse Vejarealerne: Landsbyen ejerlav: 7000 ab, 7000 ac, 7000 ad, 7000 b, 7000 h, 7000 n, 7000 o, 7000 x, 7000 z, 7000 æ og del af 7000 t og 7000 y, samt 3di og 3 dk tilføjes til lokalplanen (se bilag 1). Matrikel 2 u, 3di og 3dk er registreret som offentlig vej (se bilag 3). 3 Områdets anvendelse Lokalplantillægget ændrer 3.1 så der tilføjes: 3.1 Der tilføjes: Anvendelsen i delområde 3 fastsættes til: Formål, der kan indpasses i et boligområde uden genevirkning, herunder boligformål, hotel, Bed & Breakfast, klinik, salon, liberalt erhverv og undervisningsinstitution, behandlingsinstitution, ældreboliger og andre kollektive boligformål. Lokalplantillægget tilføjer 3.3: 3.3 Matrikel nr. 2dg, Landsbyen er beliggende på vandsiden af Strandvejen, arealet må ikke benyttes til nogen form for bebyggelse. Der kan dog tillades henstilling af kajakker, åbne joller og lignende (ikke kølbåde) i perioden 1. oktober til 1. maj. Vedr. 4.1 Der henvises til hhv. en strandgrund og 3 matrikler registreret som offentlig vej. 5

6 Lokalplanbestemmelser 4 Udstykninger Lokalplantillægget tilføjer 4.2: 4.2 Matrikel 2u, 2dg, 3di og 3 dk Landsbyen, Marstal kan ikke udstykkes yderligere. 5 Vej og stiforhold Lokalplantillægget tilføjer : Vedr. 4.2 Øvrig udstykning eller sammenlægning af matrikler inden for lokalplanområdet, kan ske i overensstemmelse med gældende lovgivning. 5.3 Eksisterende parkeringspladser i delområde 3 skal bevares. 5.4 Kommunalbestyrelsen kan give dispensation til, at parkeringspladserne i delområde 3 får en ny placering. Dispensation kan kun gives, hvis der er det samme antal eller flere parkeringspladser, og parkeringspladserne er offentligt tilgængelige. 5.5 Der kan ikke etableres adgang for biler mv. fra delområde 3 til Strandvejen. 5.6 Vejarealet matr. nr. 3di Landsbyen, Marstal er offentligt vej / sti for gående fra Arnekrogen til Strandvejen. Der må ikke etableres adgang til denne vej for andet end gående. 6 Ledningsanlæg Lokalplantillægget tilføjer intet til bestemmelserne om ledningsanlæg. 7 Støjforhold Lokalplantillægget tilføjer intet til bestemmelserne om støjforhold. Vedr. 5.6 Det vil sige, at det selvfølgelig er tilladt et trække cykel / knallert ad stien. Tilsvarende forhindrer bestemmelsen ikke en eventuel etablering af rampe til barnevogne, kørestole, elscooter mv. I forhold til el-scooter og kørestol skal bemærkes, at de sidestilles med gående færdsel, da der er tale om hjælpemidler, der er en forudsætning for borgerens bevægelsesfrihed. 8 Bebyggelsens omfang og placering Lokalplantillægget tilføjer Delområde I delområde 3 kan fremtidig ny bebyggelse, i forbindelse med eksisterende bygninger, opføres i 2 etager med udnyttet tagetage og en taghældning på mellem grader. Ingen del af bygningens højde må overstige 10 m. 8.7 Ved den i lokalplantillæggets 8.6 nævnte bebyggelse må bebyggelsesprocenten ikke overstige Bebyggelses ydre fremtræden Lokalplantillægget præciserer lokalplanens 9.3 så den samlede tekst bliver: 9.1 Ny bebyggelse skal indpasses i harmoni med eksisterende bebyggelse. 9.3 Som tagdækning skal anvendes materialer, der ikke er blanke eller reflekterende. Det betyder, at i forhold til prøvnings- Vedr. 9.1 Da lokalplanområdet er stort set fuldt udbygget vil nybyggeri typisk ske som huludfyldning eller ved nedrivning af en eksisterende ejendom. Det er vigtigt at oplevelsen af gadebilledet i lokalplanens forskellige kvarterer fastholdes. Jo tættere en ejendom ligger på et vejskel og jo tydeligere ejendommen er fra vejen, desto vigtigere er det, at den nye bygning matcher de omkringliggende bygninger. Det betyder ikke, at ejendommen skal opføres som rekonstruktion, men at der i forbindelse med nybyggeri lægges vægt på at linjerne bevares. Det han f.eks. Om taghøjder, gesimshøjder, afstand til vejskel og udformning af gavle. 6

7 Lokalplanbestemmelser metode ISO 2813 må den gennemsnitlige glansværdi ved 60 vinkel ikke overstige 66 eller den tilsvarende refleksionsværdi på 7,8 %. 9.4 Kommunalbestyrelsen kan gives dispensation til etablering af tage med en blanke / reflekterende tage som f.eks. sortglaseret tegl, hvis det kan dokumenteres, at bygningen er opført med den type tag. 10 Ubebyggede arealer Lokalplantillægget tilføjer intet til bestemmelserne om ubebyggede arealer. 11 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse Lokalplantillægget tilføjer intet til bestemmelserne om ibrugtagning af ny bebyggelse. 12 Ophævelse af lokalplan 12.1 Ved den endelige vedtagelse og offentliggørelse af dette lokalplantillæg aflyses lokalplan Klinten. 13 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkning 13.1 Midlertidigt forbud mod ændring af ejendomme i høringsperioden Ejendomme, der er omfattet af lokalplanforslaget, må ikke ændres, bebygges eller ændre anvendelse i perioden, fra lokalplanforslaget er offentliggjort, til den endelige lokalplan er vedtaget og bekendtgjort. Forbuddet gælder højst ét år. Planloven 17. stk. 1. Dispensation Når fristen for at komme med bemærkninger til lokalplanforslaget er udløbet, og ingen statslig myndighed har modsat sig, at lokalplanen vedtages endeligt, kan kommunen tillade ejendommene bebygget eller anvendt, som beskrevet i lokalplanforslaget. En sådan tilladelse forudsætter, at det, der gives tilladelse til, er i overensstemmelse med kommuneplanen og ikke kræver lokalplan. Planloven 17. stk. 2 og 3. Bortfald Lokalplanforslaget bortfalder, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden 3 år efter offentliggørelsen. Planloven 17. stk Lokalplanens retsvirkninger 14.1 Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må de ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges eller i øvrig anvendes i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Planloven 18 Lokalplanen hindrer ikke, at den eksisterende bebyggelse og dennes anvendelse kan opretholdes, hvis såvel anvendelse 7

8 Lokalplanbestemmelser som bebyggelse ikke strider mod i givne byggetilladelser og i øvrigt er lovlig. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Planloven Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige ændringer kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 15 Vedtagelsespåtegning Forslag til Lokalplantillæg er vedtaget af Ærø Kommunalbestyrelse d. 19. august 2015 Lokalplantillæg er vedtaget af Ærø Kommunalbestyrelse d. 16. december

9 Lokalplanens redegørelse REDEGØRELSE Beskrivelse af lokalplanområdet Lokalplantillægget indarbejder lokalplan i lokalplan Lokalplan 42-1 omfatter den nordøstlige bydel ved Rolighedsvej, Pilevænget, Strandvejen og Søvænget m.v. Det er et næsten fuldt udbygget boligområde, der primært består af parcelhuse. Langs Strandvejen ligger flere større villaer. Flere af dem er knyttet til Marstals historie som søfartsby. Lokalplan omfatter matriklerne 2df, 2dg og 2x Landsbyen, Marstal, Området kaldes i daglig tale Klinten efter hovedbygningen. Bygningerne har oprindeligt været opført som privat bolig. Ejendommen blev i 1935 foræret til kommunen. Marstal Kommune byggede den om til plejehjem og opførte i 1970 en tilbygning mod Strandvejen som udvidelse af plejehjemmet. Plejehjemmet blev nedlagt i 1993, og har derefter været anvendt som studie- og ældreboliger. Ejendommen er beliggende centralt mod Østersøen i et fuldt udbygget boligområde. Da ejendommen har et særligt udtryk og tidligere har haft en særlig anvendelse, har den været omfattet af sin egen lokalplan og kommuneplanramme. Baggrund og formål med lokalplanen BAGGRUND Formålet med at udarbejde lokalplantillæg nr , er at integrere lokalplan i Lokalplan 42-1, så området Klinten og de muligheder, der ligger i ejendommen, ses i sammenhæng med det omkringliggende område. Hvis man i dag ser på lokalplanområde 42-1 og som en helhed, er det tydeligt, at bygningerne på 2df og 2dg Landsbyen, Marstal, ikke er i samme stand som de omkringliggende ejendomme. Formålet med den omkringliggende lokalplan 42-1 er at sikre, at det eksisterende bymiljø bevares ved at fastholde karakteren i området, og at ny bebyggelse opnår en god helhedsvirkning med det omkringliggende område. I det perspektiv er det vigtigt at vende udviklingen på ejendommen. For at understrege sammenhængen med det omkringliggende boligområde, og få en øget fleksibilitet i anvendelsen af ejendommen, indarbejdes lokalplan derfor i lokalplan 42-1 som delområde 3. Grunden til at den indarbejdes i lokalplan 42-1, som et delområde, er at ejendommens placering mv. giver en række muligheder, der er unikke for området, og adskiller sig fra de omkringliggende ejendomme. Af samme årsag er delområde 3 fortsat omfattet af sin egen kommuneplanramme Ma. B10. I gennemgangen af lokalplan 42-1, viste det sig, at de vejarealer, der ligger inden for lokalplanen, ikke fremgår af lokalplanens oversigt over matrikler. Derfor tilføjer lokalplantillægget vejarealerne til lokalplanens matrikeloversigt (se bilag 1). Lokalplanens indhold LOKALPLANOMRÅDETS ANVENDELSE Der tilføjes til lokalplan 42-1 s bestemmelser, at delområde 3 kan anvendes til formål, der kan indpasses i et boligområde uden genevirkning, herunder boligformål, hotel, Bed & Breakfast, klinik, salon, 9

10 Lokalplanens redegørelse liberalt erhverv og undervisningsinstitution, behandlingsinstitution, ældreboliger og andre kollektive boligformål. Anvendelsesbestemmelserne er for hovedparten overført fra lokalplan s bestemmelser med følgende ændringer: Bed & Breakfast er tilføjet som en præcisering, selvom det allerede fremgår, at området kan anvendes til hotel, Liberalt erhverv er suppleret med klinik og salon. UDSTYKNING Der tilføjes 4,2 hvor det fremgår at matrikel 2u, 2dg, 3di og 3dk Landsbyen, Marstal ikke kan udstykkes yderligere. For matrikel 2u, 3di og 3 dk skyldes det, at det er matrikler, der er registreret som offentlig vej. Matrikel 2dg er strandgrunden mellem Strandvejen og Østersøen, og er derfor omfattet af en række særlige restriktioner. Øvrig udstykning eller sammenlægning kan ske i overensstemmelse med gældende lovgivning. VEJ-, STI OG PARKERINGSFORHOLD Parkeringsmulighederne i Marstal er begrænsede. I delområde 3 er der en række parkeringspladser. Det er vigtigt, at disse parkeringspladser bevares. Kommunalbestyrelsen kan give dispensation til, at de etableres et andet sted inden for delområde 3. Uanset hvad skal der som minimum være det samme antal parkeringspladser, som der er i dag. Der kan godt etableres flere parkeringspladser, end der er i dag. Parkeringspladserne skal være offentligt tilgængelige. Der kan ikke etableres adgang for biler mv. fra deområde 3 til Strandvejen. Det skyldes både bevaringen af områdets udseende, og trafiksikkerheden på Strandvejen, som er en meget smal vej, med begrænsede oversigtsforhold. Matrikel 3di Landsbyen, Marstal er registreret som offentlig vej. En del af denne er en offentlig sti, der forbinder Arnekrogen med Strandvejen. Stien er i dag udformet som en trappe. Stien skal fastholdes som sti, der kan f.eks. ikke etableres adgang for motorkøretøjer fra delområde 3 til stien. Det er selvfølgelig tilladt et trække cykel / knallert ad stien. Tilsvarende forhindrer bestemmelsen ikke en eventuel etablering af rampe til barnevogne, kørestole, el-scooter mv. Vedr. rampe på stien Lokalplanen medfører ikke noget krav, om at der etableres en rampe på stien mellem Arnekrogen og Strandvejen. Men den forhindrer heller ikke, at der kan etableres en rampe, hvis der bliver mulighed for det. I forhold til el-scooter og kørestol skal bemærkes, at de sidestilles med gående færdsel, da der er tale om hjælpemidler, der er en forudsætning for borgerens bevægelsesfrihed. LEDNINGSANLÆG Lokalplantillægget tilføjer intet til bestemmelserne om ledningsanlæg. BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING Eksisterende bestemmelser i lokalplan overføres, så det er muligt at tilbygninger til de eksisterende bygninger kan opføres i 2 etager med udnyttet tagetage og en taghældning med mellem

11 Lokalplanens redegørelse grader. Ingen del af bygningens højde må overstige 10 m. Den samlede bebyggelsesprocent må ikke overstige 70. Hvis der opføres ny bebyggelse eller bebyggelse, der ikke er tilbygninger til de eksisterende bygninger skal de overholde bestemmelserne beskrevet i lokalplan BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN Lokalplanområdet ligger i den bynære del af kystnærhedszonen. Derfor er der særlig fokus på den påvirkning af oplevelsen af kystlinjen som f.eks. reflekterende overflader kan have. Derfor fremgår det i lokalplan 42-1, at der som tagdækning skal anvendes materialer der ikke er blanke eller reflekterende. Der er dog ejendomme inden for lokalplanområdet, der er opført med sortglaseret tegltag. Herunder den oprindelige bygning fra 1930 i delområde 3. Disse tage er en vigtigt del af bygningens udtryk. Derfor præciserer lokalplantillægget lokalplans 42-1 s bestemmelser, så den endelige ordlyd bliver: 9.3 Som tagdækning skal anvendes materialer, der ikke er blanke eller reflekterende. Det betyder, at i forhold til prøvningsmetode ISO 2813 må den gennemsnitlige glansværdi ved 60 vinkel ikke overstige 66 eller den tilsvarende refleksionsværdi på 7,8 %. 9.4 Kommunalbestyrelsen kan gives dispensation til etablering af tage med en blanke / reflekterende tage som f.eks. sortglaseret tegl, hvis det kan dokumenteres, at bygningen er opført med den type tag. UBEBYGGEDE AREALER Lokalplantillægget tilføjer intet til lokalplan 42-1 s bestemmelser om ubebyggede arealer. FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE Lokalplantillægget tilføjer intet til lokalplan 42-1 s bestemmelser om ibrugtagning af ny bebyggelse. OPHÆVELSE AF LOKALPLANER Med vedtagelsen af lokalplantillæg aflyses lokalplan for Klinten. Lokalplanens forhold til anden planlægning EKSISTERENDE LOKALPLANER Lokalplantillægget inddrager lokalplan 42-1 gældende for nordøstlige bydel ved Rolighedsvej, Pilevænget, Strandvejen og Søvænget mv. og lokalplan Klinten. Med vedtagelsen af lokalplantillæg aflyses lokalplanen for Klinten, og området lægges ind i lokalplan 42-1 som delområde 3. Derudover sker der et par præciseringer af bestemmelserne i lokalplan

12 Lokalplanens redegørelse KOMMUNEPLAN 2009 Lokalplan 42-1 er omfattet af kommuneplanramme Ma.B2. Lokalplan er omfattet af kommuneplanramme Ma.B10. Kommuneplanramme Ma.B2 sætter følgende rammer for arealanvendelsen: a. at områdets anvendelse fastlægges til boligformål med tilhørende kollektive anlæg såsom børneinstitutioner, bebyggelse til offentlige formål, der skal betjene boligområdet, mindre butikker til områdets daglige forsyning, samt nærmere angivne erhvervstyper, der kan indpasses i området uden genevirkning i forhold til omgivelserne. b. at bebyggelsesprocenten for hver enkelt ejendom ikke overstiger: 30 ved ejendomme, der bebygges med parcelhuse, 35 ved ejendomme, der bebygges med dobbelthuse, 40 ved ejendomme, der bebygges med rækkehuse eller lignende, c. at bebyggelse ikke opføres med mere end 1 etage med udnyttet tagetage, og at ingen del af bygningens ydervægge eller tag bliver højere end 8,50 m over terræn, d. at fjernvarme prioriteres højest som varmeforsyningsmetode for bebyggelsen i området. e. at eksisterende bevaringsværdige bymiljøer og arkitektonisk og kulturhistorisk værdifulde bygninger bevares. Kommuneplanramme Ma.B10 sætter følgende rammer for arealanvendelsen: a. at fastlægge anvendelse til formål, der kan indpasses i et boligområde uden genevirkning, herunder boligformål, hotel, liberalt erhverv og undervisningsinstitution, ældreboliger og andre kollektive formål. b. At bebyggelsesprocenten ikke overstiger 70. c. At bygningshøjden fastlægges til højst to etager med udnyttet tagetage og således at ingen del af bygningen er højere end 10,0 m over terræn. d. At fjernvarme prioriteres højest som varmeforsyningsmetode i området. Kommuneplanrammen for Klinten adskiller sig fra kommuneplanrammen for det omkringliggende område, ved at det er tilladt at bygge højere (10 m) og tættere (bebyggelsesprocent 70). Det skyldes at kommuneplanrammen Ma.B10 tager udgangspunkt i de særlige bygninger og den særlige placering som Klinten har. Da Klintens bygninger er større end bygningerne i det omkringliggende område, er det en forudsætning for udviklingen af de eksisterende bygninger, at der er den fleksibilitet i planlægningen. Derfor fastholdes kommuneplanrammen Ma.B10 for klinten selvom lokalplan integreres i lokalplan Kommuneplanrammes Ma.B10 s rammer for bebygel- 12

13 Lokalplanens redegørelse sesprocent og bygningshøjde er maks. højder. Det betyder, at bebyggelsesprocenterne og bygningshøjderne, der er beskrevet i kommuneplanrammen Ma.B2 og lokalplan 42-1, rummes inden for kommuneplanramme Ma.B10. Derfor fremgår det af lokalplantillæggets 8, at det i delområde 3 er muligt at bygge op til 10 meters højde og med en bebyggelsesprocent på 70, hvis byggeriet sker i forbindelse med de eksisterende bygninger. Bestemmelserne betyder, at det er muligt at videreudvikle på de eksisterende bygninger i en skala, der matcher. Det betyder også, at hvis de eksisterende bygninger nedrives, eller der bygges nyt, der ikke ligger i forbindelse med det eksisterende byggeri, skal bestemmelserne vedr. bygningers højde bebyggelsesprocent osv., der er beskrevet i lokalplan 42-1 følges. Turistpolitiske overvejelser Kommuneplanrammen Ma.B10 åbner for, at der kan etableres hotel inden for området. Efter vedtagelsen af Kommuneplan 2009 er der kommet et øget fokus på de turistpolitiske overvejelser bag planlægningen i kystnærhedszonen. Ærø Kommune har påbegyndt arbejdet med at udarbejde turistpolitiske overvejelser for Ærø. Det indledende arbejde peger på, at skønt, der er en vis overnatningskapacitet på Ærø, er den ikke nødvendigvis tidssvarende. Derfor er det vigtigt at der en fleksibilitet i planlægningen, der gør det muligt at udvikle nye tidssvarende tilbud. I den eksisterende lokalplan kan ejendommen Klinten anvendes til hotel. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanramme Ma. B10. Denne mulighed fastholdes ved at kommuneplanrammen for delområde fastholdes, og anvendelsesbestemmelserne fra lokalplan overføres til delområde 3 i lokalplantillægget. Da der tidligere er opstået tvivl vedr. grænsen mellem anvendelse til hotel og anvendelsen til Bed & Breakfast, præciseres det, at der også kan etableres Bed & Breakfast inden for delområde 3. Liberalt erhverv Lokalplantillægget præciserer de former for liberalt erhverv, der kan drives inden for delområde 3, så muligheden for etablering af klinik og salon fremgår af lokalplantillæggets tekst. ZONEFORHOLD Lokalplan ligger i byzone. Når lokalplan optages i lokalplan 42-1 som delområde 3, fortsætter den som byzone. Lokalplan 42-1 ligger hovedsagligt i byzone. Undtagelsen er matrikel 2bo Landsbyen, Marstal ligger i landzone. Det skyldes, at den er omfattet af strandbeskyttelseslinjen. BESKYTTELSESLINJER Der er ingen beskyttelseslinjer inden for lokalplan 125-2, der lægges sammen med lokalplan Beskyttelseslinjer inden for lokalplan 42-1 er beskrevet i lokalplan

14 Lokalplanens redegørelse KULTURARV Lokalplan består af en ældre bygning fra 1930 erne og en nyere bygning fra Bygningerne er kendt som Klinten, og er kendt af de fleste beboere på Ærø. Bygningernes stand er i dag sådan, at hvis man skal vælge mellem helheldsindtrykket i den nordre bydel og en fastholdelse af de eksisterende bygninger i forfald, skal hensynet til det omkringliggende boligområde veje tungere end eventuelle hensyn til kulturarven. Med til denne betragtning skal tages at bygningerne siden 1930 erne har været ombygget (indvendig) ad flere omgange, og hærget af brand i REGNVAND OG KLIMASIKRING Lokalplanområderne er omfattet af Ærø Kommunes Klimatilpasningsplan. Der er ingen særlige bestemmelser for området. MUSEUMSLOVEN Findes der under jordarbejder spor af fortidsminder, skal arbejdet i henhold til Museumslovens (LBK nr 358 af 08/04/2014) 27 standses i det omfang, det berører fortidsmindet, og fundet skal straks anmeldes til Øhavsmuseet. GRUNDVANDSSIKRING OG DRIKKEVAND Lokalplanområdet ligger inden for område med særlige drikkevandsinteresser (OSD), hvor grundvandet i særlig grad skal beskyttes. Den største del af lokalplanområdet ligger samtidigt indenfor indvindingsoplandet til Ærø Vands nordøstligste kilde plads. Der er godt 350 m til den nærmeste af boringerne. Da lokalplanområdet dækker et områder, som tidligere er lokalplanlagt, og der ikke sker en ændring af arealanvendelse, vurderes lokalplanen ikke at være omfattet af trinmodellen tilknyttet Vandplanens retningslinier 40 og 41. Påvirkningsgraden af grundvandet vurderes uændret i forhold til den tidligere lokalplan. Området er udlagt til boligformål, hotel, Bed & Breakfast, klinik, salon, liberalt erhverv og undervisningsinstitution, behandlingsinstitution, ældreboliger og andre kollektive boligformål. Alle aktiviteterne vurderes at tilhøre trinmodellens tilladelsesliste. Lokalplanens bestemmelser for områdets anvendelse er således ikke i strid med grundvandsbeskyttelsen eller med beskyttelsen af indvindingsoplande til almene vandforsyninger. Der henvises til kommuneplanens bestemmelser om beskyttelse OSD og vandværkers indvindingsoplande. JORDFORURENING Der er i lokalplanområdet 2 kortlagte arealer. 14

15 Lokalplanens redegørelse H.C. Christensensvej 6, hvor der er registreret en tjæreplads. Arealet for selve tjæregryden er kortlagt på V2, som kendt forurening, på arealerne hvor garn, ruser, tov og sejl lå til tørre efter tjæringen er kortlægningen registreret som muligt forurenet, V1. Gryden er muret op med skorsten og er bevaret, forureningen ligger i middelbar nærhed af denne. Den påviste jordforurening med tjæreforbindelser vurderes at udgøre en risiko for den konkrete anvendelse til bolig, haveog opholdsareal. På strandarealet ud for Strandvejen nr 31 og 33 ligger en kortlægning, igen pga. tjærepladsaktiviteter. Alle bygge- og anlægsarbejder på kortlagte arealer skal have en tilladelse jf. jordforureningsloven. Der må ikke genplaceres jord fra de kortlagte arealer udenfor den respektive kortlægning uden tilladelse fra Svendborg Kommune. Ved bortskaffelse af jord fra kortlagte arealer er der anmelde- og analysepligt. Derudover er Lokalplanområdet generelt omfattet af områdeklassificeringen. Det betyder, at der ved bortskaffelse af jord er anmelde- og analysepligt. Ejeren eller brugeren skal sikre, at de øverste 50 cm jord af det ubebyggede areal ikke er forurenet eller at der er etableret en fast varig belægning på arealet jf. Lov om forurenet jord 72b. Ejeren eller brugeren skal ud fra de oplysninger, de kender, selv tage stilling til, om kravet er opfyldt, eller om der skal foretages nærmere undersøgelser. For yderligere oplysninger kan Svendborg Kommune kontaktes på tlf eller STØJFORHOLD Der henvises til redegørelsen i lokalplan SPILDEVANDSFORHOLD Lokalplanområdet er omfattet af Ærø Kommunes spildevandsplan. Lokalplanområdet er fælleskloakeret. VARMEFORSYNING I henhold til 11.1i lokalplan 42-1 skal al ny bebyggelse, som kræver opvarmning, tilsluttes Marstal Fjernvarmes ledningsnet. Der henvises i øvrigt til lokalplan KYSTNÆRHEDSZONE Kystnærhedszonen dækker alle landets kyster i et bælte på 3 km. Bæltet omfatter arealer i landzone og sommerhusområder. Arealer i byzone er ikke omfattet er kystnærhedszone, med mindre de ligger i den kystnære del af byzonen. Dele af lokalplanområde 42-1 er i den kystnære del af byzonen. Hele lokalplan 125-2, der lægges ind i lokalplan 42-1, er del af den kystnære del af byzonen. Da området er stort set fuldt udbygget, og da de eksisterende bygninger inden for lokalplan er nogle af de højeste i området, vil vedtagelsen af lokalplantillægget ikke påvirke kysten visuelt. Da der er tale om kyst- 15

16 Lokalplanens redegørelse nær del af byzonen er lokalplan 42-1 s bestemmelser vedr. reflekterende tagbeklædning mv. præciseret. Der er dog taget det forbehold at ejendomme, der er opført med f.eks. glaseret tegltag, af kulturhistoriske årsager, fortsat kan have glaseret tegltag. Miljøvurdering / Screening I forbindelse med udarbejdelsen af forslag til lokalplantillæg nr er der foretaget en screening i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer. På baggrund heraf er det Ærø Kommunes vurdering, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering af planforslaget i henhold til lovens 4, stk. 2. Begrundelsen for ikke at foretage en miljøvurdering er baseret på at, Der er tale om et fuldt udbygget boligområde Da lokalplantillægget aflyser en lokalplan for et mindre område, og lægger det ind som et delområde i en større lokalplan, kan der på baggrund af lokalplantillægget kun ske mindre ændringer i område. 16

17 Bilag 1 Oversigtskort over lokalplanområdet 17

18 Bilag 2 Delområde 3 og offentlig sti mellem Arnkrogen og Strandvejen 18

19 Bilag 3 Registreret offentlig vej ikke udskilt som offentlig vej 19