Beskæftigelsesudvalget. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Beskæftigelsesudvalget Beslutningsprotokol Dato: 15. august 2011 Lokale: 219, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: Kl. 14:30-17:30 Gitte Krogh, Formand (V) Ole Andersen (F) Adnan Jedon (A) Peter Mølbjerg (V) Marianne Jensen (A)

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Implementering af eddagsorden Ungestrategi - forslag til overordnet tidsplan Generel orientering om Jobrotationsordningen Resultatoversigt for maj Statistik Opfølgning på Beskæftigelsesplan 2011 for 2. kvartal Beskæftigelsesplan udkast Henvendelse til Beskæftigelsesministeren om toårig beskæftigelsesplan Sygedagpengeområdet Tilsagn om puljemidler for projekt på sygedagpengeområdet Forsøg med en mindre intensiv indsats for visse sygedagpengemodtagere Langvarige ledighedsydelsessager Prioritering af afdækningsforslag for Beskæftigelsesudvalgets område Øvrige korrektioner og ønsker til budget Beskæftigelsesudvalget Effektmåling vedrørende virksomhedspraktik Samarbejde med VUC om studieforberedende forløb Effekt af straksaktivering Orientering om evaluering af partnerskabsaftaler i Brønderslev Kommune Jobcentret kan/skal ikke opnå 100% rettidig aktivering Afslag fra Arbejdsmarkedsstyrelsen vedrørende projekt for kontanthjælpsmodtagere Internt projekt for ledige langt fra arbejdsmarkedet Orientering om virksomhedscenter på Plejehjemmet Elmehøj Tilsyn med danskuddannelserne Aktiveringsstrategi Forslag til fordeling af flygtninge Orientering Eventuelt Lukket sag - Partnerskabsaftale med ISS vedrørende straksaktivering Lukket sag - Valg af anden aktør for forsikrede ledige Lukket sag - Forlængelse af samarbejde med I-fokus Lukket sag - Afgørelser fra Det Sociale Nævn og Beskæftigelsesankenævnet Lukket sag - Orientering

3 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side Implementering af eddagsorden J.nr.: G01/dwsvldf 11/14772 Åben sag BE Resumé: Byrådet og de stående udvalg overgår pr. 1. september 2011 til en rent digital dagsordenproces baseret på Acadre og edagsorden. Der vil efter 1. september 2011 kun undtagelsesvist blive udsendt dagsordener til Byrådet og de stående udvalg i papirudgave. Fremsendes til Beskæftigelsesudvalget til orientering. Sagsfremstilling: Med indførelsen af edagsorden vil der ikke længere blive udsendt dagsordner eller bilag til Byrådet og de stående udvalg i papir. Dagsordenerne bliver i stedet tilgængelige på en hjemmeside med login (pol-web) som kan tilgås fra PC eller via edagsorden på I-Pad. Formålet med edagsorden er at skabe en enkel og overskuelig brugerflade til Acadre-dagsorden for politikerne at reducere forbruget af arbejdstid, papir og porto for administrationen i forbindelse med udsendelse og offentliggørelse af dagsordenerne at skabe mulighed for nem og effektiv kommunikation mellem beslutningstagerne i mødeforberedelsesfasen. Til dette møde er dagsordenen tilgængelig både i papirudgave og elektronisk. Udvalgsmedlemmerne opfordres til at medbringe deres I-pad til mødet. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 15. august 2011: Til orientering.

4 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side Ungestrategi - forslag til overordnet tidsplan J.nr.: Resumé: P05/dwsvldf 11/4227 Åben sag BE/LBR Projektleder Hanne Jakobsen har udarbejdet forslag til en overordnet tidsplan for udarbejdelse og implementering af en ungestrategi i Brønderslev Kommune. Beskæftigelsesudvalget anmodes om at godkende tidsplanen. Sagsfremstilling: Projektleder Hanne Jakobsen fremsender forslag til overordnet tidsplan for udarbejdelse og implementering af en Ungestrategi i Brønderslev Kommune. I august 2011 holdes møde i Arbejdsgruppen, der drøfter udkast til Ungestrategi. I september 2011 behandles udkastet til Ungestrategi i Beskæftigelsesudvalget, Børne- og Skoleudvalget, Social- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet. I oktober 2011 holdes 2 møder i Arbejdsgruppen: 1. møde: Idégenerering omkring emnerne: Optimal koordinering, styrket viden (analyse om årsagssammenhænge m.m.) og større gennemsigtighed på tværs af fag-systemer). 2. møde: Idégenerering omkring emnerne: Tværfaglig indsats og samarbejde med uddannelsesinstitutioner, inddragelse og samarbejde med det lokale arbejdsmarked og målrettet indsats for oprettelse af lærepladser (offentligt som privat). I november holdes der 1. møde i arbejdsgruppe med idégenerering omkring emnerne: Unge med psykiske problemer, unge med misbrugsproblemer og forebyggelse ift. offentlig forsørgelse. Projektlederen samler herefter materialet fra arbejdsgruppen til et notat med udkast til overordnet handle- og tidsplan for de enkelte initiativer. I december 2011 holdes møde i arbejdsgruppen, hvor der sker en drøftelse af samlet notat og den videre proces. I januar - marts 2012 udarbejder fagpersoner og arbejdsgrupper konkret opgaveløsning ift. handleplanerne. I april - december 2012 implementeres strategien så de enkelte afdelinger, fagområder og medarbejdere tager løsningsforslag og metoder i brug. Der vil være en midtvejsevaluering i styregruppen primo september 2012 og i 1. kvartal 2013 er det tanken, at Styregruppen i samarbejde med projektleder udarbejder plan for evalueringsforløb. Det kan oplyses, at Arbejdsgruppen består af repræsentanter fra Fagenheden for Beskæftigelse, Fagenheden for Børn og Kultur, Fagenheden for Sundhed og Velfærd samt UU.

5 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side 375 Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget godkender tidsplanen. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 15. august 2011: Tidsplanen godkendt. Henrik Gadeberg og Jens Stokholm Olsen var fraværende. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 15. august 2011: Godkendt. Bilag: Ungestrategi - Overordnet tidsplan - 23 juni 2011

6 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side Generel orientering om Jobrotationsordningen J.nr.: Resumé: I00/dwjclb 11/14071 Åben sag BE/LBR Nedenstående giver en generel gennemgang af jobrotationsordningen, som er en fleksibel ordning, der både giver mulighed for, at en virksomhed kan opkvalificere sine medarbejdere, og at ledige får et kompetenceløft. Samtidig er ordningen meget fordelagtig for kommunens økonomi. Beskæftigelsesudvalget anmodes om at drøfte ordningen og tage orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling: Jobcentret har mulighed for at fremme brugen af jobrotationsordningen. Jobrotation er det bedste redskab der i øjeblikket er i beskæftigelsesindsatsen. Det er en ordning med gevinst både for virksomhederne, for de ledige og for kommunens økonomi. Jobrotation skaber: Kompetenceudvikling eller efteruddannelse for borgere som ER i arbejde. Virksomhederne har et minimum af tab, mens deres medarbejdere er i gang med kompetenceudvikling/efteruddannelse. Den ansatte modtager fuld løn under kompetenceudvikling. Ledige opkvalificeres og kommer efterfølgende i job på overenskomstmæssige vilkår (ordinært job). Ledige tilføres kompetencer, som giver dem bedre mulighed for fast tilknytning til arbejdsmarkedet. Kommunaløkonomisk er ordningen meget fordelagtig. Hvad er jobrotation: Jobrotation kan tilbydes til virksomheder, som har et behov for, at deres medarbejdere opkvalificeres. Ordningen er uafhængig af om en virksomhed har en medarbejder, der skal opkvalificeres, eller om den har mange medarbejdere, som skal opkvalificeres. Det er ligeledes muligt at benytte jobrotationsordningen, selvom opkvalificeringsforløbene er meget korte. Kort fortalt betyder det, at en virksomhed kan tilbyde en medarbejder opkvalificering og få en vikar ind, som hidtil har været ledig. Den ledige kan forud for ansættelsen have modtaget enten praktik, kurser eller andet, som kvalificerer den ledige til at varetage vikarjobbet. Virksomheden får et tilskud på 165 kr. pr. time, som virksomheden kan benytte til lønnen til vikaren. Hvis udgiften er under 165 kr. i timen, er der ingen restriktioner på, hvad tilskuddet kan benyttes til. Jobrotationen kan vare fra 1 uge til 52 uger for den ledige, men virksomheden kan benytte ordningen gennem flere år. Der er ingen bindinger på, hvilken type af opkvalificering medarbejderne skal tilbydes, og det kan derfor være alt fra ordinært uddannelsesforløb (SOSU, master, truck etc.) eller særligt tilrettelagte forløb for medarbejdere.

7 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side 377 Som det fremgår af ovenstående er ordningen meget fleksibel, men forudsætter planlægning. Planlægningen skal ske for at sikre, at det bliver en succes for virksomheden. Planlægningen bør indeholde overvejelser omkring efteruddannelsesbehov på virksomheden, samt overvejelser om, hvilke kompetencer de ledige, der skal varetage vikarjobs bør have, således de rette ledige kan findes og eventuelt gives opkvalificering forud for indgåelse i jobrotationsprojektet. Idet der er en del planlægning forud for et jobrotationsprojekt samt en del administrativt arbejde forbundet med ordningen, er forudsætningen for succes, at der skabes tæt samarbejdsrelation mellem jobcentret og virksomheden i god tid før igangsættelse. Følgende eksempler er mulige jobrotationsprojekter: En metalfabrik har behov for, at en større gruppe af medarbejdere efteruddannes til at imødekomme nye produktionskrav. Efteruddannelsesforløbet tager 12 uger. 20 medarbejdere skal af sted i 2 hold af 10 personer, og der er i en periode på 24 uger derfor behov for vikarer, som kan varetage produktionen i perioden. Vikarerne skal have de rette sikkerhedsmæssige forudsætninger, hvilket erhverves ved 3 ugers kursus på AMU kurserne koster 2600 kr. pr uge pr kursist. Herefter er der behov for 4 ugers praktik for at sikre, at vikaren kan varetage opgaven på virksomheden. Jobcentrets 85 medarbejdere skal i løbet af det næste år gennem 5 dages kursus som led i håndteringen af deres arbejde. Jobcentret har tilrettelagt uddannelsen specifikt, så den indeholder det, der nøjagtigt er behov for. Uddannelsestilbuddet er stykket sammen af forskellige tiltag kursus i arbejdsevnemetoden, kursus i organisering af arbejdsdagen, kursus i den professionelle samtale etc. Der er kommet nye regler indenfor ældreområdet, hvorfor samtlige 900 fuldtidsansatte skal have et 5 dages kursus hen over det næste år. Der skal en form for vikardækning ind i perioden, hvor kurserne afholdes. Under normale omstændigheder dækkes kursus ikke ind af fuld vikar, hvorfor det ikke er nødvendigt, at der dækkes 100% ind for alle i perioden, men der er behov for en vis vikardækning. Forudsætningen for at kunne varetage vikarjobbet er, at vikaren har en måneds AMU kursus vedr. personlig pleje i forhold til ældre samt visse kompetencer i forhold til rengøring. Det forudsætter 4 ugers kursus på AMU til 2600 kr. pr. uge. Derudover forudsættes det, at vikaren kender rutinerne i ældreområdet og i det hele taget egner sig til jobbet. Der planlægges derfor 4 ugers praktik for mulige kandidater, samt en 3 måneders jobtræning for de konkrete til vikarkorpset. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget drøfter jobrotationsordningens muligheder og tager orienteringen til efterretning. Beslutning i Forretningsledelsen den 9. august 2011: Forretningsledelsen anbefaler ordningen. Henning Risager var fraværende. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 15. august 2011: LBR indstiller, at ordningen benyttes. Henrik Gadeberg og Jens Stokholm Olsen var fraværende.

8 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side 378 Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 15. august 2011: Til orientering. Der arbejdes videre hermed. Bilag: Håndbog i jobrotation 3 regneeksempler for jobrotation

9 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side Resultatoversigt for maj 2011 J.nr.: Resumé: P07/dwjctk 11/3308 Åben sag LBR/BE Arbejdsmarkedsstyrelsen offentliggør via jobindsats.dk hver måned en resultatoversigt. I resultatoversigten indgår de nyest tilgængelige målinger for jobcentrenes resultater og indsatser. Beskæftigelsesudvalget bedes tage resultatoversigten for maj måned 2011 til efterretning. Sagsfremstilling: Resultatoversigten indeholder: en oversigt over, hvorledes jobcentret klarer sig på de 4 ministermål, en oversigt over, hvorledes jobcentret klarer sig på de forskellige forsørgelsesgrupper. Forsørgelsesgrupperne er opdelt i de 3 matchkategorier jobklare ydelsesmodtagere, indsatsklare ydelsesmodtagere og midlertidigt passive ydelsesmodtagere, en oversigt over, hvorledes jobcentret klarer sig i forhold til rettidighed og aktiveringsgrad. I kolonnen niveau fremgår antallet af ydelsesmodtagere i den aktuelle måned. I kolonnen udvikling fremgår jobcentrets procentvise udvikling i antallet af personer, i forhold til måneden før og samme måned året før. I kolonnen sammenligning fremgår den gennemsnitlige udvikling blandt de øvrige jobcentre i klyngen, der sammenlignes her med samme måned året før. Resultatoversigten for maj måned 2011 viser, at Jobcenter Brønderslev har haft et fald i forhold til ministerens første mål - arbejdskraftreserven (ledige med mere end 3 måneders offentlig forsørgelse). Der var i maj personer i arbejdskraftreserven. Der har været et fald på 10% i forhold til maj Dette er væsentligt bedre end gennemsnittet hos de øvrige jobcentre i klyngen. I forhold til ministerens andet mål - ledige på de permanente forsørgelsesordninger: Fleksjob, ledighedsydelse og førtidspension, var der i maj 2011, 2094 personer. Dette er en stigning på 1% i forhold til maj Udviklingen er her, stort set, i overensstemmelse med den gennemsnitlige udvikling blandt de øvrige jobcentre i klyngen. Når det gælder ministerens tredje mål - unge på offentlig forsørgelse, har jobcentret haft en stigning i antallet af ydelsesmodtagere på 11% i forhold til samme periode sidste år. I maj 2011 var der 793 personer under 30 år på offentlig forsørgelse. De sammenlignelige jobcentre har oplevet en stigning på 1% i forhold til maj Udviklingen går dog den rigtige vej, der har været et fald i ungdomsledigheden fra april måned 2011 til maj måned 2011 på 6% På ministerens fjerde mål, vedrørende antallet af ikke-vestlige indvandrere på offentlig forsørgelse, har der været et fald, dette skyldes primært et fald i antallet af ikke-vestlige indvandrere,

10 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side 380 der modtager introduktionsydelse og sygedagpenge. Brønderslev Kommune havde i februar måned i alt 4441 personer på offentlig forsørgelse. Det er et fald på 1% i forhold til maj måned Udviklingen følger her den overordnede udvikling i klyngen. Det bemærkes, at antallet af A-dagpengemodtagere er faldet med 13% det seneste år. Dette er en væsentlig bedre udvikling end gennemsnittet blandt de øvrige jobcentre i klyngen. Når det gælder indsatsen har jobcentret stadig en udfordring i forhold til at sikre rettidig aktivering. I maj måned 2011 var der 11% af A-dagpengemodtagerne, der manglede et aktivt tilbud, mens der var 17 % af kontanthjælpsmodtagerne, der manglede et aktivt tilbud. Jobcentret er særlig opmærksom på denne problematik og har skærpet opmærksomhed på denne. I forhold til aktiveringsindsatsen har Jobcenter Brønderslev haft en stigning i aktiveringsgraden i forhold til samme måned året før. Dette skyldes primært en markant stigning i antallet af aktiverede A-dagpengemodtagere, mens der har været et fald i antallet af aktiverede kontanthjælpsmodtagere. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager resultatoversigten for maj måned 2011 til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 15. august 2011: Taget til efterretning. Henrik Gadeberg og Jens Stokholm Olsen var fraværende. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 15. august 2011: Taget til efterretning. Bilag: Resultatoversigt for maj måned 2011

11 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side Statistik J.nr.: Resumé: A10/dwjckbo 08/13745 Åben sag LBR/BE Fagenheden for Beskæftigelse fremsender oversigt vedrørende virksomhedspraktik, løntilskud, fleksjob, skånejob, voksenlærlinge, virksomhedscentre og offentlige løntilskudspladser til Beskæftigelsesudvalget til orientering. Sagsfremstilling: Jobcentret har pr. 2. maj 2011 udarbejdet oversigt over forløb i forhold til virksomhedspraktik, løntilskud, fleksjob, skånejob og voksenlærlinge samt pr. 4 maj 2011 udarbejdet oversigt over virksomhedscentre samt antal anvendte pladser. Pr. 2. maj 2011 var der: 272 personer i virksomhedspraktik. (stigning på 8 personer siden sidste gennemgang) 186 personer i løntilskud. 358 personer i fleksjob. (stigning på 17 personer siden sidste gennemgang) 65 personer i skånejob. (stigning på 1 person siden sidste gennemgang) 24 personer i voksenlære. Der er 37 pladser i virksomhedscentre og pladserne er generelt fyldt i øjeblikket. Vedrørende brug af offentlig jobtræning med løntilskud så var der pr 31. juli 2011 besat 99 ud af 173 pladser. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at sagen tages til orientering. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 15. august 2011: Taget til orientering. Henrik Gadeberg og Jens Stokholm Olsen var fraværende. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 15. august 2011: Til orientering. Bilag: statistik LBR

12 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side Opfølgning på Beskæftigelsesplan 2011 for 2. kvartal J.nr.: Resumé: P16/dwjctk 10/6637 Åben sag LBR/BE Hvert år udmelder Beskæftigelsesministeren et antal mål, som jobcentrets lokale beskæftigelsesindsats tager afsæt i. Derudover kan jobcentret definere lokale mål for indsatsen. Målene, strategierne og udfordringerne beskrives i Beskæftigelsesplanen. Der følges op på beskæftigelsesplanen hvert kvartal. Beskæftigelsesudvalget bedes tage opfølgningsrapporten for 2. kvartal 2011 til efterretning. Sagsfremstilling: Opfølgningsrapporten er ligesom Beskæftigelsesplanen bygget op om ministerens fire mål, disse er: 1. Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige, med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse, (arbejdskraftreserven) begrænses mest muligt. 2. Jobcentrene skal sikre, at antallet af personer på permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) begrænses mest muligt. 3. Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse, begrænses mest muligt. 4. Jobcentrene skal sikre, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Herudover indgår sygedagpengeområdet som en særlig lokal udfordring i beskæftigelsesplanen. Endvidere indgår der mål for den virksomhedsvendte indsats. Ministermål 1: Arbejdskraftreserven Jobcenter Brønderslev har i april og maj måneder 2011 haft et mindre fald i antallet af ledige med mere end 3 måneders sammenhængende offentlig forsørgelse. Sammenlignet med april og maj måneder i 2010, er der tale om et markant fald. Brønderslev Kommune har her haft et større fald, end hos de øvrige jobcentre i klyngen. I maj måned 2011 var der 808 fuldtidsledige, som har været på offentlig forsørgelse i mere end 3 måneder. Faldet ses blandt A- dagpengemodtagerne, mens der har været en stigning i antallet af ledige kontanthjælpsmodtagere med mere end 3 måneders ledighed. Udviklingen følger her den generelle tendens på A- dagpengeområdet med faldende ledighed. På kontanthjælpsområdet knækkede kurven i juni måned, og de udtræk fra sagsbehandlersystemerne viser fortsat faldende ledighed i juli måned. Dette forventes at kunne aflæses i antallet af langtidsledige på kontanthjælpsområdet i 3. kvartal Ministermål 2: Permanente forsørgelsesordninger Jobcenter i Brønderslev har i 2. kvartal 2011 haft en mindre stigning i antallet af borgere på de

13 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side 383 permanente forsørgelsesydelser: Fleksjob, ledighedsydelse og førtidspension. Jobcentret har dog samlet set det samme antal borgere på disse ydelser som i 2. kvartal Der var i juni fuldtidspersoner på permanente forsørgelsesydelser. Det er dog positivt, at der har været en stigning i antallet af borgere på fleksjob, mens der kan konstateres et mindre fald i antallet af borgere på ledighedsydelse. Resultaterne på de virksomhedsrettede mål viser, at jobcentret har skabt væsentlig flere fleksjob i 2. kvartal 2011 end i 1. kvartal. Ministermål 3: Unge på offentlig forsørgelse Jobcenter Brønderslev har i månederne april og maj oplevet et mindre fald i antallet af unge på offentlig forsørgelse. I juni måned 2011 var der 792 personer under 30 år på offentlig forsørgelse i Brønderslev Kommune. Det er primært blandt sygedagpengemodtagerne og A- dagpengemodtagerne under 30 år, at ledigheden er faldende, mens der ses en stigning i antallet af kontanthjælpsmodtagere under 30 år. Interne udtræk fra sagsbehandlersystemerne viser dog, at antallet af unge kontanthjælpsmodtagere under 30 år er faldende. Der forventes i august iværksat en række aktiveringstiltag for denne målgruppe, som forventes at påvirke udviklingen i positiv retning. Ministermål 4: Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse Antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse lå i juni 2011 på 196 fuldtidspersoner. Der er tale om et mindre fald. Faldet skyldes primært et fald i antallet af borgere på A-dagpenge og sygedagpenge, udviklingen følger her den generelle tendens i udviklingen for disse målgrupper. Indsatsen følger den generelle indsats for de øvrige kontanthjælpsmodtagere og A-dagpengemodtagere. Lokal udfordring: Sygedagpengeområdet På sygedagpengeområdet har der i antallet af sager mellem 5-52 uger, været en stigning i sagsantallet, når der sammenlignes med 2. kvartal sidste år. Der har i gennemsnit været 420 sager i 2. kvartal For sager over 52 uger, er sagsantallet derimod faldende. I 2. kvartal 2011 var der i gennemsnit 117 sager over 52 uger. I maj måned nåede sagsantallet på sager over 52 uger ned på det laveste niveau siden januar Den virksomhedsvendte indsats Virksomhedsteamet har i første halvår af 2011 etableret 804 virksomhedspraktikker, 158 løntilskudsjob, 57 katalog løntilskudsjob (egne jobtræningspladser) samt 55 fleksjob. Der har herudover været kontakt til 3308 virksomheder i første halvår af Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskælftigelsesudvalget tager opfølgningen på Beskæftigelsesplan 2011 for 2. kvartal til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 15. august 2011: Taget til efterretning. Henrik Gadeberg og Jens Stokholm Olsen var fraværende. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 15. august 2011: Taget til efterretning.

14 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side 384 Bilag: Opfølgning på beskæftigelsesplan 2011 for 2. kvartal

15 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side Beskæftigelsesplan udkast J.nr.: Resumé: P16/dwjctk 11/5718 Åben sag LBR/BE/ØK/BY Beskæftigelsesministeren fremsætter hvert år rammer og mål for beskæftigelsesindsatsen. Brønderslev Kommune skal udarbejde en Beskæftigelsesplan for den fremtidige beskæftigelsesindsats ud fra de rammer og mål, som beskæftigelsesministeren fremsætter. Fagenheden for Beskæftigelse har nu udarbejdet det 2. udkast af beskæftigelsesplanen for Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget drøfter 2. udkast af beskæftigelsesplanen for 2012 på temamødet med LBR. Sagsfremstilling: I forbindelse med tilrettelæggelse af beskæftigelsesindsatsen for 2012 har Fagenheden for Beskæftigelse udarbejdet 2. udkast til Beskæftigelsesplan for Ændringerne i forhold til det 1. udkast er markeret med gult. Planen er lavet på baggrund af de beskæftigelsespolitiske udfordringer, der er identificeret gennem resultatrevisionen for Planen tager desuden udgangspunkt i Ministerens indsatsområder og mål for 2012 samt Arbejdsmarkedsstyrelsens skabelon for udarbejdelsen af Beskæftigelsesplan udkast af Beskæftigelsesplan 2011 blev behandlet på Beskæftigelsesudvalgets møde den 6. juni 2011 og i LBR den 31. maj Ved møderne blev det besluttet at der skulle afholdes temamøde mellem LBR og Beskæftigelsesudvalget, i forbindelse med behandlingen af 2. udkast af beskæftigelsesplanen. Beskæftigelsesplanen ajourføres med resultatmål for de enkelte ydelsesgrupper når budgettet for 2012 er vedtaget. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget drøfter 2. udkast af beskæftigelsesplanen for 2012 på temamødet med LBR. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 15. august 2011: Beskæftigelsesplan 2012 har været drøftet, og det anbefales, at planen fremsendes til Byrådet til beslutning. Henrik Gadeberg og Jens Stokholm Olsen var fraværende. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 15. august 2011: Der blev udleveret supplerende materiale, der vedhæftes referatet. Indstilles til godkendelse. Bilag:

16 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side 386 Beskæftigelsesplan for 2012 (2. udkast) Oplæg vedr. beskæftigelsesplan 2012

17 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side Henvendelse til Beskæftigelsesministeren om toårig beskæftigelsesplan J.nr.: P15/dwjctk 11/14075 Åben sag BE Resumé: Beskæftigelses- og Integrationsudvalget i Roskilde Kommune har formuleret en skrivelse til Beskæftigelsesminister Inger Støjberg. I skrivelsen foreslås det, at Beskæftigelsesplanen fremadrettet udarbejdes med en toårig tidshorisont frem for en etårig tidshorisont, som det er tilfældet nu. Beskæftigelsesudvalget bedes tilkendegive, om udvalget kan tilslutte sig forslaget fra Beskæftigelses- og Integrationsudvalget i Roskilde Kommune. Sagsfremstilling: Jobcentrene udarbejder hvert år en beskæftigelsesplan, der er en plan for, hvad Jobcentret vil sætte fokus på i det kommende år. Beskæftigelsesplanen skal sikre sammenhæng mellem de beskæftigelsespolitiske udfordringer, de politiske mål og prioriteringer for indsatsen. Beskæftigelses- og Integrationsudvalget i Roskilde Kommune har udarbejdet en skrivelse til beskæftigelsesminister Inger Støjberg. I skrivelsen forslås det, at beskæftigelsesplanerne kun udarbejdes hvert andet år, eller at det gøres frivilligt, om der skal udarbejdes en årlig beskæftigelsesplan. Der peges i skrivelsen på, at det er ganske tids og ressourcekrævende at udarbejde beskæftigelsesplanerne med flere forelæggelser både i Det Lokale Beskæftigelsesråd og det relevante fagudvalg, ligesom beskæftigelsesregionen er inddraget i flere omgange. Der peges desuden på, at en toårig beskæftigelsesplan give en mere interessant planlægningshorisont, hvor der kan indlægges længerevarende initiativer og mål. Fagenheden for Beskæftigelse vurderer i lighed med Beskæftigelses- og Integrationsudvalget i Roskilde Kommune, at en toårig beskæftigelsesplan vil give bedre muligheder for en mere langsigtet planlægningshorisont. Fagenheden vurderer, at en toårig plan vil give bedre vilkår for at arbejde med de strategier, der skal omsættes fra plan til virkelighed. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tilkendegiver, hvorvidt de er enige i forslaget fra Beskæftigelses- og Integrationsudvalget i Roskilde Kommune om, at beskæftigelsesplanen fremadrettet skal udarbejdes med en toårig tidshorisont. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 15. august 2011: Udvalget er enige i forslaget. Bilag: Henvendelse til Beskæftigelsesministeren om toårig planlægningshorisont for beskæftigelsesplanen

18 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side 388

19 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side Sygedagpengeområdet 2011 J.nr.: Resumé: G01/dwjcbbm 11/13792 Åben sag BE Beskæftigelsesudvalget har ønsket en orientering om sygedagpengeområdet sommeren Lederen af afdelingen Birgitte Moselund kommer til mødet kl og orienterer om området. Sagsfremstilling: Beskæftigelsesudvalget har ønsket en orientering om sygedagpengeområdet sommeren Orienteringen vil tage udgangspunkt i følgende disposition: Udvikling i sagsantal og økonomi Organisering af sygedagpengegruppen Tilrettelæggelse af arbejdet med sygedagpengesager Tværfagligt samarbejde Samarbejde med eksterne aktører Samarbejdet med Deloitte Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 15. august 2011: Der blev udleveret notat med udviklingen i sagsantal, organiseringen af sygedagpengegruppen m.m. Orienteringen blev taget til efterretning. Bilag: Udvikling i sagsantal

20 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side Tilsagn om puljemidler for projekt på sygedagpengeområdet J.nr.: Resumé: Ø36/dwjctk 11/13126 Åben sag BE Fagenheden for Beskæftigelse ansøgte den 18. maj 2011 om midler fra Arbejdsmarkedsstyrelsens pulje vedrørende Udvikling af den sociale indsats på det rummelige arbejdsmarked. Beskæftigelsesudvalget godkendte i møde den 6. juni 2011 ansøgningen. Der er nu modtaget svar fra Arbejdsmarkedsstyrelsen. Brønderslev Kommunes ansøgning er blevet imødekommet. Beskæftigelsesudvalget anmodes om at tage tilsagnet om tilskud fra Arbejdsmarkedsstyrelsen til efterretning. Sagsfremstilling: Fagenheden for Beskæftigelse ansøgte den 18. maj 2011 om midler fra Arbejdsmarkedsstyrelsens pulje vedrørende Udvikling af den sociale indsats på det rummelige arbejdsmarked. Beskæftigelsesudvalget godkendte i møde den 6. juni 2011 ansøgningen. Ansøgningen er udarbejdet i samarbejde med virksomheden Kia Pro. Målgruppen for projektet er sygedagpengemodtagere, der ved visitation i Jobcentret vurderes at være i høj risiko for at få et langvarigt sygefravær. Visitation til projektet foretages inden 8. sygemeldingsuge. Omfanget af deltagere i projektet forventes at være 50 personer i projektperioden på halvandet år. Målet med projektet er, at klæde medarbejderne i sygedagpengeafdelingen bedre på, i forhold til at kunne optimere den virksomhedsrettede indsats. Derved forventes at flere sygemeldte, der er i risiko for, at blive marginaliserede i forhold til arbejdsmarkedet, fremadrettet vil kunne få fodfæste på arbejdsmarkedet igen. Der er modtaget tilsagn om et maksimalt tilskud på kr. Udbetalingen af tilskuddet fordeles således: 10 % af det samlede tilskud udbetales, når projektets revisor har erklæret, at projektets forretningsgange og registreringssystemer er tilrettelagt forsvarligt. 20 % af det gennemsnitlige tilskud pr. deltager udbetales, når Jobcentret har afholdt første samtale med den sygemeldte. 30 % af det gennemsnitlige tilskud pr. deltager udbetales, når Jobcentret har udarbejdet en individuel opfølgningsplan for den sygemeldte. 40 % af det gennemsnitlige tilskud pr. deltager udbetales, når den sygemeldte er vendt helt eller delvist tilbage til arbejde eller har påbegyndt virksomhedspraktik. I forbindelse med deltagelse i projektet, skal Jobcenter Brønderslev indgå i en fælles proces med deltagelse af Beskæftigelsesregion Nordjylland og DISCUS. Dette skal sikre at projektet implementeres som det er beskrevet i projektbeskrivelsen. Projektet iværksættes pr. oktober 2011.

21 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side 391 Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at tilsagnet om tilskud fra Arbejdsmarkedsstyrelsen tages til efterretning. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 15. august 2011: Taget til efterretning. Bilag: Tilsagn om tilskud til Koordineret Virksomhedsrettet indsats for personer på sygedagpenge (elektronisk)

22 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side Forsøg med en mindre intensiv indsats for visse sygedagpengemodtagere J.nr.: Resumé: G01/dwjcbbm 11/13351 Åben sag BE Brønderslev Kommune deltager i et forsøg fra den 1. oktober 2011 til den 1. maj 2012, hvor indsatsen i forhold til sygedagpengemodtagere, der forventes fuldt raskmeldt og på vej tilbage til arbejde eller på barsel inden for de næste seks uger, bliver mindre intensiv. Den mindre intensive indsats betyder, at målgruppen ikke skal deltage i aktive tilbud eller møde personligt op til samtaler i jobcentret. Opfølgningen sker i stedet telefonisk, digitalt eller ved brev. Det kan efter konkret vurdering besluttes, at borgeren fortsat skal være omfattet af den almindelige beskæftigelsesindsats. Sagsfremstilling: Beskæftigelsesministeren har opfordret kommunerne til at deltage i et forsøg med en mindre intensiv indsats for visse sygedagpengemodtagere. Brønderslev Kommune har sagt ja til at deltage i forsøget, der starter den 1. oktober 2011 og slutter den 1. maj Forsøget indebærer, at sygedagpengemodtagere, der forventes fuldt raskmeldt og på vej tilbage i arbejde eller som skal på barsel indenfor de næste seks uger, ikke skal deltage i aktive tilbud eller møde personligt op til samtaler i jobcentret. For disse personer kan opfølgningen ske telefonisk, digitalt eller ved brev. Jobcentret kan dog ud fra en konkret vurdering beslutte, at borgeren fortsat skal være omfattet af den almindelige beskæftigelsesindsats. Arbejdsmarkedsstyrelsen evaluerer forsøget med henblik på, at der efterfølgende kan fremsættes lovforslag, så indsatsen for denne målgruppe pr. 1. maj 2012 bliver som beskrevet i forsøget. Det er jobcentrets vurdering, at det er relevant at undersøge effekten af indsatsen ved at afprøve en mindre intensiv indsats for denne målgruppe. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 15. august 2011: Taget til efterretning.

23 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side Langvarige ledighedsydelsessager J.nr.: G01/dwjcbbm 11/13791 Åben sag FL/BE/ØK Resumé: Jobcentret har en stor udfordring i forhold til at sikre det nødvendige antal virksomhedspraktikker og fleksjobs. Samtidigt har jobcentret en gruppe af borgere, der er visiteret til fleksjob, som jobcentret umiddelbart vurderer bør afklares i forhold til, om der fortsat er en restarbejdsevne. Jobcentret fremlægger en strategi, som jobcentret vurderer vil bidrage til, at de borgere i Brønderslev Kommune, som er visiteret til fleksjob, får den kortest mulige ledighedsperiode. Beskæftigelsesudvalget skal tage stilling til, om: der kan bevilges to ekstra ressourcer i form af to virksomhedskonsulenter med speciale indenfor fleksjobområdet jobcentret kan indgå i samarbejde med Anden Aktør om afklaring af restarbejdsevne for en mindre gruppe af borgere Brønderslev Kommune kan udvide sine gratis fleksjobs med endnu en pulje på 10 stillinger. Sagsfremstilling: Brønderslev Kommunes langvarige ledighedsydelsessager er steget med ca. 40 % fra december 2010 og til juli Langvarige ledighedsydelsessager er her defineret ved at være sager, hvor borgeren har været uden arbejde og på ledighedsydelse i mere end 18 måneder, og hvor Brønderslev Kommune afholder hele udgiften til forsørgelse. Der er i øjeblikket 98 sager under 18 måneder og 63 sager over 18 måneder. Det samlede sagstal for ledighedsydelse er kun steget med 7 %. Dette indikerer, at udfordringen ligger ved de ledighedsydelsessager, hvor borgeren har været ledig i en længere periode, mens de nyvisiterede borgere hurtigere finder arbejde. Der ligger således en udfordring i at få de langvarige sager bragt ned såvel i forhold til dem, som allerede er langvarige, som det at få forebygget, at flere sager bliver langvarige. Undersøgelser viser, at den største jobeffekt opnås gennem virksomhedsvendt aktivitet, herunder virksomhedspraktik. Det er også jobcentret erfaring, at virksomhedspraktik er et meget vigtigt redskab til at bringe borgeren i arbejde og dermed få sagsantallet ned på de langvarige sager og forebygge nye langvarige sager. Ca. en fjerdedel (27 i uge 29) af de borgere, der har været ledige i mindre end 18 måneder er i virksomhedspraktik. Det er jobcentrets vurdering at dette tal kan stige betydeligt, hvis Jobcentret fik en intensiveret indsats på dette område. I dag har Jobcentret løbende ca. 65 borgere, som er henvist til virksomhedskonsulent med henblik på at etablere virksomhedspraktik og fleksjob. Frem til juni 2011 er der oprettet 55 fleksjobs.

24 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side 394 Det er også jobcentrets vurdering, at en særlig indsats for de langvarige sager vil gøre en positiv forskel. Mange af disse borgere er henvist til Anden Aktør. Forebyggelse af sager, hvor borgeren har mere end 18 måneders ledighed Jobcentret vurderer, at der vil blive oprettet flere fleksjobs, hvis der blev tilknyttet to ekstra ressourcer i form af 2 virksomhedskonsulenter med speciale indenfor fleksjobområdet. Anslået forventer Jobcentret at kunne etablere ca. 25 % flere fleksjobs på årsbasis. Det er Jobcentrets vurdering, at der på nuværende tidspunkt ikke er de nødvendige ressourcer til at sikre en virksomhedsvendt indsats på det niveau, som Jobcentret vurderer er nødvendigt for at forebygge sager over 18 måneder. De to specialisters opgave vil være at etablere og/eller fastholde en arbejdsmarkedskontakt for målgruppen gennem virksomhedspraktikker og etablering af fleksjobs. Med to specialister får jobcentret en specialviden om de særlige vilkår, der gør sig gældende for denne ydelsesgruppe. De vil i tæt samarbejde med jobcentrets to vejledere, som varetager undervisning og sagsbehandling i forhold til de fleksjobberettigede, forebygge langvarige ledighedsydelsessager. Afklaring af restarbejdsevne hos nogle af de langvarigt ledige Hovedparten af de sager, hvor borgerne har været ledige i mere end 18 måneder, er henvist til anden aktør. Jobcentret ønsker at etablere et udvidet samarbejde med IKU, som er én af Jobcentrets Anden Aktør på området. De har tilbudt at gøre de sager færdige, hvor Jobcentret vurderer, at arbejdsevnen er nedsat i sådan en grad, at sagen skal oversendes til Pensionsnævnet. Det er Jobcentrets skøn, at Jobcentret har ca. 10 borgere indenfor den nærmeste fremtid hos denne Aktør, som bliver omfattet af denne kategori. Etablering af yderligere (gratis) fleksjobs indenfor kommunen Jobcentret har en venteliste af borgere, som er målgruppe for disse fleksjobs. Det er jobcentrets vurdering, at endnu en pulje med 10 nye stillinger vil gøre en væsentlig forskel. Jobcentret vurderer, at investeringerne bliver finansieret via besparelser på ledighedsydelsesområdet, og at mulighederne således vurderes at være udgiftsneutrale for Kommunen. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget godkender, at Der bevilges to ekstra ressourcer i form af to virksomhedskonsulenter med speciale indenfor fleksjob Jobcentret indgår i samarbejde med Anden Aktør om afklaring af restarbejdsevne for en mindre gruppe af borgere Brønderslev Kommune udvider sine gratis fleksjobs med endnu en pulje på 10 stillinger Påtegning fra Center for Økonomi: Udgiften for en borger på ledighedsydelse er kr. årligt. Når en borger har modtaget le-

25 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side 395 dighedsydelse i 18 måneder er udgiften en 100% kommunal udgift. Ansættelse af 2 virksomhedskonsulenter Prisen for en virksomhedskonsulent er kr. årligt - den ene forudsættes at kunne ansættes som mentor, hvilket betyder, at der modtages 50% i statsrefusion. Det betyder således en ekstra udgift på kr. årligt. Forudsætningen for at spare udgiften til ledighedsydelse vil således være, at der minimum skaffes ekstra 4 fleksjobs i privat regi. Afklaring af restarbejdsevne ved anden aktør Det koster 4000 kr. at få restarbejdsevnen afklaret ved anden aktør. Den årlige kommunale udgift for en borger på førtidspension er kr. minus 35% i statsrefusion, hvilket giver en kommunal udgift på kr. årligt. Her tillægges det første år 4000 kr. til håndtering ved anden aktør, hvilket således betyder at besparelsen ved at en borger overgår fra langvarig ledighedsydelse til førtidspension udgør kr. Ansættelse af 10 "gratis" kommunale fleksjob yderligere Der er tidligere udarbejdet beregning i forhold til ansættelse af en pulje på 10 fleksjob. Muligheden vil betyde en årlig besparelse for Brønderslev Kommune på kr årligt. Se vedhæftede beregning. Beslutning i Forretningsledelsen den 9. august 2011: Forretningsledelsen anbefaler forslaget om udvidelse af puljen med 10 stillinger. Henning Risager var fraværende. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 15. august 2011: Det indstilles, at der ansættes 2 virksomhedskonsulenter som foreslået. Det vurderes, at de 2 personer kan oprette 28 flexjob. Nettobesparelsen ift. budgetoplæg 2012 forventes til kr. Afklaringen af restarbejdsevne ved anden aktør blev godkendt. Forventet besparelse ift. budget 2012 er kr. (8 borgere á kr.) Det indstilles, at puljen med gratis kommunale fleksjob udvides med 10. Dette vil medføre en besparelse på kr. ift. budget Bilag: Beregning på ansættelse af 10 fleksjobbere.

26 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side Prioritering af afdækningsforslag for Beskæftigelsesudvalgets område J.nr.: Resumé: Ø02/dwokph 11/8121 Åben sag BE Fagudvalgene skal i henhold til principper for udarbejdelse af budget 2012 foretage prioritering af forslagene i afdækningskataloget til Budget Sagsfremstilling: Økonomiudvalget vedtog på mødet d. 16. marts 2011 de overordnede principper for udarbejdelsen af budget En af de væsentligste ændringer i forhold til sidste års budgetprocedure er, at der i processen ændres på ansvaret mellem Fagudvalg og Økonomiudvalg. Fagudvalgene skal således på møderne i august måned prioritere forslagene i afdækningskataloget på i alt 4%, således at 2% prioriteres som forslag til besparelser, der kan indarbejdes i budgetforslaget forud for 1. behandling af Budget 2012 i Økonomiudvalget d. 7. september og i Byrådet d. 14. september Samlet set skal der afdækkes følgende beløb: Afdækning og besparelser i mio. kr. 2% besparelse 4% afdækning Økonomiudvalget Børne- og Skoleudvalget Fritids- og Kulturudvalget Beskæftigelsesudvalget Ældreomsorgsudvalget Social- og Sundhedsudvalget Miljø- og Teknikudvalget I alt Forud for denne prioritering af forslag i afdækningskataloget har fagudvalgene tidligere drøftet budgetarbejdet med udarbejdelse af afdækningskataloger på møder i maj/juni måned. Afdækningsforslagene har endvidere været til høring i MED-systemet og eventuelle bemærkninger fra MED-udvalget indenfor fagområdet eftersendes eller udleveres på mødet. Stabschefen for Økonomi, Personale og IT foreslår at fagudvalget prioriterer i afdækningskataloget, således at et beløb svarende til 2%, jfr. ovenstående tabel, kan indarbejdes i budgetforslaget.

27 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side 397 Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 15. august 2011: Det indstilles, at der til 1. behandling af budgettet indarbejdes en besparelse på kr. vedr. løntilskud. Bilag: Oversigt over forslag på Beskæftigelsesudvalgets område Beskæftigelsesudvalget - afdækning

28 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side Øvrige korrektioner og ønsker til budget Beskæftigelsesudvalget J.nr.: Resumé: Ø02/dwokph 11/8123 Åben sag BE Økonomiafdelingen fremsender administrationens forslag til basisbudget Fagudvalgene skal tage stilling til, hvilke af korrektionerne der ønskes indarbejdet til 1. behandling af budgettet. Fagudvalgene kan ikke indarbejde alternative forslag til korrektioner, men har i stedet mulighed for at fremsende ønsker og særlige problemfelter til budgettet. Sagsfremstilling: I følge principper for udarbejdelse af budget 2012 skal Center for Økonomi i samarbejde med fag- og stabsenhederne udarbejde forslag til øvrige korrektioner. Disse korrektioner skal behandles i fagudvalgene i august og fagudvalgene skal beslutte, hvilke af korrektionerne, der ønskes indarbejdet til 1. behandling i budgettet. Fagudvalgene kan ikke indarbejde alternative forslag til korrektioner, men har i stedet mulighed for at fremsende ønsker og særlige problemfelter til budgettet. For at give et overblik over de ændringer, der foreslås indarbejdet, fremsender Center for Økonomi et skema for hvert politikområde, som hører under fagudvalget. Skemaet viser, hvilke ændringer der foreslås indarbejdet under hvert politikområde. Skemaet er opbygget således, at øverste linje viser politikområdets budget for Herefter er der korrigeret for de ændringer, der blev vedtaget i overslagsårene i budget 2011 samt for evt. tillægsbevillinger, der er givet efter budgettets vedtagelse. Herudover indgår en sum over de omplaceringer, der er foretaget mellem politikområderne. Disse omplaceringer er samlet udgiftsneutrale for kommunen under ét, og der er således tale om nogle rent administrative omplaceringer, f.eks. fordeling af lønpuljer. Hermed findes et tilrettet budgetgrundlag for 2011 og dette budgetgrundlag pris- og lønreguleres herefter til 2012 niveau. Herefter tillægges øvrige budgetkorrektioner. Det er disse korrektioner udvalget skal tage stilling til. Hver af de øvrige korrektioner indgår som en selvstændig linje i skemaet og vil indgå enten under 1. Lovgivningsændringer, 2. Ændrede forudsætninger, overførselsudgifter, 3. Ændrede forudsætninger, serviceudgifter, 4. Ændrede forudsætninger, specialiserede socialområde. Hver korrektion er endvidere kort beskrevet i et efterfølgende skema. Fagudvalgenes forslag til korrektioner forelægges Økonomiudvalget den 24. august 2011, inden budgetforslaget sendes til første behandling.

29 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side 399 Endvidere fremsendes de eventuelle ønsker til budget 2012 fordelt på drift og anlæg, som Center for Økonomi har modtaget på udvalgets område. Herudover har udvalget mulighed for at fremsende yderligere ønsker. Endeligt fremsendes 1. udkast til budgetopfølgning 2, pr. 30. juni 2011 for fagudvalgets område, idet budgetopfølgningen er anvendt som udgangspunkt for de indarbejdede forslag til øvrige korrektioner til budget Da det er 1. udgave af Budgetopfølgning 2 kan der komme ændringer inden den endelige udgave. Det skal understreges at de foreløbige opgørelser tyder på at serviceudgifterne for kommunen undet ét samlet set bliver større end tidligere forventet. Såfremt serviceudgifterne for kommunerne under ét ikke overholder de aftalte rammer, vil der i 2012 ske en efterregulering af det udbetalte bloktilskud for Efterreguleringen vil svare til det omfang som kommunerne har overskredet servicerammen med, dog højest op til 3,0 mia. kr. samlet set, svarende til maksimalt 19,3 mio. kr. for Brønderslev Kommune. Det anbefales derfor at udvalget drøfter budgetopfølgningen mhp. at minimere overskridelserne eller finde alternative besparelser. Forretningsledelsen drøftede på mødet den 9 august 2011 den foreløbige status på budgetopfølgning 2 for Brønderslev Kommune. Samlet set forventes der en noget større overskridelse af servicerammen for 2011 end skønnet ved budgetopfølgning 1. Brønderslev Kommune risikerer hermed at få en økonomisk sanktion som følge af overskridelsen. Derfor anbefaler forretningsledelsen, at udvalgene gennemgår den foreløbige budgetopfølgning kritisk og vurderer, hvilke tiltag der skal foretages for at minimere overskridelsen på udvalgets eget budgetområde. Herunder bør udvalgene vurdere, hvor der i givet fald kan justeres på serviceniveauet for at minimere overskridelsen jvf. økonomiudvalgets beslutning fra , hvor følgende blev besluttet: Generelt forudsættes, at fagudvalgene gør det yderste for at holde serviceudgifterne indenfor budgetrammen. Såfremt tilretning af serviceniveau skønnes nødvendigt, skal dette forelægges Byrådet. Økonomiudvalget forudsætter, at politikområde 103 holdes indenfor budgetrammen. Vikarpuljeproblematikken genoptages til 2. budgetopfølgning, dog med den forudsætning, at vikarbudgetterne holdes indenfor rammen. Stabschefen for Økonomi, Personale og IT foreslår, at Beskæftigelsesudvalget beslutter, hvilke af de øvrige korrektioner, der anbefales indarbejdet til 1. behandling af budget 2012, samt drøfter evt. ønsker til budget Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 15. august 2011: Det indstilles, at de foreslåede korrektioner indarbejdes i budgettet.

30 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side 400 Bilag: Basisbudget P501 Beskæftigelse og kontante ydelser 1. udkast til budgetopfølgning 1 pr. 30. juni 2011, Beskæftigelsesudvalget

31 Beskæftigelsesudvalget, den 15. august 2011 Side Effektmåling vedrørende virksomhedspraktik J.nr.: Resumé: G01/dwjctk 11/13855 Åben sag LBR/BE Beskæftigelsesudvalget efterspurgte på mødet den 6. juni 2011 et overblik over effekterne af virksomhedspraktik. Fagenheden for Beskæftigelse har gennemført en manuel gennemgang af 100 borgere, der har deltaget i virksomhedspraktik i årets første 3 måneder, med henblik på at afdække, hvad deres ledighedsstatus er pr. 18. juli Resultatet viser, at 46 af borgerne er afmeldt jobcentret mens 54 borgere fortsat er ledige. Beskæftigelsesudvalget bedes tage undersøgelsen til efterretning. Sagsfremstilling: Beskæftigelsesudvalget efterspurgte på mødet den 6. juni 2011 en undersøgelse af effekterne af virksomhedspraktik. Undersøgelsen er gennemført ved at udtage 100 tilfældigt udvalgte forsikrede ledige der deltog i en 4 ugers virksomhedspraktik i perioden 1. januar til 31. marts Der er anvendt historiske registerdata fra Medialogic Workbase og arbejdsmarkedsportalen. Da der er tale om forsikrede ledige, som oftest selv afmelder sig over nettet, registreres det ikke, hvorvidt borgeren er kommet i job, uddannelse eller andet. Det kan blot konstateres hvorvidt borgeren er tilmeldt som ledig eller ej. Dette er sket ved at lave manuelle opslag i de enkelte sager. Af de 100 borgere er 46 afmeldt, er 54 fortsat ledige pr. 18. juli Det er vigtigt at understrege, at dette ikke er en videnskabelig undersøgelse, og der er en række andre forhold der spiller ind på den enkeltes ledighedssituation. Det kan derfor heller ikke konkluderes, om de borgere der er blevet afmeldt, er afmeldt som en konsekvens af deltagelsen i virksomhedspraktik, eller grundet andre forhold. Det er ikke muligt, at gennemføre en undersøgelse af en kontrolgruppe, for at se effekten hos borgere, der ikke deltager i virksomhedspraktik. Årsagen hertil er, at alle ledige aktiveres på de samme tidspunkter i ledighedsforløbet i forhold til de i lovgivningen fastsatte krav til ret og pligt aktivering. I en netop offentliggjort rapport, hvor en række danske og udenlandske effektmålinger analyseres, er konklusionen dog, at virksomhedspraktik har en positiv effekt i forhold til beskæftigelse. Konklusionen lyder her: Der er positive programeffekter (med dette menes om selve aktiveringen påvirker sandsynligheden for at finde beskæftigelse red.) af alle tre former for virksomhedsrettet aktivering. Ledige, der deltager i virksomhedsrettet aktivering, finder hurtigere job efter at have fuldført aktiveringsforløbet, end ledige der ikke deltager i aktivering. Resultatet er stærkest for privat jobtræning, hvor det gælder for både mænd og kvinder og ledige over og under 30. For virksomhedspraktik er programeffekten signifikant positiv for alle andre grupper end de unge mænd, og der findes heller ikke fastlåsningseffekter (med dette menes, at de ledige reducerer deres søgeaktivitet og derved fastholdes i aktiveringen red.). Offentlige løntilskud har kun positiv programeffekt for