Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Stigsborg Brygge 5, mødelokale 161

Transkript

1 Referat AALBORG BYRÅD Aalborg Byråd Mødet den kl Stigsborg Brygge 5, mødelokale 161

2 Indholdsfortegnelse Åben 1 Godkendelse af dagsorden 1 2 Orientering om regnskabsrapportering pr. 31. marts skattefinansierede område 2 3 Godkendelse af ændring af stiftelsesgrundlag og vedtægter for Aalborg Vand A/S og Aalborg Kloak A/S 5 4 Godkendelse af 1. behandling af indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest 8 5 Godkendelse af takst for Vandsamarbejde Hals, grundvandsbeskyttelse Godkendelse af implementering af Klimastrategi 16 7 Godkendelse af vandforsyning til Vaarstvej Godkendelse/orientering om evaluering af genbrugsordningen samt indstilling om anden indsamlingsfrekvens på 4 uger i landområder 9 Orientering vedrørende indsamling af genanvendeligt affald ved kommunale institutioner Orientering om forsøg med afsætning af haveaffald til jordbrugsformål Drøftelse af strategiplan Aalborg Renovation Orientering om Bæredygtighedsfestival Orientering om netværk for Bæredygtig Landbrugsproduktion Orientering om indkøb af læringsmiljøer Orientering fra rådmand og direktør Orientering fra diverse selskaber Eventuelt Godkendelse af referat 43 Lukket 19 Orientering om status på IFR sagen 20 Orientering fra rådmand og direktør 21 Orientering fra diverse selskaber mv. 22 Eventuelt

3 Tid Onsdag 19. april 2017, kl Sted Stigsborg Brygge 5, mødelokale 161 Afbud Til stede Øvrige deltagere Daniel Nyboe Andersen Lars Peter Frisk, Kristoffer Hjort Storm, Lasse Frimand Jensen, Lasse Puertas Navarro Olsen, Lene Krabbe Dahl, Jan Nymark Thaysen Direktør Søren Gais Kjeldsen, udvalgssekretær Lone Brun Olsen, afdelingschef Nils Ove deltog under punkt 2, afdelingschef Jane Stampe deltog under punkt 4-6 og 11-12, afdelingschef Michael Damm deltog under punkt 7-11, og 19, ingeniør Birgitte Andersen Hollænder deltog under punkt 4 Øvrige oplysninger

4 Punkt 1. Godkendelse af dagsorden Beslutning: Godkendt. Daniel Nyboe Andersen var fraværende. Møde den kl Side 1 af 143

5 Punkt 2. Orientering om regnskabsrapportering pr. 31. marts skattefinansierede område Miljø- og Energiforvaltningen fremsender til s orientering regnskabsrapportering for de skattefinansierede områder pr. 31. marts 2017 for regnskabsåret Beslutning: Til orientering. Daniel Nyboe Andersen var fraværende. Møde den kl Side 12 af 343

6 Sagsbeskrivelse Forbrug på Miljø- og Energiforvaltningens skattefinansierede områder udgør kr. mod et budget på kr. Ved et jævnt forbrug over året ville der ved udgangen af marts måned have været et forbrug på 25,0 % af budgettet. Det bogførte forbrug på driften udgør 40,5 % af budgettet, mens det bogførte forbrug for både drift og anlæg udgør 39,9 % af det samlede budget. Forbrugsprocenterne er på niveau med forbruget på samme tidspunkt sidste år. Forbruget pr. 31. marts 2017 fordeler sig, som følger: Afdeling Bogført forbrug pr Bogføring efter Korrigeret forbrug pr Korrigeret budget 2017 Forbrugsprocent Forbrug i kr. Miljø: Miljø, samlet ,0 % Miljø i alt ,0 % Det forventes, at Budget 2017 bliver overholdt. Miljø- og Energiplanlægning: Center for Grøn Omstilling, herunder Bæredygtighed ,0 % Planlægning ,5 % Beredskab ,5 % Administration Miljø- og Energiplanlægning i alt ,7 % For Beredskab omfatter de afholdte udgifter bidrag til Nordjyllands Beredskab I/S for en periode, der strækker sig ud over 31. marts For Administration er afholdte timer, der skal viderefaktureres til planlægningsområderne ikke gjort op pr. 31.marts 2017, hvorfor forbruget for administration umiddelbart er for højt, mens forbruget for planlægningsområderne er for lavt. Under hensyntagen til ovenstående forventes det, at Budget 2017 bliver overholdt. Administration og Service AK Indkøb Fælles Funktioner ,6 % Administration og Service i alt Det forventes, at Budget 2017 bliver overholdt. Nettodrift Serviceudgifter i alt ,7 % Møde den kl Side 23 af 343

7 Fælles Funktioner ,5 % Ikke-rammebelagt nettodrift Administration og Service i alt ,5 % Det forventes, at Budget 2017 bliver overholdt. Nettodrift i alt ,5 % Miljø - Anlæg: Vandplaner ,0 % Øko-ø Egholm ,0 % Miljø Anlæg i alt ,0 % Det forventes, at Budget 2017 bliver overholdt. Miljø- og Energiplanlægning Anlæg: El-biler ,0 % Miljø- og Energiplanlægning Anlæg i alt: ,0 % I henhold til beslutning i Budgetforligspartierne, forventes bevillingen overført til Ældre- og Handicapforvaltningen på Byrådets møde, den 9 oktober Anlæg i alt ,0 % I alt, Netto ,9 % Brugerfinansierede områder Det bemærkes afslutningsvist, at regnskabsrapporteringen for Miljø- og Energiforvaltningens brugerfinansierede områder primært sker via de ordinære budgetrevisioner forår og efterår. Møde den kl Side 34 af 343

8 Punkt 3. Godkendelse af ændring af stiftelsesgrundlag og vedtægter for Aalborg Vand A/S og Aalborg Kloak A/S Miljø- og Energiforvaltningen indstiller, at byrådet godkender, at stiftelsesgrundlag og vedtægter ændres for Aalborg Vand A/S og Aalborg Kloak A/S. Beslutning: Anbefalet, idet honorarer til forbrugerrepræsentanter fastsættes som koncernhonorar i lighed med de generalforsamlingsvalgte. Daniel Nyboe Andersen var fraværende. Møde den kl Side 15 af 343

9 Sagsbeskrivelse Magistraten besluttede i mødet den 15. juni 2015 (punkt 11) at omdanne vandkoncernen til ny struktur, og at bestyrelsen for selskaberne i Aalborg Vandkoncern udgøres af en gennemgående enhedsbestyrelse med 8 generalforsamlingsvalgte medlemmer, der for nuværende er udpeget fra Aalborg Byråd. Tillige hermed op til 4 medarbejderrepræsentanter i Aalborg Vand Holding A/S, op til 4 medarbejderrepræsentanter i Aalborg Service A/ S samt 2 forbrugerrepræsentanter i Aalborg Vand A/S og 2 forbrugerrepræsentanter i Aalborg Kloak A/S. De forbrugervalgte bestyrelsesmedlemmer vælges med baggrund i bekendtgørelse nr. 772 af 16. juni 2012 om forbrugerindflydelse i vandselskaberne og er en konsekvens af vandsektorlovens krav om selskabsgørelse tilbage i Efter bekendtgørelsen 4, stk. 4 er der mulighed for valg af fælles forbrugerrepræsentanter, således at det er de samme 2 forbrugerrepræsentanter, der indgår i bestyrelsen for henholdsvis Aalborg Kloak A/S og Aalborg Vand A/S. Årsagen til, at der foreslås denne ændring er, at valg af fælles forbrugerrepræsentanter i Aalborg Vand A/S og Aalborg Kloak A/S i højere grad vil understøtte baggrunden for Magistratens beslutning om strukturændring i Vandkoncernen, nemlig at styrke realiseringen af koncerntankegangen og for at skabe en sammenhængende ledelseskæde. Det indstilles derfor, at stiftelsesgrundlag og vedtægter for Aalborg Vand A/S og Aalborg Kloak A/S ændres, således at denne mulighed udnyttes ved, at der vælges 2 fælles forbrugerrepræsentanter, der repræsenterer såvel de forbrugere, der aftager vand, som de forbrugere der aftager kloakydelser. Den ændrede repræsentationsform kræver ændring af vedtægter og stiftelsesgrundlag, som anført i vedlagte bilag. Møde den kl Side 26 af 343

10 Bilag: Aalborg Vand A/S - Stiftelsesgrundlag/Selskabsgrundlag 2017 Aalborg Kloak A/S - Stiftelsesgrundlag/selskabsgrundlag 2017 Aalborg Vand A/S - Vedtægter 2017 Aalborg Kloak A/S - vedtægter 2017 Møde den kl Side 37 af 343

11 Punkt 4. Godkendelse af 1. behandling af indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest Miljø- og Energiforvaltningen indstiller, at byrådet godkender forslag til indsatsplan for grundvandsbeskyttelse for OSD 1432, Aalborg Sydvest med tilhørende miljørapport med henblik på en 12 ugers offentlighedsperiode. Beslutning: Anbefalet, idet der udarbejdes en oversigt med fordeling af arealanvendelse i sårbar nærzone som vedlægges til behandlingen i byrådet samt at der foretages andre mindre tekniske rettelser og uddybninger i forslaget til indsatsplanen. Lars Peter Frisk og Jan Nymark Thaysen kunne ikke anbefale, at forslag til indsatsplan for grundvandsbeskyttelse i OSD 1432, Aalborg Sydvest godkendes med henblik på udsendelse i 12 ugers offentlighedsperiode, idet de ønsker, at beregningerne af sårbare nærzone skal ske efter gennemsnitsbetragtninger og ikke efter maksimalbetragtninger, hvilket er i konflikt med proportionalitetsprincippet som beskrevet i Naturstyrelsens vejledning om indsatsplanlægning, dateret 21. april Daniel Nyboe Andersen var fraværende. Møde den kl Side 18 af 543

12 Sagsbeskrivelse Planforslaget omfatter indsatsplan for grundvandsbeskyttelse i område med særlige drikkevandsinteresser nr (OSD 1432), Aalborg Sydvest, herunder 9 almene vandværker, der indvinder fra 14 kildepladser, jf. bilag 3. Vandværkerne i området har tilsammen tilladelse til at indvinde ca. 4,7 mio. m 3 grundvand årligt, hvilket svarer til ca. 30 % af indvindingen fra almene vandværker i Aalborg Kommune. Vandværkerne forsyner bl.a. Aalborg Midtby og Aalborg Sydvest området med drikkevand. Der er 5 indvindingsoplande, der strækker sig henover kommunegrænsen til Rebild Kommune. Forslag til indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest er kun gældende for den del af indvindingsoplandene, der er beliggende i Aalborg Kommune. Grundvandsbeskyttelse Indsatsplaner udarbejdes med udgangspunkt i statens grundvandskortlægning. Staten udpeger bl.a., hvilke områder, der er sårbare over for nitrat samt inden for hvilke områder, der skal gøres en ekstra indsats for at beskytte grundvandet (indsatsområder). Aalborg Kommunes fastlæggelse af områder, der skal beskyttes mod forurening, udspringer af princippet om, at stor beskyttelse tæt ved boringerne giver en hurtigere effekt og påvirker færrest mulige lodsejere, frem for en mere moderat indsats over et større område. Planforslaget bygger på Aalborg Kommunes målsætning om at sikre, at forsyningen med drikkevand i kommunen kan ske på grundlag af rent og urenset grundvand. For at opfylde denne målsætning er der i planforslaget fastlagt målsætninger for nitrat og miljøfremmede stoffer. Deklarationer og eksisterende skov Siden midten af 1980 erne er der i samarbejde med staten arbejdet med grundvandsbeskyttelse og skovrejsning i Drastrup-området, hvor der er tinglyst dyrkningsdeklarationer til beskyttelse af grundvandet, jf. bilag 6. Denne grundvandsbeskyttelse har haft indflydelse på det aktuelle beskyttelsesbehov ved Aalborg, Drastrup, Frejlev Vandværk, Kildeplads Syd og Svenstrup Vandværk, Atletikvej. I 2001 er der vedtaget en delindsatsplan for at sikre nærområdet omkring kildepladsen Aalborg Vand, Drastrup. Beskyttelseszoner Der er i planforslaget fastlagt beskyttelseszoner for de vandværker, hvor der skal gennemføres en langsigtet grundvandsbeskyttelse af grundvandet mod nedsivning af nitrat og miljøfremmede stoffer. Behovet for beskyttelse er ved hvert enkelt vandværk fastlagt ud fra en konkret vurdering af sårbarhed, vandkvalitet samt arealanvendelsen m.m. Ved de fleste vandværker har der vist sig et behov for at beskytte både over for nitrat og miljøfremmede stoffer herunder pesticider. Her gennemføres grundvandsbeskyttelsen ved tinglysning af dyrkningsrestriktioner, som jf. indsatsplanens målsætninger betyder, at det skal sikres, at den gennemsnitlige udvaskning af nitrat fra rodzonen på matrikelniveau ikke overstiger 25 mg/liter samt ingen anvendelse og håndtering af miljøfremmede stoffer. Samlet set udgør beskyttelseszonerne, hvor der skal beskyttes over for nitrat og miljøfremmede stoffer, 271 hektar og berører ca. 27 lodsejere med jord i omdrift. Ved Svenstrup Vandværk, Atletikvej har der vist sig behov for alene at gennemføre beskyttelse over for miljøfremmede stoffer inden for det boringsnære beskyttelsesområde (BNBO). Det betyder, at der skal tinglyses dyrkningsrestriktioner, som, jf. indsatsplanens målsætninger, betyder, at der ikke må anvendes og håndteres miljøfremmede stoffer. BNBO udgør 15 hektar og berører 2 lodsejere med jord i omdrift. Det er vandværkerne, der skal forhandle aftaler om dyrkningsrestriktioner med de berørte lodsejere. Vandværkerne arbejder for at opnå frivillige aftaler om dyrkningsrestriktioner med lodsejerne. Hvis ikke der kan opnås en frivillig aftale, gennemfører Aalborg Kommune påbud efter Miljøbeskyttelseslovens 26a. På 5 kildepladser er vandværkernes indsatser rettet mod byområdet, der ligger i kildepladszonen, jf. bilag 3. Ved disse vandværker skal der ikke gennemføres langsigtet grundvandsbeskyttelse via dyrkningsrestriktioner på landbrugsjord, hvilket er årsagen til, at der ikke er fastlagt en beskyttelseszone for disse vandværker. Vandværkerne er i Aalborg Kommunes Vandforsyningsplan kategoriseret som tæt by eller spredt by vandværk. Møde den kl Side 29 af 543

13 Indsatsplan i Rebild Kommune Aalborg Byråd godkendte den 24. juni 2013 (punkt 1) fremsendelsen af indsigelse mod Rebild Kommunes forslag til indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest. Aalborg Kommune havde i høringsperioden i 2013 ikke igangsat indsatsplanlægningen i Aalborg Kommunes del af OSD 1432, Aalborg Sydvest, og gjorde derfor indsigelse på baggrund af foreløbige vurderinger. Indsigelsen indeholdt en foreløbig vurdering af hvilke arealer i Rebild Kommune, der skulle omfattes af en indsats med hensyn til arealanvendelsen for at beskytte de to berørte vandværker (AFV Nibe og Sønderholm Vandværk). Efter at Aalborg Kommune har fastlagt den nødvendige indsats har det vist sig, at beskyttelsen af de almene vandværker kan gennemføres inden for Aalborg Kommunes grænser. Samtidig har Rebild Kommune i det reviderede forslag til indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest inddraget og illustreret indvindingsoplandene. Det betyder, at indvindingsoplandene er omfattet af Rebild Kommunes retningslinjer for myndighedsbehandling, og at der dermed tages højde for disse i Rebild Kommunes sagsbehandling. På den baggrund godkendte Byrådet den 26. september 2016 (punkt 9), at Aalborg Kommune ikke gjorde indsigelse mod Rebild Kommunes opdaterede udkast til indsatsplan for OSD 1432, Aalborg Sydvest. Den 23. marts 2017 har Rebild Kommune orienteret Region Nordjylland om, at der ikke længere er behov for, at Region Nordjylland forestår mægling mellem Aalborg Kommune og Rebild Kommune. Miljøvurdering Der er i henhold til Lov om Miljøvurdering af planer og programmer udarbejdet en miljøvurdering af planforslaget. Miljøvurderingen viser, at planforslaget har flere positive indvirkninger på miljøet, og at der samtidig ikke er identificeret væsentlige negative konsekvenser for miljøet, jf. bilag 2. Økonomi Nogle af de kommunale indsatser i planforslaget vil give en øget udgift i kommunen. Aalborg Kommune har vurderet, hvilke økonomiske konsekvenser vedtagelsen af indsatsplanen vil få for Aalborg Kommune, jf. bilag 5. Der er nogle kommunale indsatser, som vil medføre en øget udgift til sagsbehandling eller anlæg, hvor det ikke på nuværende tidspunkt har været muligt at vurdere udgiften. Af forslag til indsatsplan for grundvandsbeskyttelse for Aalborg Sydvest fremgår det, at der skal føres tilsyn med boringer beliggende inden for indvindingsopland og følges op, hvis ikke boringerne lever op til gældende lovkrav. Ved vedtagelsen af Indsatsplanen for grundvandsbeskyttelse, Aalborg Sydvest vil det betyde en øget sagsbehandlingsudgift i Miljø- og Energiforvaltningen på omkring kr. Udgiften kan ikke afholdes inden for eksisterende budget. Med baggrund af de hidtidige erfaringer vurderes det, at By- og Landskabsforvaltningens udgifter til pålæg af rådighedsindskrænkninger efter Miljøbeskyttelseslovens 26a, hvor der ikke kan opnås frivillige aftaler, vil udgøre mellem kr. Udgiften vil afhænge af, hvor mange sager, der ikke kan gennemføres som frivillig aftaler. Udgifter i forbindelse med de tilhørende åstedsforretninger afholdes af Miljø- og Energiforvaltningen, hvor omkostningen anslås til ligge mellem Grundvandsrådet Grundvandsrådet har på mødet den 2. marts 2017 drøftet planforslaget. Grundvandsrådets bemærkninger har givet anledning til nogle faktuelle rettelser i planen. Referatet fra grundvandsrådsmødet er vedlagt som bilag 4. Det videre forløb Efter 1. behandling i byrådet skal planforslaget sendes i 12 ugers offentlig høring fra maj august Efter høringsperioden skal indsigelserne behandles, og inden endelig vedtagelse af planen, skal det reviderede planforslag forelægges grundvandsrådet til orientering. Herefter skal planforslaget endelig godkendes af byrådet. Efter vedtagelsen vil der ske en orientering af direkte berørte lodsejere. Digital indsatsplan Møde den kl Side 310 af af 543

14 En PDF-version af indsatsplanen er vedlagt som bilag 1. I PDF-versionen er det ikke muligt at klikke på links, og det er dermed heller ikke muligt at se alle bilag. Den digital version af indsatsplanen med alle bilag kan ses via følgende web-adresse: Samlet vurdering I planforslaget er der fastlagt beskyttelseszoner inden for, hvilke planforslagets målsætninger er gældende. Ved hovedparten af de vandværkerne, hvor der gennemføres en lagsigtet grundvandsbeskyttelse, skal det sikres, at den gennemsnitlige udvaskning af nitrat fra rodzonen på matrikelniveau ikke overstiger 25 mg/liter samt ingen anvendelse af miljøfremmede stoffer. Ved et enkelt vandværk er det vurderet, at der ikke skal gennemføres en indsats over for nitrat, men at der skal gennemføres en beskyttelsesindsats over for miljøfremmede stoffer i BNBO. Miljø- og Energiforvaltningen har vurderet, at forslag til indsatsplanen for Aalborg Sydvest-området har flere positive indvirkninger på miljøet, og at der samtidig ikke er identificeret væsentlige negative konsekvenser for miljøet. Møde den kl Side 411 af af 543

15 Bilag: Bilag 1 - Forslag til indsatsplan for OSD 1432, Aalborg SV Bilag 2 - Miljørapport - Miljøvurdering af indsatsplan for OSD 1432, Aalborg SV Bilag 3 - Oversigtskort Bilag 4 - Referat fra Grundvandsrådsmøde den 2. marts 2017 Bilag 5 - Økonomiske konsekvenser for Aalborg Kommune Bilag 6 - Deklarationer og skov (Aalborg SV) Møde den kl Side 512 af af 543

16 Punkt 5. Godkendelse af takst for Vandsamarbejde Hals, grundvandsbeskyttelse Miljø- og Energiforvaltningen indstiller, at byrådet godkender takst for 2018 for deltagelse i det private Vandsamarbejde om grundvandsbeskyttelse i områder med særlige drikkevandsinteresser, Hals. Beslutning: Anbefalet. Daniel Nyboe Andersen var fraværende. Møde den kl Side 13 af af 343

17 Sagsbeskrivelse I Aalborg Kommune gennemføres en række af vandværkernes indsatser i indsatsplanerne for grundvandsbeskyttelse via vandsamarbejder. I Vandforsyningsplan , som byrådet vedtog på mødet den 7. oktober 2013 (punkt 5), er der opstillet følgende miljømål: Miljømål - Grundvandsbeskyttelse Aalborg Kommune har en målsætning om at levere drikkevand baseret på rent og urenset grundvand til alle borgere. Dette mener kommunen bedst gøres ved, at vandværkerne samarbejder omkring grundvandsbeskyttelse. Mål: Grundvandsbeskyttelse ved deltagelse i et grundvandssamarbejde Aktiviteter - Til opnåelse af målet vedrørende grundvandsbeskyttelse skal vandværkerne i Aalborg Kommune deltage i et grundvandssamarbejde. Som udgangspunkt skal følgende vandværker deltage i følgende samarbejder: Vandværkerne i Hals-området skal deltage i samarbejde om grundvandsbeskyttelse OSD 17, Hals. Samarbejdet skal udføre grundvandsbeskyttelse i overensstemmelse med indsatsplanen for Hals-området. Bidrag til vandsamarbejdet (kr./m 3 ) skal godkendes af byrådet. Med henblik på opfølgning af indsatserne i indsatsplanen for grundvandsbeskyttelse for OSD 1469, Hals har Vandsamarbejde Hals på møde den 8. november 2016 drøftet bidrag til grundvandsbeskyttelse for I overensstemmelse med forslag fra vandværkerne i Hals-området foreslås følgende fastsættelse af taksten for 2018, ekskl. moms: Takst for ,50 kr. pr. m 3 Taksten for 2017 er sænket med 0,10 kr. i forhold til taksten i 2016 på 1,60 kr. pr. m 3. Med taksten for 2018 forventes et samlet årligt indtægtsbudget for vandværkerne i Hals-området på ca. 1 mio. kr. til grundvandsbeskyttelse. Aalborg Kommune er i gang med at revidere indsatsplanen for Hals-området. Planen forventes vedtaget inden sommerferien Når den reviderede indsatsplan er vedtaget, skal der udarbejdes et budget for gennemførelse af indsatserne i indsatsplanen med henblik på fastsættelse af de fremtidige takster for grundvandsbeskyttelse. Møde den kl Side 214 af af 343

18 Bilag: Brev til Ulsted Ålebæk Vandværk - takster for grundvandsbeskyttelse i 2018 Møde den kl Side 315 af af 343

19 Punkt 6. Godkendelse af implementering af Klimastrategi Miljø- og Energiforvaltningen indstiller, at godkender, at de af byrådet afsatte midler til implementering af Klimastrategien disponeres, som det fremgår af sagsbeskrivelsen. Beslutning: Godkendt, idet budgettet i 2018 sættes til 0,55 mio. kr. og budgettet i 2019 og 2020 sættes til 0,45 mio. kr. samt at der foretages enkelte tekstmæssige rettelser i forslaget til implementering af klimastrategi. Daniel Nyboe Andersen var fraværende. Møde den kl Side 16 af af 343

20 Sagsbeskrivelse Byrådet har med budget afsat 1,2 mio. kr. i 2017 til implementering af Klimastrategien. Miljø- og Energiforvaltningen foreslår, at midlerne anvendes til følgende 2 projekter: Brandingkampagne om Grønt Aalborg (0,9 mio. kr.) Bæredygtighedsstrategi lægger op til en styrkelse af kommunikationen omkring det at bo og leve i en bæredygtig og smart by og om, hvordan man som borger kan medvirke i den grønne omstilling. Der foreslås derfor igangsat en 4-årig kampagne, hvis formål er at involvere og engagere borgerne i den grønne omstilling af Aalborg Kommune med særlig vægt på samskabende aktiviteter og partnerskaber. Kampagnen består af en række aktiviteter og vil blive understøttet af Miljø- og Energiforvaltningens kommende fælles kommunikationsstrategi (Den fælles fortælling). Forudsætningen for at opnå en grøn omstilling af adfærd og forbrug blandt borgerne i Aalborg Kommune er, at borgerne inviteres til aktivt at deltage baseret på følgende Man kan læse sig til ny viden, men skal arbejde sig til nye vaner grøn omstilling handler om nye vaner. Et aktivt engagement fra borgerne kræver derfor en stor synlighed omkring og kendskab til de smarte og bæredygtige tiltag, som understøtter ændringer af vaner. Synligheden øges blandt andet via en klar kommunikativ indsats og et let genkendeligt grafisk udtryk, som står til rådighed for kampagnens deltagere. Med Miljø- og Energiforvaltningen som frontløber er formålet med kampagnen således at PROMOVERE Aalborg Kommune over for borgerne og gæster som en grøn, smart og bæredygtig kommune. Ansvaret for kampagnen ligger i Miljø- og Energiforvaltningen og Aalborg Service A/S. Der nedsættes en tværgående kampagnekomite med repræsentanter fra boligforeninger, det private erhvervsliv, turistorganistationer m.fl. inspireret af Ren By / Grøn By kampagnen tilbage i 1990érne. En nærmere beskrivelse af kampagnen, dens aktiviteter og økonomi fremgår af bilag 1. Da kampagnen er 4- årig betyder s godkendelse samtidig en accept af, at dele af midlerne til implementering af Klimastrategien i årene øremærkes kampagnen, som det fremgår af bilag 1. Grønne udviklingsplaner (0,3 mio. kr.) Miljø- og Energiforvaltningen har som følge af den løbende dialog med landbrugsforeningerne AgriNord og Landbrug Nord fået mulighed for at indgå et tæt samarbejde med begge foreninger med henblik på at udvikle et fælles koncept for udviklingen af en landbrugsproduktion, som fremmer en bæredygtig forretningsudvikling af den enkelte ejendom og herved en grøn omstilling i kommunen. Samarbejdet er tænkt organiseret som en lillebror til NBE i form af NBE-landbrug. Samarbejdet er baseret på det flerårige samarbejde omkring grønne udviklingsplaner, jf. Strategiplan 2016 og Strategiplan I samarbejde med landbrugsforeningerne indgås partnerskab med konkrete landbrug om grønne udviklingsplaner i regi af NBE. NBE-landbrug igangsættes i 2017, så det kan blive et reelt tilbud til de landbrug, der ønsker at indgå heri. NBE-landbrug vil tilbyde landbrugene at indgå i samarbejde om: Grønne udviklingsplaner, som omfatter tiltag inden for natur, miljø, energi, biomasse og ressourcer, der samtidig giver konkurrencefordele for den enkelte bedrift Udviklingen af forretningsplaner for den enkelte ejendom baseret på de grønne udviklingsplaner Mulighed for deltagelse i netværkssamarbejder og møder for den enkelte ejendom Mulighed for bistand til at skaffe ekstern finansiering til tiltag på den enkelte ejendom, som understøtter en bæredygtig udvikling. Projektet tænkes i første omgang som et pilotprojekt, og såfremt efterspørgsel dokumenteres, vil det fremover skulle indgå som et reelt og varigt servicetilbud til landbrugene på ligne med det tilbud, som gives kommunens virksomheder i regi af NBE. Møde den kl Side 217 af af 343

21 Bilag: Bilag 1 - Brandingkampagne om Grønt Aalborg Møde den kl Side 318 af af 343

22 Punkt 7. Godkendelse af vandforsyning til Vaarstvej Miljø- og Energiforvaltningen indstiller, at træffer beslutning om vandforsyningsforholdene på Vaarstvej 122., 9260 Gistrup og vælger enten jf. de tidligere vedtagne politiske vægtninger i vandforsyningsplanen af hensynet til vandværkernes og de mange forbrugeres interesser over den enkeltes, at fastholde den oprindelige afgørelse om tilkobling af hele ejendommen, inkl. driften nu eller baseret på en fornyet proportionalitetsvurdering afvige fra retningslinjen og give tilladelse til indvinding af vand til dyrehold og udsættelse vedr. påbud om sløjfning af boring til 31. oktober Tilladelsen skal blandt andet indeholde vilkår om adskillelse af de to systemer, og husholdningen skal tilkobles Aalborg Vand A/S med det samme. Beslutning: Bortfaldet, idet der var stemmelighed. For "første at" stemte Lasse P. N. Olsen, Lasse Frimand Jensen og Lene Krabbe Dahl. For "andet at" stemte Kristoffer Hjort Storm, Lars Peter Frisk og Jan Nymark Thaysen. Derfor fastholdes gældende praksis. Kristoffer Hjort Storm, Lars Peter Frisk og Jan Nymark Thaysen mener, at afgørelsen bør være baseret på en fornyet proportionalitetsvurdering, som afviger fra retningslinjen og giver tilladelse til indvinding af vand til dyrehold og udsættelse vedr. påbud om sløjfning af boring til 31. oktober 2019, samt at tilladelsen blandt andet skal indeholde vilkår om adskillelse af de to systemer, og husholdningen skal tilkobles Aalborg Vand A/S med det samme. Daniel Nyboe Andersen var fraværende. Møde den kl Side 19 af af 343

23 Sagsbeskrivelse Den blev der givet påbud om tilslutning til almen vandforsyning (Aalborg Vand A/S) og påbud om sløjfning af boring for Vaarstvej 122, 9260 Gistrup. Grænseværdien for nitrat havde været overskredet i en årrække og er det fortsat i vandet fra ejendommens boring. Påbuddet var en del af en samlet pakke vedtaget i Vandforsyningsplanen til forbedring af vandkvaliteten for denne og andre ejendomme i samme område. Ejeren ansøgte om at beholde boringen til fortsat indvinding af vand til sine dyr, blandt andet begrundet i, at bedriften ikke kan forventes udvidet på stedet og derfor ad åre vil blive nedlagt. Der indgik ikke yderligere detaljer eller en specifik horisont herfor i ansøgningen. Vandforsyningsplanen siger: Hvis ejeren fortsat ønsker at benytte en boring til andre formål, der ikke kræver drikkevandskvalitet, kræver det en ny indvindingstilladelse, som skal søges hos Aalborg Kommune og der vil i disse sager blive lagt stor vægt på vandværkets økonomi, vandkvaliteten i ledningsnettet og boringens tilstand. Ved behandlingen af ansøgningen om fortsat at opretholde boringen og indvinde vand til dyrene blev der derfor af Miljø- og Energiforvaltningen, ligesom i tilsvarende sager, lagt vægt på vandværkets interesser, udtrykt i høringssvar, herunder at ledningen er dimensioneret efter at forsyne hele ejendommen, inkl. driften. Det blev desuden vurderet, at ekstraudgiften vedr. tilslutning mv. af erhvervsdelen (ca kr., ekskl. moms) ikke er urimelig, og således at afgørelsen er i overensstemmelse med kravet om proportionalitet i afgørelser. Tilslutningsafgiften (ekskl. moms) ved tilslutning til det højere forbrug til erhverv er således kr. højere end for husholdningen alene. Hertil kommer ca kr. til anlægsudgifter på egen grund. Selve ekstraudgiften til forbrugt vand indgår normalt ikke i vurderingen i forhold til denne type afgørelse, men blev, i forhold til erhvervet som landbrugsbedrift, vurderet som relativt beskeden (ca kr., ekskl. moms, pr. år i følge Aalborg Vand A/S). Det mulige fremtidige ophør af husdyrhold blev ikke tillagt vægt og var heller ikke nævnt i ansøgers høringssvar. Der blev givet afslag på indvindingstilladelse , og påbuddet om sløjfning opretholdtes. Såvel det oprindelige påbud om tilkobling til almen vandforsyning som afslaget på indvindingstilladelse blev påklaget af ejer. Begge afgørelser er siden stadfæstet af klagenævnet. På baggrund af en henvendelse fra ejendommens ejer til udvalgsmedlem Jan Nymark Thaysen besluttede 1. marts 2017 at tage sagen op til fornyet behandling, såfremt ejeren indsendte ansøgning om midlertidig dispensation for ejendommen. Dette er sket i mail af 18. marts I ansøgningen oplyses det, at den animalske produktion forventes lukket ned om ca. 2 år, og at der derfor herefter ikke vil være behov for vand til bedriften. Ejeren ønsker derfor en dispensation/tilladelse til fortsat at indvinde vand til driften i ca. 2 år endnu, mens han ikke har indvendinger mod, at husholdningen kobles på vandværk Aalborg Vand A/S økonomiske interesser er principielt uændrede. Vandforsyningen har henvist til sin oprindelige udtalelse, men pointeret, at hensynet til det fælles bedste herunder at såvel store som små kunder deltager i finansielring af udbygningen af ledningsnettet vanskeliggøres, såfremt vandforsyningsplanens generelle retningslinje om at vægte vandværkets interesser højere end den enkeltes tilsidesættes. Såfremt Aalborg Kommune vælger at give midlertidig indvindingstilladelse til driften, ønsker Aalborg Vand A/S i overensstemmelse med sin oprindelige udtalelse, at der stilles en række vilkår, blandt andet om fysisk adskillelse af de to systemer mhp. forebyggelse af forurening. Såfremt boringen ikke sløjfes nu i forbindelse med en fuld tilslutning, skal ejer desuden selv finansiere sløjfning af boringen, når den overflødiggøres ved produktionsophør. Økonomi Alle beløb er ekskl. moms Tilslutning husholdning, inkl. åbent land Fuld tilslutning nu Husholdning tilsluttes nu midlertidig tilladelse til dyreholdet Forskel Møde den kl Side 20 af af 343

24 Ekstra bidrag for tilslutning op til m 3 /år og anlægsudgifter på egen grund Sløjfning af boring Anlæg i alt Desuden skal påregnes ca kr., ekskl. moms pr. år som afregning for vandet ved fuld tilslutning nu. Omvendt vil ejer ved en midlertidig opretholdelse af boringen få udgifter til en fysisk adskillelse af ledningssystemerne foruden ovennævnte sløjfning af boringen ved driftsophør. Hvis boringen sløjfes i forbindelse med tilslutningen, fordi hele ejendommen tilsluttes, skal ejer ikke afholde denne udgift. Ejer er blevet orienteret om dette, da det reducerer en eventuel besparelse ved opretholdelse af en midlertidig tilladelse. Ejer har ikke haft kommentarer hertil. Samlet vurdering Sagens kerne er en afvejning af de principielle hensyn til vandværkernes interesser, herunder finansieringen af udbygningen af ledningsnettet og vandkvaliteten i forhold til den enkeltes interesser. I forhold til dette adskiller sagen sig ikke fra en række andre, hvor boringer ønskes opretholdt ved tilkobling til almen vandforsyning. De økonomiske konsekvenser for ansøger er på niveau med lignende sager og vurderes fortsat rimelige. Det specielle er, at der nu er oplyst en forholdsvis kort horisont for ønsket om fortsat indvinding, Dette forhold ændrer dog ikke vandværkets principielle interesser i sagen. Det er Miljø- og Energiforvaltningens vurdering, at en midlertidig tilladelse vil afføde lignende ønsker/forventninger fra borgerne i en række tilsvarende sager. Ekstra sagsbehandling i den forbindelse vil bidrage til sagspuklen på området. Den enkelte (opretholdte) indvinding vil oftest ikke i sig selv have væsentlig indflydelse på vandværkets økonomi eller vandkvaliteten i ledningsnettet, men summen af påvirkning på økonomi og vandkvalitet vil naturligvis øges med antallet af eventuelle tilladelser. Dette kan virke hæmmende på udbygningen af ledningsnettet i det åbne land. På denne baggrund anbefaler Miljø- og Energiforvaltningen, at den oprindelige afgørelse fastholdes, dvs. at hele ejendommen inkl. driftsdelen skal tilkobles nu. Møde den kl Side 321 af af 343

25 Punkt 8. Godkendelse/orientering om evaluering af genbrugsordningen samt indstilling om anden indsamlingsfrekvens på 4 uger i landområder Miljø- og Energiforvaltningen indstiller, at : Orienteres om evaluering og økonomi ved genbrugsordningen Godkender ændringen af genbrugsordningens indsamlingsfrekvens i landområder fra 1. januar 2018, hvor den forøges fra 6 gange årligt til 12 gange årligt. Beslutning: har taget orientering om evaluering og økonomi ved genbrugsordningen til efterretning. godkendte ændring af genbrugsordningens indsamlingsfrekvens i landområder fra 1. januar 2018, hvor den forøges fra 6 gange årligt til 12 gange årligt. Daniel Nyboe Andersen var fraværende. Møde den kl Side 122 af af 343

26 Sagsbeskrivelse Evaluering af genbrugsordningen Miljø- og Energiforvaltningen orienterede på mødet 15. februar 2017 (punkt 6) om status for genbrugsordningen (indsamling af papir/pap, plast/metal og småt elektronik). Efterfølgende har forvaltningen evalueret ordningens 3 første måneder og har følgende bemærkninger til ordningen. Størrelse Det er Miljø- og Energiforvaltningens oplevelse, at mange borgere ikke er opmærksomme på, at den nye container er et supplement og ikke en erstatning for benyttelse af genbrugspladsen. Det er Miljø- og Energiforvaltningens vurdering, at der er et større antal borgere, der oplever, at der er for lidt plads i containeren, men af forskellige årsager ikke ønsker en ekstra container. Borgere, som ikke har plads nok i den udleverede container, har mulighed for at få leveret en gratis, ekstra container. Det er ligeledes muligt at aflevere plast/metal i særlige containere opstillet på genbrugspladser. Denne løsning valgte ca husstande, som har fået efterleveret containere. Der er fortsat husstande, der bestiller en ekstra container, men i langt mindre omfang. Efterfølgende er der således kun bestilt ca. 30 containere. Miljø- og Energiforvaltningen kan konstatere, at en relativt stor del af de efterleverede containere er leveret til husstande i landområder. Der er således forholdsmæssigt dobbelt så mange bestillinger fra husstande i landområder som i byområder. Den primære årsag til dette forhold vurderes at være den lavere indsamlingsfrekvens i landområder. Da den tidligere indsamlingsordning for papir og pap blev indført i 2010, og hvor indsamlingsfrekvensen for indsamlingen var den samme, oplevede Miljø- og Energiforvaltningen modsat stort set ingen efterspørgsel på levering af ekstra containere. Det vurderes derfor, at den lidt mindre kapacitet til papir og pap i den nye, 2-delte container samt muligheden for at aflevere plast og metal er årsagen til den nuværende, store efterspørgsel på ekstra containere. Arbejdsmiljø og opstart af ny ordning Driften af genbrugsordningen har i praksis vist sig tidsmæssigt at være mere omfattende end forventet. De nye, 2-delte komprimatorvogne er således mere tidskrævende ved tømning af de 2-delte containere i forhold til den tidligere indsamling af til papir og pap. Dette har medført, at det har været nødvendigt at supplere med ekstra materiel og mandskab til indsamlingen i byområder for at kunne nå at tømme alle containere i distrikterne 12 gange årligt. I de første uger efter opstart var der også en række mekaniske problemer, der dog hurtigt blev udbedret. Dette har betydet, at der i de første måneder har været lange arbejdsdage for mange af renovationsmedarbejderne på genbrugsordningen. Der har ligeledes været kørt ekstrature i weekender for at sikre, at alle husstande har fået tømt deres container. Der er udvist en stor grad af fleksibilitet fra renovationsmedarbejdernes side i forbindelse med opstart af genbrugsordningen. Brug af ny ordning Miljø- og Energiforvaltningen havde før opstart af genbrugsordningen iværksat en borgerrettet kampagne Retænk med fokus på Genbrug din hverdag. Det er Miljø- og Energiforvaltningens vurdering, at denne kampagne har været med til at skabe fokus på den ny ordning. Dette er kommet til udtryk ved, at mængden af sorteret affald har været større end forventet, men også at der har været en markant stigning i henvendelser fra borgere, både via hjemmeside, Facebook og direkte til Aalborg Renovation. Erfaringsopsamling Evalueringen af genbrugsordningen har medført, at Miljø- og Energiforvaltningen har bedre mulighed for at forberede næste store projekt om indførelse af 14-dags tømning og containere til restaffald. Der er mere fokus på oplæring af medarbejderne i nyt IT-system, der er midlertidigt ansat administrativt personale til kundebetjening og der er en ny kanalstrategi for borgerhenvendelser. Desuden vil der blive etableret et driftsberedskab, som med kort responstid kan efterlevere eller ombytte containere, hvis husstande har behov for dette. Økonomi ved genbrugsordningen Møde den kl Side 23 af af 343

27 Miljø- og Energiforvaltningen har også evalueret de økonomiske forhold omkring genbrugsordningen. Følgende forhold er ændret i forhold til det budgetterede: 1. Levering af ekstra containere Den ekstra bestilling af containere har ingen væsentlig økonomisk betydning, da Miljø- og Energiforvaltningen i udbuddet har sørget for, at der er bestilt ekstra containere til lager. 2. Drift af genbrugsordningen Den ændrede drift af genbrugsordningen har betydet, at der i forhold til budgettet er indsat ekstra 2 vogne og 4 medarbejdere på ordningen. 3. Drift af sorteringsanlæg på I/S RenoNord Med byrådets godkendelse af opgaveoverførsel for sortering og afsætning af plast og metal til I/S RenoNord blev det besluttet, at de tre kommuner til I/S RenoNords sorteringsanlæg betaler et fast årligt bidrag til finansieringsomkostninger, afskrivninger samt minimumsbemanding. Aalborg Kommunes bidrag udgør kr. 4. Omkostninger for aflevering på I/S RenoNord Bestyrelsen for I/S RenoNord besluttede på sit møde den 2. marts 2017, at prisen for modtagelse af plast og metal på sorteringsanlægget pr. 1. marts 2017 hæves fra 0 kr./ton til 450 kr./ton, ekskl. moms. Prisændringen begrundes i, at driftsøkonomien for anlægget endnu er usikker. Bestyrelsen besluttede dog også, at CO 2 -besparelsen på forbrændingsanlægget skal komme de kommuner, som kildesorterer plast og dermed reducerer CO 2 -udledningen, til gode. Ovenstående forhold indebærer, at for genbrugsordningens del af Boligabonnementet burde hæves med ca. 25 kr., ekskl. moms, for alle husstande i Aalborg Kommune for Da der imidlertid fortsat er budgetmæssig usikkerhed vedrørende genbrugsordningen, og da ordningen er en del af boligabonnementet, vil det på nuværende tidspunkt være mest hensigtsmæssigt at fastholde boligabonnementet for En evt. over- /underdækning for forventet regnskab 2017 vil således blive indregnet i boligabonnementet for Evaluering efter 1 års drift Miljø- og Energiforvaltningen har desuden til hensigt at gennemføre en evaluering af genbrugsordningen, når den har været i drift i 1 år, og der således foreligger flere data for ordningen. Evalueringen vil blive forelagt. Indstilling om ændring i tømningsfrekvens Knap 8 % af ca husstande i landområde og knap 3 % af ca husstande i byområde har efter henvendelse fået efterleveret en ekstra genbrugscontainer. På baggrund af den relativt større efterspørgsel på ekstra containere fra husstande i landområder vurderer Miljø- og Energiforvaltningen, at tømningsfrekvensen for husstande i landområder bør være højere. Dette indebærer, at der skal indkøbes en vogn ekstra til at betjene de knap husstande i landområder, ligesom der skal ansættes en medarbejder til at varetage opgaven. Erfaringsmæssigt tager det ca. 8 måneder fra bestilling af vognen, til den leveres. Det indstilles derfor, at tømningsfrekvensen fra 1. januar 2018 for husstande i landområder ændres til 12 gange årligt, så den bliver den samme som for husstande i øvrig by med egen container. Denne ændring indebærer, at genbrugsordningens del af boligabonnementet fra 1. januar 2018 alt andet lige vil stige med 10 kr., ekskl. moms, for alle husstande i Aalborg Kommune, og er dermed alle nuværende budgetforudsætninger for 2017 uændret for Møde den kl Side 324 af af 343

28 Punkt 9. Orientering vedrørende indsamling af genanvendeligt affald ved kommunale institutioner Miljø- og Energiforvaltningen fremsender til orientering om, at der iværksættes en indsamlingsordning for genanvendeligt affald ved de kommunale institutioner. Beslutning: Til orientering. Daniel Nyboe Andersen var fraværende. Møde den kl Side 125 af af 243

29 Sagsbeskrivelse Miljø- og Energiforvaltningen igangsatte i november 2016 den nye indsamlingsordning for plast/metal og papir/pap ved alle husstande i Aalborg Kommune. Ordningen er umiddelbart en succes, da borgerne sorterer mere og bedre end forventet. Alle virksomheder har pligt til at sortere deres affald, herunder også Aalborg Kommunes institutioner. Det er Miljø- og Energiforvaltningens hensigt, at de kommunale institutioner kan deltage i de kommunale indsamlingsordninger. Rådmanden for Miljø- og Energiforvaltningen aftalte derfor på møde den med rådmændene for de øvrige forvaltninger, at institutionerne skal omfattes af de kommunale indsamlingsordninger. Aalborg Renovation vil derfor i maj 2017 fremsende breve til alle kommunale institutioner med information om sorteringsmuligheder, som Aalborg Renovation tilbyder institutionerne, herunder: Indsamling af papir og pap i containere Indsamling af plast og metal i containere. Det er planen, at de ca. 150 institutioner, som i dag sorterer papir og pap, vil få leveret containere til plast og metal før sommerferien, mens de øvrige ca. 900 institutioner, som i dag ikke sorterer, vil få leveret containere efter sommerferien. Sammen med brevet til institutionerne vedlægges en inspirationsfolder. I folderen henvises der bl.a. til det fælles piktogramsystem til containere og sorteringsudstyr og til kommunens indkøbsaftale, hvor der kan købes indendørs sorteringsudstyr. Der er desuden afsat medarbejderressourcer hos Aalborg Renovation til besvarelse af henvendelser og vejledning af institutionerne om sortering, valg af containerstørrelser og praktiske forhold omkring indsamlingen. Møde den kl Side 26 af af 243

30 Punkt 10. Orientering om forsøg med afsætning af haveaffald til jordbrugsformål Miljø- og Energiforvaltningen fremsender til orientering vedrørende afsætning af haveaffald til jordbrugsformål. Beslutning: Til orientering. Daniel Nyboe Andersen var fraværende. Møde den kl Side 127 af af 243

31 Sagsbeskrivelse Rådmanden for Miljø- og Energiforvaltningen har den 7. marts 2017 godkendt, at der pr. 1. april 2017 iværksættes et 1-årigt forsøg, hvor den bløde del af det modtagne haveaffald på Genbrugspladsen Nibe ved indgåelse af en samarbejdsaftale afsættes til en lokal landmand til jordbrugsformål. Forsøget sigter mod, at en del af haveaffaldet modtaget på genbrugspladserne kan afsættes direkte til jordbrugsformål i landbruget, hvor landmændene står for komposteringen inden anvendelsen. I forsøget indgås der således en samarbejdsaftale med økologisk landmand Eskil Romme ved Nibe om afsætning af den bløde del af haveaffaldet fra Genbrugspladsen Nibe til jordbrugsformål. Det komposterede haveaffald tilfører næringsstoffer, herunder fosfor til landbrugsjorden, ligesom det indgår som strukturmateriale. En sådan direkte genanvendelse med kompostering og nedpløjning hos landmanden vil såvel miljømæssigt som økonomisk være en optimering. Genanvendelsen vil således være i overensstemmelse med Aalborg Kommunes Bæredygtighedsstrategi, hvor affaldet ses som en ressource der udnyttes optimalt og indgår i tankegangen om cirkulær økonomi. Møde den kl Side 28 af af 243

32 Punkt 11. Drøftelse af strategiplan Aalborg Renovation Miljø- og Energiforvaltningen indstiller, at på baggrund af den fremsendte strategiplan for Aalborg Renovation tager en indledende drøftelse af denne som led i budgetprocessen, og med henblik på udarbejdelse af budgetforslagene for Beslutning: Drøftet. Daniel Nyboe Andersen var fraværende. Møde den kl Side 129 af af 343

33 Sagsbeskrivelse I lighed med tidligere år er der udarbejdet strategiplan for Aalborg Renovation for perioden I Strategiplanen er der 3 målsætninger, der understøtter henholdsvis bæredygtighed, udvikling af organisationen samt øget genbrug og genanvendelse. I forlængelse heraf er der i strategiplanen beskrevet 8 strategimål der angiver udviklingen i Aalborg Renovation. Strategiplanen blev drøftet på ekstraordinært LMU i Aalborg Renovation 16. marts LMU kan tilslutte sig målsætningerne i strategiplanen. Møde den kl Side 230 af af 343

34 Bilag: Strategiplan for Aalborg Renovation Møde den kl Side 31 af af 343

35 Punkt 12. Orientering om Bæredygtighedsfestival Miljø- og Energiforvaltningen fremsender til s orientering status for planlægning af Aalborg Bæredygtighedsfestival Beslutning: Til orientering. Daniel Nyboe Andersen var fraværende. Møde den kl Side 132 af af 243

36 Sagsbeskrivelse Aalborg Bæredygtighedsfestival 2017 afholdes for 5. gang i perioden september Bæredygtighedsfestivalen opnåede sidste år igen en stigning i afholdte arrangementer. 138 aktiviteter løb af stablen i ugens løb, hvor åbningsdagen alene tegnede sig for 60 aktiviteter. Evalueringen af festivalen viste stor tilfredshed fra arrangørernes side med hensyn til antal besøgende til deres arrangementer. Der vurderes samlet set at have deltaget til festivalens arrangementer. Og ambitionen er, at Bæredygtighedsfestivalen fortsat skal udvikle sig som et vigtigt udstillingsvindue for borgerne, erhvervsliv, skoler og organisationer, til at fremvise, hvordan de arbejder med grøn omstilling og bæredygtighed. Derfor har Miljø- og Energiforvaltningen (Center for Grøn Omstilling) indledt et tæt samarbejde med Region Nordjylland til dette års festival, med det formål at åbne Aalborg Bæredygtighedsfestival som en regional platform, hvor oplægsholdere og besøgende kan være fra Aalborg såvel som fra resten af regionen. Formålet er desuden at inspirere andre kommuner i regionen til at sætte fokus på grøn omstilling og bæredygtighed. Regionsrådet besluttede på møde den 28. marts 2017 at støtte Bæredygtighedsfestival 2017 med kr. fra Vækstforum, med 50% egenfinansiering. Støtten skal bruges til afholdelse af 3 konkrete arrangementer samt et 300 m 2 telt, der under festivalen sætter fokus på grøn vækst og regional udvikling samt regionens eget arrangement. Arrangementerne vil foregå i et særligt telt kaldet Grøn Scene, der etableres til formålet, og hvor der vil foregå arrangementer hele ugen. De 3 arrangementer som støttes af Vækstforum er: Løvens Grønne Hule om vejledning og finansiering af grønne ideer/iværksætteri. Politikkerdebat for kommunal- og regional politikkere om grøn omstilling og vækst samt uddeling af bæredygtighedsprisen. Åbningsdagen den 9. september skydes i gang med blandt andet økobrunch og åbning ved borgmester Thomas Kastrup-Larsen. Derudover taler næstformand for NBE Arne Boelt. Midlerne fra Vækstforum skal også bruges til betaling af oplægsholdere, ordstyrer, planlægning, koordinering, markedsføring og afholdelse af arrangementer. Regionsrådet besluttede samtidigt at involvere sig i planlægningen af arrangementerne på Grøn Scene med timer, svarende til kr., hvor de planlægger deres arrangement på scenen: Regionens klimaarbejde, hvor de sætter fokus på det arbejde hele regionen gør inden for klima, energi og miljø. Møde den kl Side 233 af af 243

37 Punkt 13. Orientering om netværk for Bæredygtig Landbrugsproduktion Miljø- og Energiforvaltningen fremsender til orientering om oprettelse af Netværk for Bæredygtig Landbrugsproduktion. Beslutning: Til orientering. Daniel Nyboe Andersen var fraværende. Møde den kl Side 134 af af 243

38 Sagsbeskrivelse Miljø- og Energiforvaltningen har igennem de seneste år arbejdet med Grønne Udviklingsplaner på landbrug. Arbejdet er gennemført sammen med landmændene og med deltagelse fra landboforeningerne Agri Nord og LandboNord samt Økologisk Landsforening. De Grønne Udviklingsplaner har givet af en række bæredygtige effekter, såsom naturpleje, etablering af vildtstriber, reduceret elforbrug, reduceret pesticidforbrug og omlægning til økologi. Der har desuden været afholdt små temadage om bæredygtige tiltag på landbrugene. For eksempel om natur og vandløb, omlægning til økologi samt etablering af biogasanlæg. En mere indirekte effekt af arbejdet med de Grønne Udviklingsplaner har været en fælles forståelse af, at landmænd, kommune og foreninger har potentiale til at nå langt i forhold til bæredygtighed, når der samarbejdes. I Netværk for Bæredygtig Erhvervsudvikling (NBE) er der positive erfaringer med at samarbejde om den bæredygtige udvikling af erhvervsvirksomhederne. Erfaringerne fra dette arbejdet inddrages nu i etableringen af Netværk for Bæredygtig Landbugsproduktion (NBL). Landboforeningerne LandboNord og Agri Nord samt Aalborg Kommune, Miljø har gennem dialogmøder drøftet formål, indhold og rammerne for et samarbejde om Netværk for Bæredygtig Landbrugsproduktion, som beskrevet i den nye bæredygtighedsstrategi. Drøftelserne har mundet ud i nedenstående. Formålet med samarbejdet er at understøtte den bæredygtige udvikling af landbruget i Aalborg Kommune. Indholdet i samarbejdet består konkret af gennemførelse af 10 Grønne Udviklingsplaner i 2017/18 og etablering af et netværk. Rammerne for samarbejdet er bl.a., at hver organisation leverer de nødvendige ressourcer. Aalborg Kommune, Miljø leverer ressourcer til de Grønne Udviklingsplaner samt til sekretariatsfunktion for netværket. Desuden bruges ressourcer til at søge midler til fremtidig sikring af samarbejdet. Netværkets bestyrelse består af én deltager fra hver af de to landboforeninger samt to politikere fra Aalborg Kommune. Samarbejdet struktureres af en partnerskabsaftale. Partnerskabsaftalen er endnu ikke underskrevet og afventer en afklaring i Agri Nord og LandboNord. Netværket og de Grønne Udviklingsplaner forventes startet medio Afslutningsvis skal det bemærkes, at en udbygning af nærværende netværk, som et servicetilbud til landbrugene i kommunen i de kommende år, indgår i arbejdet med at opnå målet i Klimahandlingsplanen. Møde den kl Side 235 af af 243