Møde nr.: 2 Mødedato: Fraværende: Mødevarighed: Tina Naldal Nielsen

Transkript

1 REFERAT Byrådet Møde nr.: 2 Mødedato: Fraværende: Mødevarighed: Tina Naldal Nielsen Mødested: Byrådssalen Øvrige bemærkninger: Charlotte Juhl Andersen (Var fraværende fra pkt. 3-7 kl ) Indholdsfortegnelse: Åben dagsorden 1 ØK Økonomiudvalgets udvalgsplan ØK God Integration i Horsens Kommune 3 ØK Andelsboligforeningen Odinsgaard - Ansøgning om forhøjelse af indskud i diverse afdelinger 4 ØK Teknisk Kollegium om tillægsbevilling til indskud i Landsbyggefonden 5 ØK Den Selvejende Institution EGV-Klovenhøj, Brædstrup, om låneoptagelse med kommunegaranti 6 ØK Erhvervsfremmeinitiativ: Udvikling af Innovationskompetencer og Brugerdreven Innovation 7 ØK Forslag om ændring af styrelsesvedtægten reduktion af medlemmer af Byrådet 8 ØK Horsens Kommunes Gadebelysning A/S 9 ØK Horsens Andelsboligforening af 1954, afd. 1, Krystalgaarden, ansøger om støtte til renovering af afdelingen 10 ØK Det Østjyske Fællesskue - ansøgning om tilskud 11 ØK Forslag fra SF om særlig indsatsgruppe mod stigende ledighed 12 TM Stensballe Strandvej , Skovtoften og Agertoften, Renovering af spildevandsledning ved NO-DIG 13 TM Fussingsvej, Kloakrenovering på strækningen fra Fælledvej til Ryesgade 14 TM Vedtagelse af kommuneplantillæg for areal til børnehave i Østbirk, TM Vedtagelse af lokalplan , børnehave i Østbirk og kommuneplantillæg TM Tillæg nr. 1 til gl. Gedveds Spildevandsplan vedr. servicemål og sikkerhedsfaktor 17 TM Tillæg nr. 2 til gl. Gedveds Spildevandsplan vedr. grund til spejderhus i Søvind 18 TM Tillæg nr. 3 til gl. Brædstrups Spildevandsplan vedr. servicemål og sikkerhedsfaktor 19 TM Tillæg nr. 23 til gl. Horsens' Spildevandsplan vedr. servicemål og sikkerhedsfaktor 20 TM Captia, Vejnavne, ændring af vejnavnet Vestervangen 21 TM Captia, Trafikmodelberegninger vedrørende Slagterigrunden 22 TM Projektforslag, Varmeplan, Daugårdsvej Hovedgård 23 TM Projektforslag, Varmeforsyning, Frederik Bajersgade 1-7

2 Side 2/62 24 TM Bygningsvedligeholdelse - Teknik- og Miljøudvalgets 2009 pulje 25 VOK Tilsyn med sociale tilbud til voksne efter servicelovens bestemmelser 26 VOK Tilbagemelding fra Udvalget for Voksenservice vedr. maksimale sagsbehandlingstider i 2009 i Horsens Kommune Lukket dagsorden 27 Ændring af salgsvilkår 28 Forespørgsel om køb af areal. 29 Erstatning for tilsidesættelse af udbudsregler 30 Opkøb af jord

3 Side 3/62 1 ØK Økonomiudvalgets udvalgsplan Resumé Udvalgsplanen for Økonomiudvalget indeholder forslag til overordnede målsætninger for de områder, som hører under udvalgets ressort samt konkrete etårige resultatmål for Indstilling Direktionen indstiller at, 1. udvalgsplanen for Økonomiudvalget godkendes. Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:58 Indstillingen tiltrådtes. Beslutning Udgået. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling Udvalgsplanen er Økonomiudvalgets første. Planens formål er at fastlægge mål for, hvad der skal nås af resultater inden for Økonomiudvalgets sagsområder. Resultater som sigter mod realiseringen af den overordnede vision for Horsens Kommune. Udvalgsplanen består af en generel del, der har et fireårigt tidsperspektiv og en dynamisk del indeholdende resultatmål og indsatskrav for Det foreslås, at de fireårige målsætninger revurderes i forbindelse med det nye byråds tiltræden i foråret Der er formuleret målsætninger og resultatmål for følgende områder: Overordnet udviklingsstrategi Økonomistyring og økonomisk planlægning Erhverv Turisme Lokaldemokrati Kvalitet Borgerservice Personalepolitik Udvalgsplanerne skal danne grundlag for afrapportering til det politiske niveau. Afrapporteringen sker via en udvalgsberetning, som for udvalgsplanen 2009 sker primo 2010.

4 Side 4/62 Bilag Udvalgsplan for Økonomiudvalget Bilag Bilagsfortegnelse:

5 Side 5/62 2 ØK God Integration i Horsens Kommune Resumé I forbindelse med gennemførelsen af initiativ 3.5 Udarbejdelsen af en samlet plan for god integration fremlægges hermed "God Integration i Horsens Kommune - Horsens Kommunes integrationspolitik". Formålet med integrationspolitikken er, at synliggøre og skabe en helhed i den integrationsindsats der allerede finder sted i dag. Indholdet i integrationspolitikken tager udgangspunkt i de største udfordringer, der er ved at skabe god integration. Integrationspolitikken er inddelt i områder. Til hvert område er der formuleret indsatsområder med tilhørende indsats- og resultatmål. Udarbejdelsen af integrationspolitikken er sket i samarbejde mellem direktørområderne. Derudover er borgere med anden etnisk baggrund end dansk samt relevante samarbejdsparter blevet inddraget og hørt. Integrationspolitikken realiseres indenfor de eksisterende budgetrammer. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Voksenservice erklærer sig enig i den formulerede Integrationspolitik Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:58 Indstillingen tiltrådtes. Beslutning Udgået. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling Sammenlægningsudvalget vedtog på møde den 23. maj 2006 "Initiativer i byrådsperioden frem til 2009". I forbindelse med gennemførelsen af initiativ 3.5 Udarbejdelsen af en samlet plan for god integration fremlægges hermed "God Integration i Horsens Kommune - Horsens Kommunes integrationspolitik". Formålet med integrationspolitikken er, at synliggøre og skabe en helhed i den integrationsindsats der allerede finder sted i dag. Integrationspolitikken signalerer, at Horsens Kommune er en rummelig og attraktiv kommune, hvor mangfoldighed er en styrke. Derudover er målet med integrationspolitikken at fremhæve de forventninger Horsens Kommune har til borgere, virksomheder og andre samarbejdsparter - samt hvad borgere, virksomheder og andre samarbejdsparter kan forvente sig af Horsens Kommunes integrationsindsats. Indholdet i integrationspolitikken tager udgangspunkt i de største udfordringer, der er ved at skabe god integration, nemlig tilegnelsen af det danske sprog, beskæftigelse og uddannelse. Derudover er

6 Side 6/62 der også sat fokus på andre aspekter omkring borgernes liv og livssituation, der er vigtige for at skabe en helhed i integrationsindsatsen. Til hvert område er der formuleret indsatsområder med tilhørende indsats- og resultatmål, hvor der er taget udgangspunkt i de største udfordringer, der er på de enkelte områder. Der laves en opfølgning på integrationspolitikken medio Den vil indeholde en status for de formulerede indsats- og resultatmål. Sideløbende med udarbejdelsen af integrationspolitkkken er der udarbejdet en baggrundsrapport. Formålet med denne baggrundsrapport er, at give et overblik over, hvad status anno 2008 er på integrationsområdet i Horsens Kommune. Baggrundsrapporten indeholder faktaoplysninger for Horsens Kommune suppleret med generelle oplysninger og forskningsresultater. Baggrundsrapporten er vedhæftet som bilag. Udarbejdelsen af integrationspolitikken er sket i samarbejde mellem direktørområderne. Derudover er borgere med anden etnisk baggrund end dansk samt relevante samarbejdsparter blevet inddraget og hørt. Indholdet i integrationspolitikken er afstemt og godkendt af styregruppen. I styregruppen har der været repræsentanter fra alle de involverede områder. Integrationspolitikken realiseres indenfor de eksisterende budgetrammer. Bilag Bilagsfortegnelse:

7 Side 7/62 3 ØK Andelsboligforeningen Odinsgaard - Ansøgning om forhøjelse af indskud i diverse afdelinger Resumé Indstilling!"#$ % Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:58 Indstillingen tiltrådtes. Beslutning Vedtaget som indstillet af Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Charlotte Juhl Andersen deltog ikke i sagens behandling. Sagsfremstilling!&'' &!" % &( ) ) ) % % & % %# ) * )!$ $+ (&''', & (&''&,&"

8 (&''!!!!!! (&'',' &' (&''""!! Side 8/62!,$ * #) % # &&&'' -# #$-!% * &''#& % $./0+ Boligtype 1- værelses 2- værelses Indskud nu i kr. (min./maks.) Indskud ny i kr. (min./maks.) Forskel i kr. (min./maks.) værelses værelses 5- værelses * #) ) &''"!1 &'',&1 $%#$,&1 ) % /,$ )% % %*)$!" % % %) 2) )# % % $ % % ) ) % * /# / ## )%/ % 3

9 Side 9/62 % #$ # 4$ % * #) 5#) *,) $ 6$ '$5, ) $ 6$!$ Bilag Bilagsfortegnelse:!"

10 4 ØK Teknisk Kollegium om tillægsbevilling til indskud i Landsbyggefonden Resumé Side 10/ % % % 6) Indstilling % #$&'$ #$, && ' ' &&!''' ) &$ &'' $ - &'' #$&' #$&' Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:58 Indstillingen tiltrådtes. Beslutning Vedtaget som indstillet af Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Charlotte Juhl Andersen deltog ikke i sagens behandling. Sagsfremstilling 9*)$ &''.0/ &''.* !" #$:;<$#$ '''#$*,'&''' 5 -)*445=> $ 1 "1 &1 8 "1 &

11 Side 11/62 3 *445=>-) % )$#$ 11 &1 3# 3% #) % ); #) # %%% # # 3% # *445=>-)> 1 $ % 1 $1 6)&1 $%#$ # #$ 1 6), && ' 5 &'' &' 6)% &''% % $ &''#$&' &'' % % $ &''#$ &' % $, && ' Bilag Bilagsfortegnelse:

12 Side 12/62 5 ØK Den Selvejende Institution EGV-Klovenhøj, Brædstrup, om låneoptagelse med kommunegaranti Resumé Bestyrelsen for Den Selvejende Institution EGV Klovenhøj, Brædstrup, fremsender byggeregnskab for renoveringsarbejde på Klovenhøjvej med et merforbrug på kr. og anmoder om optagelse af et lån på yderligere kr. med kommunegaranti, til finansiering af merforbruget. Indstilling ) #$, &$#) $#$,!'''' % ) $#$,!'''' Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:58 Indstillingen tiltrådtes. Beslutning Vedtaget som indstillet af Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Charlotte Juhl Andersen deltog ikke i sagens behandling. Sagsfremstilling *)45?@38 /&'' ) ' #$8&"-!" *%# $ - *%#8 4% /&'', %% /''''''# $ 4$), ''' #

13 Side 13/62 $#$'''''' #$,,' 4#)) ) ## %)# #$ #$)$ #$#$),!'''' 4 % $ ) #$#$'''''' 5 #)$#$,!'''' /,''''!'''' 4$$% #$,% #$,,' #% #$ # %$ 8) # $ & Bilag Bilagsfortegnelse:

14 Side 14/62 6 ØK Erhvervsfremmeinitiativ: Udvikling af Innovationskompetencer og Brugerdreven Innovation Resumé Horsens Kommune er blevet inviteret med i et projekt omkring udvikling af innovationskompetencer og brugerdreven innovation. Målet med projektet er, at bringe elever og erhvervsliv sammen om at skabe morgendagens innovative løsninger. Projektbudgettet er på 3,75 mio. kr. Projektet forventes støttet af det private erhvervsliv og Region Midt. Horsens Kommune skal bidrage med kr, til projektet. Indstilling Direktionen indstiller, at der bevilliges kr. af puljen til erhvervspolitik til projektet afhængig af, at der tilsammen opnås finansiering fra det private erhvervsliv, Innovation Lab og Region Midt på 3,25 mio. kr. Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:58 Indstillingen tiltrådtes. Beslutning Vedtaget som indstillet af Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Charlotte Juhl Andersen deltog ikke i sagens behandling. Sagsfremstilling Der er i budget 2009 afsat i alt 1 mio. kr. om året til kompetenceudvikling og til at arbejde med øget fokus på innovation og iværksætteri. Der er i 2009 bevilliget kr. til en markedsplads for højtuddannede samt kr. til en innovationsagent. Der resterer i 2009 ca kr. i puljen. Horsens Kommune har fået en henvendelse fra Innovation Lab om deltagelse i et pilotprojekt med et spændende sigte både i forhold til kompetenceudvikling, innovation og erhverv. Projektet går ud på at bringe elever og erhvervsliv sammen om at skabe morgendagens innovative løsninger. Hjørnestenen i projektet er et fremtidslaboratorium, hvor elever fra klasse kan få lejlighed til at prøve kræfter med brugerdreven-innovation på en praktisk

15 Side 15/62 og eksperimenterende måde. F.eks. er en af idéerne, at lokale virksomheder kan byde ind med produkter, som eleverne kan være med til udvikle på. Målet er at skabe øget interesse og motivation for undervisning i innovation i folkeskolen og ungdomsuddannelserne. Samtidig er det målet, at Fremtidslaboratoriet skal styrke de faglige innovations-kompetencer hos lærere, idet en del af konceptet går ud på at undervise lærere i innovationspædagogik, innovationsforløb og tilgængelige, digitale værktøjer. Pilotprojektet søges realiseret i et samarbejde med følgende parter: To hovedsponsorer fra erhvervslivet (Der tales med flere mulige bl.a. LEGO og Vestas som sandsynlige partnere) Ungdomsuddannelserne i Horsens Kommune/Vitus Bering/Region Midt Innovation Lab Horsens Kommune Pilotprojektet udvikles og udfoldes i Horsens kommune. Efter evaluering af pilot-året forventes projektet udbredt nationalt og internationalt. Der budgetteres med et samlet projektbudget for perioden 1. februar 2009 til april 2010 på 3,5 mio. kr., heraf forventes Region Midt at støtte projektet med 1,25 mio. kr., Innovation Lab med 0,5 mio. kr. og private partnere 1,5 mio. kr. Horsens Kommune skal bidrage med kr. Beløbet vil give adgang for alle kommunens folkeskoler til Fremtidslaboratoriet incl. et besøg pr. skole i det mobile Road Lab. Det svarer stort set til den forventede faktiske pris, når projektet er i drift, nemlig ca kr. pr. skole. Bilag Bilagsfortegnelse:

16 Side 16/62 7 ØK Forslag om ændring af styrelsesvedtægten reduktion af medlemmer af Byrådet Resumé Borgmesteren foreslår 1 i styrelsesvedtægten for Horsens Byråd ændret, således at antallet af kommunalbestyrelsesmedlemmer med virkning fra byrådsvalgperioden, der træder i kraft 1. januar 2010 nedsættes fra 31 til 27. Endvidere foreslås styrelsesvedtægtens 22, stk. 2 ændret således at det fremgår, at underretning om vedtægtsændringer fremsendes til Statsforvaltningen Midtjylland. Indstilling Borgmesteren indstiller, at 1. 1 i styrelsesvedtægten for Horsens Byråd ændres, så antallet af kommunalbestyrelsesmedlem nedsættes til 27 med virkning fra den kommende valgperiode , stk. 2 ændres, således at det fremgår, at de vedtagne ændringer og tillæg underrettes Statsforvaltningen Midtjylland. Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Økonomiudvalget. Ole Pilgaard Andersen stemte imod. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Charlotte Juhl Andersen deltog ikke i sagens behandling. Sagsfremstilling Styrelseslovens 5 giver mulighed for, at kommunalbestyrelsen i kommuner med over indbyggere med virkning fra og med valget til kommunalbestyrelsen den 17. november 2009 fastsætter medlemstallet til et ulige antal mellem 19 og 31. Ved valget i 2005 var der på grund af kommunesammenlægningen på forhånd fastsat et bestemt antal medlemmer. Samtidig blev der vedtaget en lovændring, således at medlemstallet fra og med valget i 2009 kan besluttes ændret.

17 Såfremt antallet besluttes ændret fra det nuværende antal på 31, kræver det at styrelsesvedtægten ændres senest 1. september i år. Side 17/62 For så vidt angår styrelsesvedtægtens 22, stk. 2 følger det af kommunestyrelseslovens 2, stk. 3, at statsforvaltningen skal underrettes om vedtagne styrelsesvedtægter og vedtægtsændringer. Af den nuværende formulering fremgår, at det er statsamtmanden i Århus, der underrettes. Ændringer af styrelsesvedtægten kræver 2 behandlinger i byrådet med mindst 6 dage mellemrum mellem de 2 behandlinger. Bilag Bilagsfortegnelse:

18 Side 18/62 8 ØK Horsens Kommunes Gadebelysning A/S Resumé Årsrapport 1. juli december Indstilling Direktionen indstiller, at (### B4 Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling 98@) B4C?DE $### &'',A/&''"(## % )&'' #$ '&'' 98@) B4C# #$ # &''" F #$+!"! #$% & ' ()*!" $)487C #$

19 Side 19/62 # A/&'', # 6 4 4##?DE #$ +,!!!!, +, #$%- 4#) $ 4 Bilag Bilagsfortegnelse: #$ %& ) ' ($ (*!"+

20 9 ØK Horsens Andelsboligforening af 1954, afd. 1, Krystalgaarden, ansøger om støtte til renovering af afdelingen Resumé Side 20/62 Bestyrelsen for Horsens Boligforening af 1954 fremsender skema A vedrørende renovering af afd. 1, beliggende Krystalgade 2-4. Afdelingen er ibrugtaget i 1956 og består af 36 familieboliger fordelt på to blokke i 3 etager. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. godkende renoveringen af afdelingen med en samlet udgift på kr., fordelt med kr. til renovering og kr. til miljøforbedrende foranstaltninger 2. godkende optagelse af et støttet realkreditlån på kr. til delvis finansiering af udgifterne med 84,50% kommunegaranti med 50% regaranti fra Landsbyggefond 3. godkende optagelse af et ikke støttet realkreditlån på kr. til delvis dækning af udgifterne uden kommunegaranti 4. godkende, at finansieringen af restbeløbet på sker som anført i ansøgningen 5. godkende kapitaltilførsel, kaldet 1/5-ordningen. Kommunens andel udgør et lån på kr. 6. godkende huslejeforhøjelsen, og 7. der gives anlægsbevilling og rådighedbeløb til budget 2009 vedrørende kapitaltilførsel på konto Indkud i Landsbyggefonden, Horsens Andelsboligforening af 1954, afd. 1, Krystalgade 2-4. Rådighedsbeløbet finansieres ved forbrug af likvide aktiver. Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling

21 Side 21/62 Horsens Andelsboligforening af 1954 fremsender den 5. februar 2009 anmodning om støtte til renovering af afd. 1, Krystalgården, som ligger i Vestbyen, der er omfattet af kvarterløft. Afdelingen består af 36 familieboliger fordelt på 2 boligblokke i 3 etager. Bebyggelsen har behov for en større fysisk genopretning. Hovedelementerne er at renovere klimaskærmen m.v. etablere tilgængelighed (elevator), nye tidssvarende køkkener m.v. som led i at fastholde afdelingens konkurrenceevne set i relation til kvarteret og Kommunen som helhed. Afdelingen er ibrugtaget i 1956 og består af 12 2-værelses-, 12 3 værelses- og 12 4 vørelses-lejligheder, med h.h.v. 53, 74 og 88 m2 og et samlet areal på m2. Horsens Andelsboligforening af 1954 har sammen med Landsbyggefonden gennem længere tid udarbejdet en renoveringsplan for afdelingen. Renoveringen kan opdeles i renoveringen m.v. og miljøforbedrende foranstaltninger. Udgiften til renoveringen (inkl. køkken og bad) udgør kr. og finansieres med et støttet realkreditlån på kr. med 84,50% kommunegaranti og med 50 % regaranti fra Landsbyggefonden. De resterende kr. finansieres med henlæggelser, fællespuljetilskud fra Landsdispositionsfonden og boligorganisationens egen trækningsret samt et ikke støttet lån på kr. uden kommunegaranti. De miljøforbedrende foranstaltninger (inkl. elevator) på kr. finansieres med et støttet realkreditlån med 84,50% kommunegaranti og med 50% regaranti fra Landsbyggefonden. For at imødegå huslejestigningen på baggrund af ovenstående forudsættes under landsdispositionsfondens regi, at der ydes kapitaltilførsel, kaldet 1/5-dels ordning, på i alt kr. Kommunens andel af kapitaltilførsel udgør dermed et lån på kr. Der er ikke i budget 2009 afsat beløb til ovennævnte formål. Iværksættelse af arbejder i en afdeling skal forelægges for afdelingens beboere, jf. almenboliglovens 37, stk. 1. Horsens Andelsboligforening af 1954 oplyser, at beboerne har godkendt arbejdernes iværksættelse på et beboermøde den 10. december Huslejen er for nuværende 526 kr./m2/år. På baggrund af den ustøttede del af de samlede udgifter vil der forekomme en huslejestigning i alle lejemål på 385 kr./måned, idet modernisering medfør samme forøgelse af brugsværdien pr. lejemål. Såfremt huslejestigningen udgør over 15%, skal godkendelse ske ved urafstemning. Stigningen fra udgør 19%. Beboerne har godkendt huslejestigning på et beboermøde den 4. september Ifølge almenboliglovens 29 skal optagelse af realkreditlån godkendes af kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsen kan yde lån eller garanti for lån, jf. almenboliglovens 98. Horsens Kommune skal godkende huslejeforhøjelsen. Den samlede udgift til renovering, forbedring m.vm. udgør i alt kr. fordelt på 36 lejemål. Det giver et gennemsnit på kr. pr. lejemål. Dette giver en udgift pr. m2 på kr. Det gældende maksimumsbeløb for støttede almene familieboliger i provinsen er kr./m2.

22 Bilag Side 22/62 Bilagsfortegnelse:

23 Side 23/62 10 ØK Det Østjyske Fællesskue - ansøgning om tilskud Resumé Det Østjyske Fællesskue ansøger om tilskud på ,- kr. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. der gives tilskud på kr., og at det bekræftes, at der afholdes reception på Rådhuset. Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang- Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling Det østjyske Fællesskue har ved skrivelse af 3. februar 2009 ansøgt om tilskud til afholdelse af Det østjyske Fællesskue den 12. og 13. juni Samtidig forespørges, om Kommunen i lighed med tidligere år vil afholde reception på Rådhuset fredag den 12. juni ca. kl for skuets indbudte gæster. I budget 2009 er på kontoen for ekstraordinære udgifter i lighed med tidligere år reserveret kr. til formålet. Bilag Bilagsfortegnelse:

24 Side 24/62

25 Side 25/62 11 ØK Forslag fra SF om særlig indsatsgruppe mod stigende ledighed Resumé Byrådsmedlem Bjarne Sørensen fremsender forslag om en særlig indsatsgruppe mod den stigende ledighed. Indstilling Direktionen indstiller, at forslaget drøftes. Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Der udarbejdes forslag til en ekstraordinær indsats for at sikre unge ledige uddannelse og job. Alle unge tilbydes en uddannelses- og jobplan, der bedst muligt vil sikre dem relevant kompetence til fremtidens arbejdsmarked. Forslaget fremlægges til behandling i Beskæftigelses- og Undervisningsudvalget. Den generelle udvikling i ledigheden vil blive fulgt tæt i LBR og Erhvervskontaktudvalget m.h.p. drøftelse af mulige kort- og langsigtede initiativer, der kan medvirke til at Horsens Kommune som lokalsamfund går styrket ud af den aktuelle finanskrise. Beslutning Udgået. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling Byrådsmedlem Bjarne Sørensen fremsender på vegne af SF s byrådsgruppe forslag om en særlig indsatsgruppe mod den stigende ledighed. Forslaget er udsendt som bilag til dagsordenen. Bilag Forslag om særlig indsatsgruppe mod stigende ledighed. Bilagsfortegnelse:

26 Side 26/62 12 TM Stensballe Strandvej , Skovtoften og Agertoften, Renovering af spildevandsledning ved NO-DIG Resumé Bevilling til renovering af spildevandsledning i Stensballe Strandvej , Skovtoften og Agertoften. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. der gives en anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb i 2009 til en udgift på 5,5 mio. kr. til konto Renovering af spildevandsledning mv. på Stensballe Strandvej , Skovtoften, Højagervej og Agertoften. 2. rådighedsbeløbet finansieres af konto Spildevandsområdets anlægsramme til nyanlæg, kloaksepareringer mv. på kr., hvorefter der resterer kr. Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Teknik- og Miljøudvalget tiltrådte den 4. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen deltog ikke i mødet. Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling Teknik og Miljø har udført forundersøgelse af spildevandsledningen i Stensballe Strandvej fra nr , Skovtoften og Agertoften. Herved er det konstateret, at der sker overløb fra regnvandsledning med tilhørende stikledninger til spildevandsledningen. Årsagen til overløb skyldes utætte samlinger i såvel spildevandsledning som spildevandsstikledninger. Der er derfor udarbejdet overslag på en strømperenovering af både hovedledninger og spildevandsledninger, hvor arbejdet omfatter ca meter hovedledninger og 114 stikledninger.

27 Side 27/62 En renovering af spildevandsledningen med tilhørende stikledninger bevirker, at belastningen på spildevandspumpestation ved Nordmarksvej reduceres og dermed frigiver pumpekapacitet i forbindelse med en evt. indpumpning fra Haldrup og Søvind Overslagsmæsigt kan arbejdet udføres for 5,5 mio. kr. Bilag Bilagsfortegnelse:

28 13 TM Fussingsvej, Kloakrenovering på strækningen fra Fælledvej til Ryesgade Resumé Side 28/62 Bevilling til renovering af kloakledninger på Fussingsvej Indstilling Direktionen indstiller, at 1. der gives en anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb i 2009 til en udgift på 2,1 mio. kr. til konto Renovering af kloaksystemet i Fussingsvej fra Fælledvej til Ryesgade, 2. rådighedsbeløbet finansieres af konto Spildevandsområdets anlægsramme til nyanlæg, kloaksepareringer mv. på kr., hvorefter der resterer kr. Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Teknik- og Miljøudvalget tiltrådte den 4. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen deltog ikke i mødet. Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling Som afslutning på byggeriet af Slotsskolen skal vej og fortov i Fussingsvej renoveres. I den forbindelse bør kloaksystemet renoveres samtidig, således at der etableres separatsystem. Overslagsmæssigt kan kloakrenoveringen udføres for 2,1 mio. kr. Bilag

29 Bilagsfortegnelse: Side 29/62

30 Side 30/62 14 TM Vedtagelse af kommuneplantillæg for areal til børnehave i Østbirk, Resumé 4 # % Indstilling Direktionen indstiller, at kommuneplantillægget vedtages endeligt. Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Teknik- og Miljøudvalget tiltrådte den 4. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen deltog ikke i mødet. Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling *)$& &'' # %3 "&'' %% 4 8 % # Bilag Bilagsfortegnelse:

31 Side 31/62

32 Side 32/62 15 TM Vedtagelse af lokalplan , børnehave i Østbirk og kommuneplantillæg Resumé 4 # Indstilling # Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Teknik- og Miljøudvalget tiltrådte den 4. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen deltog ikke i mødet. Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling *)$& &'' # 3 "&'' #% 4 8 % # Bilag Bilagsfortegnelse:

33 Side 33/62

34 Side 34/62 16 TM Tillæg nr. 1 til gl. Gedveds Spildevandsplan vedr. servicemål og sikkerhedsfaktor Resumé Teknik- og Miljøudvalget vedtog den 11. november 2008, at forslag til tillæg nr. 1 til gl. Gedved Kommunes Spildevandsplan blev fremlagt til offentlig høring i 8 uger. Lone Ørsted deltog ikke i mødet. Tillægget drejer sig om klimatilpasninger ved fremtidig dimensionering af regnvandsledninger. Indstilling Direktionen indstiller, at tillæg nr. 1 til Spildevandsplan for gl. Gedved Kommune vedtages endeligt. Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Teknik- og Miljøudvalget tiltrådte den 4. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen deltog ikke i mødet. Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling For at forebygge klimaændringernes påvirkning på det kommunale kloaksystem under ekstreme regnskyl og for at minimere risikoen for oversvømmelser har Teknik og Miljø udarbejdet Tillæg nr. 1 til gl. Gedved Kommunes Spildevandsplan Fastlæggelsen af det angivne servicemål og benyttede sikkerhedsfaktor har taget udgangspunkt i "Skrift 27, Funktionspraksis for afløbssystemer under regn", udarbejdet af Spildevandskomiteen under Ingeniørforeningen i Danmark.

35 Side 35/62 I tillægget er angivet et funktionskrav for stuvning til terræn og ved dimensionering af ledninger og bassiner en sikkerhedsfaktor 30 %. Yderligere er der præciseret, hvordan bassiner udformes, samt at der til det kommunale ledningssystem fra hver enkelt ejendom maksimalt modtages regnvand fra en befæstelsesgrad svarende til 80 % af den for oplandet angivne afløbskoefficient i Spildevandsplanen. Høringsperioden udløb den 14. januar 2009, og Teknik og Miljø har ikke modtaget bemærkninger til tillægget. Bilag Bilagsfortegnelse:

36 17 TM Tillæg nr. 2 til gl. Gedveds Spildevandsplan vedr. grund til spejderhus i Søvind Resumé Side 36/62 Teknik- og Miljøudvalget vedtog den 11. november 2008, at forslag til Tillæg nr. 2 til gl. Gedved Kommunes Spildevandsplan blev fremlagt til offentlig høring i 8 uger. Lone Ørsted deltog ikke i mødet. Indstilling Direktionen indstiller, at tillæg nr. 2 til Spildevandsplan for gl. Gedved Kommune vedtages endeligt. Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Teknik- og Miljøudvalget tiltrådte den 4. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen deltog ikke i mødet. Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling Ejendommen Toftumvej 6A i Søvind ønskes bebygget med flere spejderhytter. Arealet er ikke indeholdt i Spildevandsplan for gl. Gedved. Teknik og Miljø har derfor udarbejdet Tillæg nr. 2 til Spildevandsplan Tillægget omfatter optagelse af ca m2 som planopland N66 i Søvind. Høringsperioden udløb den 14. januar 2009, og Teknik og Miljø har ikke modtaget bemærkninger til tillægget.

37 Bilag Side 37/62 Bilagsfortegnelse:

38 Side 38/62 18 TM Tillæg nr. 3 til gl. Brædstrups Spildevandsplan vedr. servicemål og sikkerhedsfaktor Resumé 7 -; &'' % *%#84# #&'',-&'' 6< 7 % # Indstilling Direktionen indstiller, at tillæg nr. 3 til Spildevandsplan for gl. Brædstrup Kommune vedtages endeligt. Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Teknik- og Miljøudvalget tiltrådte den 4. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen deltog ikke i mødet. Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling For at forebygge klimaændringernes påvirkning på det kommunale kloaksystem under ekstreme regnskyl og for at minimere risikoen for oversvømmelser har Teknik og Miljø udarbejdet Tillæg nr. 3 til gl. Brædstrup Kommunes Spildevandsplan

39 Side 39/62 Fastlæggelsen af det angivne servicemål og benyttede sikkerhedsfaktor har taget udgangspunkt i "Skrift 27, Funktionspraksis for afløbssystemer under regn", udarbejdet af Spildevandskomiteen under Ingeniørforeningen i Danmark. I tillægget er angivet et funktionskrav for stuvning til terræn og ved dimensionering af ledninger og bassiner en sikkerhedsfaktor 30 %. Yderligere er der præciseret, hvordan bassiner udformes, samt at der til det kommunale ledningssystem fra hver enkelt ejendom maksimalt modtages regnvand fra en befæstelsesgrad svarende til 80 % af den for oplandet angivne afløbskoefficient i Spildevandsplanen. Høringsperioden udløb den 14. januar 2009, og Teknik og Miljø har ikke modtaget bemærkninger til tillægget. Bilag Bilagsfortegnelse:

40 Side 40/62 19 TM Tillæg nr. 23 til gl. Horsens' Spildevandsplan vedr. servicemål og sikkerhedsfaktor Resumé Teknik- og Miljøudvalget vedtog den 11. november 2008, at forslag til Tillæg nr. 23 til gl. Horsens Kommunes Spildevandsplan blev fremlagt til offentlig høring i 8 uger. Lone Ørsted deltog ikke i mødet. Tillægget drejer sig om klimatilpasninger ved fremtidig dimensionering af regnvandsledninger. Indstilling Direktionen indstiller, at tillæg nr. 23 til Spildevandsplan for gl. Horsens Kommune vedtages endeligt. Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Teknik- og Miljøudvalget tiltrådte den 4. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen deltog ikke i mødet. Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling For at forebygge klimaændringernes påvirkning på det kommunale kloaksystem under ekstreme regnskyl og for at minimere risikoen for oversvømmelser har Teknik og Miljø udarbejdet Tillæg nr. 23 til gl. Horsens Kommunes Spildevandsplan Fastlæggelsen af det angivne servicemål og benyttede sikkerhedsfaktor har taget udgangspunkt i "Skrift 27, Funktionspraksis for afløbssystemer under regn", udarbejdet af Spildevandskomiteen under Ingeniørforeningen i Danmark. I tillægget er angivet et funktionskrav for stuvning til terræn og ved dimensionering af ledninger og bassiner en sikkerhedsfaktor 30 %.

41 Side 41/62 Yderligere er der præciseret, hvordan bassiner udformes, samt at der til det kommunale ledningssystem fra hver enkelt ejendom maksimalt modtages regnvand fra en befæstelsesgrad svarende til 80 % af den for oplandet angivne afløbskoefficient i Spildevandsplanen. Høringsperioden udløb den 14. januar 2009, og Teknik og Miljø har ikke modtaget bemærkninger til tillægget. Bilag Bilagsfortegnelse:

42 Side 42/62 20 TM Captia, Vejnavne, ændring af vejnavnet Vestervangen Resumé Vejnavnet Vestervangen i Søvind skal ændres, da der også er et Vestervangen i Horsens under samme postnummer. Indstilling Direktionen indstiller, at 3 4 % 8 Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Teknik- og Miljøudvalget tiltrådte den 4. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen deltog ikke i mødet. Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling G 3 4 #$7 - ; /&'' ;% #$3$9 8 '8

43 Side 43/62 7 $;% #$$8 Bilag Bilagsfortegnelse:

44 Side 44/62 21 TM Captia, Trafikmodelberegninger vedrørende Slagterigrunden Resumé Anlægsbevilling og rådighedsbeløb til trafikmodelberegninger. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. der gives en anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb i 2009 til en udgift på kr. til konto "Trafikberegninger vedrørende Slagterigrunden" 2. rådighedsbeløbet finansieres af konto "Byudviklingsplan" Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Teknik- og Miljøudvalget tiltrådte den 4. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen deltog ikke i mødet. Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling Den planlagte bebyggelse med bl.a. kulturstation og butikscenter på den tidligere slagterigrund forventes at medføre relativt store ændringer af trafikbelastningerne i og omkring området. Omfanget og størrelsen af disse ændringer påregnes belyst ved trafikmodelberegninger. På grundlag af disse beregninger vil der efterfølgende blive udarbejdet forslag til hvorledes det fremtidige vejnet i området bør udformes.

45 Side 45/62 Konsulentudgifterne til trafikmodelberegningerne forventes at andrage ca kr., som foreslås finansieret af det afsatte rådighedsbeløb i 2009 på 9,5 mio. kr. til "Byudviklingsplan". Bilag Bilagsfortegnelse:

46 Side 46/62 22 TM Projektforslag, Varmeplan, Daugårdsvej Hovedgård Resumé Godkendelse af projektforslag fra Hovedgård Fjernvarmeværk vedrørende ændring af varmeforsyning fra naturgas til fjernvarme på Daugårdsvej i Hovedgård. Indstilling Direktionen indstiller, at projektforslaget godkendes, idet det ikke forudsættes, at eksisterende gasledninger fjernes. Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Teknik- og Miljøudvalget tiltrådte den 4. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen deltog ikke i mødet. Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling Hovedgård Fjernvarmeværk har, med projektforslag udarbejdet af Tjæreborg Industri A/S, søgt om tilladelse til at ændre varmeforsyningen af 28 boliger på Daugårdsvej i Hovedgård, fra naturgas til fjernvarme. Projektforslaget er udarbejdet efter ønske fra Midtjysk Boligselskab, der ejer bebyggelsen, og den ændrede varmeforsyning foreslås, som en del af et renoveringsprojekt, der også omfatter nedrivning af 9 af de i alt 37 boliger. Det fremgår af projektforslaget og supplerende bemærkninger fra henholdsvis DONG og Hovedgård Fjernvarmeværk, at der ikke umiddelbart er en samfundsøkonomisk gevinst ved at ændre varmeforsyningen som foreslået. Fjernvarmeværket bemærker hertil, at fjernvarme produceret på flis er CO2 neutralt og mere miljøvenliget end naturgas. En realisering af projektforslaget vil ifølge

47 Side 47/62 varmeværkets beregninger reducere CO2-udledningen med ca. 60 tons om året. Der peges endvidere på, at dimensioneringen af ledningsnettet i området vest for Daugårdsvej og øget kedelkapacitet på varmeværket understøtter en ændret varmeforsyning. Teknik og Miljø vurderer, at projektforslaget ud fra en samlet vurdering af de energimæssige, samundsøkonomiske og miljømæssige forhold bør godkendes. DONG forudsætter, at kommunen ikke senere forlanger, at overflødiggjort naturgasdistributionsnet skal fjernes. Bilag Projektforslag og høringssvar. Bilagsfortegnelse:," -.23%434%3! -."/! -."" 01 * * 5 '"- 5 '"- '

48 Side 48/62 23 TM Projektforslag, Varmeforsyning, Frederik Bajersgade Resumé Godkendelse af projektforslag fra Horsens Varmeværk, vedrørende ændring af varmeforsyning af område ved Frederik Bajers Gade, fra naturgas til fjernvarme. Indstilling Direktionen indstiller, at projektforslaget godkendes, idet det ikke forudsættes, at eksisterende gasledninger fjernes. Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Teknik- og Miljøudvalget tiltrådte den 4. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen deltog ikke i mødet. Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling Horsens Varmeværk har med projektforslag af november 2008 søgt om tilladelse til at ændre varmeforsyningen af Frederik Bajers Gade 1-7 og Bygholm Parkvej 15A-17C fra naturgas til fjernvarme. Projektforslaget er udarbejdet for at udnytte en større del af den spildvarme der produceres på affaldsforbrændingen, og derved få en varmeforsyning, som er mere miljøvenlig end den nuværende naturgasforsyning. Beregningerne viser, at det samfundsøkonomisk er fordelagtigt at etablere fjernvarme i området. DONG har ingen bemærkninger til forslaget. Bilag

49 Side 49/62 Projektforslag og høringssvar. Bilagsfortegnelse:," 3! -."$/+."" 01 *."$-

50 Side 50/62 24 TM Bygningsvedligeholdelse - Teknik- og Miljøudvalgets 2009 pulje Indstilling Direktionen indstiller, at: 1. Der gives anlægsbevilling med tilhørende rådighedsbeløb i 2009 til følgende projekter: Sted nr. Projekt: Pulje TM Søndermarkskolen, asbestsanering. Fortsat handleplan Søvind Skole. Kloakseparering. Udsat fra Søvind Skole. Vinduesudskiftninger/tag Dagnæsskolen. Ventilation forbygning. Påbud Arbejdstilsynet Egebjergskolen. Facaderenovering Hovedgård Skole. Trapper/Akustik Hattingvej 3 (Bomi). Tagrenovering Alle Bygninger. Udskiftning af HFI-relæer. Omfang skønnet Midtbyskolen, udskiftning af facadepartier Vesterled, Horsens - kloakseparering. Skal udføres senest Vesterled, Brædstrup. Udsk.af vent.+styring for varme/vent Vesterled, Brædstrup. Udsk.af vinduer/døre i terapi/svømmehal Skolesvinget 2: Udv. malerarb. samt lyddæmpning i legestue Jens Hjernøesvej 29. Udskiftning af Kedel og varmtvandsbeholder HAC`s Klubhus. Udskiftning af vandinstallation Rådhuset. Røgventilation i trappetårne Rådhuset. Nye persiener Horsens Firmaidræt. Udskiftning af kedelanlæg Krisecentret for mænd. Brandsikring Rådighedsbeløbene til projekterne på i alt kr. finansieres af konto Bygningsvedligeholdelse, hvorefter puljen er brugt op. 3. Der gives Teknik og Miljø bemyndigelse til eventuelle omplaceringer mellem projekterne indenfor de enkelte puljebeløb. Resumé Fordeling af årlig pulje til bygningsvedligeholdelse i lighed med tidligere år.

51 Side 51/62 Tidligere beslutning Sagsfremstilling På investeringsoversigten for 2009 er der under Teknik- og Miljøudvalget på konto afsat et rådighedsbeløb på kr. til Bygningsvedligeholdelse. Kommunale Bygninger har udarbejdet forslag til fordeling af puljebeløbet til påkrævende arbejder efter en prioritering af, hvor behovet er størst. Prioriteringen fremgår af indstillingen. Bilag Bilagsfortegnelse:

52 25 VOK Tilsyn med sociale tilbud til voksne efter servicelovens bestemmelser Resumé Side 52/62 Voksen og Sundhed indstiller på baggrund af erfaringer fra udførelsen af tilsyn med de sociale tilbud til voksne, at tilsynet omfatter medicinhåndtering og hygiejne, at uanmeldte tilsyn ikke indgår i den systematiske tilsynsprocedure, at tilsynsrapporterne offentliggøres på Horsens Kommunes hjemmeside, og at medlemmer af Udvalget for Voksenservice ikke deltager i tilsynsbesøg. Sagen afgøres af Byrådet. Indstilling Direktionen indstiller, at 1. tilsynet også omfatter medicinhåndtering og hygiejne 2. forslaget om ændring af indholdsmæssige krav til tilsynsrapporten godkendes 3. uanmeldte tilsyn ikke indgår i den systemantiske tilsynsprocedure, men kun anvendes i tilfælde, hvor et tilbud er under skærpet tilsyn 4. tilsynets rapporter offentliggøres på Horsens Kommunes hjemmeside 5. medlemme af Udvalget for Voksenservice ikke deltager i tilsynsbesøg Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:33 Udvalget for Voksenservice tiltrådte den 4. februar 2009 indstillingen, idet retningslinjerne for uanmeldte tilsyn rettes i bilaget. Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen. Hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Beslutning Vedtaget som indstillet af Udvalget for Voksenservice samt Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling

53 Side 53/62 Byrådet vedtog på deres møde den 26. juni 2007 retningslinier for tilsyn med sociale tilbud. Udvalget for Voksenservice bad på sit møde den 16. maj 2007 Voksen og Sundhed revurdere sagen efter et år med henblik på politikerdeltagelse i tilsynet. I 2007 udførte tilsynet 2 besøg i bo- og behandlingstilbud efter retningslinierne, og i 2008 har tilsynet udført 5 besøg i bo- og behandlingstilbud. På baggrund af erfaringerne fra de udførte tilsynsbesøg stiller Voksen og Sundhed forslag om ændringer i retningslinierne for tilsyn med sociale tilbud. Bo- og behandlingstilbud til voksne med nedsat fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse er ikke underlagt embedslægens tilsyn i dag. Tilsyn med medicinhåndteringen har derfor været efterspurgt, når det kommunale tilsyn har været på besøg på stederne. De indholdsmæssige krav til tilsynsrapporten er baseret på erfaringer med tilsyn fra Vejle Amt. Voksen og Sundhed har på baggrund af egne erfaringer med tilsynet udarbejdet forslag til nye indholdsmæssige krav til tilsynsrapporten. Indholdsmæssigt udgår beskrivelsen af kontaktformen til tilbuddet og afløses af fokuspunkterne, der indarbejdes som faste punkter til afrapporteringen. Derudover foreslår Voksen og Sundhed, at medicinhåndtering og hygiejne indgår som observationspunkter i tilsynet. Voksen og Sundhed har udarbejdet forslag til nyt koncept for afrapporteringen, hvor de foreslåede indholdsmæssige ændringer er indarbejdet. Konceptet er opbygget i skemaform med faste punkter til afrapportering, så afrapporteringen gøres mere gennemskuelig, så sammenligneligheden mellem tilbudene øges. Skemaet vil blive udsendt forud for tilsynsbesøget som led i forberedelsen. Der er som nævnt udført 9 tilsyn inden for det sidste år. Alle tilsynene har været anmeldte. De anmeldte tilsyn sikre en høj kvalitet i tilsynets arbejde, da alle parter er forberedte på besøget. Denne kvalitet ses ikke at kunne opnås ved gennemførelsen af uanmeldte tilsynsbesøg, da de uanmeldte tilsynsbesøg er bedst egnede til at vise, hvordan stemningen er på det pågældende sted, men ikke en mere dybdegående vurdering af tilbuddets drift. Voksen og Sundhed foreslår derfor, at de uanmeldte tilsyn en gang inden for 24 måneder udgår af den systematiske tilsynsprocedure. Uanmeldte tilsyn vil fortsat være mulige at anvende, f.eks. hvis et tilbud er under skærpet tilsyn. Voksen og Sundhed ønsker at fremme åbenheden og gennemsigtigheden omkring tilsynets virksomhed og foreslår derfor, at tilsynsrapporterne løbende offentliggøres på Horsens Kommunes hjemmeside. Samtidig foreslår Voksen og Sundhed, at årsberetningen for tilsynet med de sociale tilbud behandles på åbent møde i Udvalget for Voksenservice. Det skal bemærkes, at tilsynsrapporten ikke indeholder oplysninger om enkeltpersoner, der er omfattet af tavshedspligten, men alene generelle observationer af tilbuddets drift.

54 Side 54/62 Voksen og Sundhed har også revurderet sagen med henblik på politikerdeltagelse og finder ikke, der er behov for, at medlemmer af Udvalget for Voksenservice deltager i udførelsen af tilsynet. Medlemmerne har mulighed for løbende at følge udviklingen på området, hvis alle tilsynsrapporter bliver offentliggjort på Horsens Kommunes hjemmeside. Udvalget vil fortsat blive inddraget i sager om behov for skærpet tilsyn med et tilbud. Handicaprådet er orienteret om Voksen og Sundhedsforslag på møde den 5. februar Bilag Bilagsfortegnelse: &. 67 *+

55 Side 55/62 26 VOK Tilbagemelding fra Udvalget for Voksenservice vedr. maksimale sagsbehandlingstider i 2009 i Horsens Kommune Resumé Økonomiudvalget vedtog den 15. december 2008 maksimale sagsbehandlingtider for Sagsbehandlingstiderne blev herefter fremsendt til orientering i fagudvalgene. Indstilling Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Tidligere beslutning Udvalget for Voksenservice tiltrådte indstillingen, idet udvalget bemærker, at der bør arbejdes for en kortere sagsbehandlingstid inden for hjælpemiddelområdet. Tidligere beslutning Økonomiudvalget den /14:00:35 Økonomiudvalget tiltrådte den 17. februar 2009 indstillingen.hans Bang-Hansen og Jørgen Bang deltog ikke i mødet. Sagsfremstilling Jf. 3 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område skal kommunerne behandle alle borgerhenvendelser om hjælp så hurtigt som muligt med henblik på at afgøre, om der er ret til hjælp. Kommunen skal fastsætte en frist for, hvor lang tid der må gå, inden der er truffet en afgørelse. Økonomiudvalget vedtog den 15. december 2008 maksimale sagsbehandlingstider for 2009 for sagsområder omfattet af nævnte lov så vel som for øvrige sager, hvor kommunen træffer afgørelser. Herefter har sagsbehandlingstiderne været fremsendt til fagudvalgene til orientering. Bilag Beslutning Vedtaget som indstillet af Udvalget for Voksenservice samt Økonomiudvalget. Tina Naldal Nielsen deltog ikke i mødet.

56 Bilagsfortegnelse: Side 56/62

57 Side 57/62 27 Ændring af salgsvilkår Bilagsfortegnelse:

58 Side 58/62 28 Forespørgsel om køb af areal Bilagsfortegnelse:

59 Side 59/62 29 Erstatning for tilsidesættelse af udbudsregler Bilagsfortegnelse:

60 Side 60/62 30 Opkøb af jord Bilagsfortegnelse:

61 Side 61/62 Tommy Lund Christensen Underskrift Ulrik Kragh Underskrift Jørn Steffensen Underskrift Ole Pilgaard Andersen Underskrift Lene Offersen Underskrift Jan Trøjborg Underskrift Elise Gerstrøm Underskrift Charlotte Juhl Andersen Underskrift Ellen Rossen Jensen Underskrift Jessie Mogensen Underskrift Lisbeth Skibsted Underskrift Dorthe Mogensen Underskrift Anne V. Kristensen Underskrift Ingerlise Thaysen Underskrift Per Schmidt Andersen Underskrift