Aflysning af del af lokalplan nr. 43

Transkript

1 Aflysning af del af lokalplan nr. 43 Et lokalt erhvervsområde i V. Hæsinge Jordløsevej

2 Vejledning Når et område lokalplanlægges, fastlægges der i lokalplanen bestemmelser om formål og anvendele af området, som Byrådet ikke senere kan dispensere fra. Hvis der ønskes en ændring af et områdes anvendelse skal der derfor som hovedregel udarbejdes en ny lokalplan for at ændre anvendelsen. Byrådet har dog mulighed for jf. 33, at aflyse dele af eller hele lokalplanen, når planlægningen for området ikke længere findes nødvendig. Here%er gælder så alene kommuneplanens rammebestemmelser for området. Byggemuligheder reguleres desuden af bygningsreglementet. Byrådets beslutning om at aflyse en del af eller en hel lokalplan træffes på #lsvarende vis, som når kommunen udarbejder en ny lokalplan. Offentlighedsperiode og endelig vedtagelse Lokalplanforslaget var i offentlig høring fra den 20. november #l den 18. december 2018 Mandag den 18. februar 2019 blev lokalplanen endeligt vedtaget af Kommunalbestyrelsen. 2 Delvis aflysning af lokalplan nr. 43

3 Indholdsfortegnelse 4 Redegørelse 6 Miljøvurdering 7 Vedtagelse 8 Kortbilag Delvis aflysning af lokalplan nr. 43 3

4 Redegørelse Baggrund Lokalplan nr. 43 for et lokalt erhvervsområde i V. Hæsinge (Jordløsevej) blev offentliggjort d. 19. april 1994 af daværende Broby Kommune. Den omfa#er de planmæssige rammer for udvidelsen af de eksisterende virksomheder inden for lokalplanområdet. Faaborg-Mid$yn Kommune har modtaget et ønske fra ejer af Jordløsevej 13, som er omfa#et af lokalplanen, om at få ændret anvendelsen af området fra erhvervsformål %l boligformål og dermed aflyst lokalplanen for det givne område. Hverken Jordløsevej 13 eller 11 bliver i dag beny#et %l erhverv, og det vurderes derfor u%dssvarende at de to ejendomme indgår som en del af lokalplanen, som fastlægger, at: Området må kun anvendes %l lokalt erhvervsformål. Der må inden for området kun opføres eller indre#es bebyggelse %l eller udøves erhverv som følgende: Industri- og værkstedsvirksomhed, samt oplagsvirksomhed. Lokalplan nr. 43 Jordløsevej 11 ønsker dog at bevare deres mulighed for at kunne etablere erhverv i frem%den. For at arealet fremadre#et primært kan beny#es %l boligformål med mulighed for erhverv i %lknyning her%l, er der i forbindelse med den delvise aflysning af lokalplanen udarbejdet et kommuneplan%llæg, der %lføjer en ny kommuneplanramme Vhæ.BE.3 som omfa#er ejendommene Jordøsevej 11 og 13, og udlægger området %l blandet bolig- og erhvervsformål. De fak%ske forhold Den delvise ophævelse af lokalplan nr. 43 vedrører matr. nr. 14a og 14y V. Hæsinge By, V. Hæsinge (se kort bilag). Området rummer to boliger, hvoraf der %dligere kun har været erhverv i den ene. De to ejendomme ligger i forlængelse af et boligområde som strækker sig langs Jordløsevej og indgår som en naturlig del af de#e. Den eksisterende planlægning for området fastlægger, at det skal beny#es %l erhvervsformål, hvor der kun må indre#es én bolig i forbindelse med erhverv. Der har %dligere været erhverv på Jordløsevej 13, men de#e har ikke været aktuelt de sidste 10 år. Jordløsevej 11 har fra før lokalplan nr. 43 blev vedtaget kun været anvendt %l boligformål. Da begge ejendomme i dag kun anvendes %l boligformål vurderes det ikke længere aktuelt at opretholde denne anvendelse og planlægningen ønskes derfor ændret. Faaborg-Mid$yn Kommune ønsker fremadre#et at administrere ejendommen e&er bestemmelserne i et ledsagende kommuneplan%llæg for området, som sikrer at område kan beny#es %l blandet bolig- og erhvervsformål. De retslige forhold Aflyses del af lokalplan nr. 43 for området, administreres området e&er den gældende kommuneplanramme, og det er bygningsreglementets bestemmelser, der er gældende ved en ansøgning om bygge%lladelse. Der gælder således en umiddelbar byggeret, og der kan ikke uden fornyet planlægning nægtes givet en bygge%lladelse, såfremt byggeriet ligger inden for rammerne af bygningsreglementet og kommuneplanrammens bestemmelser eller ikke er lokalplanplig%gt. Ansøges der om opførelse af bebyggelse, der ikke er i overensstemmelse med eller ikke er reguleret af byggere#ens bestemmelser, skal kommunen foretage en helhedsvurdering. Ved helhedsvurderingen vurderer kommunen bebyggelsens samlede omfang og indvirkning på omgivelserne i forhold %l grundstørrelse, bebyggelsesprocent, afstandsforhold, etageantal, bebyggelsens højde, samt de ubebyggede arealers indretning, under inddragelse af de generelle kriterier. De generelle kriterier udtrykker de hensyn som kommunen skal inddrage i vurderingen, hvore&er bebyggelsens omfang skal være hensigtsmæssig i forhold %l anvendelsen, og bebyggelsen skal sikres %lfredss%llende lysforhold, friarealer, adgangs- og %lkørselsforhold, samt svare %l det sædvanlige eller det, der %lstræbes i et område. Kommuneplanen er ikke umiddelbart bindende for ejere og brugere af ejendomme, men er et ansøgt byggeri i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser eller rammebestemmelserne i kommuneplanen, kan der jf. planlovens 12 stk. 2 og 3 nedlægges et forbud mod det ansøgte byggeri. Bestemmelsen sikrer, at kommunen kan modsæ#e sig byggeri og anvendelser, der er i strid med kommuneplanen. Muligheden for at kunne nedlægge et forbud e&er planlovens 12 betyder, at kommunen ikke behøver at nedlægge forbud e&er 14 med deraf følgende pligt %l inden for et år at %lvejebringe en lokalplan for at få hjemmel %l at modsæ#e sig en kommuneplanstridig 4 Redegørelse Delvis aflysning af lokalplan nr. 43

5 bebyggelse eller anvendelse. Forudsætningen for at nedlægge et forbud e!er 12 er dog, at rammebestemmelserne i kommuneplanen er så klare og præcise, at der ikke kan være tvivl om, at den ønskede bebyggelse eller anvendelse er i strid med bestemmelserne. Konsekvenserne ved den delvise aflysning af lokalplan nr. 43 vurderes ikke væsentlige, da det ledsagende kommuneplan"llæg fastholder muligheden for erhverv sam"dig med, at der fremadre#et også er mulighed for boliger uden "lknytning "l erhverv, hvilket afspejler i de fak"ske forhold for området i dag. Retsvirkninger Retsvirkningerne i lokalplan nr. 43 Offentligt område sportsplads er gældende, ind"l aflysningen af lokalplanen er endeligt vedtaget. Ansøgning om forhold, der er i overensstemmelse med lokalplan nr. 43, men i uoverensstemmelse med det ledsagende kommuneplan"llæg, kan ind"l lokalplan nr. 43 er endeligt aflyst, kun hindres ved nedlæggelse af et 14 forbud. Delvis aflysning af lokalplan nr. 43 Redegørelse 5

6 Miljøvurdering Som følge af lov om miljøvurdering af skal bl.a. kommune- og lokalplaner - herunder også aflysninger af lokalplaner, der kan få væsentlig indvirkning på miljøet, miljøvurderes. Som hovedregel er planer, der fastlægger rammer for frem"dige anlægs"lladelser "l projekter, omfa#et af Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. Som en første fase skal disse planer screenes, dvs. at der skal gennemføres en kort, indledende vurdering af, om der skal foretages en egentlig miljøvurdering af planernes belastning af miljøet. Denne beslutning skal offentliggøres før den endelige vedtagelse af aflysningen af lokalplanen. Beslutningen fremgår af konklusionen og offentliggøres hermed sam- "dig med offentliggørelse af forslag "l aflysning af lokalplanen. Det fremgår af loven, at der ved planer og programmer og konkrete projekter, som fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer, kun skal gennemføres miljøvurdering, hvis de antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Screening Området er ikke en del af et interna"onalt naturbeskyttelsesområde, og aflysning af planen vurderes ikke at påvirke Natura 2000 områder eller Bilag IV arter. Den delvise aflysning af lokalplanen vurderes ikke "l at ændre væsentligt ved anvendelsen af området, da det i forvejen grænser op "l et boligområde. Konklusion Det vurderes, at lokalplanens virkeliggørelse ikke medfører væsentlige indvirkninger på miljøet, og da den ikke berører eller påvirker et interna"onalt naturbesky#elsesområde har Faaborg-Mid%yn Kommunalbestyrelse vurderet, at der ikke skal foretages en egentlig miljøvurdering af lokalplanen, jf. 8, stk. 2 i Miljøvurderingsloven. 6 Redegørelse Delvis aflysning af lokalplan nr. 43

7 Bilag 1. Lokalplangrænse og matrikler Signaturforklaring Lokalplan afgrænsnning Areal der aflyses Delvis aflysning af lokalplan nr. 43 Bilag 7

8 Plan & Kultur Mellemgade Faaborg