Projektbeskrivelse til Haderslev i Bevægelse

Transkript

1 Nedenstående projektbeskrivelse er uddybet og videreudviklet af projektleder Marie Madsen Projekttitel Motionsvejledning 8. maj 2008 Projektets mål Borgerne i Haderslev Kommune opnår et sundere liv som følge af en forstærket indsats ved fysisk aktivitet. Ved vejledning målrettet forebyggelse af fysisk inaktivitet er målet, at alle borgere opnår større velvære ved regelmæssig bevægelse. At projektdeltagerne fortsætter med fysisk aktivitet efter afslutning af projektet. Målgruppe Alle borgere i Haderslev Kommune. Hvordan inddrages målgruppens ønsker/ressourcer i planlægningen af projektet? Via dialog inddrages borgeren i muligheder for valg af fysisk aktivitet og organisationsformer, herunder evt. etablering af nye hold i samarbejde med f.eks. frivillige organisationer, foreninger og andre motionsudbydere. Praktisk baggrund for projektet Repræsentanter for flere foreninger, organisationer og kommunalt ansatte kom med forslag om motionsvejledning på Sundhedskonferencen den 9. marts. Der er gennemført flere projekter med motionsvejledning, hvor fokus har været på inaktive borgere over 18 år med risiko for livsstilsrelaterede sygdomme. Der skelnes mellem Motion på Recept (MPR) og Motion i Håndkøb (MiH). MPR initieres af den praktiserende læge med en henvisning til motionsvejlederen, i dette tilfælde betales den foreslåede motion af Sygesikringen. MiH sker ved henvendelse til motionsvejlederen på borgerens eget initiativ, den foreslåede motion betales af borgeren. Motionsvejledningen kan være placeret i Sundhedsbutikker, der desuden kan vejlede om andre sundhedsfremmende aktiviteter som f. eks kost og rygning, eller vejledningen kan tilbydes i aktivitetscentre. Motionsvejlederne er fysioterapeuter eller med anden relevant uddannelse indenfor idræt og sundhed. Teoretisk baggrund for projektet Fysisk aktivitets positive indflydelse på folkesundheden er beskrevet i en del litteratur bl.a. fra Sundhedsstyrelsen. 70 % af den voksne befolkning opfylder ikke Sundhedsstyrelsens anbefalinger med 30 minutters motion pr. dag. Beskrivelse af projektets indhold Projektet indeholder 4 dele: Motionsbus Side 1 af 11

2 Hjemmeside Kompetenceudvikling af nøglepersoner Kampagneaktivitet I det efterfølgende beskrives overvejelser omkring etablering af motionsbus. Overvejelser omkring hjemmeside og kampagneaktivitet er placeret i et samlet i afsnit i projektbeskrivelsen omkring, hvordan markedsføres projektet. Overvejelser omkring kompetenceudvikling er placeret i afsnittet omkring partnerskaber/samarbejde omkring projektet. Indledende overvejelser omkring motionsbussen Projektets grundlæggende tanke er, at motionsvejledning skal være let tilgængeligt for borgeren. Til formålet indkøbes en bus som indrettes med vejledningsafsnit, informationsafsnit og et testafsnit. Der har fra politisk side været et ønske om en stor bus. Der etableres to vejledningssteder i bussen, hvor det ene kan have flere personer ad gangen (f.eks. et ægtepar). Informationsafsnittet vil indeholde foldere fra foreninger, foldere om projektet, testene mm. samt foldere fra f.eks. Sundhedsstyrelsen, Sund By netværket mm. I testafsnittet vil der være mulighed for at blive konditionstestet, få estimeret sin fedtprocent, fedtfri masse mm.. Det vil også være muligt at måle blodtryk, men dette gøres kun, hvis der opstår tvivl omkring en testpersons helbredsmæssige sikkerhed i forbindelse med gennemførelse af konditest. Endelig vil der være stepbænke i bussen til konditionstest af f.eks. børn eller indvandrerkvinder, der ikke har erfaring med at cykle. Desuden vil der være toilet i bussen beregnet til ansatte samt et legeafsnit for børn. Bussen er desuden tilgængelig for kørestolsbrugere og gangbesværede. Bussen vil være synlig i hele kommunen året rundt. Herved sikres ikke blot, at alle borgerne i kommunen får mulighed for motionsvejledning i praksis, men bussens eksistens og bevægelse i kommunen vil også generelt medføre, at fysisk aktivitet kommer på dagsordenen. Det er vigtigt, at der skabes et miljø i bussen, som gør, at borgeren dels har lyst til at komme igen, men derudover også har lyst til at anbefale et besøg i bussen til andre, f.eks. familiemedlemmer, kolleger eller venner. Bussen må ikke kunne forveksles med en klinik eller på andre måder signalere behandling. Dette bør afspejles i al kommunikation udadtil i forbindelse med projektet. Bussen vil i første omgang alene beskæftige sig med motion, men kan på et senere tidspunkt udvides dette til at omfatte alle KRAM-faktorerne. Bussens aktiviteter Bussen vil operere på to niveauer: 1. Individuel vejledning på åbne pladser 2. Aktiviteter på organisationsniveau Ad. 1) Individuel vejledning Bussen vil være til stede ved særlige arrangementer i Haderslev Kommune, f.eks. torvedage, kulturnat osv.. Derudover vil bussen systematisk være at finde ved indkøbssteder, centre o.l.. Borgeren har mulighed for at komme ind i bussen og hente informationsmateriale, blive testet eller på andre måder konsultere motionsvejlederen. Bussen er åben for alle, der har lyst til at komme ind i bussen. Desuden vil bussen have en fast eftermiddag om ugen, som er til vejledningsaftaler aftalt med Side 2 af 11

3 borgerne på forhånd. Her vil bussen være lukket for andre, hvormed der skabes mere ro om vejledningen for dem, der ikke føler sig tilpas med at blive vejledt, når der er åben bus. Den individuelle vejledning vil ikke være karakteriseret af standarder, men tage udgangspunkt i den enkelte borgers ressourcer og levevilkår. Motionsvejlederens dialog med borgeren vil bygge på elementer fra den motiverende samtale. Endelig vil motionsvejlederen have en palet af muligheder i sin vejledning med borgeren. Borgeren kan vejledes i retning af: Hverdagsmotion Selvorganiseret motion (individuelt/grupper) Kommerciel idræt (nye eller eksisterende aktiviteter) Foreningsbaseret motion (nye eller eksisterende aktiviteter) Hold knyttet til Haderslev Kommune med motionsvejlederen som ansvarlig. Borgeren vil blive tilbudt opfølgende samtaler og evt. test. Hertil udvikles en handleplan for det videre forløb. En handleplan der udleveres til borgeren. Endvidere udvikles et mødekort, hvor det vil fremgå tydeligt hvor, hvornår og med hvem næste samtale og/eller test vil forestå. Ad. 2) Aktiviteter på organisationsniveau Aktiviteter på organisationsniveau indbefatter, at motionsbussen i henhold til aftaler kører ud til forskellige virksomheder, institutioner mm. og tilbyder motionsvejledning. Vejledningen suppleres med fælles oplæg omkring fysisk aktivitets betydning i et sundhedsperspektiv samt inspiration til hverdagsmotion. Endvidere vil kompetenceudvikling af medarbejdere være en mulighed med henblik på at forankre motionsaktiviteter på f.eks. arbejdspladser. Partnerskaber/samarbejde omkring projektet Henvisere og aftagere I projektet etableres samarbejde med både: 1. Aftagere 2. Henvisere Ad 1) Aftagere Med aftagere menes aktører, som enten allerede har aktiviteter eller ønsker at etablere aktiviteter, som appellerer til borgeren. Aftagere kunne være: Den kommercielle idræt, herunder fitnesscentrene Den foreningsbaserede idræt Oplysningsforbund, Frivillighedshuset, Ældresagen, spejderne, Skov- og Naturstyrelsen, Fodslaw mm. Et samarbejde består i, at aftageren har mulighed for at have noget oplysningsmateriale i bussen. Endvidere vil oplysninger om aftageren kunne findes på hjemmesiden, herunder en kontaktperson som modtager borgeren og som borgeren kan henvende sig til. Kommunen vil desuden tilbyde aftagerne kurser, hvormed de kan få styrket deres kompetencer i forhold til at modtage og fastholde motionsuvante borgere i aktiviteterne se mere herom senere. Ad. 2) Henvisere Med henvisere menes professionelle fagfolk, som har kendskab til projektet, og som ved en given Side 3 af 11

4 lejlighed anbefaler borgeren at konsultere motionsvejlederen. Desuden vil der blive etableret aftaler om at placere foldere med information om projektet de steder, hvor borgeren kommer, f.eks. på apoteker, biblioteker, Borgerservice osv. Henvisere kan være både interne og eksterne. Eksterne: praktiserende læger Interne: Børn- og familieservice (PPR, sundhedspleje, familierådgivning, skoleområdet), Arbejdsmarkedsservice (jobcenter), Voksenservice (opfølgning på genoptræningsforløb) Kompetenceudvikling af samarbejdspartnere Som en del af projektet tilbydes kompetenceudvikling til samarbejdspartnere internt og eksternt. Kompetenceudviklingskursus i Den motiverende samtale tilbydes til ansatte i projektet Kompetenceudviklingskursus tilbydes til foreningsfrivillige og andre aktører inden for idrætten Kompetenceudviklingskursus tilbydes til andre eksterne nøglepersoner, f.eks. ansatte på arbejdspladser Kompetenceudviklingskurser tilbydes til henvisere internt Kompetenceudviklingstilbud vil afhænge af samarbejdspartnernes efterspørgsel samt kursernes evidensgrundlag. Kursusforløb etableres i samarbejde med DIF, DGI, DFIF og andre relevante kursusudbydere. Organisering af projektet Motionsvejledning placeres i Sundhedsservice med Sundhedschefen som formand for en arbejdsgruppe med faglig reference til Sundhedsfokusgruppen. Efter 3-4 møder overtager projektlederen formandskabet for arbejdsgruppen. Alle serviceområder deltager i arbejdsgruppen for at sikre den nødvendige faglighed og ejerskab til projektet. Der bør ligeledes etableres en faglig følgegruppe (netværksgruppe) til projektet. Den faglige følgegruppe etableres i efteråret I projektet ansættes 2 motionsvejledere med en bred idrætsfaglig baggrund. Det bør være ildsjæle, hvor motivation, empati, coaching og fokus på menneskelig kontakt er vigtigere end sundhedsfaglige kompetencer. Motionsvejlederne bør sammensættes af forskellige persontyper og kompetencer. Til kørsel, drift og vedligehold af bussen ansættes 2-3 personer med stort kørekort. Personerne kan enten være flexjobbere eller pensionerede buschauffører eller lign. med stort kørekort. Hvordan markedsføres projektet Til markedsføring af projektet anvendes 5 selvstændige tiltag, der ses som en samlet markedsføringsstrategi. Desuden vil positive oplevelser i bussen forhåbentlig medføre en positiv mund til mund formidling af projektet. 1. Indvielse af bussen 2. Informationsmateriale mm. 3. Hjemmeside 4. Kampagner 5. Presse Ad. 1) Indvielse af bussen Officiel indvielse forsøges etableret i forbindelse med at Kronprinsen kommer til Haderslev i juni. Alternativ kunne være at bussen indvies i forbindelse med en almindelig lang lørdag. Indvielsen Side 4 af 11

5 kunne f.eks. foregå centralt i Haderslev. Til at forestå indvielsen inviteres Sundhedsudvalgets formand og en landskendt person. Desuden kan der herefter være noget fælles motion med tilskuerne. Efter at borgerne har haft mulighed for at se bussen og blive testet, kunne bussen køre en tur i hele kommunen med stop undervejs, evt. med små happenings i forbindelse hermed. I forbindelse med idriftsættelse iværksættes en større kampagne for at skabe opmærksomhed på projektet allerede inden bussen kommer på gaden. Ad. 2) Informationsmateriale Der udarbejdes et antal foldere, som dels medbringes i bussen, men som desuden kan placeres på offentlige steder, hvor borgeren kommer. Af informationsmateriale udarbejdes som minimum En informationsfolder om projektet generelt (kan placeres andre steder end i bussen) En informationsfolder som beskriver de test, der foretages; hvad er kondital? ; hvad er fedtprocent? Desuden udvikles der rullegardiner til bussen, som er fleksible, så de f.eks. også kan medbringes på en virksomhed eller lign. Rullegardinerne kommer til at indeholde: Bestem dit hofte-talje mål Bestem dit BMI Hvad er din fedtprocent? Er konditallet i orden? Af andet materiale udarbejdes f.eks.; mødekort til vejledning eller motion, plakater, postkort til uddeling mm. Projektlederen laver et udkast til foldere, rullegardiner mm. som endelig udarbejdes i samarbejde med arbejdsgruppen, informationsafdelingen og et reklamefirma. Endelig vil man i bussen kunne finde informationsmateriale fra f.eks. Sund By netværket, Region Syddanmark, Sundhedsstyrelsen, Motions- og Ernæringsrådet mv. Ad. 3) Hjemmeside Som en del af projektet oprettes en hjemmeside. Hjemmesiden kan bl.a. indeholde; oversigt over motionstilbud, kalender over bussens aktiviteter, billeder fra bussen, positive historier fortalt af borgerne, relevante links til andre hjemmesider, mulighed for at booke vejledningsaftaler mm. Det tekniske omkring hjemmesiden udføres af Sundhedsservice og Informationsafdelingen. Ad. 4) Kampagner Som en del af projektet knyttes bussens aktiviteter til årlige landsdækkende kampagner. Det kunne f.eks. være kampagner arrangeret af Sundhedsstyrelsen, DGI, DIF eller DFIF. Den første kampagne der igangsættes vil være Gang i arbejdspladsen i uge 37, 38 og 39, Ad. 5) Presse Vi vil forsøge at få nogle gode historier i avisen i ugerne op til, at bussen kommer på gaden. Desuden vil pressemeddelelser om de gode historier udsendes jævnligt til skriftlige medier, radio og TV. Endelig kan vi forsøge at etablere en fast klumme i lokalaviserne, som handler om sundhed Side 5 af 11

6 generelt. Hver uge/måned vil bussens aktivitetskalender blive trykt i lokalaviserne og lagt på hjemmesiden. Succeskriterier for projektet (mål-indikatorer) Gældende for hele projektperioden Overordnede mål (vejledning på individuelt og organisationsniveau): Bussen vil være aktiv 4 dage om ugen i almindelige uger Bussen vil være til stede ved 30 særlige arrangementer Der vil være gennemført 2500 vejledninger Der vil være gennemført 3500 konditest Bussen vil være aktiv på organisationsniveau 90 gange Tema: Hjemmeside 5000 besøgende på hjemmesiden Tema: Kampagner Der gennemføres 1 kampagne om året Tema: Samarbejdsaftaler Faste samarbejdsaftaler med 20 aftagere/motionsudbydere er etableret Faste samarbejdsaftaler med 15 praktiserende læger/lægehuse er etableret Faste samarbejdsaftaler med Arbejdsmarkedsservice og Børn- og Familieservice er etableret (interne henvisere) Tema: Kompetenceudvikling 2 faste medarbejdere er uddannet i den motiverende samtale 6 kompetenceudviklingskurser til samarbejdspartnere er udbudt 60 har deltaget på kompetenceudviklingskurserne Angivelse af, hvordan succeskriterier måles (evaluering) Indledende overvejelser Evalueringen er baseret på en kombination af kvalitative og kvantitative dataindsamlingsmetoder ud fra et synspunkt om, at metoderne kan supplere hinanden. Data indsamles ved fire metoder; observation, målinger (kvantitativt), spørgeskemaer (strukturerede og semistrukturerede) og fokusgruppeinterviews. Desuden føres logbog i hele projektperioden. Da projektperioden er over 3 år forslås, at evalueringen inddeles i to faser. Inden for projektets første år gennemføres en evaluering inden for alle 5 temaer (se nedenfor), som har to overordnet formål; Dels vil evalueringen give et fingerpeg om nødvendige korrektioner i forhold til at forbedre projektet Dels vil evalueringen fungere som en slags forundersøgelse, som vil kunne pege på uforudsete forhold, der bør medtages i slutevalueringen. Side 6 af 11

7 Hvorvidt elementer i evalueringsdesignet kræver godkendelse af Videnskabsetisk Komité og Datatilsynet, undersøges inden 1. maj Temaer som evalueringen skal omfatte Evalueringen af projektet vil omfatte følgende temaer: 1. Individuel vejledning 2. Aktiviteter på organisationsniveau 3. Hjemmesidens anvendelse 4. Samarbejdet med henvisere (læger m.fl.) og aftagere (foreninger mm.), herunder effekten af kompetenceudviklingskurser Ad. 1) Individuel vejledning I hele projektperioden fører vejlederne dagligt logbog og registrerer bl.a. antal besøg, vejledninger og test samt kondital, køn og alder på de borgere der testes. Endvidere noteres bussens placering, tidspunkt, evt. anledning samt vejrforhold. En registrering af ovenstående vil give en indikation af, hvor meget bussen anvendes, og hvem der anvender bussen. Endelig fører vejlederne notater over daglige observationer gode og dårlige erfaringer fra bussen. Disse vil naturligvis være baseret på subjektiv observation, men vil alligevel kunne anvendes til at give et billede af bussens anvendelse. I en udvalgt periode på 1-2 måneder udleveres spørgeskemaer til dem, der vejledes. Spørgsmålene vil bl.a. give svar på, hvorfra borgeren har kendskab til bussen, bussens betydning, vejlederens betydning, fysisk aktivitetsniveau samt hvilken organisationsform der foretrækkes. Ad. 2) Aktiviteter på organisationsniveau I forbindelse med bussens aktivitet på det strukturelle niveau, fører vejlederne logbog på samme måde som i forbindelse med den individuelle vejledning. Desuden udleveres strukturerede spørgeskemaer, som suppleres af fokusgruppeinterview. Fokusgruppeinterviews giver mulighed for at få svar på, hvorfor der gøres brug af tilbuddet, og hvordan det kan forbedres. Ad. 3) Hjemmesidens anvendelse Antal besøgende registreres samt hvilke links der benyttes. Desuden udarbejdes et mindre evalueringsskema. Skemaet ligger fast på hjemmesiden og indeholder ca. 5 spørgsmål omkring brugen af hjemmesiden. Ad. 4) Samarbejde med aftagere og henvisere Aftagere: I forbindelse med evaluering af samarbejdet med motionsudbydere udleveres et struktureret spørgeskema, som suppleres af fokusgruppeinterviews. Dette vil give svar på spørgsmålet om hvor mange, der kommer til tilbuddene, hvilke tilbud der fungerer (og hvorfor) samt, hvordan Kommunen kan støtte samarbejdspartnerne yderligere f.eks. i form af kompetenceudvikling. I forbindelse med kompetenceudviklingskurserne udleveres strukturerede spørgeskemaer til deltagerne omkring kursets indhold mm. Henvisere: I forbindelse med evaluering af samarbejdet med henvisere udleveres et struktureret spørgeskema, som suppleres af et telefoninterview. Dette vil give svar på, om henviserne benytter Side 7 af 11

8 sig af muligheden for at henvise borgere til motionsvejledning, hvorfor og hvorfor ikke samt hvordan henvisningsproceduren evt. kan forbedres (afklaring af kriterier mm.). Til at gennemføre evalueringerne kan studerende med fordel inddrages. Desuden kan der søges midler ved forskellige fonde til evalueringsdelen. Dette vil være nødvendigt for at kunne gennemføre evaluering af alle temaerne, jf. de begrænsede midler afsat til evaluering i projektets samlede budget. Projektlederen udarbejder et uddybet forslag til evalueringsdesign, præsenterer og diskuterer det med arbejdsgruppen m.h.p. inputs. Endelig indgås en aftale om sparring med UCSYD, Videncenter for Sundhedsfremme omkring videreudvikling af evalueringsdesignet samt fordeling af praktiske opgaver. Planer for forankring af projektet efter projektperioden Projektet forankres i Sundhedsservice som drift fra Beskriv planer for formidling af projektets resultater Der udarbejdes en samlet evalueringsrapport i to eksemplarer; én som rummer alle projektets resultater samt en light udgave. Begge vil være tilgængelige på projektets hjemmeside. Der udarbejdes en rapport, som beskriver processen i forbindelse med udarbejdelse og gennemførsel af projektet; hvilke tiltag er gjort og hvorfor. Der udarbejdes power point præsentationer af projektets resultater fortløbende Gode historier fra Motionsvejledning formidles på Sundhedskonferencen 2009 Projektets varighed 3 år. Milepæle med deadlines anføres for langvarige projekter (over 3 mdr.) 4. kvartal 2007 Udpege arbejdsgruppen Ansætte en projektleder 1. kvartal 2008 Købe og indrette motionsbus Indgå samarbejdsaftaler (henvisende/udførende) 2. kvartal 2008 Ansætte 1 medarbejder Udarbejde aktivitetsplan og koncepter Udarbejde kommunikationsplan Udarbejde informationsmateriale Udvikle og oprette en hjemmeside Udvikle evalueringsdesign Kompetenceudvikling af medarbejdere Side 8 af 11

9 Motionsbussen idriftsættes, primært med vejledning på individuelt niveau Introduktionskampagne gennemføres 3. kvartal 2008 Aktiviteter på organisationsniveau igangsættes Kompetenceudvikling af nøglepersoner indenfor idrætten tilbydes Etablering af faglig følgegruppe Kampagne gennemføres 4. kvartal 2008 Evaluering 1 af individuel vejledning gennemføres Evaluering 1 af hjemmeside gennemføres Evaluering 1 af samarbejde med henvisere eksternt gennemføres (f.eks. læger) 1. kvartal 2009 Evaluering 1 af aktiviteter på organisationsniveau gennemføres Etablering af samarbejde med henvisere internt iværksættes Kompetenceudvikling andre eksterne nøglepersoner tilbydes Kompetenceudvikling af henvisere internt tilbydes 2. kvartal 2009 Evaluering 1 af samarbejde med aftagere gennemføres Evaluering 1 af samarbejde med henvisere internt gennemføres 3. kvartal 2009 Kampagne gennemføres Videreudvikling af projektet på baggrund af den foreløbige evaluering 3. kvartal 2010 Kampagne gennemføres 3. og 4. kvartal 2010 Slutevaluering og rapportskrivning Projektets samlede budget Motionsbus incl. udstyr Personale Administration Informationsmateriale Markedsføring Hjemmeside Kompetenceudvikling Testudstyr Evaluering Busdrift og vedligehold Drift Side 9 af 11

10 Diverse I alt Er der ansøgt om midler fra anden side til projektet? Ja Nej X Arbejdsgruppen og Sundhedsservice i fællesskab har til opgave at søge eksterne projektmidler. Der ansøges om i alt fra puljen Haderslev i Bevægelse: kr. Udfyldes af Haderslev Kommune: Behandlet i Sundhedsfokusgruppen Den 26. september Indstilling Projektgruppen uddyber i løbet af den næste måned projektbeskrivelsen på følgende områder: hvad er forventningerne til bussen frem for en butik hvilke aktiviteter bør håndteres i bussen hvor forventer bussen at være placeret o faste holdepladser o lejlighedsvise placeringer hvilke arbejdsmiljøregler er gældende ved ansættelse i en mobil enhed hvilke driftsopgaver må forventes hvilke erfaringer kan indhentes fra lignende projekter Behandlet i Sundhedsudvalget Den 4. oktober 2007 Beslutning Orientering taget til efterretning. Bemærkninger Fornyet behandling i Sundhedsfokusgruppen Den 31. oktober 2007 Side 10 af 11

11 Indstilling Godkendelse Fornyet behandling i Sundhedsudvalget Den 8. november 2007 Beslutning Godkendt Bemærkninger Fornyet behandling i Sundhedsfokusgruppen Den 24. april 2008 Indstilling Fornyet behandling i Sundhedsudvalget Den 8. maj 2008 Beslutning Bemærkninger Side 11 af 11