Knud Aage Fr0bert og J0rgen Paulsen. Medieansvarsloven. Med kommentarer. 2. udgave

Transkript

1 Knud Aage Fr0bert og J0rgen Paulsen Medieansvarsloven Med kommentarer 2. udgave Jurist- og 0konomforbundets Forlag 1997

2 Indholdsfortegnelse Forord XI Medieansvarslov 1 Den historiske baggrund for medieansvarsloven Indledning Udviklingens hovedtraek; fra trykkefrihed til informationsfrihed Presseloven af Presseloven af Radio- og fjernsynslovgivningen Specielt om objektivt b0deansvar for udgiveren Erstatningsansvaret for massemediernes indhold Presseetik, pressenaevn og radionasvn Kildebeskyttelse 45 Kapitel 1. Lovens omrade 55 1 Indenlandske periodiske skrifter m.v 57 Radio- og fjernsynsudsendelser 60 Visse elektroniske informationssystemer 61 Kapitel 2. Almindelige bestemmelser 67 Indenlandske periodiske skrifter 69 2 Indenlandske skrifter 69 Periodiske skrifter 70 3 Redakt0rbegrebet og redakt0rens formelle ansvar m.v 71 4 Redakt0rens oplysningspligt over for borgerne 73 Radio ogfjernsyn 76 5 Radio- og fjernsynsforetagender 77 Anmeldelse til Pressenaevnet 77 Redakt0rbegrebet og redakt0rens formelle ansvar m.v 78 6 Redakt0rens oplysningspligt over for borgerne 79 Identifikation af udsendte programmer 80

3 Identifikation af den ansvarlige personkreds 81 7 Redakt0rens pligt til at opbevare kopi af alle udsendelser.. 83 Andre Massemedier 85 8 Andre massemediers anmeldelse til Pressenaevnet 85 Kapitel 3. Strafansvar for mediernes indhold 87 Materielle pressedelikter 87 Strafansvar for indenlandske periodiske skrifter 92 9 Kredsen af mulige ansvarssubjekter 92 Ansvaret for billeder og lignende fremstillinger 93 Ansvaret for l0besedler og plakater m.v Forfatterens ansvar for navngivne artikler 95 Hvornar en artikel er navngiven 96 Artikler, der offentligg0res under pseudonym eller maerke. 97 Artikler med flere forfattere 97 En juridisk person som forfatter 98 Stof fra nyhedsbureauer Redakt0rens ansvar for det unavngivne stof 101 Redakt0rens ansvar for visse navngivne artikler Redakt0rens ansvar for citater fra andre massemedier Redakt0rens medansvar for navngivne artikler Ansvaret for udtalelser i interviews og referater Udgiverens subsidiaere ansvar 116 Udgiverens ansvar som juridisk person 118 Strafansvar for radio- og fjernsynsudsendelser 119 Baggrunden for ansvarsreglerne 119 Oversigt over ansvarsreglerne i Kredsen af mulige ansvarssubjekter 124 Ansvaret for film, billeder og lignende Forfatterens ansvar for tekster 126 Redakt0rens ansvar for anonyme tekster 129 Redakt0rens ansvar for andre tekster Ansvaret for udtalelser i forskudte udsendelser 131 Redakt0rens ansvar for udtalelser i forskudte udsendelser Ansvar for tekster og citater m.m. fra andre medier Ansvaret for udtalelser i direkte udsendelser 135 Direkte transmissioner af aktuelle begivenheder Redakt0rens medansvar for tekster og udtalelser Formidling af tekster og udtalelser Radio- og fjernsynsforetagendets subsidiaere ansvar 141

4 Strafansvar for andre massemedier Ansvaret for andre medier omfattet af medieansvarsloven Fcelles bestemmelser Den tidligere presselovs Strafferamme pa 6 ars fasngsel Haeftelse for b0der og sagsomkostninger 145 Udmaling af b0destraf Ansvaret for annoncer og reklamer 148 Redakt0rens medansvar for annoncer Rigsadvokatens patalekompetence 150 Kapitel 4. Erstatningsansvar for mediernes indhold 153 Erstatningsansvar for indenlandske periodiske skrifter De presseretlige ansvarsfordelingsregler omfatter ogsa erstatningsansvaret 158 Kredsen af ansvarssubjekter m.v Udgiverens haeftelse for erstatninger og sagsomkostninger. 159 Erstatningsansvar for radio-og fjernsynsudsendelser Kredsen af ansvarssubjekter m.v Radio- og fjernsynsforetagendets hseftelse for erstatninger m.v 162 Erstatningsansvaret for andre massemedier Erstatningsansvaret for de i 1, nr. 3, omhandlede massemedier 163 Kapitel 5. Presseetik Generalklausulen»god presseskik«167 Generalklausulens anvendelsesomrade 167»Vejledende regler for god presseskik 170 Pressencevnets praksis vedr0rende»god presseskik" Klager over reklamer i radio og fjernsyn 182 Kapitel 6. Genmaele Betingelserne for genmaele 184 Hvem kan kraeve genmaele 185 Frist for at kraeve genmaele 185 Reklamer i radio og fjernsyn Pligten pahviler redakt0ren Genmaelets indhold 187 Udformningen af genmaele 187

5 39 Offentligg0relsen af genmaelet 188 Redaktionelle bemaerkninger til genmaslet Afslag pa genmaele 189 Kapitel 7. Pressensevnet Pressenaevnets medlemmer Pressenaevnets sammensaetning ved behandlingen af sager Pressenaevnets kompetence 195 Formandens afvisning af klager Klagers indbringelse for Pressenaevnet Pressenaevnets sagsbehandling Sagsbehandlingsfrister og partsforklaringer Naevnsmedlemmers inhabilitet Pressenaevnets afg0relser traeffes ved kendelse Indholdet af Pressenaevnets kendelser Pressenaevnets kendelser er endelige Pressenaevnets arsberetning Pressenaevnets sekretariat og udgifter 204 Kapitel 8. Straf m.v Straf for formelle pressedelikter m.v Pligt til at offentligg0re domme 207 Kapitel 9. Ikrafttneden m.v Medieansvarslovens ikrafttraeden og presselovens ophaevelse Kildebeskyttelse/vidnefritagelse 211 Kredsen af vidnefritagne personer 211 De beskyttede oplysningers art (kildebeskyttelsens genstand) 213 De beskyttede kilder og det beskyttede stof 214 Begraensninger i kildebeskyttelsen 216 Visse grovere forbrydelser 216 Visse tilfaside af brud pa tavshedspligt 217 Sanktioner, nar kildebeskyttelse paberabes trods rettens vidnepalaeg 218 Retspraksis om kildebeskyttelse Konsekvensaendringer i radio- og fjernsynsloven Angivelse af bogtrykkerens navn og trykkested m.v. pa skrifter 228

6 59 Lovens territoriale omrade 229 Bilag 1. Bekendtg0relse af presseloven 231 Bilag 2. Bekendtg0relse om forretningsorden for Pressensevnet. 237 Domsregister 241 Sagregister 243