KAPITEL 1 INFORMATIONS- OG YTRINGSFRIHED

Transkript

1 INDHOLD FORORD KAPITEL 1 INFORMATIONS- OG YTRINGSFRIHED 1.1 Indledning Grundrettigheder Konventioner og grundlov Menneskeretsdomstolen Formel, materiel, reel Formål Demokrati Indsigt Personlig integritet Muligheder og grænser Kommunikation og journalistik Retsregler og etik Tre principielle sager Grønjakkerne Kendisjagten Politiets blinde øje Pejlemærker Samfundsliv Offentlige roller Privatliv Kendsgerning eller mening KAPITEL 2 MEDIER 2.1 Indledning Medier

2 2.1.2 Etablering Forskelle Medieansvarsloven Overblik Hvilke medier er omfattet Ansvarshavende redaktør Presseetik og genmæle Overblik Korrekte oplysninger Høring, rettelse og genmæle Radio- og fjernsynsloven Overblik Hvilke medier er omfattet Reklamer, sponsorering og produktplacering Public service Overblik Hvilke medier Bredde og pluralisme Redaktionel frihed Saglighed og upartiskhed Kontrakter og vilkår Persondataloven Overblik Hvor gælder loven Muligheder og grænser Aktiv information på nettet Journalistiske, kunstneriske og litterære formål Mediers informationsdatabaser KAPITEL 3 ADGANG OG OPTAGELSER 3.1 Indledning Arealer og bygninger Frit eller ikke frit tilgængelig Fremmed grund Fotografering Paparazzimetoder Tv-overvågning Møder

3 3.3.1 Folketinget og regeringen Kommuner og regioner Andre møder Lyd- og billedoptagelser Kommunikation og informationssystemer Lukkede meddelelser Elektroniske systemer Sociale medier Skjult mikrofon og kamera Straffeloven Presseetik Selvstændige lovbrud KAPITEL 4 KILDER 4.1 Indledning Interview Aftale Tilbagetrækning Tavshedspligt Overblik Almindelige regler Andre regler Ved offentlig kritik Tavshedspålæg og aftaler Ytringsfrihed Overblik Offentligt ansatte Privat ansatte Patienter og klienter Lækager Brud på myndigheders tavshedspligt Andre lækager Markedsføring Kommerciel reklame Politisk reklame Offentlig forvaltning Lighed og saglighed Kommunikation til medier

4 4.7.3 Aktiv formidling og debat Spindoktorer Kildebeskyttelse Formål Fritagelse for vidnepligt Aftale om kildebeskyttelse KAPITEL 5 AKTINDSIGT 5.1 Indledning Formål og retsregler Meroffentlighed Hvilke organer er omfattet Den offentlige forvaltning Halvoffentlige organer Hvad er omfattet Forvaltningens opgaver Dokumenter Notatpligt Miljøoplysninger Hvordan søges indsigt Tjek først nettet Hvem har ret til indsigt og hvornår Ansøgningens form Brug dokumentoversigten Ret til indsigt i dokumenter, sager og temaer Ret til dataudtræk Undtagelser for sagstyper Indledning Forberedelse af lovgivning Kalendere Straffesager Personalesager Særregler Undtagelser for dokumenttyper Indledning Interne dokumenter Ministerbetjening Politikerundtagelse

5 5.6.5 Andre undtagelser Offentlighed om visse dokumenter Offentlighed om det faktiske grundlag Faglige vurderinger i beslutningsgrundlag Undtagelse af oplysninger Behandling, afgørelse og klage Hvor skal en ansøgning behandles Hvor hurtigt Form og betaling Afslag Klage Ret til oplysninger om egne forhold Hvem har ret til aktindsigt Hvilke oplysninger Ansøgning, behandling og klage Arkiver EU-regler om aktindsigt Hvilke organer Hvilke dokumenter Ansøgning, behandling og klage KAPITEL 6 PUBLICERING 6.1 Indledning Privatliv og offentlige roller Privatliv Direkte betydning for offentlig rolle Relevans for offentlig rolle Illustration af samfundsmæssige forhold Uden samfundsmæssig betydning Synlighed og promovering Presseetik Personbilleder Offentlige roller Privatliv Personer på frit tilgængelige steder Åbenbart krænkende situationer Krigens ofre Arkivfoto

6 6.4 Samtykke Frivillig, konkret og informeret Hvem kan samtykke Samtykke på institutioner Tilbagetrækning Injurier Overblik Kendsgerning eller mening Beskyldninger mod organisationer Beskyldninger mod personer Fremsættelse eller formidling Ringeagtsytringer Satire Hadefulde ytringer m.v KAPITEL 7 KRIMINAL- OG RETSSAGER 7.1 Indledning Straffesager og civile sager Offentlighed for og mod Politiet Opgaver Tavshedspligt Politiafspærringer Retsmøder Retslister Åbne eller lukkede Referatforbud Navneforbud Optagelse og transmission Udtale- og kæreret Aktindsigt Indledning Domme og kendelser Anklageskrifter og retsmødebegæringer Andre dokumenter og oplysninger Retsbøger Ansøgning, behandling og klage Opbevaring og publicering

7 7.5 Retsreportage Overblik Undgå forhåndsdomme Anonymisering Respekt for privatliv Referatfrihed Objektiv og ligelig Debat om domme Interview med fanger Gamle straffesager KAPITEL 8 KONTROL OG ANSVAR 8.1 Indledning Pressenævnet Opgaver Organisation Klageadgang Sagsbehandling Afgørelser og offentliggørelse Radio- og tv-nævnet Opgaver Organisation Klageadgang Sagsbehandling Afgørelser og sanktioner Tilsyn og ombudsmænd Datatilsynet Kommunetilsynet Folketingets Ombudsmand Forbrugerombudsmanden Domstole Sagsanlæg Fogedforbud Beslaglæggelse og konfiskation Straf Erstatning og godtgørelse Ansvarsplacering almindelige regler Hvilke medier er omfattet

8 8.6.2 Hvem er omfattet Arbejdsgiveren Åbne debatfora og sociale medier Internetformidlere Ansvarsplacering medieansvarsloven Indledning Forfatteren og fotografen Personer, der udtaler sig Redaktørens objektive ansvar Redaktørens medansvar Medievirksomheden AFRUNDING LOVE AFGØRELSER LITTERATUR STIKORD