1. Fora med fokus på kriminalitetsforebyggelse

Transkript

1 Bilag 2: Oversigt med kriminalitetsforebyggende fora, indsatser og nye tiltag. 1. Fora med fokus på kriminalitetsforebyggelse Forum Beskrivelse Deltagere/ ressourceforbrug Kredsrådet. Ramme for Nordsjællands Politis udvikling og arbejde med henblik på, at styrke den politimæssige indsats i såvel forebyggende som kriminalitetsbekæmpende henseende. Politidirektør, Chefpolitiinspektør, Chefanklager, Stabschef, sekretariatschef og borgmestre fra 13 kommuner. Lokalrådet. SSPK-Sekretariatet. SSPK-Lokaludvalget Lokalrådet har bl.a. følgende opgaver: løbende status på arbejdet, løbende status på situationen, sikre det tværfaglige arbejde, udveksle oplysninger og synspunkter om de lokale problemer, koordinerede det forebyggende arbejde og sikre forbindelse til det politiske system. SSPK sekretariatsbehandling og styring Økonomi, bogholderi i SSPK, Tetriz, Cube og 18+. Hjemmesideansvarlig. Sekretær for SSPK lederen, lokalrådet og lokaludvalget. Fritidspas koordinator, økonomi mv., administration og borgerkontakt. Omstilling. Acadre superbruger. Udvikling af pjecer, brochurer og internt undervisningsmateriale mv. Formålet er kriminalitetsforebyggelse hos børn og unge på skolerne, og det indebærer bl.a., hjælp til kollegaer med at implementere den kriminalpræventive lærervejledning og forsyne dem med kriminalpræventive materialer. Det er et forum, som bliver brugt til information, Side 1 Vicepolitiinspektør, direktør (Helsingør Kommune), centerchefer for DS og BUF, leder af ETB, repræsentant for Kriminalforsorgen, SSPK Leder og SSPK sekretær. SSPK s leder og sekretær. Fælles SSPK møder i distrikterne. Lokaludvalget består af lærere fra de enkelte skoler og ungdomsuddannelserne, klubpædagoger, politiets forebyggere, Helsingør Misbrugscenter og Sundhedskonsulenter fra Center for Sundhed

2 SSP-Samrådet (Kreds Nordsjælland 13 kommuner). Nordsjællands Politis Enhed for Trygge Boligområder (ETB) Boligsociale helhedsplaner. Boligselskabernes Områdesekretariat. erfaringsudveksling, debat og netværksarbejde. Her har lærere og pædagoger mulighed for at lade sig inspirere af andres initiativer og styrke samarbejdet på tværs. Landsdækkende netværk med det formål, at være kontaktorgan mellem SSP-konsulenter/ledere. Samarbejde mellem politiet, Helsingør Kommune og Boliggården, medarbejdere i Villa 5 og SSPK. Fokus på personer i Nøjsomhed, Vapnagård og Multiparken, hvor der hurtigt følges op på konkrete uhensigtsmæssige eller uacceptable hændelser. SSPK indgår som samarbejdspartner i flere boligsociale helhedsplaner med forskellige indsatser og samarbejder med Områdesekretariatet, som har kontor i SSPK s lokaler. Det overordnede mål med den boligsociale helhedsplan er, at gøre boligområdet til et endnu bedre sted at bo. Helhedsplanen omfatter mange forskellige tiltag og initiativer, og dermed henvender den sig ikke kun til én målgruppe, men til alle afdelingens beboere. Indsatsområderne varierer mellem de forskellige boligområder og kan f.eks. være: sundhed, beskæftigelse, tryghed, fællesskab og naboskab, information og image, kultur og beboerdemokrati. Ved at understøtte aktiviteter og relationer mellem mennesker, åbnes der op for et langt bedre naboskab, som på længere sigt gør boligafdelingen til et trygt og attraktivt område. Finansieringen af en helhedsplan sker i et samarbejde mellem Landsbyggefonden, Helsingør Kommune og boligselskabet. I Helsingør er der i dag boligsociale helhedsplaner i Vapnagaard, Side 2 og Omsorg. 4 møder/år, ca. 19,4 timer jf. skoleaftale. SSPK leder. 6 møder årligt + 1 landsdækkende årsmøde.

3 Styregruppen for Vapnagård Koordinationsgruppen for Vapnagård. Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4). Nøjsomhed og Tibberupparken. Styregruppen arbejder for at mindske utrygheden blandt beboerne i Vapnagaard. Styrer koordinationsgruppen og træffer overordnede ledelsesmæssige beslutninger. Formålet med koordinationsgruppen er, at koordinere eksisterende tryghedsskabende initiativer i Vapnagaard. Gruppens opgaver er at: forbedre samarbejdet på tværs af organisationer, kortlægge de eksisterende initiativer og grupperinger som arbejder for og med at skabe tryghed i Vapnagaard, styrke den eksisterende indsats med henblik på at øge trygheden i Vapnagaard. Udvalgets formål er at: rådgive Byrådet om indsatser, prioriteringer og samarbejder, der kan fremme tryghed og forebygge kriminalitet i Helsingør Kommune, sikre et bredt koordineret samarbejde mellem kommune, boligområder, politi, erhverveliv og ungdomsuddannelserne i det kriminalitetsforebyggende arbejde. Styregruppen består af: Politidirektøren, Chefpolitiinspektøren, Helsingør Kommunes direktør, Boliggårdens direktør Birthe Flæng Møller og Bestyrelsesformand i Boliggården. Aktører: Kommunen, Politiet, Den Boligsociale Helhedsplan, Boliggården afd. 24. Ansvar: Helge Holbæk, den Operative Stabschef hos Nordsjællands Politi. Udvalgets medlemmer: 3 repræsentanter for Byrådets valggruppe 1 3 repræsentanter for Byrådets valggruppe 2 Referencedirektør i Helsingør Kommune 2 repræsentanter fra erhvervsliv og detailhandel Direktør, Boliggården Leder af Nordsjællands Politis enhed for trygge boligområder (ETB) Formanden for Integrationsrådet 1 skoleleder 1 afdelingsleder for Ungdomsskolen Leder af SSPK Leder Helsingør Gymnasium Leder af Erhvervsskolen Nordsjælland. Side 3

4 Helsingør Integrationsråd (IR). Tirsdagsmøder. Torsdagsmøder (Ugentligt koordinationsmøde) Integrationsrådets opgave er at rådgive Byrådets politikere i spørgsmål, der handler om integration og etniske minoriteter. Rådets skal medvirke til, at Byrådets integrationsindsats er effektiv og sammenhængende og fremmer etnisk ligestilling. Integrationsrådet skal arbejde for at skabe gensidig forståelse og respekt mellem etniske minoriteter og øvrige borgere. Integrationsrådet er bindeleddet mellem Helsingørs flygtninge og indvandrere og Byrådet i tilrettelæggelsen af kommunens generelle integrationspolitik. Integrationsrådet skal høres i sager, der vedrører etniske minoriteter i Helsingør Kommune og kan på eget initiativ afgive udtalelser om kommunens integrationsindsats. Integrationsrådet kan stå for arrangementer, der fremmer integration og medborgerskab. SSPK inddrager Integrationsrådet til drøftelse og rådgivning i sager efter behov. Unge under 18 år (U18) og unge mellem 18 og under 25 år som optræder på døgnrapporten (18+). Dele viden og afdække problemstillinger omkring unge og placering af ansvar. SSPK lederen er mødeleder. Fokus på de unge som er mest aktive i forhold til kriminalitet/bande miljø. Rådet består af 15 medlemmer: Otte medlemmer er direkte valgt blandt borgere med etnisk minoritetsbaggrund. Syv medlemmer er udpeget af foreninger, udvalg eller institutioner. Derudover deltager to byrådsmedlemmer i møderne - de har dog ikke stemmeret. SSPK GadeTeam, Familierådgivningen og Helsingør Lokalpoliti - forebyggelsessektion, ETB, UU-Øresund og JU. 2 fra Nordsjællands Politi. 5 fra Helsingør kommune. 1 time pr. uge. 350 timer pr. år. Side 4

5 2. Kriminalitetsforebyggende indsatser Indsats Beskrivelse Deltagere/ ressourceforbrug SSPK Team Opsøgende arbejde (OPS) SSPK Team er et forebyggende initiativ under SSPKorganisationen. 50 % af arbejdstiden 1 årsværk i alt. Medarbejderne i SSPK Team samarbejder med lokalområderne. De kommer der, hvor børnene og de unge er. I lokalområdet samarbejder SSPK Team med skoler, foreninger og andre i det netværk, der hver dag har med børn og unge at gøre. Visitation eller rådgivning af individorienteret ungeindsats kan ske ved henvendelse til SSPK Team. Herefter fordeler SSPK Team internt sagen til den rette medarbejder på teammøder hver tirsdag. Medarbejderne har base på Rønnebær Allé 170. OPS på gader. Aktiviteter generelt (fodbold). Aktiviteter med udvalgte unge. Møder og besøg på Klubber, væresteder, boligforeninger etc. OPS i SUB-områder og fokusområder / Hot Spot s. Kulturelle arrangementer med mange unge Kulturnat, Multietnisk festival, Blå Mandag, Sidste Skoledag mv. Tetriz (9-17 år). Beliggende på Sydvej 13 i boligområdet Nøjsomhed. Fokus på kriminalpræventive indsatser og indgår i samarbejde med Boligselskabernes Områdesekretariat og boligområdernes ansatte med henblik på at sikre fælles indsats. Fremøde pr. åbningsdag brugere. Det samlede antal brugere ligger mellem Tetriz bliver primært benyttet af unge fra Nøjsomhed. Brugergruppen har forskellige kulturer bl.a. arabisk, tyrkisk, Side 5 3,47 årsværk.

6 dansk og roma. Brugergruppen har en overvægt af drenge, men der kommer også en del piger i værestedet. Mange af brugerne er unge som ikke er tilknyttet andre fritidstilbud og som er tiltrukket sf en gadeorienteret livsstil. Cube (12-17 år). Forebyggelse af radikalisering - Ressource Teamet. Actioncard. Rådgivning ved BEKYMRING omkring hadforbrydelser, ekstremisme og radikalisering AkutTeam. Fremmøde pr. åbningsdag brugere. Samlet antal brugere mellem Cube bliver primært benyttet af unge fra Vapnagaard, men det forventes at brugergruppen udvider sig med tiden. En stor del af brugergruppen er unge, som i perioder har haft en negativ og asocial opførsel på Vapnagaard. Brugergruppen har en overvægt af drenge, men der kommer også en del piger i ungetilbuddet. Mange af brugerne er unge som ikke er tilknyttet andre fritidstilbud og som er tiltrukket af en gadeorienteret livstil. Partnerskab mellem Fredensborg, Helsingør og Nordsjællands Politi. Formålet med indsatsen er, at yde rådgivning og vejledning til samarbejdspartnere ved bekymring og risikoadfærd som kan sammenkædes med radikalisering og radikalisering. Der er udarbejdet et Actioncard som er en del af den kriminalitetsforebyggende indsats over for unge i Nordsjællands Politikreds. Det er naturligt, at unge mere eller mindre eksperimenterer med deres holdninger og væremåde som en naturlig led i udviklingen af deres identitet, og det kan ofte være svært at vurdere, om der bør være en reel bekymring eller måske bare anderledes vej i skabelse af egen identitet. Tværfaglig tidlig indsats for unge under den kriminelle lavalder, der hurtigt efter oplevet bekymrende, asocial og kriminel adfærd hos unge - kan foretage et akut besøg i hjemmet hos familierne til de unge. Den enhed, der bliver bekendt med bekymringen, tager initiativ til at samle akuttemaet og Side 6 5,77 årsværk. Tirsdagsmødet er rammen for indsatsen. Ressource Teamet har udgivet en folder og der er udviklet et oplæg til skoler og institutioner. 6 møder om året. SSPK leder. Ressource Teamet. SSPK Teamet, Familierådgivningen og ETB.

7 Fritidspas. Åben anonym rådgivning. SSPK Lokaludvalg Tirsdagsmøder 6. klasse. Oplæg om social pejling. 7. klasse. Tilbud om Tackling klasse. Oplæg til forældre og alkohol og en diskussion af fælles udgangspunkt for klassen. 8. klasse. Blå Mandag klasse. Sidste skoledag. iværksætter et besøg efter forudgående research. Fritidspasset skal sikre at børn og unge får mulighed for at komme i gang med den fritidsaktivitet. Fritidspasset tildeles af SSPK sekretariatet efter indstilling fra en kontaktperson. Primært til årige og til flygtninge. Åben om torsdagen kl i SSPK huset. Børn og unge under 18 år. Denne ydelse dækker umiddelbart hele børnelinealen, da vi kommer i kontakt med mange unge, men forgår på et generelt niveau: Truet barn, Udsat barn, Sårbart barn, Barn i moderat trivsel, Barn i trivsel. Afholder møder i udvalgene (beskrevet ovenfor). Deltager i tirsdagsmøder med henblik på koordinering (beskrevet ovenfor). SSPK Team tilbyder oplæg i social pejling i 6. klasse onsdage fra uge 43 til 1. april. Forældredialog. Møde med henblik på drøftelse af holdninger, fælles normer m.v. 2 timers oplæg på skolerne i Helsingør, for at skabe acceptable og klare aftaler omkring deres børn i deres klasse. Forældreinformation og opsøgende arbejde efter særlig koordination mellem øvrige kommuner. Forældreinformation og opsøgende arbejde på dagene efter særlig koordination mellem øvrige kommuner. Side 7 SSPK sekretæren og SSPK Teamet. 25 % af arbejdstid. ½ årsværk i alt. 25 % af arbejdstid. ½ årsværk i alt. SSPK-teamet.

8 Konflikthåndtering/mægli ng. God løsladelse Undervisning i konflikthåndtering. Støttende bekymringssamtaler. SSPK dialog. Projekt Brandkadetter. Natteravnene Børn og unge under 18 år. Denne ydelse dækker umiddelbart hele børnelinealen, da vi kommer i kontakt med mange unge, men forgår på et generelt niveau: Truet barn, Udsat barn, Sårbart barn, Barn i moderat trivsel, Barn i trivsel. Forsøge at hjælpe de unge med deres konflikt på en konstruktiv måde, at nedtrappe konflikten og skabe fælles forståelse og en form for enighed omkring situationen. Samarbejdsaftale (2012) med Kriminalforsorgen vedrørende God Løsladelse. Samarbejdsaftalen skal sikre, at der tages hånd om alle forhold omkring hver enkelt løsladelse. Den dag borgeren forlader fængslet, skal alle spørgsmål fra forsørgelse til bolig være på plads. SSPK tilbyder undervisning i konflikthåndtering i Helsingør Kommune. Efter indstilling fra Tirsdagsmødet afholdes støttende narrative bekymringssamtaler efter et særligt spørgsmålskoncept og ekstern bevidning (Familiedialog light). Mulighed for børn og unge for at få en meningsfuld uddannelse som brandkadet. Natteravnenes tilstedeværelse i byens aften / natte timer, skal skabe større lokal tryghed for børn og unge i Helsingør og omegn. Har de unge brug for en sludder eller råd og vejledning, er der mulighed for at henvende sig til Natteravnene, som er synlige i gadebilledet. Natteravnene kan Side 8 SSPK-teamet, SSPK Leder. SSPK-teamet og SSPK Lederen. SSPK dialog. SSPK leder /SSPK team efter behov. SSPK Nordsjællands Brandvæsen. Uge timer unge udvalgt i 8. klasse. SSPK Team. 1 time om ugen.

9 Fritidsjob. Helsingør Rusmiddelcenter. så evt. henvise til andre samarbejdspartner, eks. SSPK, afhængig af problemets omfang. Råd og vejledning til at søge et fritidsjob eller lommepengejob i samarbejde med Områdesekretariatet. Rusmiddelcentrets indsats retter sig mod både alkohol- og stofmisbrugere, disses familier/pårørende og arbejdspladser. SSPK Fritidsvejleder. 1 årsværk i alt. Rusmiddelcentret samarbejder med kommunens Center for Job og Arbejdsmarked, Center for Børn, Unge og Familier samt de sociale tilbud til misbrugere. Helsingung.nu UU-Øresund. UU-Øresund giver vejledning om overgangen til ungdomsuddannelse til unge fra grundskolens 7. klasse til den unge fylder 30 år. På kommunens folkeskoler varetager uddannelsesvejlederne ligeledes undervisningen i Uddannelse & Job fra 6. til 9. klasse. 3. Nye tiltag Nye tiltag Beskrivelse Deltagere/ Ressourcer Exit-program Der er udarbejdet et udkast til Forebyggelses- og exithandleplan: Vejen fra kriminel til aktiv borger. Udkastet blev drøftet i Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17, 4) på møde den 11. september Unge over 18 år: Nyoprettet exit-enhed. Børn og unge under 18 år: Forebyggende arbejde i DS og BUF. Koordineres af SSPK og Familierådgivningen. I udkastet er der forslag til indsatser rettet mod unge over 18 år Side 9

10 og indsat ser rettet mod børn og unge under 18 år. Rusmiddelhandleplan 18+ (Tidligere Klub+) Der er i Budget 2016 afsat penge til at ansætte en exitkoordinator. Udkastet blev godkendt på møde i Udvalg for tryghed og forebyggelse den 11. september 2015 med følgende kommentarer/rettelser: Afsnit om inddragelse af eksterne/private aktører generaliseres I den videre behandling af udkastet, skal det afstemmes med den gældende plan for kriminalitetsforebyggelse. Handleplanen retter sig mod børn og unge, og fokuserer primært på unges forbrug af hash. Formålet med rusmiddelplanen er at sikre: en forebyggende indsats på alle skoler og ungdomsuddannelser i Helsingør Kommune, en koordineret indsats for unge, der har problemer med rusmidler, at unge med misbrug fastholdes i deres grundskole/ungdomsuddannelse, overblik over indsatser og tilbud og en klar rollefordeling mellem professionelle. Henvender sig til: Unge i alderen 17½ til og med 24 år, som har begået gentagende alvorlig og/eller personfarlig kriminalitet. Unge som ønsker tilbud om en koordineret og helhedsorienteret indsats i forhold til Helsingør Kommune. Unge som ønsker støtte til udfordringer ved overgangen til voksensystemet når de fylder 18. år. Unge sim afventer en dom, afsoning eller er på vej mod løsledelse. Side 10 Rusmiddelplanen er forankret i HelsingUng. 1½ årsværk.

11 Der tilbydes: Individuel handleplan Hjælp til dialog med kommunen Støtte i de mere komplicerede sager Opsøgende medarbejder i DS Headspace To væresteder i henholdsvis Espergærde og ved skolen i Nordvest erstattes af en opsøgende medarbejder, der skal sætte de unge i centrum og sikre en målrettet indsats for den enkelte. I forbindelse med Budget 2016, er det prioriteret at etablere en afdeling af projektet Headspace, i et tæt samarbejde med HelsingUng. Målgruppen er unge mellem 12 og 25 år, som har brug for rådgivning og hjælp, fx i forbindelse med manglende selvværd, stress, depression, uddannelse, job, familie, stofmisbrug, mobning mv. Andet: PSP-samarbejdet (Psykiatri, Socialforvaltning og Politi) KSP-samarbejdet (Kriminalforsorgen, Sociale myndigheder og Politi) Konfliktråd (gerningsmand og forurettede) Offerrådgivning VSP- samarbejdet (Vej, Skole og Politi) Side 11