LOKALPLAN NR For et område på Hasle havn til havne-, bade- og fritidsaktiviteter

Transkript

1 LOKALPLAN NR. 060 For et oråde på Hasle havn til havne-, bade- og fritidsaktiviteter Juni 2011

2 Lokalplanforslaget blev vedtaget af kounalbestyrelsen den 24. februar 2011 og sendt i offentlig høring fra den 9. arts 2011 til den 9. aj Lokalplanen blev endelig vedtaget den 30. juni Lokalplanen blev offentlig bekendtgjort i Rytterknægten den 13. juli Titel: Journalnuer: Tekst og fotos: Produktion: Lokalplan nr for et oråde ved Hasle havn til havne-, bade- og idrætsaktiviteter P Teknik & Miljø i Bornhols Regionskoune Bornhols Regionskoune

3 INDHOLDSFORTEGNELSE HVAD ER EN LOKALPLAN...4 REDEGØRELSE...5 Lokalplanens hensigter... 5 Forhold til anden planlægning... 8 Tilladelser fra andre yndigheder.v... 9 Lokalplanens retsvirkninger BESTEMMELSER Forål Oråde- og zonestatus Orådets anvendelse Bebyggelsens ofang og placering Bebyggelsens ydre fretræden Vej, sti og parkeringsforhold Ubebyggede arealer Udstykning Ledningsforhold og antenner Ophævelse af lokalplaner Vedtagelsespåtegning KORTBILAG...14 Kortbilag 1 Lokalplanorådet afgrænsning Kortbilag 2 Byggefelt, parkering og ubebyggede arealer

4 HVAD ER EN LOKALPLAN HVORNÅR SKAL DER LAVES LOKALPLAN Kounalbestyrelsen har pligt til at lave en lokalplan, før der kan gives tilladelse til: større udstykninger større byggerier og anlægsarbejder større nedrivninger Kounalbestyrelsen har ret til at lave en lokalplan, når den finder det forålstjenligt. EN LOKALPLAN BESTÅR AF Redegørelse, hvor baggrunden og forålet ed lokalplanen beskrives, og der fortælles o lokalplanens indhold. Planbesteelser, der er de juridisk bindende besteelser for orådets fretidige anvendelse. Kortbilag, der blandt andet viser orådet s udstrækning Illustrationsskitse, der viser eksepel på, hvordan bebyggelse og anlæg kan udfores efter planen. Andre bilag, so f.eks. kan være illustrationsskitser eller andet uddybende ateriale Nogle lokalplaner er ledsaget af et kouneplantillæg, når genneførelse af planen bevirker ændringer i kouneplanen. LOKALPLANERS INDHOLD OG BETYDNING En lokalplan besteer hvordan et oråde å udvikles En lokalplan er en detaljeret plan, der besteer, hvad der kan ske i et afgrænset oråde. Planen kan indeholde besteelser o en lang række forhold o anvendelse og disponering af arealer, o bebyggelsen og o arkitektoniske udforning.. Juridisk bindende for grundejerne Besteelserne i en lokalplan er juridisk bindende for den enkelte grundejer. I besteelser kan an se hvad der kan, og ikke kan tillades. Lokalplanens redegørelse er deriod ikke bindende for grundejerne. Offentlig høring Et forslag til lokalplan skal i offentlig høring. I offentlighedsperioden får alle ulighed for at koentere planforslaget før planen vedtages endeligt. Vedtagelser sker bl.a. på baggrund af de indsigelser der koer i offentlighedsperioden. Dispensationsulighed Kounalbestyrelsen kan dispensere fra besteelser i en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid ed principperne i planen. Større afvigelser kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Planens principper findes i forålsbesteer og anvendelsesbesteelser Lokalplaner handler kun o fretidige ændringer Besteelserne i en lokalplan berører alene fretidige ændringer. Eksisterende lovlige forhold kan fortsætte uanset besteelserne i en lokalplan. En lokalplan edfører ikke i sig selv handlepligt for grundejerne, og den udløser heller ikke pligt til at realisere de bebyggelser eller anlæg, der er indeholdt i planen. 4

5 REDEGØRELSE LOKALPLANENS HENSIGTER Baggrund Lokalplanorådet er ejet af Bornhols Regionskoune. Hovedparten af det eksisterende byggeri er private bygninger på lejet areal. Orådet anvendes i dag so fritidsoråde tilknyttet havneiljøet (klubhuse og redskabsskure), et grønt oråde sat til parkering. Der har tidligere været ansøgt o tilladelse til at etablere flere redskabsskure og klubhuse på orådet. Der har ikke været uligt at give tilladelse til etablering af nye bygninger, efterso byggefeltet, defineret i Lokalplan nr Såbådehavn og soerhusoråde på nordre del af Hasle havn, er stort set udbygget. Desuden er der planlagt at anlægge et havnebad i bassin og/eller i havnen vest for de eksisterende klubhuse. I forbindelse ed etablering af et havnebad bliver der behov for at etablere faciliteter tilknyttet havnebadet (bade- og oklædningsfaciliteter, sauna ) på lokalplanorådet. Havnebadet er en del af orådefornyelsesprojektet i Hasle, so blev opstartet i Projektet indgår også so et projekt i Mulighedernes Land, et feårigt partnerskabsprojekt elle Realdania, Lolland Koune, Thisted Koune og Bornhols Regionskoune, so har til forål at udvikle og afprøve nye veje til udvikling i landdistrikter og landsbyer. Projektet skal understøtte bosætning og turise. Vinderforslag fra indbudt arkitektkonkurrence o et havnebad i Hasle White arkitekter A/S i saarbejde ed Thing & Wainø, København 5

6 REDEGØRELSE Havnebadet er et deonstrationsprojekt, der skal vise, hvordan det er uligt ed forholdsvis så idler at skabe herlighedsværdi og attraktioner på tidligere industri- og fiskerihavnearealerhavnebadet vil blive placeret udenfor havnebassin V, en ed børnebadet placeret i bassin Havnebadet vil ofatte et lukket børnebassin ed lav vanddybde, et voksenbassin, faciliteter og installationer so tilgodeser ulighed for vandleg, et udkigstårn/udspringstårn og en opholdszone til udendørs savær og afslapning. Forål Det er lokalplanens forål at tilvejebringe det planæssige grundlag for yderligere opførelse af bebyggelse inden for lokalplanorådet. Byggefeltet udvides ed ca ² i forhold til byggefeltet i den gældende lokalplan. Lokalplanen indeholder priært retningslinjer for ofang og placering af fritidsbyggeri tilknyttet havne- og badeliv, en også retningslinjer for de ubebyggede arealers anvendelse. Planens hensigt er at lægge op til en nænso udvikling af stedet ed fritidsaktiviteter tilknyttet havne- og badeliv. Beliggenhed og ogivelser Lokalplanorådet ofatter et 5400 ² stort areal (Sydkajen) på Hasle Havn beliggende elle bassin og bassin V (såbådehavnen). Den eksisterende bebyggelse er placeret på orådet nordlige og vestlige del og danner kant od bassin V og od indsejlingen od vest. Bygningerne er lave rødalede træbygninger ed tagpaptage. Orådet set fra syd 6

7 REDEGØRELSE Den befæstede del af orådet ud til bassin er ubebygget og anvendes hovedsaglig til parkering. Her opstilles borde og bænke til ophold. I elle redskabsskurene od nord og det befæstede areal od syd ligger et grønt oråde. Planen indeholder ingen ændring i adkostvejene til orådet. Parkering på orådet foreslås freover priært henlagt til den østlige del af orådet. Orådet kan i vinterhalvåret desuden anvendes til vinteropbevaring af både. Anvendelse Bebyggelsen Orådets anvendelse er i planen fastlagt til rekreative fritidsforål, så so klubhuse tilknyttet havne- og bade- og idrætsaktiviteter, redskabsskure i tilknytning til såbådehavnen, diverse faciliteter i tilknytning til et havnebad. sat til udendørs ophold, leg og sport. I planen er der fastlagt et byggefelt, hvor det ud fra nærere fastlagte retningslinjer, kan opføres flere skurenheder for at kunne tilgodese eksisterende og forventet behov. Derudover er der indføjet en ulighed for at opføre faciliteter for bade- og andet idrætsliv, sat eventuelle klubhuse. Planen lægger op til at opretholde det eksisterende iljø på lokalplanorådet. Retningslinjerne skal bidrage til at skabe et indtryk af helhed i bebyggelsen trods forventet variation, og bl.a. indeholde en præcisering af ateriale- og farvevalg for redskabsskure og klubhuse i orådet. Husenes aterialer, forer og ydre fretræden skal have ariti karakter, således at de falder ind i havneiljøet. Bygninger tilknyttet havnebadet skal indpasses i det lokale iljø i skala, en også tilføre iljøet noget nyt. Redskabsskure på orådet ved Hasle havn 7

8 REDEGØRELSE FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Ophævelse af lokalplaner Med den endelige vedtagelse af lokalplan 060 ophæves de hidtidigt gældende lokalplaner for så vidt angår det aktuelle lokalplanoråde. Hovedparten af orådet er ofattet af lokalplan nr. 2-5 Såbådehavn og soerhusoråde på nordre del af Hasle Havn fra Orådet kan anvendes til klubhuse, redskabsskure sat parkering. Der er udlagt et byggefelt, so nu er udbygget. En indre del af lokalplanorådet (kajoråde) er ofattet af lokalplan 85.1 Hasle havn fra Orådet å kun anvendes til havneforål. Lokalplan nr. 2-5 Lokalplan nr Kouneplanlægning Lokalplanorådet er beliggende i kouneplanens raeoråde 302.R.05 ed en anvendelse til rekreative forål, fritidsforål og parkering. 302.B B R BL B BL.02 8

9 REDEGØRELSE Byzone Tekniske forhold Lokalplanorådet er beliggende i byzone. Spildevand afledes til offentlig kloakforsyning. Vandforsyning sker fra offentlig vandforsyning. El-forsyning sker fra offentligt forsyningsnet. Miljøvurdering Vandstandsstigning Lokalplanen er ofattet af 3 i Lov o iljøvurdering af planer og prograer. Bornhols Regionskoune har foretaget screening af lokalplanen og besluttet at den ikke skal iljøvurderes, idet den ikke fastlægger raer for projekter nævnt i lovens bilag 3 og 4, den kan ikke påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesoråde, og endelig fastlægger den ikke raer for anlægstilladelser til projekter, so å antages at kunne få væsentlig indflydelse på iljøet. Den anbefalede sokkelhøjde baseret på Kystdirektoratets seneste vandstandsstatistik Højvandsstatistikker 2007 er pt.+1,17 DVR90. (Dansk Vertikal Reference 1990). Det anbefales at den følges, da den er en af betingelserne for at kunne få erstattet oversvøelsesskader i henhold til Lov o storflod og storfald. Den anbefalede sokkel kote er i niveau ed et roligt vandspejl uden bølger og bølgestuvning. Der er ikke taget højde for den relative havstigning so følge af land- og vandstandsændringer. TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHEDER M.V Nybyggeri beskrevet i denne lokalplan skal have en sokkelhøjde på indst 1,8 over DVR90, anbefalingen er derved opfyldt. Bornhols Museu I følge useuslovens 27 skal eventuelle fund i forbindelse ed jordarbejder straks eldes til rigsantikvaren, der kan beslutte o arbejdet skal indstilles indtil en nærere undersøgelse er foretaget. Rigsantikvaren kan tillige kræve arbejdet indstillet eller forundersøgelser foretaget. 9

10 REDEGØRELSE LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Lokalplanens endelige retsvirkning Når kounalbestyrelsen endeligt har vedtaget og offentliggjort lokalplanen, å ejendoe, der er ofattet af planen i følge 18 i lov o planlægning kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overenssteelse ed planens besteelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendo kan fortsætte so hidtil. Lokalplanen edfører heller ikke i sig selv pligt til etablering af de anlæg ed videre, so planen indeholder. Kounalbestyrelsen kan eddele dispensation fra lokalplanens besteelser under forudsætning af, at dispensationen ikke er i strid ed principperne i lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra planen kan kun genneføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige ed lokalplanen, fortrænges af planen. Andre tilstandsservitutter kan eksproprieres, hvis det er af væsentlig betydning for at planen kan virkeliggøres. 10

11 BESTEMMELSER Med hjeel i planloven, lov nr. 388 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 937 af den 24. septeber 2009 fastsættes hered følgende besteelser: 1. Forål Lokalplanens forål er: - at styrke havnen so rekreativt oråde for havne- og badeliv - at udvide byggeulighed i orådet - at indpasse ny bebyggelse i det eksisterende lokale iljø 2. Oråde- og zonestatus 2.1. Lokalplanen afgrænses so vist på kortbilag 1 og ofatter del af atr. nr. Hasle Bygrunde Lokalplanorådet er beliggende i byzone og ofatter et salet areal på ca ². 3. Orådets anvendelse 3.1. Orådet å kun anvendes til rekreative forål og havneforål Mindre erhvervsforål ed tilknytning til orådet tillades. 4. Bebyggelsens ofang og placering 4.1. Bebyggelsen å kun placeres indenfor det på kortbilag 2 viste byggefelt oråde A Nybyggeri skal have en sokkelhøjde på indst 1,8 over DVR Redskabsskure og klubhuse å ikke opføres ed ere end 1 etage ed aksiu højde på De enkelt redskabsskures størrelse å ikke overstige 30 ². Mindre redskabsskrue kan saenbygges, dog å deres salede antal ² ikke overstiger Bygninger tilknyttet havnebad å ikke opføres i ere end 2 etager ed aksiu højde på Den aksiale bebyggelsesprocent for lokalplanorådet å ikke overstige En del af orådet udlægges til offentlig parkeringsplads. Der tillades vinteropbevaring af både på orådet. 11

12 BESTEMMELSER 5. Bebyggelsens ydre fretræden 5.1. Bygninger udfores so lave, indre bygninger tilpasset det eksisterende tætte iljø Ydre bygningssider på redskabsskure og klubhuse skal udføres i overfladbehandlet træ - bræddebeklædning og/eller listebeklædning. Der tillades ikke bjælkehuse Udvendige bygningssider på redskabsskure og klubhuse (hver enkelt bygning) skal frestå i ens farve enten so sort og/eller bornholer rød Mindre bygningsdele på redskabsskure og klubhuse, så so døre, vinduer, gelænder og lignende, skal være hvide Tage på redskabsskure og klubhuse skal beklædes ed sort tagpap eller vargalvaniserede sorttjærede pandeplader. Tage skal være sadeltage, hvælvede eller have ensidig taghældning Der kan indpasses energipaneler nedfældet i tagflader, eller i facader so integreret del af bygningernes overflade Bygninger i tilknytning til havnebad udfores i skala, således at de indpasses i det lokale iljø. 6. Vej, sti og parkeringsforhold 6.1. Vejbetjening af lokalplanorådet skal ske fra eksisterende vejtilslutning til vejen Havnen so vist på kortbilag Langs vandet skal der sikres et offentligt gangareal og der sikres tilkørselsulighed langs havnebassin so vist på kortbilag Der kan i øvrigt etableres interne veje og stier i orådet so dog skal være offentlige tilgængelige Parkeringsarealer kan etableres inden for oråde B, so vist på kortbilag 2. Parkeringsarealer kan ligeledes anvendes til vinteroplagring af både. (note: P-pladser etableres og udfores i øvrigt i overenssteelse ed gældende retningslinjer for anlæg af parkeringsarealer på Bornhol) 7. Ubebyggede arealer 7.1. De ubebyggede arealer er fællesarealer og å ikke beplantes eller indrettes til privat brug Der udlægges et areal til grønt oråde, so vist på kortbilag Orådet å ikke indhegnes og afspærres. 12

13 BESTEMMELSER 8. Udstykning 8.1. Der å ikke foretages udstykninger i orådet. 9. Ledningsforhold, antenner og belysning 9.1. El-ledninger, herunder til vejbelysning, sat antennekabler å ikke freføres so luftledninger, en å alene udføres so jordkabler Der kan opsættes indre belysningsaraturer på bygninger i forbindelse ed indgangspartier, arbejdsbelysning o. lign. 10. Ophævelse af lokalplaner Del af lokalplan nr Såbådehavn og soerhusoråde på nordre del af Hasle havn ophæves for dette lokalplanoråde ved endelig vedtagelse Del af lokalplan nr Hasle havn ophæves for dette lokalplanoråde ved endelig vedtagelse. 11. Vedtagelsespåtegning Lokalplanen er vedtaget af Kounalbestyrelsen 30. juni Winni Grosbøll Borgester Jørgen Dreyer Orådechef for Teknik & Forsyning 13

14 KORTBILAG 1 Lokalplanorådets afgrænsning 14 V Lokalplanens afgrænsning

15 Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti KORTBILAG 2 Byggefelt, parkering og ubebyggede oråder V Havnen C B B A 28 Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Sti Proenade Lokalplanafgrænsning Byggefelt Grønt oråde P-plads Adgangsveje, stier og proenade Vejadgang 15