RIBE BYKERNE. Ribes nye Rådhus LOKALPLAN NR

Transkript

1 RIBE BYKERNE Ribes nye Rådhus LOKALPLAN NR

2 INDHOLD: Indledning... 2 Fremlæggelse og vedtagelse... 2 REDEGØRELSE: 1. Lokalplanens indhold Forholdet til den øvrige planlægning for området Lokalplanens retsvirkninger... 5 LOKALPLANENS BESTEMMELSER: 1. Lokalplanens formål Område og zonestatus Områdets anvendelse Udstykninger Vej- og parkeringsforhold Lednings-, antenne- og belysningsanlæg Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Servitutter Tilladelser eller dispensationer Vedtagelsespåtegning KORTBILAG: 1. Oversigtskort m. lokalplangrænse og byggefelter... 1: Matrikulære forhold... 1: Illustrationsplan/bebyggelsesplan... 1: Facader 5. perspektiver TILLÆG NR. 6 TIL KOMMUNEPLAN

3 INDLEDNING: Dette hæfte indeholder en lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg for et projekt til udvidelse af Ribe Kommunes Administrationsbygning på Giørtzvej 2. Kommunen skal efter Lov om Planlægning lade udarbejde en lokalplan, før der gennemføres større bygge- og anlægsarbejder. Lokalplanen er det retslige grundlag for at kunne iværksætte anlægs-, bygge- og beplantningsarbejder m.v. Det er således lokalplanen, der skal sikre overensstemmelse med kommunens overordnede og øvrige planlægning. Pligten til at udarbejde lokalplaner er med til at sikre borgernes kendskab til planlægningen. Redegørelsen beskriver hensigten med lokalplanen og forholdet til anden planlægning. Efter redegørelsen følger de retsgyldige lokalplanbestemmelser. FREMLÆGGELSE OG VED- TAGELSE: Lokalplanforslaget blev vedtaget ved 1. behandlingen i Ribe Byråd den 27. januar 2000 og var offentligt fremlagt i 8 uger fra den 15. februar 2000 til den 11. april Lokalplanen er vedtaget endeligt ved byrådets 2. behandling den 25. maj 2000, og er gældende fra annonceringen den 13. juni 2000.

4 REDEGØRELSE TIL LOKALPLAN NR for Ribes nye Rådhus. 1. LOKALPLANENS 1.1 Intentionerne bag lokalplanen: INDHOLD: Lokalplanens område omfatter Biblioteket Giørtzvej l, Ribe Kommunes Administrationsbygning Giørtzvej 2, villaen Set. Jørgens Vej 4 og villaen Giørtzvej 4, i Ribe. Ved lokalplanens endelige vedtagelse muliggøres opførelsen af en ny administrationsbygning for Ribe Kommune. Med lokalplanens endelige vedtagelse overføres hele området fra landzone til byzone. Det er hovedintentionen bag projektet at samle den kommunale administration rent fysisk og derigennem effektivisere servicen overfor borgerne. Det er intentionen, at det nye kommunekontor indpasses så godt som muligt i området, herunder at der skabes et nyt smukt torv mellem kommunekontoret og biblioteket. 1.2 Lokalplanens indhold: Lokalplanen fastlægger juridisk bindende planrammer for bygningsudvidelsen af Ribe Kommunes Administrationsbygning Giørtzvej 2 i Ribe. Lokalplanen indeholder detailjerede retningslinier for projektomfang, arkitektur, materialevalg, torve- og pladsdannelser og parkering samt udformningen af disse. Desuden åbner lokalplanen mulighed for nedrivning af villaerne Set. Jørgens Vej 4 og Giørtzvej 4 samt nedlæggelse af Giørtzvej. 1.3 Præsentation af projektet: Den arkitektoniske hoveddisposition tager udgangspunkt i de på stedet givne omstændigheder. Nybygningen (servicebutikken) er placeret for enden af Giørtzvej, således at der opstår en ny pladsdannelse med biblioteket og den eksisterende administrationsbygning, og med nybygningen placeret for enden som pladsens focus. Pladsen lukker for gennemgående trafik rnod Set. Jørgens Vej, mens den

5 åbner op mod Ribe bymidte. Nybygningen (kontorfiøjen) placeres tættest muligt på den eksisterende administrationsbygning. Den har samme facadehøjde og samme bredde, dog med flad tagform. 1.4 Arealoversigt for lokalplanområdet: Grundareal (hele lokalplanområdet) Eksisterende etageareal Bebyggelsesprocent Byggefelt (3 etager) Nyt etageareal Ny bebyggelsesprocent m m 2 64% m m % 2. LOKALPLANENS FOR- HOLD TIL DEN ØVRIGE PLANLÆGNING FOR OMRÅDET: 2.1 Forholdet til Kommuneplan for Ribe Kommune: Kommuneplanen for Ribe Kommune udlægger nærværende lokalplanområde til centerformål i delområde C-2. Centerformål: Stueplan: Butikker (dagligvarer og udvalgsvarer), liberale erhverv (pengeinstitutter, kontorer, klinikker, forsikringsselskaber o.l), hoteller og restauranter samt offentlige formål* Der kan efter byrådets godkendelse indrettes ikke-generende værksteds- og engrosvirksonhed. 1. sal og tagplan: Butikker, liberale erhverv, hoteller og restauranter, offentlige formål samt helårsboliger. Ved ny bebyj^else eller ændret anvendelse fastlægges som hovedregel et opholdsareal på egen grund svarende til mindst 25 % af grundarealet til boliger og ejendomme med blandet bolig og erhverv, og mindst 15 % af grundarealet til erhverv og off. funktioner. Parkeringsforholdene for den enkelte ejendom reguleres efter Bygningsreglementet og parkeringsfondsbestemmelserne for Ribe by. Der kan i området etableres fælles P-pladser for beboere/kunder/ turister. Kommuneplanen fastlægger bebyggelsesprocenten for hele karréen fra Saltgade til Rosenallé til max 90 % (se kort i margin). Bebyggelsesprocenten er ved lokalplanens udarbejdelse 55 % og bliver ved fuld udbygning af byggefeltet i lokalplanen 80 %. Giørtzvej 2 og Giørtsvej ligger i landzone. Idet hele lokalplanområdet skal overføres til byzone er der til denne lokalplan vedhæftet et kommuneplantillæg. Med tillægget overføres grunden Set. Jørgens

6 Vej 4 fra boligområdet Ol-B-4 til centerområdet Ol-C Forhold til Byggeloven: Byggeloven: Ribe Kommune skal meddele byggetilladelse til nye bygninger og anlæg. Med denne lokalplan bortfalder bestemmelser i Byggeloven og erstattes af lokalplanens bestemmelser. Det drejer sig om bebyggelse i skel, bygningshøjde, indbyrdes afstand mellem bygningerne m.m. De enkelte bestemmelser er beskrevet under $11, stk Vand-, kloak-, el-, antenne- og varmeforsyning: Vand- og kloakforsyning sker som kommunal forsyning. Området er omfattet af Ribe Kommunes spildevandsplan. Elforsyning fremføres af SydvestEnergi i Agerskov. Antenneforsyning sker via fællesantenne fra Ribe Antenneforening. Opvarmning sker med fjernevarme fremført fra Ribe Fjernvarmecentral. 2.4 Vejloven: Ribe Kommune er vejmyndighed hvad angår veje indenfor lokalplanområdet og skal som sådan godkende nedlæggelse af Giørtzvej som offentligt vejareal. 3. LOKALPLANENS 3.1 Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalpla- RETSVIRKNINGER: nen må der på ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge Lov om Planlægning, $ 18, ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser. 3.2 Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Såfremt bygningsforholdene i øvrigt ikke er reguleret i nærværende lokalplan gælder Planlovens og Byggelovens bestemmelser. 3.3 Byrådet kan jfr. Planlovens 19 meddele dispensation fra bestemmelser i lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan.

7 3.4 Ribe Kommune har påtaleret for overtrædelse af bestemmelserne i nærværende lokalplan.

8 RIBE KOMMUNE RIBE BYKERNE LOKALPLAN NR for Ribes nye Rådhus. I henhold til Lov om Planlægning (lovbekendtgørelse nr. 563 af 30. juni 1997) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1. LOKALPLANENS FORMÅL: Formålet med planen er: 1.1 At sikre muligheden for udvidelse af Ribe Kommunes Administrationsbygning, Giørtzvej 2, i Ribe. 1.2 At sikre muligheden for en arkitektonisk og kvalitetsmæssig indpasning i den eksisterende bebyggelsesstruktur ved bibliotek og nuværende administrationsbygning. 1.3 At sikre muligheden for nedlæggelsen af Giørtzvej og anlæg af torv mellem Biblioteket og den kommunale administrationsbygning. 1.4 At sikre muligheden for nedrivning af villaerne Giørtzvej 4 og Set. Jørgens Vej 4 i Ribe. 1.5 At sikre at udenomsarealer indrettes og udformes således, at beplantning og belægning, farver- og materialevalg, giver området en høj arkitektonisk kvalitet. 2. OMRADE OG ZONE- STATUS: 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag nr. 2 og omfatter mat r. nr. 516 d, 516 u, 516 t og 516 f, alle Ribe Bygrunde. Herudover offentlig vej litra "h", samt alle parceller der udstykkes fra ovennævnte matrikler efter lokalplanens vedtagelse. 2.2 En del af området, matr. nr. 516 f og Giørtzvej litra "h", er beliggende i landzone. Med lokalplanens endelige vedtagelse overføres disse parceller til

9 byzone. 3. OMRÅDETS ANVENDELSE: 3.1 Området udlægges til offentlige formål: kommunekontor, bibliotek o.lign. 4. UDSTYKNINGER: 4.1 Der skal i forbindelse med byggesagsbehandlingen ske en matrikulær sammenlægning hvad angår det ny rådhus. Udstykning iøvrigt må kun ske med Ribe Kommunes tilladelse. 5. VEJ-OG PARKERINGSFORHOLD: 5.1 Ind- og udkørsel til området må kun ske fra Set. Nicolaj Gade samt fra Rosen Allé. Giørtzvej lukkes. 5.3 Parkeringsforholdene for området reguleres efter Bygningsreglementet og parkeringsfondsbestemmelserne for Ribe by. Der kan i området etableres fælles p-pladser for beboere/kunder/ turister. 6. LEDNINGS-, ANTENNE- OG BELYSNINGSANLÆG: 6.1 Nye el-ledninger, herunder højspænding, lavspænding, telefon, og antenne, skal udføres som jordkabler. 7. BEBYGGELSENS OM- FANG OG PLACERING: 7.1 Bebyggelse må kun opføres inden for det på kortbilag l, situationsplanen, anviste byggefelt. Bebyggelse må kun ske efter en samlet plan. Bebyggelsesplanen skal redegøre for bebyggelsens placering, udformning og materialevalg, parkeringsforhold, vej- og stiforhold, belysning, friarealernes indretning, beplantning samt forsyningsanlæg. 7.2 Byggefeltets rummelighed har til hensigt at muliggøre en flexibel placering af bygninger i forhold til nabobebyggelserne ved Set. Jørgens Vej. Bebyggelsen vil blive placeret så tæt på den ekst. administrationsbygning på Giørtzvej som muligt under hensyntagen til de arkitektoniske og indretningsmæssige forhold. 7.3 Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet under eet må ikke overstige 125 %. 7.4 Bygningshøjden må ikke overstige 3 etager mod Set. Jørgens Vej

10 og 2 1 Æ etage mod Set. Nicolaj Gade. Den maximale bygningshøjde må være 14 m, dog må den nye bygning ud mod Set. Jørgens Vej ikke overstige 8,5 m. Se illustrationsskitsen på kortbilag BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN: 8.1 Den nye bebyggelses murværk skal overvejende udføres i traditionelle byggematerialer som tegl og vandskuret murværk og/eller træ, glas, zink og stål. 8.2 Skiltning skal hvad angår placering, omfang og udformning godkendes af Ribe Kommune. 9. UBEBYGGEDE AREALER: 9.1 Ubebyggede arealer skal generelt ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende, der naturligt falder ind i områdets karakter. 9.2 Der skal udarbejdes en samlet detaljeret plan for torvet med angivelse af beplantningsaog belægningsplan samt møbleringplan for området. 9.3 Der skal på torveplanen angives en mulighed for et begrænset antal p-pladser til korttidsparkering. 10. SERVITUTTER: 10.1 Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen. 11. TILLADELSER ELLER DISPENSATIONER: 11.1 Findes der i lokalplanområdet under jordarbejder grave, gravpladser, bopladser, ruiner eller andre jordfaste fortidsminder, skal arbejdet standses i det omfang, det berører fortidsmindet (Museumslovens 26, stk. 1). Fundet skal straks anmeldes til Den Antikvariske Samling i Ribe Med denne lokalplan bortfalder følgende bestemmelser i Byggeloven og erstattes af lokalplanens bestemmelser: Byggelovens 6 C, stk. l, hvorefter en bebyggelse ikke må opføres med mere end 2 etager, og ingen del af en bygnings ydervægge eller tag må være hævet mere end 8,5 m over det omgivende terræn. Den

11 10 nye administrationsbygning får 3 og 2tø etager mod henholdsvis Set. Jørgens Vej og Set. Nicolaj Gade, og max. bygningshøjde på 14 m mod Set. Nicolaj Gade og 8,5 m mod Set. Jørgens Vej. Byggelovens 8, stk. l, der fastsætter, at bebyggelse ikke må opføres nærmere skel mod anden grund end 2,5 m. Byggefeltet på kortbilag l, situationsplanen, angiver, at der både må bygges i skel mod vej og mod nabobebyggelse. BR 95, kap. 3.2, stk. Ib, der fastlægger bebyggelsens højde i forhold til modsatte vejlinie; BR 95, kap. 3.3, stk. Ib, der fastlægger højden i forhold til naboskel; BR 95, kap. 3.5, stk. Ib, der fastlægger den indbyrdes afstand imellem bygningerne på grunden. Lokalplanens bestemmelser om bebyggelsens højde og beliggenhed fremgår af henholdsvis 7.4, kortbilag 3 og kortbilag VEDTAGELSESPÅTEGNING: Således vedtaget af Ribe Byråd ved 1. behandlingen den 27. januar Jørgen Elsted Hansen / borgmester Jørgen Clausen kommunaldirektør I henhold til 27 i Lov om Planlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Ribe Byråd den 25. maj Jørgen Elsted Hansen / borgmester Jørgen Clausen kommunaldirektør Ribe Kommune har påtaleret for overtrædelse af bestemmelserne i nærværende lokalplan.

12

13

14

15

16 PERSPEKTIV FRA RÅDHUSTORVET PERSPEKTIV FRA SCT. JØRGENS VEJ Illustrationsskitse - Kortbilag 5

17 Tillæg nr. 6 til Kommuneplan for Ribe Bykerne Nordvest I henhold til Lov om Planlægning, lovbekendtgørelse nr. 563 af 30. juni 1997, fastsættes herved følgende bestemmelser for indholdet af lokalplaner, som tilvejebringes for området vist på kortbilaget til dette tillæg. Teksten er uændret, mens kortet er ændret som vist på de følgende sider. Rammedelens bestemmelser: For distrikt 01, Ribe bykerne, delområde C-2, gælder følgende: Anvendelsesbestemmelse: Centerformål: Stueplan: Butikker (dagligvarer, og udvalgsvarer), liberale erhverv (pengeinstitutter, kontorer, klinikker, forsikringsselskaber o.l.), hoteller og restauranter samt offentlige formål. Der kan efter byrådets godkendelse indrettes ikke-generende værksteds- og engrosvirksonhed. 1. sal og tagplan: Butikker, liberale erhverv, hoteller og restauranter, offentlige formål samt helårsboliger. Ved ny bebyggelse eller ændret anvendelse fastlægges som hovedregel et opholdsareal på egen grund svarende til mindst 25 % af grundarealet til boliger og ejendomme med blandet bolig og erhverv, og mindst 15 % af grundarealet til erhverv og off. Funktioner. Indrettes flere boliger i en ejendom stiger kravet med 5 % for hver bolig. Parkeringsforholdene for den enkelte ejendom reguleres efter Bygningsreglementet og parkeringsfondsbestemmelser for Ribe by. Der kan i området etableres fælles P-pladser for beboere/kunder/turister. Bebyggelsens art, omfang og placering: Tæt, lav karrébebyggelse i Saltgade og Set. Nicolaj Gade vest inden for tinglysningsområdet. I det øvrige område skal ny bebyggelse opføres efter en af byrådet godkendt helhedsplan for det pågældende område, hvor der skal sikres skabt en fortættet sammenhæng med nabobebyggelsen til gavn for handelsmiljøet i området, samt sikres en tilpasning til de bygningsmæssige traditioner i Ribe. Delområde mellem Saltgade og Rosenallé, bebyggelsesprocent samlet: max 90 %

18

19