Referat fra møde i Danske Regioners Udvalg for Sundhedsinnovation

Transkript

1 Medlemmerne af Danske Regioners Udvalg for Sundhedsinnovation og Erhvervssamarbejde (USE) m.fl Sagsnr. 15/239 Bodil Egelund Christensen Tel.: Referat fra møde i Danske Regioners Udvalg for Sundhedsinnovation og Erhvervssamarbejde (USE) fredag den 6. februar 2015 kl Deltagere: Afbud: Jens Stenbæk Ursula D Petersen Flemming Knudsen Annemarie Knigge Anne Møller Ronex Erik Vinther Lene Madsen Milner Henrik Thorup Kristoffer H. Storm Per Serup Knudsen Sonny Berthold Jørn Lehmann Petersen Lasse Krull Gæster: Freddy Lykke, formand IT-Brancen (pkt. 3) Hans Erik Henriksen, direktør, Healthcare Denmark (pkt.4) Deltagere fra sekretariatet: Gitte Bengtsson Tommy Kjelsgaard Ole Ravnholt Sørensen Katrine Stokholm

2

3 Side 3 1. Meddelelser, sagsnr. 15/239 Fusion med KL Danske Regioners bestyrelse besluttede på mødet den 5. december 2014 at indstille til generalforsamlingen i april, at mulighederne for en fusion af KL og Danske Regioner undersøges. Tilsvarende indstilles til KL s delegeretmøde i marts. Der lægges således op til en proces, hvor mulighederne afdækkes og drøftes med henblik på at kunne tage endelig stilling på en efterfølgende generalforsamling/delegeretmøde. Konference om personlig medicin Den 10. december, 2014 var Danske Regioner vært for en meget vellykket konference om Personlig Medicin. Kort fortalt handler personlig medicin om at bruge genetisk information til at skræddersy behandlingen af patienter. Dét kan hjælpe os med at dæmme op for udfordringerne med virkningsløs medicin. Personlig medicin rummer derfor også store erhvervsperspektiver. På konferencen fik Danske Regioner en opfordring til at sætte sig for bordenden og sørge for, at vi i Danmark arbejder i samme retning og efter samme mål inden for dette felt. Advisory Board Formanden orienterede om, at Personlig Medicin også var et af temaerne på det første møde i det nye Advisory Board onsdag den 4. februar Advisory Board et er et forum for erhvervsorganisationer som Danske Regioner har etableret med henblik på en overordnet dialog om erhvervssamarbejdet på sundhedsområdet. Deltagere er bl.a. DI, LIF, Dansk Erhverv, MedicoIndustrien, IT-Branchen mv. På mødet var der generelt ros fra erhvervsorganisationerne for at etablere advisory board. Der var også mange konstruktive bidrag til det videre arbejde med Personlig Medicin samt Sund digital vækst, der var mødets andet tema. Sund digital vækst anses også som et område med gode muligheder for erhvervsmæssig vækst. Her var der en bredere diskussion om OPI, herunder finansiering og virksomhedernes muligheder for at gå ind i OPI-projekter på områder med stort markedspotentiale. Næste møde i advisory board et er til efteråret Her forventes sygehusbyggerierne at blive et af temaerne på dagsordenen.

4 Side 4 Indkøbsstrategi Regionernes strategi for indkøb frem mod 2020 blev godkendt af bestyrelsen den 22. januar, Udvalget har tidligere drøftet den nye indkøbsstrategi, der lægger op til, at regionerne i perioden henter 1 mia. kr. i besparelser ved bedre indkøb. Allerede i perioden er der opnået mere end én milliard kroner i besparelser. En printet version af strategien blev uddelt Godkendelse af referat af USE møde 21. november 2014, sagsnr. 15/239 USE godkendte referatet af udvalgsmødet den 21. november Debat om perspektiverne i offentlig-privat samarbejde som afsæt for innovation af nye digitale løsninger til sundhedsvæsenet, sagsnr. 14/1900 Formanden bød velkommen til Freddy Lykke, der er formand for IT-Branchen samt stifter af og direktør for virksomheden Cetrea A/S der leverer itløsninger til sundhedssektoren (Cetrea A/S blev i august 2014 solgt til den svenske koncern Getinge). Freddy Lykke beskrev hvordan hjemmemarkedsreferencer er afgørende som afsæt for danske sundhedsvirksomheders vej til eksport. Og det er netop udsigten til hjemmemarkedsreferencer, der får mange mindre virksomheder til at gå med i de offentlige-private innovationssamarbejder som alle danske regioner i dag står bag; ikke mindst indenfor sundheds-it Men kun meget få OPI-samarbejder udmønter sig - ifølge Freddy Lykke - til et salg. Derfor heller ikke til hjemmemarkedsreferencer som virksomhederne kan bruge som afsæt for eksport. For få OPI-projekter fører til aktiviteter i storskala. Samtidig mangler der incitamenter, som i højere grad kan motivere driftsorganisationer til at købe nye nyudviklede løsninger.

5 Side 5 IT-Branchen ønsker derfor, at indkøbskraften flyttes ud decentralt, hvor fokus i forvejen er på at forbedre driften. Det skridt kan ifølge Freddy Lykke blandt andet ske ved, at regionerne lukker de regionale vækstfora. Ifølge hans vurdering har de færreste virksomheder i dag brug for vækstforaenes midler. Vækstforaenes midler bør i stedet give til sygehusenes driftsenheder. Det vil give dem en købekraft de ikke har i dag og som kan bruges til at udbyde konkrete løsninger, som efterfølgende udmønter sig i køb. Herigennem vil man i langt højere grad kunne understøtte erhvervsudvikling; bl.a. for mange mindre virksomheder inden for sundheds-it. Freddy Lykke ligeledes på behovet for, at det i fremtiden bliver langt mere meriterende for klinisk personale at engagere sig i udviklingssamarbejder mellem virksomheder og sygehus/region. En kongstanke er bl.a. at læger bør kunne opnå fx en 100-timers kvote til meriterede innovations-aktiviteter (i samarbejder med relevante virksomheder). Ursula D. Petersen svarede hertil, at mange klinikere er fyldt fagligt op. Mange har derfor ikke ledig tid til også at skulle engagere sig i OPI-projekter derfor er det kun ildsjælene som engagerer sig. Derfor er der brug for at se på alternative meriterings-systemer, der i fremtiden i højere grad sikrer incitamenter til at deltage i innovationssamarbejder. Jens Stenbæk var enig i behovet for at se nærmere på hvordan sygehusene kan bidrage til sundhedsinnovation og erhvervssamarbejde ved at prioritere kliniske medarbejdere i relevante situationer. Annemarie Knigge var enig i, at det kan være relevant at man i fagsystemerne i højere grad ser på hvordan der kan etableres time-puljer og ad den vej skabe bedre incitamenter for sundhedsinnovation og erhvervssamarbejde. Freddy Lykke roste Regionernes Sundheds-IT (RSI) og samarbejdet om at efterspørge og udbyde it-løsninger, som alle regioner har en forpligtelse til at følge (samt forklare sig, hvis man ønsker at gå solo). Navnligt indenfor telemedicin har RSI spillet en stor rolle, senest med fastlæggelsen af tekniske standarder for udrulningen af telemedicin. Freddy Lykke opfordrede til, at regionerne i regi af RSI opstiller flere konkrete målsætninger indenfor sundheds-it idet dette vil bidrage til øget transparens og understøtte innovation.

6 Side 6 Effekter af vækstforaenes investeringer I diskussionen om brugen af vækstforaenes midler stillede Freddy Lykke spørgsmålstegn ved hvor mange store virksomheder, der er skabt på basis af midler fra de regionale vækstfora. Hertil bemærkede Jens Stenbæk, at der er knyttet en række bindinger til hvad vækstforaenes midler kan bruges til. Disse bindinger, der både skyldes EUkrav og nationale danske krav til anvendelsen af midlerne, sætter en række klare begrænsninger for at konvertere midlerne så de kan brugs i forbindelse med drift og indkøb på hospitalerne. Annemarie Knigge bemærkede, at vækstforaenes midler fortsat er meget efterspurgte af virksomhederne over en bred kam. Det vil sige indenfor mange andre brancher end sundheds-it. Gitte Bengtsson oplyste, at de seks regionale vækstfora, Danske Regioner og Erhvervsstyrelsen har fået udarbejdet en faktabaseret monitorering og effektvurdering af strukturfondsindsatsen i Det vil sige en måling på effekten af vækstforaenes midler. Effektvurderingen viser, at der i årene er der skabt ekstra fuldtidsjob i det private danske erhvervsliv, hvor virksomhederne samtidig har øget den samlede omsætning med 16 milliarder kroner. Udvalget for Sundhedsinnovation og Erhvervssamarbejde har i efteråret 2014 arbejdet med at udforme et debatoplæg med titelen Tidens velfærdsudfordringer, fremtidens vækstmuligheder?. Debatoplægget sætter fokus på perspektiverne i at bruge offentlig-privat samarbejde som afsæt for innovation af nye digitale løsninger til sundhedsvæsenet. Danske Regioners bestyrelse har i december 2014 godkendt debatoplægget, som er en forløber for et kommende politisk oplæg om emnet, der vil blive udarbejdet i 1. halvår Regionsrådene er blevet anmodet om at drøfte debatoplægget med henblik på at give en tilbagemelding på den overordnede retning for det politiske oplæg. For at understøtte debatten yderligere har sekretariatet inviteret Freddy Løkke, som er formand for IT-Branchens (ITB) udvalg for sundheds-it, til at komme og fortælle om, hvordan ITB ser på de emner og spørgsmål, der rejses i debatoplægget.

7 Side 7 4. HealthcareDenmark - besøg af konsortiets direktør, sagsnr. 11/1081 Formanden bød velkommen til Hans Erik Henriksen, direktør for Healthcare Denmark. Herefter fulgte en introduktion til konsortiet Healthcare Denmarks kerneopgaver med at eksponere danske sundheds- og velfærdsløsninger på relevante udenlandske markeder for derigennem at understøtte dansk eksport. Dén opgave sker først og fremmest ved at tiltrække udenlandske beslutningstagere, indkøbere, medier og thought leaders til Danmark; senest via det ambassadør-topmøde som HealthcareDenmark var værter for i slutningen af oktober Ligeledes leverede Hans Erik Henriksen et overblik over konsortiets resultater siden etableringen og frem til i dag, herunder delegationsbesøg til Danmark, deltagelse i officielle danske handelsfremstød, medie-eksponering, indhold på ny hjemmeside mv. Flere fra udvalget spurgte til perspektiverne for at eksportere den måde Danmark har valgt at organisere sig på på sundhedsområdet; har vores organisering en selvstændig værdi m.h.p eksport. Hertil svarede Hans Erik Henriksen at navnlig USA ser med stor interesse på mange af de organisatoriske aspeker af det danske sundhedsvæsen. Også når det gælder telemedicin har vi meget at tilbyde i.f.t. USA løs svaret. Tilsvarende vækker portalen Sundhed.dk markant interesse i USA og på andre prioriterede markeder. Sundhed.dk undersøger i øjeblikket muligheden for at overgå til en fondskonstruktion. Dette skal bl.a. gøre det nemmere at eksportere konceptet bag Sundhed.dk til andre dele af verden. Jens Stenbæk konstaterede, at Danmark på mange felter har meget at bidrage med når det gælder eksport af løsninger inden for sundheds- og velfærdsinnovation. Endvidere blev der spurgt til hvor Danmark har de største barrierer når det gælder eksporten af disse produkter og ydelser. Her pegede Hans Erik Henriksen på behovet for en indsats, der i større grad bidrager til at gøre dansk sundhedsinnovation eksportérbar. Hvilket igen forudsætter at der gøres en indsats for at hjælpe nye produkter og services indenfor sundhedsinnovation stordrift. Her pegede han på EU s nye udbudsdirektiv, der på flere punkter rummer lempede reglerne når det gælder innovative indkøb.

8 Side 8 HealthcareDenmark har siden 2012 haft til opgave at øge kendskabet til og markedsføre Danmarks styrker og kompetencer indenfor sundheds- og velfærdsløsninger på relevante og prioriterede udenlandske markeder. Direktøren for HealthcareDenmark, Hans Erik Henriksen, er inviteret til at holde et oplæg på udvalgsmødet den 6. februar. Her vil han fortælle om HealthareDenmarks aktiviteter, resultater samt fremtidige strategi. Den nuværende finansieringsperiode for HealthcareDenmark udløber i sensommeren Der arbejdes i øjeblikket på at finde en hurtig afklaring på finansieringen af konsortiet efter 1. september Danske Regioners bestyrelse har i januar, 2015 stillet sig positiv til at bidrage økonomisk i perioden Det forudsætter dog medfinansiering fra staten (Erhvervs- og Vækstministeriet). 5. Porteføljestatus Sund vækst - december 2014, sagsnr. 13/1662 Formanden bemærkede, at Sund Vækst blev lanceret i 2013 og at størstedelen af initiativerne nu er gennemført. Den såkaldte porteføljestatus har løbende dog været et nyttigt redskab til at kunne implementeringen af Sund-Vækst initiativerne. Den vidner om, at der i kølvandet på Sund Vækst er sat meget i gang. Indstillingen blev taget til efterretning. Danske Regioner lancerede i april 2013 det politiske udspil Sund vækst, som indeholder 34 initiativer for, hvordan regionerne vil samarbejde med erhvervslivet om at skabe nye løsninger til fremtidens sundhedsvæsen. Udvalget for Sundhedsinnovation og Erhvervssamarbejde har i sit kommissorium fået en opgave i at sikre opfølgning på Sund Vækst. I denne sag præsenteres udvalget for den anden porteføljestatus for Sund vækst. Oversigten giver overordnet et billede af, at der er en god fremdrift i regionernes arbejde med de 34 initiativer. 15 initiativer er gennemført, 12 initiativer har grøn status, 5 initiativer har gul status, ingen initiativer har rød status, mens 2 initiativer anbefales stoppet. 6. Offentligt-privat samarbejde, sagsnr. 14/2591 Tommy Kjelsgaard gennemgik baggrund for oplægget og sammenhængen til bl.a. regionernes nye indkøbsstrategi. Han nævnte samtidig, at digitalisering allerede i dag er en af de væsentligste kilder til innovation indenfor sundheds-

9 Side 9 væsenet, eksempelvis den nye digitale Sundhedsplatform som Region Sjælland og Region Hovedstaden står bag. Der var opbakning til de foreslåede initiativer i oplægget. Under indsatsområde C Totalomkostningsvurdering og resultatbaseret afregning var der et ønske om, at kommende forsøg med pay-per-performance modeller skal prioriteres meget højt i det samlede oplæg. Ligeledes var der et ønske om at totaløkonomiske vurderinger af omkostninger i fremtiden kommer til at fylde mere i regionernes samlede drift. Offentligt privat samarbejde indgår i bestyrelsens strategi- og arbejdsprogram. Og der er lagt op til en offensiv dagsorden inden for området. Det foreslås at udvælge 3 særligt prioriterede indsatsområder for at fokusere arbejdet. Det er ambitionen at denne satsning kan bidrage til at opfylde regionernes målsætning om at sikre et effektivt sundhedsvæsen af høj kvalitet for alle. Og mere konkret skal samarbejdet accelerere udvikling og ibrugtagning af nye innovative løsninger. Forslag til indsatsområder: A) Fornyelse og renovering via OPP og længerevarende driftskontrakter B) Større værdi af offentligt-privat innovationssamarbejde (OPI) C) Totalomkostningsvurdering og resultatbaseret afregning 7. Udvalgsemne til konference før Danske Regioners generalforsamling, sagsnr. 15/263 Der var opbakning til at Personlig Medicin bliver emnet for USE s session i forbindelse med halvdags-konferencen den 22. april 2015 umiddelbart inden Danske Regioners generalforsamling. Vedr. sessionen om Personlig Medicin bemærkede Lene Madsen Milner, at eksemplerne på de foreslåede spørgsmål til sessionen med fordel kan genovervejes af sekretariatet. Danske Regioner holder en ½-dags konference den 22. april, kl , dagen før generalforsamlingen. Formålet med konferencen er at drøfte væsentlige emner på den regionalpolitiske dagsorden på tværs af regionerne. Danske Re-

10 Side 10 gioners fem politiske udvalg får mulighed for at udbrede kendskabet til udvalgets arbejde og få en politisk debat om de udvalgte emner. Endvidere vil der være en debat om forslaget om at undersøge mulighederne for en fusion af Danske Regioner og KL. 8. Orientering om regeringens vækstplan for digitalisering af Danmark, sagsnr. 13/728 Der var ingen bemærkninger til punktet. Regeringen udgav i december sin Vækstplan for digitalisering af Danmark. Planen lægger bl.a. op til, at danske virksomheder skal være blandt de bedste i Europa til at udnytte it, Big Data og e-handel til at skabe vækst, og at der skal være tilstrækkelige frekvenser til mobilt bredbånd. Nedenfor gennemgås nogle centrale elementer i vækstplanen med relevans for regionerne. 9. OPP-projekter med deponeringsfritagelse, sagsnr. 14/1142 Der var ingen bemærkninger til punktet. Deponeringsfritagelsespuljen for 2015 er udmøntet, og der er nu i alt igangsat 11 regionale OPP-projekter med hel eller delvis deponeringsfritagelse siden den første pulje blev udmøntet i De regionale OPP-projekter vedrører primært nybyggeri. 10. Eventuelt, sagsnr. 15/239 Der var ingen bemærkninger til punktet Næste møde, sagsnr. 15/239 Næste udvalgsmøde er fredag den 6. marts, 2015 fra til Det er aftalt, at branchedirektør hos DI, Mette Rose Skaksen, deltager som gæst på mødet.

11 Næste møde i Udvalget for Sundhedsinnovation og Erhvervssamarbejde afholdes den 6. marts 2015 kl i Danske Regioner. Side 11