Referat fra møde i Danske Regioners Udvalg for Sundhedsinnovation og Erhvervssamarbejde (USE) torsdag den 21. april 2016 kl

Transkript

1 Medlemmerne af Danske Regioners Udvalg for Sundhedsinnovation og Erhvervssamarbejde (USE) m.fl Sagsnr. 16/134 Bodil Egelund Christensen Tel.: Referat fra møde i Danske Regioners Udvalg for Sundhedsinnovation og Erhvervssamarbejde (USE) torsdag den 21. april 2016 kl Deltagere: Afbud: Deltagere fra sekretariatet: Stephanie Lose Annemarie Knigge Anne Møller Ronex Per Seerup Knudsen Morten Dreyer Jørn Lehmann Petersen Flemming Knudsen Lasse Krull Sonny Berthold Hans Winther Erik Vinther Ursula D Petersen Lene Madsen Milner Kristoffer Hjort Storm Gitte Bengtsson Tommy Kjelsgaard Ole Ravnholt Sørensen Morten Rasmussen (pkt. 4 og 5)

2 Side 2 1. Formandens meddelelser, sagsnr. 16/134 Formanden takkede udvalget for et velgennemført USE-arrangement i Aarhus den 6. april, hvor knap 90 gæster deltog i seancen om konkurrenceudsættelse, Seancens oplæg gav afsæt for gode engagerede diskussioner om de muligheder og risici som konkurrenceudsættelse indebærer. Der er lavet en evaluering af halvdagskonferencen. Den viser meget stor tilfredshed med både hele arrangementet og de enkelte sessioner / debatter. 2. Godkendelse af referat af møde 29. januar 2016, sagsnr. 16/134 Der var ingen bemærkninger til referatet, der blev godkendt. 3. Innovationsfonden og ny Investeringsstrategi for sundhed , sagsnr. 16/134 Innovationsfondens direktør, Peter Hønggaard Andersen gennemgik fondens etablering, formål, principper, opgaver, aktiviteter og rammer for at investere midler i aktiviteter, der kan fremme vækst og beskæftigelse gennem viden. Her investerer fonden i områder dækkende forskning, udvikling samt kommercialisering og implementering. Peter Hønggaard Andersen gennemgik dernæst baggrunden for fondens netop offentliggjorte Investeringsstrategi for Sundhed Den fokuserer på at understøtte kommercielle aktiviteter i relation til bl.a. forebyggelse og behandling af store livsstils- og ikke-somatiske sygdomme, tidlig forebyggelse af sygdom, beredskab inden for infektionssygdomme, udstyr der understøtter behandling, teknologiske sundhedsprodukter, optimeret klinisk infrastruktur Han kom dernæst ind på de nye muligheder som den teknologiske udvikling åbner i relation til bl.a. gen-teknologi, gen-sekventering, personlig medicin, individualiseret behandling, målrettet forebyggelse, klinisk forskning osv.

3 Side 3 Peter Hønggard kom afslutningsvis også ind på et af fondens hidtil største investeringer på sundhedsområdet, nemlig NEXT der skal styrke Danmarks muligheder for at blive verdensførende indenfor tidlig klinisk afprøvning af nye lægemidler på mennesker. Det er aftalt, at direktøren for Danmarks Innovationsfond, Peter Hønggaard Andersen, deltager som oplægsholder i forbindelse med USE-mødet torsdag den 21. april, Innovationsfonden råder årligt over ca. 1,6 milliarder kroner (fra Finansloven). Pengene investeres så de omsætter viden, samfundsudfordringer og innovationsbehov til konkrete projekter, partnerskaber og løsninger, der i sidste ende bidrager til vækst og beskæftigelse i Danmark. Det kan ske bredt indenfor områder/brancher som landbrug, sundhed, energi & miljø, maritime erhverv, turisme osv. Peter Hønggaard Andersen har været direktør for Innovationsfonden siden maj Derudover har han en langvarig baggrund indenfor forskning og udvikling på medicinalområdet, bl.a. som koncerndirektør (global public affairs and corporate patents and trademarks) i Lundbeck. Han har også været i Novo A/S Peter Hønggard Andersen har stor indsigt i forretningsudvikling og samspillet mellem offentlige og private parter på sundhedsområdet. Han er derfor inviteret til at give sine bud på hvordan man fra regionernes side mere aktivt kan være med til at stimulere vækst og erhvervsudvikling på sundhedsområdet i fremtiden. 4. NEXT (National Experimental Partnership), sagsnr. 16/853 Thomas Kongstad Petersen indledte med at fortælle om den afgørende betydning klinisk forskning har i Danmark i.f.t. sundhed hos patienter samt virksomhedernes adgang til at få afprøvet nye lægemidler. I en periode har antallet af kliniske forsøg gennemført i Danmark været faldende; faldet er dog stoppet og antallet af kliniske forsøg er igen på vej frem. Herefter gennemgik han baggrunden for NEXT, projektets tilblivelse samt ambitionerne om at gøre Danmark til et foretrukket land for tidlig klinisk afprøvning af ny medicin. Dernæst om de sundhedsmæssige, behandlingsmæs-

4 Side 4 sige og store økonomiske fordele Danmark kan opnå når udenlandske lægemiddelvirksomheder/sponsorer placerer flere kliniske forsøg i herhjemme. NEXT løber frem 2019/2020 og er i perioden delvist finansieret af Innovationsfonden, regioner, universiteterne samt en lang række lægemiddelvirksomheder i Danmark. En meget stor del af finansieringen anvendes til at opbygge relevant infrastruktur samt frikøb af arbejdstid hos relevant klinisk personale. I regi af NEXT er der hidtil etableret fire centre indenfor følgende indikationsområder: 1) onkologi & hæmatologi, 2) dermatologi, 3) lungesygdomme samt 4) infektionssygdomme. Derudover er bioinformatik et prioriteret felt for NEXT. Thomas Kongstad Petersen kom også ind på ambitionen om, at NEXT i 2020 har udviklet sig til at blive en økonomisk selvbærende forretning, der gennem tiltrækning af nye tidlige lægemiddelforsøg til Danmark, kan levere positive resultater til kommende ejere. Omkring ejerskabet til NEXT efter 2019/2020 nævnte Thomas Kongsted Petersen flere gange regionerne som en relevant kommende ejer. Det er aftalt, at formanden for det såkaldte NEXT-partnerskab, Thomas Kongstad Petersen, deltager som oplægsholder i forbindelse med USE-mødet torsdag den 6. marts (15:00-15:45). Thomas Kongsted Petersen er til daglig vice-president hos LEO Pharma A/S, hvor han leder afdelingen for design og udvikling af nye lægemidler. NEXT står for National experimental partnership og er et offentligt-privat partnerskab, der har til formål at gøre Danmark til foretrukket land når internationale pharma-virksomheder skal foretage de helt tidlige afprøvninger af nye lægemidler på patienter. Bag NEXT står Innovationsfonden (staten), regionerne, universitetshospitaler, universiteter samt fem større pharmavirksomheder. NEXT s samlede budget er på 124 mio. kr. for perioden Samtidig planlægges pt en udvidelse. NEXT er kommet særdeles godt fra start og har allerede høstet pæne resultater.

5 Side 5 Det er hensigten, at NEXT inden 2019 udvikles til at blive en økonomisk selvbærende organisation, som regionerne skal overtage driftsansvaret for. Et interessant spørgsmål er derfor hvordan vejen frem mod dét mål tegner sig 5. Formidling af diskussionerne i forbindelse med USE s session om konkurrenceudsættelse i Århus den 6. april 2016, sagsnr. 16/133 Tommy Kjelsgaard gav en kort status for hvordan konkurrenceudsættelse kan blive et tema i de kommende forhandlinger om regionernes økonomiaftale med staten for 2017, herunder regeringens udmeldinger og overvejelser om muligheden for at indføre måltal for konkurrenceudsættelse af bl.a. regionale opgaver Udvalget drøftede herefter forløbet af seancen i Aarhus den 6. april, Der var bred enighed om at oplægsholderne havde sat en ramme, der satte gang i engagerede diskussioner af fordele og ulemper ved konkurrenceudsættelse af bl.a. ikke-patientnære støttefunktioner. Formanden bemærkede, at USE på mange møder har drøftet forskellige vinkler på de muligheder og udfordringer ved konkurrenceudsættelse. Bl.a. har flere oplægsholdere været forbi udvalget og leveret værdifulde input om de muligheder og risici som øget konkurrenceudsættelse kan medføre. Set i lyset af de mange modtagne input samt det stigende politiske fokus på konkurrenceudsættelse, ligger der en mulighed for USE i at omsætte de mange materialet til et produkt (evt. i form af et politikpapir, anbefalinger, udspil mv.), der fokuserer på muligheder og risici ved øget konkurrenceudsættelse Det blev derfor aftalt, at udvalget på næste møde holder en temadrøftelse af konkurrenceudsættelse samt form og retning på et evt. kommende udspil fra USE om konkurrenceudsættelse. Som oplæg til denne drøftelse var der opbakning til at invitere Region Sjællands indkøbschef til at holde et oplæg om regionens Analyse af konkurrenceudsættelse I Region Sjælland. USE var den 6. april 2016 vært for sessionen Konkurrenceudsættelse hvad kan og vil regionerne konkurrenceudsætte. Det skete i forbindelse med Danske Regioners halvdagskonference Politikerne får ordet der blev afholdt i Århus dagen før generalforsamlingen. I alt 88 regionsrådsmedlemmer var tilmeldt sessionen.

6 Side 6 Den blev indledt med to oplæg af hhv. prof. Karsten Vrangbæk (Københavns Universitet) samt branchedirektør, Mette Rose Skaksen (DI) Efterfølgende var der diskussionerne ved bordene. Diskussionerne handlede både om fordele og risici ved øget konkurrenceudsættelse. Der er behov for at få samlet op på diskussionerne under sessionen. På USEmødet 21. april 2016, er der afsat 45 minutter, hvor USE s deltagere / bordformændene fra sessionen kan formidle diskussioner og argumenter fra hvert bord. 6. Høring over lovforslag til gentest, sagsnr. 15/1648 Der var ingen bemærkninger til indstillingen, der blev godkendt. Justitsministeriet sendte den 8. februar 2016 et lovforslag om ændringer af lov om forsikringsaftaler og lov om tilsyn med firmapensionskasser i høring. I høringssvaret støtter Danske Regioner, at der er fastholdt samt strammet op på reglerne for forsikringsselskaberne og firmapensionskasserne, hvad angår indhentelse og anvendelse af bl.a. gentest. Deres muligheder for at anvende helbredsoplysninger begrænses sådan, at der heller ikke gives adgang til viden om familiens sygdomshistorik. Dette understøtter muligheden for personlig medicin. 7. Dansk Industris redegørelse for offentligt-privat samarbejde, sagsnr. 16/786 Udvalget drøftede kort DI s redegørelse, herunder anvendelsen af IKUindikatoren samt de tekniske begrænsninger der knytter sig til denne måde at opgøre bl.a. regionernes konkurrenceudsættelse på. Indstillingen blev godkendt. Dansk Industris (DI) redegørelse for offentligt-privat samarbejde fra marts 2016 rummer en status for offentligt-privat samarbejde samt politiske anbefalinger til området. Status er baseret på indikator for konkurrenceudsættelse. Herudfra konkluderer DI, at den regionale konkurrenceudsættelse er på 20,3 procent, og at det tilsvarende regionale potentiale er på 91 milliarder kroner. Desuden anbefaler DI en målsætning om en konkurrenceudsættelsesgrad på 45 procent på tværs af det offentlige i 2025.

7 Side 7 DI s brug af indikator for konkurrenceudsættelse gør, at redegørelsen kommer til at undervurdere regionernes brug af private leverandører og overvurdere potentialet for yderligere konkurrenceudsættelse. 8. Oversigt over videndelingsinitiativer i relation til sygehusbyggeri 2015, sagsnr. 13/2321 Der var ingen bemærkninger til indstillingen, der blev godkendt. I henhold til økonomiaftalerne 2013, 2014 og 2015 har Danske Regioner de sidste par år udarbejdet en oversigt til staten over de initiativer, som regionerne har igangsat i projektet om videndeling i sygehusbyggeri (Godt sygehusbyggeri koordination og innovation). Som opfølgning på økonomiaftale 2016 fremsendte Danske Regioner den 21. december 2015, en opdateret oversigt over videndelingsinitiativer for 2015 til Sundheds- og Ældreministeriet. Sundheds- og Ældreministeren har kvitteret herfor i brev af 22. marts Eventuelt, sagsnr. 16/134 Der var ingen bemærkninger til punktet. 10. Næste møde, sagsnr. 16/134 Næste udvalgsmøde holdes torsdag den 9. juni. Tidspunktet for mødet er rykket til at finde sted mellem og 14:30 (inkl. frokost).