BILAG 1: Gennemgang af høringssvar til Udkast Vandhandleplan Faaborg-Midtfyn Kommune

Transkript

1 BILAG 1: Gennemgang af høringssvar til Udkast Vandhandleplan Faaborg-Midtfyn Kommune Der er indkommet 27 indsigelser/bemærkninger i høringsperioden: 1. Indsigelser om høringens karakter (A-B): 3 stk. 2. Indsigelser mod fejl og mangler i de statslige vandplaner (C-E): 12 stk. 3. Indsigelser mod statens indsatsprogram inkl., genfremsendelser af høringssvar til vandplan (F-H): 18 stk. 4. Krav om konsekvensredegørelser og økonomisk kompensation (I-L): 19 stk. 5. Kulturhistoriske interesser (M-O): 7 stk. 6. Øvrige: prioritering og integration med andre planer (P-Q): 3 stk. Besvarelse af gennemgående bemærkninger. Flere af de indkomne bemærkninger udtrykker de samme bekymringer, tvivl og synspunkter. Med afsæt heri er der lavet en opsamling af de fælles problemstillinger, som høringssvarene udtrykker, og der er lavet fælles svar herpå. For at alle indsigere kan se, at deres bemærkninger er inddraget i behandlingen af høringssvar, så er der lavet et resume af alle henvendelser, og i flere tilfælde er der så henvist til de fælles svar. For at se de konkrete resuméer, svar på konkrete anmodninger, bemærkninger og rettelser, se nærværende notat side A) Overholdelse af forvaltningsloven korrekt høring Resumé: Indsigerne finder, at i flere tilfælde beskriver indsatser, der udelukkende vedrører en konkret lodsejere og at vedtagelsen af planen derfor skal overholde forvaltningslovens krav om partshøring. Tilsvarende skal kommunen overholde proportionalitetsprincippet om rimelighed i forhold til opstillede mål og indsatsprogrammet. Besvarelse: Vandhandleplanerne beskriver alene hvordan kommunen planlægger og prioriterer at gennemføre Vandplanernes indsatsprogram. Vandhandleplanen har karakter af overordnet plan og kommunalbestyrelsen finder ikke, at vedtagelse af planen kræver forudgående partshøring efter forvaltningsloven. Vandhandleplanens detaljeringsniveau adskiller sig ikke fra det der er i statens vandplaner. Konkrete projekter vil blive drøfte med lodsejerne og relevante parter vil blive hørt i overenestemmelse med forvaltningsloven. I forbindelse med den konkrete udførsel af de enkelte indsatser vil kommunen inddrage lokale lodsejere således at lokal viden om projektområderne kan inddrages i detailplanlægningen. Indstilling: B) Høringsperioden Resumé: Kritik af, at forslag til handleplan var i høring i sommerferieperioden, det vil sige fra primo juni til medio august, hvilket har gjort det vanskeligt at lave seriøse, udbyggede høringssvar. Besvarelse: Høringsperioden var bundet af statens offentliggørelse af vandplanerne den 22. december 2011 og kravet om, at kommunerne skal offentliggøre forslag til vandhandleplan inden for ½ år efter jf. miljømålsloven. Kommunalbestyrelsen finder dog, at en høringsperiode på 8 uger er tilstrækkelig også selvom der er en periode med sommerferie. Ved høringsperiodens begyndelse afholdt kommunen to offentlige møder, hvor forslag til vandhandleplan blev gennemgået og herunder mulighederne for at afgive høringssvar. Indstilling: 1

2 C) Fejl og mangler i statens vandplaner Resumé: Statens Vandplaner findes at være behæftet med faktuelle fejl og fejlvurderinger. I konsekvens heraf stilles der forventning om, at kommunen forholder sig til de fejl og fejlvurderinger, som lodsejere har påpeget i høringssvar til statens vandplaner. Det forventes at kommunen påpeger dem over for staten. Det drejer sig særligt om klassifikation af vandløb samt overholdelse af størrelseskriteriet for at medtage vandløb i vandplanen. Besvarelse: Kommunen har i forbindelse med høring af statens vandplan i starten af 2010 indsendt høringssvar til staten. Disse har i lighed med høringssvar fra andre indgået i statens endelige udarbejdelse af vandplanerne. Det er således statens ansvar at forholde sig til bemærkninger og indsigelser, der kommer i forbindelse med høring af de statslige vandplaner. Det er samlet set statens ansvar at udforme de statslige vandplaner. Kommunen har således ikke hjemmel til ændring i vandplanerne. Indstilling: D) Fejl i klassifikation af vandløb i statens vandplaner Resume: Indsigerne anfører, at flere vandløb i statens vandplan er fejlklassificeret. Flere vandløb bør være klassificeret som stærkt modificerede eller kunstige, hvilket betyder, at de undtages for f.eks. krav om ændret vandløbsvedligeholdelse. Dette vurderes med baggrund i statens egen vejledning til indsatsprogrammet. Indsigerne finder det betænkeligt, at vejledningen udkom efter vedtagelsen af statens vandplaner med indsatsprogram. Kommunen bør derfor sikre den rette klassifikation. Der gøres desuden indsigelser mod klassifikation af række konkrete vandløb, jf. indsigelsesskemaet. Besvarelse: Grundlaget for kommunens vandhandleplan er de vedtagne statslige vandplaner. I løbet af planprocessen har staten ændret i klassifikationen af vandløb og kommunerne har ikke haft indflydelse herpå. Det er staten der har ansvar for at klassificere de enkelte vandløbsstrækninger i vandplanerne. Målsætningerne for en række vandløbsstrækninger er også løbende ændret af staten således, at en lang række vandløb kun skal opfylde den generelle målsætning og ikke som i de første udkast il vandplaner en skærpet målsætning. Se desuden besvarelsen i C. Indstilling: E) Justering af hvilke vandløb, der er omfattet af statens vandplaner Resumé: Stiller spørgsmålstegn ved Naturstyrelsens justering af hvilke vandløb, der er omfattet af de statslige vandplaner og om det er korrekt i forhold til statens egne retningslinier. Finder at kommunen skal sikre sig, at grundlaget er korrekt. Besvarelse: Se C og D. Indstilling: F) Genfremsender tidligere høringssvar til de statslige vandplaner 2

3 Resumé: Fremsender kopi af høringssvar, der tidligere er sendt til de statslige Miljøcentre/Naturstyrelsen i forbindelse med høring af de statslige vandplaner og deres indsatsprogram som sådan, herunder kommentarer til den generelle indsats, som fx krav til efterafgrøder og randzoner. Disse høringssvar omfatter ofte detaljerede oplysninger om fx drænforhold og vandløb på konkrete arealer. Besvarelse: De statslige vandplaner med indsatsprogram er ikke del af høringen af den kommunale vandhandleplan. De detaljerede oplysninger om lokale forhold rummer ofte nyttig viden, som kommunen på et senere tidspunkt vil inddrage ved udformning af de konkrete projekter under hver indsats. Den kommunale vandhandleplan omfatter en række konkrete indsatser i vandløb og vådområder samt for spildevand. I statens vandplan betegnes disse under et som de målrettede virkemidler. Dette er i modsætning til de generelle virkemidler der fx omfatter efterafgrøder og randzoner. De generelle virkemidler er ikke del af den kommunale vandhandleplan. Indstilling: G) Ændret vandløbsvedligeholdelse Resumé: Indsigelser mod indsatsplanens krav om ændret vandløbsvedligeholdelse på konkrete vandløbsstrækninger, der grænser op til dyrkede marker. Det påpeges, at det vil få konsekvenser for dyrkbarheden af de tilstødende marker, der dels vil forsumpe, dels kan komme til at stå under vand i dele af året. Inden indsatsen sættes i gang skal kommunen sikre at klassifikation af disse vandløb er korrekt. Besvarelse: Ændret vandløbsvedligeholdelse er en del af vandplanens indsatsprogram. Statens vandplaner er vedtaget. Indsatsprogrammet i vandplanerne er ikke en del af høringsmaterialet for så vidt angår de kommunale vandhandleplaner. Ændret vandløbsvedligeholdelse skal ske på en række konkrete vandløbsstrækninger. Forud for iværksættelse af den ændrede vandløbsvedligeholdelse vil der blive gennemført en konsekvensanalyse, der bl.a. skal belyse de fremtidige afvandingsforhold som følge af den ændrede vandløbsvedligeholdelse. Der pågår i øjeblikket et arbejde i staten med at udarbejde en generel metode til konsekvensanalysen. I de offentlige vandløb vil indsatsen med ændret vandløbsvedligeholdelse medføre, at vandløbsregulativet skal revideres mens der for de private vandløb kan fastsættes vedligeholdelsesbestemmelser. Disse ændringer vil blive gennemført indenfor vandløbslovens rammer, herunder med hørings- og klagemulighed. I forbindelse med konsekvensvurderingen vil kommunen inddrage viden om lokale drænforhold mm på de aktuelle arealer i tæt dialog med de berørte lodsejere. Denne viden vil være vigtigt i forbindelse med udarbejdelse af konsekvensanalyserne. Se også D). Indstilling: H) Vådområde Resumé: Der udtrykkes bekymring for om det planlagte vådområder langs Sallinge Å vil påvirke deres egen grund og bygninger som følge af ændrede afvandingsforhold. Ejendommen ligger udenfor projektområdet. 3

4 Besvarelse: Som led i aftalen om Grøn Vækst arbejder kommunen i øjeblikket på at gennemføre et vådområdeprojekt langs dele af Sallinge Å. Projektet gennemføres for at nedbringe belastningen af overfladevand med kvælstof. Projektet er samlet set på ca. 143 ha og der er gennemført en teknisk forundersøgelse, der redegør for, hvilke arealer der påvirkes rent afvandingsmæssigt af projektet. Kommunen har efterfølgende kontakte ejerne af de ejendomme der ligger indenfor projektgrænsen med henblik på aftale om deltagelse i projektet. Projektet forventes realiseret i Indstilling: I) Krav om redegørelse for konsekvenser af s indsatsprogram Resumé: Vandhandleplanen giver ikke et klart overblik over konsekvenser af indsatsprogrammet på den enkelte ejendom. Der anmodes derfor om en præcis redegørelse for konsekvensen af planen. Påpeger, at en indirekte konsekvens af vandstandsændringer vil være at tilstødende drænsystemer stopper til, når de ikke længere har frit udløb. Konsekvensanalyser og erstatning skal afspejle dette. Besvarelse: Vandhandleplanen skal redegøre for realiseringsrækkefølgen og tidspunkt samt prioritere den forventede indsats som er beskrevet i statens vandplaner. Hver indsats kan betragtes om et individuelt projekt. Ved gennemførsel af de forskellige initiativer vil der blive foretaget en teknisk undersøgelse, der skal beskrive konsekvenserne ved gennemførsel af indsatsen. På statsligt niveau er der i øjeblikket ved at blive lavet retningslinjer for hvordan konsekvensanalysen for ændret vandløbsvedligeholdelse skal laves (jf. G). Disse retningslinjer vil betyde, at konsekvensanalyserne kan gennemføres på et ensartet grundlag fra sted til sted. Kommunalbestyrelsen lægger desuden vægt på, at den lokale viden om drænforhold mm inddrages i analyserne, der således ønskers udarbejdet i tæt dialog med de berørte lodsejere, Indstilling: J) Fuld kompensation for indsatser i handleplanen Resumé: Der stilles generelt krav om fuld kompensation i det omfang indsatser i medfører økonomiske tab i driften eller tab af dyrkbar jord. Opfordrer kommune til tegne forsikring, der skal dække erstatning for tab der ikke kan dækkes af statens løbende kompensation. Besvarelse: De målrettede virkemidler skal rent praktisk gennemføres af kommunerne. En velkendt model herfor findes i vådområdeindsatsen og i de projekter kommunerne f.eks. allerede gennemfører i vandløb. Den økonomiske kompensation for deltagelse i projekter under vil blive fastsat af staten og udbetalt af staten. Såfremt der ikke er midler til rådighed iværksættes indsatsen ikke. Størrelsen af kompensationen er endnu ikke fastsat af staten, men det forventes, at kompensationen vil blive baseret på hjemtagning af EU midler. Kommunalbestyrelsen finder det endvidere rimeligt, at der løbende kan ske en regulering af kompensationen, hvis flere eller færre arealer end først antaget påvirkes af en given indsats. De kompensationsmæssige forhold er ikke del af den kommunale vandhandleplan. Indstilling: K) Model for vandløbsindsatsen og kompensation Resumé: Finder det betænkeligt, at modellen for vandløbsindsatsen ikke er afklaret på nationalt niveau herunder hvordan lodsejerne kompenseres. Det gør det vanskeligt at forholde til 4

5 konsekvenserne af vandplanernes indsats for vandløb. Kommunen opfordres til at arbejde for at dette snarest afklares Besvarelse: Staten tilvejebringer i øjeblikket en model for hvordan konsekvensanalysen ved ændret vandløbsvedligeholdelse skal gennemføres. Parallelt hermed tilvejebringer staten en kompensationsmodel til brug ved gennemførsel af vandplanernes forskellige målrettede virkemidler. Samlet set vil der således blive tilvejebragt både en teknisk og økonomisk model for gennemførsel af indsatserne. De kompensationsmæssige forhold er ikke del af den kommunale vandhandleplan. Se i øvrigt G og I. Indstilling: L) Kompensation for genåbning af rørlagte vandløb Resumé: Der fremsættes synspunkt om, at genåbning af rørlagte vandløb betragtes som værende et ekspropriationslignende indgreb som bør erstattes herefter. Besvarelse: Det er staten der fastsætter kompensationsmodellerne ved gennemførsel af de forskellige virkemidler. Genåbning af rørlagte vandløb adskiller sig ikke fra andre af vandplanens virkemidler for så vidt angår de kompensationsmæssige forhold. De kompensationsmæssige forhold er ikke del af den kommunale vandhandleplan. Indstilling: M) Kulturhistoriske interesser Resumé: Kommunen opfordres til at prioritere kulturhistoriske interesser i det videre arbejde. Kommunen opfordres herunder til at samarbejde med de kulturhistoriske museer og instanser i det fremadrettede arbejde omkring konkrete projekter, særligt omkring fjernelse af spærringer i vandløb, og hvor projekter kræver jordarbejder. Der peges desuden på konkrete interesser ved en række vandløb og møller i kommunen. Besvarelse: Kommunen har et godt samarbejde med Øhavsmuseet (Nyere tids kulturhistorie) og Odense Byes Museer (forhistoriske kulturinteresser) og ser frem til fortsat samarbejde. Kommunen arbejder allerede med flere vådområdeprojekter som led i realisering af vandplanen. Museerne inddrages i dette arbejde og på lignende måde vil museerne blive inddraget i kommende projekter. Indstilling: N) Kulturhistoriske interesser ved vandmøller mv. Resumé: Opfordrer til at de kulturhistoriske interesser ved vandmøller og deres vandtekniske anlæg prioriteres i det videre arbejde med at gennemføre vandplanernes krav om at fjerne spærringer i vandløb. 5

6 Der skal være fokus på, at sikre de fungerende møller tilstrækkelig vandføring til, at de fortsat kan fungere samt på at reducere/begrænse jordarbejder samt terrænændringer. Ved møller med omgivelsesfredninger bør terrænkke forekomme. Besvarelse: Kommunen vil inddrage relevant viden ved gennemførsel af de enkelte indsatser i, herunder viden om de kulturhistoriske forhold. Indstilling: O) Høringsmaterialets karakter og detaljeringsniveau i forhold til kulturhistoriske interesser Resumé: Udtrykker utilfredsheds med, at man i høringsmaterialet kun undtagelsesvis kan se om en spærring i et vandløb består af en mølle, engvandingsanlæg, en bro eller andet. Det er desuden uklart efter hvilken metode og systematik spærringerne er blevet registreret. Ligeledes fremgår det ikke, hvordan den enkelte spærring vil blive fjernet. Det er derfor svært at lave et seriøst høringssvar og varetage de kulturhistoriske interesser. Besvarelse: Registreringen af spærringer og lignende indgår i basisanalysen, der ligger til grund for statens vandhandleplan. Basisanalysen har været tilgængelig siden Selve registreringen, metodevalg osv. indgår i basisanalysen, der blev udarbejdet af de daværende amter. Materialet fra basisanalysen er ikke en del af indeværende høringsmateriale. I forbindelse med de enkelte projekter modtager kommunen gerne fagligt relevant input fra museerne. Indstilling: P) Prioritering Resumé: Finder at indsatsen for tilledning af spildevand mv. til vandløb skal fremskyndes og at andre indsatser udskydes til effekten af ændret spildevandshåndtering kan vurderes. Besvarelse: I vandplanernes retningslinje nr. 15 er fastsat, at spildevandsindsatsen prioriteres i de vandløb, hvor forbedring af de fysiske forhold afventer forbedret spildevandsrensning. Dette ligger til grund for prioritering af indsatsen i Det betyder, at de fysiske forbedringer i vandløbene så vidt muligt først iværksættes, når vandkvaliteten er tilstrækkelig god. Indsatsen for de regnbetingede udløb fordeles imidlertid over hele planperioden. FFV Spildevand A/S kan ikke betale for at indsatsen gennemføres hurtigere. Da indsatsen for vandløb også skal være gennemført i 2015, kan effekten af spildevandsindsatsen ikke afventes i alle tilfælde. Det ligger ikke i kommunens beføjelser at udskyde vandplanindsatsen for vandløb til de næste planperioder. Indstilling: Q) Integration med klimatilpasning Resumé: Det fremhæves, at vandplanernes indsats bør integreres med klimatilpasning Besvarelse: Statens vandplaner lægger op til, at der for investeringer med lang levetid, som fx kloakker, bør indregnes klimaeffekter. For fastlæggelse af miljømål, ændret afstrømning og udvaskning vurderer staten derimod at der ikke er tilstrækkeligt fagligt grundlag for, at det kan indgå i vandplanerne i første planperiode. En del af de indsatser der skal ske i første planperiode vil dog medvirke til at kunne imødegå konsekvenserne af ændret nedbør, fx vil vådområder langs vandløb virke som bufferzoner for øget nedbør; tilsvarende gælder for 6

7 regnvandsbassiner på regnbetingede udledninger. Indstilling: 7

8 Indsigelsesskema, forslag Vandhandleplan for Faaborg-Midtfyn Kommune Sags nr P Dato: 1. november 2012 Nr. Indsiger Indhold Svar Indstilling 21 Faaborg-Midtfyn Vandløbslaug På vegne af medlemmer 5 Patriotisk Selskab på vegne af Anders Johansen Røjlegården 1) Finder at kommunens skal rette fejl og mangler i statens vandplaner eller sikre sig at staten gør det. Det gælder særligt fejlklassifikation af vandløb samt om alle vandløb opfylder størrelseskriteriet for at indgå i vandplanen.. 2) At kommunen skal arbejde for at få afklaret kompensationsmodel for vandløbsindsatsen 3) Finder at handleplanen vedrører enkeltejendom og at kommunen skal følge forvaltningslovens regler med bl.a. partshøring og proportionalitetsprincip. 4) Finder det betænkeligt, at klimatilpasning ikke er integreret i handleplanen og statens vandplan. 5) Forventer at alle medlemmer holdes økonomisk skadefri ved gennemførelse af statens vandplan, handleplanen, reviderede vandløbsregulativer, og kommende vandløbs- og afledningsadministration. 6) Opfordrer kommunen til at tegne forsikring til at dække erstatningskrav, der formentlig ikke vil kunne dækkes af statens løbende udbetalinger. 7) Finder at genåbning af rørlagte vandløbsstrækninger skal ske på ekspropriationslignende vilkår og erstattes herefter. 8) Opfordrer til at konsekvensanalyser ved de enkelte projekter inddrager ejendomsspecifik viden om dræn og tager udgangspunkt i gældende vandløbsregulativ. 9) Opfordrer til, at indsatsen for spildevand og regnbetinget udløb opprioriteres og at krav til anden indsats udskydes til effekten af ændres spildevandshåndtering kendes. 10) Er usikker på, om fremkommelighed indgår i rækkefølgen på indsats som fremgår af tabel 4. 1) Vedlægger kopi af høringssvar til statens vandplan 2) Finder at kommunen skal forholde sig til fejl og mangler påvist i statens vandplaner 3) At kommunen skal arbejde på at få afklaret 1. se C. 2. se K 3. se A 4. se Q 5. se J 6. se J 7. se L 8. se I. I off. vandløb er det gældende regulativ udgangspunktet for kommende fx vedligeholdelsen. 9. se P 10. Fremkommelighed omfatter parathed til at påbegynde indsatsen og antallet af lodsejere. Sidstnævnte indgår i prioriteringen i tabel 4. gennemgående bemærkninger: 8

9 Sterre byvej Vester Skerninge 7 Patriotisk Selskab på vegne af Claus Andersen, Rynkebyvej 32, 5750 Ringe 14 Patriotisk Selskab på vegne af Christian Madsen, Årslevgård, Bystævnet 1, 5792 Årslev kompensationsmodel for indsatsen 4) Finder at handleplanen vedrører enkeltejendom og at kommunen skal følge forvaltningslovens regler med bl.a. partshøring og proportionalitetsprincip. 5) Finder det betænkeligt, at klimatilpasning ikke er integreret i handleplanen og statens vandplan. 6) Forventer fuld erstatning for alle begrænsninger og rådighedsindskrænkninger i forhold til nuværende driftsform 7) Finder at Flinterenden og Spangebækken (Svendborg Kommune) er delvist fejlklassificeret i statens vandplan og at kommunen skal berigtige dette. Krav om ændret vedligeholdelse skal i lyset heraf frafaldes. 8) Kommunen skal forholde sig til om størrelseskrav til oplandet er opfyldt for Flinterenden. 1) Vedlægger kopi af høringssvar til statens vandplan 2) Finder at kommunen skal forholde sig til fejl og mangler påvist i statens vandplaner 3) Forventer fuld erstatning for alle begrænsninger og rådighedsindskrænkninger i forhold til nuværende driftsform 4) Finder at krav om ændret vandløbsvedligeholdelse af Vindinge Å og Birkebjerg Bæk vil påføre ham betydelige tab. 5) Anmoder kommunen om kvalitetskontrol af om størrelseskrav til opland overholdes i statens vandplan Forhold vedrørende Højby Skelrende og Ore Bæk berøres ikke da de ligger i Odense Kommune. 1) Vedlægger kopi af høringssvar til statens vandplan 2) Finder at kommunen skal forholde sig til fejl og mangler påvist i statens vandplaner 3) Forventer fuld erstatning for alle begrænsninger og rådighedsindskrænkninger i forhold til nuværende driftsform 4) Finder at Lammehavebækken er fejlklassificeret i statens vandplan og at kommunen skal berigtige dette. Krav om ændret vedligeholdelse skal i lyset heraf frafaldes. Kravet begrundes i, at krav om ændret vedligeholdelse vil få store jordbrugsmæssige konsekvenser samtidig med, at det er tvivlsomt om vandløbet kan opnå god økologisk tilstand. 2) se C 3) se K 4) se A 5) se Q 6) se J 7) se D samt: det er staten der har fastsat indsatsen. 8) se E 2) se C 3) se J 4) se G 5) se E 2) se C 3) se J 4) se D 6 Patriotisk Selskab på 1) Vedlægger kopi af høringssvar til statens vandplan og 9

10 vegne af Ole Nielsen Tegldamsgyden 20, 5672 Broby fastholder indsigelser vedrørende Knebenrenden. 2) Kommunen bør forholde sig specifikt til klassifikationen af Knebenrenden. Lodsejer finder den bør klassificeres som stærkt modificeret eller kunstig. 2) se D 1 Driftleder Bo Jensen, Egeskov Landbrug- & Skovbrug, Egeskovgade 18, 5772 Kværndrup 4 Patriotisk Selskab på vegne af Harald Kirketerp-Møller, Rishøjvej 1, 5672 Broby 1) Vedlægger kopi af høringssvar til statens vandplan og opretholder indsigelserne 2) Indsatsen for at fjerne spærringer er udskudt til næste planperiode, men kravet ønskes fjernet fra statens vandplan, da det strider mod fredningen og de kulturhistoriske interesser 3) Kræver fuld erstatning for indsatser som følge af /randzoner, der medfører økonomiske tab I driften eller af dyrkbar jord. 1) Fremsender til orientering kopi af høringssvar til statens vandplan 2) se F og M 3) se J 8 Lars-Hågen Lange, Ørbæklunde Landog Skovbrug lhlange@digtele.dk 1) Fremsender kopi af høringssvar til statens vandplan og opretholder for de punkter, der vedrører kommunale handleplaner. 23 Jacob Schaffalitzky de Muckadell, Brobygaard 1) Vedlægger kopi af høringssvar til statens vandplan og opretholder en række indsigelser 2) Ændret vedligeholdelse af Dokkebækken i Brobyskov og Raunsbækken vil påvirke store landbrugsområder 3) Ændret vedligeholdelse af Raunsbæk påvirker store landbrugsområder. Foreslår at de laveste partier ved grøften bruges til at opsamle vand. 4) skelgrøft mellem Hillerslev og Sdr. Broby Sogne findes at være forkert klassificeret. 2) se G 3) se G. Kommunen ser positivt på, at der på længere sigt kan være basis for etablering af minivådområder. 4) se D 3 Arne Bøgesvang, Freltoftevej 9, ) Vedlægger kopi af høringssvar til statens vandplan 2) Gør indsigelser mod krav om ændret vandløbsvedligeholdelse 10

11 Årslev 9 MAXjakobsen MILJØrådgivning på vegne af Arne og Hans Gerstrøm, Gestelevlundevej 28A, 5750 Ringe. 10 Centrovice på vegne af Claus K. Andersen, Lindeskovgyden 81, 5260 Odense S, (også sendt til Odense Kommune) 15 Erik Grann Madsen, Ibjergvej 30, 5702 Årlsev vedrørende ejendom Sortelung 6, 5792 Årslev 16 Villy Olsen, Nørregardsvej 18, Ølsted, 5672 Broby af Brobækken (Vindinge Å) da det vil få konsekvenser for en stor del af ejendommens jorde. 3) Kræver fuld erstatning for samlede økonomiske tab, der måtte komme som følger af indsatser under Vandplan/vandhandleplan, herunder også forringelse af ejendommens værdi. 1) Gør indsigelser mod krav om ændret vandløbsvedligeholdelse for Lammehave Bæk og Tilløb ved Findinge, da det vil påvirke store landbrugsområder. Der opstilles scenarier for konsekvenser af ændret vandløbsvedligeholdelse i påvirket landbrugsjord og økonomisk kompensation 2) Forventer, at kommunen fortsat vil oprense vandløbene og sikre at bestående drænudløb respekteres (udløb over vandspejl) 3) Kræver fuld erstatning hvis lodsejer lider økonomisk tab som følge af implementering af vandplanerne. 1) Vurderer, at Ellekærsrenden er klassificeret forkert, og at det kan medfører at vandløbet målsættes anderledes i næste planperiode. Kommunen skal tage det i betragtning ved prioritering af indsatsen i 1. planperiode. 2) At der ved den forudgående konsekvensvurdering tages hensyn til de direkte berørte arealer (lavere liggende jorde) samt de indirekte berørte, højere liggende jorde, der får dårligere drænafvanding som følge af tilstopning af drænrør. 1) Gør indsigelse mod at kommunen vil indstille den årlige oprensning af Ellkærsrenden. 2) Kræver fuld erstatning for tab af udbytte og værditab på ejendommen. 1) Anfører at vandløb ved hans ejendom er utilstrækkeligt vedligeholdt, hvilket betyder vandlidende marker og nedsat dyrkbarhed. 2) Der anmodes om offentligt syn og opmåling af de pågældende vandløb. 2) Se G 3) se J 1) se G 2) Offentlige vandløb vedligeholdes i henhold til gældende vandløbsregulativer. 3) se J 1) se D 2) se I 1) se G samt: ændret vandløbsvedligeholdelse er ikke nødvendigvis ensbetydende med ophør af vedligeholdelsen. 2) Se J Bemærkningen er ikke relateret til forslag til vandhandleplan. Der er udført tilsyn den 17. oktober På delstrækninger opgraves sand- og 11

12 17 Hans Aage Rasmussen, Nørregårdsvej 27, Ølsted Broby 18 Jørgen E. Knudsen, Freltoftevej 16, 5792 Årslev 20 Dalgård I/S ved Han og Jens Jørgensen, Lydingevej 3, 5750 Ringe 1) Anfører at vandløb ved hans ejendom er utilstrækkeligt vedligeholdt, hvilket betyder vandlidende marker og nedsat dyrkbarhed. 2) Der anmodes om offentligt syn og opmåling af de pågældende vandløb. 1) Gør indsigelser for Vandplan/vandhandleplan for Vinding Å i forhold til ændret vandløbsvedligeholdelse. Arealer ved vandløbet vil i perioder stå under vand og arealer, der afvandet til åen vil ikke længere være dyrkningssikre. 2) Spørger hvor vand fra veje og gadekær afledes til, når Vindinge Å ikke oprenses mere og gør opmærksom på pligten til at aftage vand gælder både private lodsejere og kommunen. 3) Krav om fuld kompensation for alle økonomiske tab som følge af vandplan/vandhandleplan herunder også for evt. værditab på ejendom. 1) Gør indsigelser mod udlægning af Møllebækken ved Krarup, samt dele af Kejserlung-afløbet til ændret vandløbsvedligeholdelse. Frygter at det vil medføre højere vandstand i vandløbet, der vil gøre landbrugsjord udyrkbar samt ødelægge dræn, når udløbet kommer til at stå under vand. 2) Ønsker oplyst hvem der betaler for dræn, der ødelægges ved højere vandstand i det modtagne vandløb. 3) Stiller spørgsmål ved miljøgevinst ved hæve vandstanden i vandløb og vandløbsnære arealer. 4) Krav om fuld kompensation for alle økonomiske tab som følge af vandplan/vandhandleplan herunder også for evt. værditab på ejendom. mudderaflejringer. Bemærkningen er ikke relateret til forslag til vandhandleplan. Der er udført tilsyn den 17. oktober På delstrækninger opgraves sand- og mudderaflejringer. 1) Se G 2) Afledningen af vand reguleres af vandløbsloven eller som spildevandstekniske anlæg. 3) Se J 1) se G 2) se I samt: behovet for omlægning af dræn vurderes i konsekvensanalysen og evt. omlægning af dræn vil være en projektudgift. 3) Staten har vurderet, at de fysiske forhold i vandløb mest omkostningseffektivt sikres ved ændret vandløbsvedligeholdelse frem for ved vandløbsrestaurering. 4) Se J 12

13 22 Lars Hansen, Søgårdsvej 16, 5792 Årslev 26 Ulrik Rasmussen, Lydinge Møllevej 19, 5750 Ringe 29 Arne L. Bonde på vegne af Ruth Bonde, Hundstrupvej 23, 5750 RInge 30 Arne L. Bonde, Bjertevej 3, Herringe, 5750 Ringe 1) Indsigelse mod ændret vandløbsvedligeholdelse af Lindved Å. Finder det vil forringe dyrkningsforhold for ejendommens jord ved Lindved Å samt ved Nr. Søby renden, der løber ud i Lindved Å. 2) Finder, at de store befæstede arealer i Nr. Lyndelse og Nr. Søby betyder at åens skulle gøres bredere for at klare afvandingen. Ikke som vandplanen foreskriver ved at reducere oprensningen. 3) Stiller krav om erstatningsjord, hvis planerne gennemføres. 1) Ønsker forståelse for jordejere og deres problemer med afvanding af jorden. Vandplanen betyder store problemer for hans jorde ned til Hågerup Å. I 2011 betød høj vandstand at hans udbytte blev halveret. Dele blev erstattet af stormrådet. 2) Finder, det afgørende for funktionen af drænsystem, at de får frit udløb ellers stopper de til. 1) Oplyser, at vandløb sydvest for ejendommen er en gravet afvandingskanal fra da søen på samme sted blev tørlagt i tidernes morgen. Klassifikation af vandløbet er i orden. Vandløbet tåler ikke nedsat vedligeholdelse og højere vandstand. 1) Indsigelse mod klassifikation af vandløb kaldet Albækken/Volstrupafløbet beliggende sydøst for ejendommen er klassificeret som naturligt. Der er tale om en kunstigt gravet rende til stænkning af vandstand i Volstrup mose. 1) se G 2) Tages til efterretning 3) Staten har ikke færdiggjort kompensationsmodellern e endnu og det vides ikke om erstatningsjord bliver et element. 1) tages til efterretning 2) se I 1) noteret se desuden G 1) se D 13 Per T. Hansen og Lisbeth G. Nielsen, Findingevej 13, 5750 Ringe. 1) Gør indsigelser mod at kommunen planlægger et vådområdeprojekt langs Sallinge Å nord og nordvest for deres matrikler. De ønsker ikke deres marker/ejendom påvirket af projektet med oversvømmelser, afvandingsproblemer mv. 2) Finder at kommunen løbende skal sikre, at deres ejendom ikke påvirkes af oversvømmelser mv. ved ordentlig og rimelig vandløbsvedligeholdelse. 1) se H 2) Vandløbet (Sallinge Å) vedligeholdes efter det gældende vandløbsregulativ og vådområdeprojektet påvirker ikke denne ejendom. 13

14 25 Øhavsmuseet, ved museumsinspektør Lene Bang Krause Nyere Tids Kulturhistorie 11 Odense Bys Museer, ved Museumsinspektør Mikael Holdgaard Nielsen, - Arkæologiske interesser 27 Fællesudtalelse til de fynske kommuner fra de fynske kulturhistoriske museer ved overinspektør Anders Myrtue 1) Udtaler sig i forhold til Nyere Tids kulturhistorie med særligt vægt på fjernelse af spærringer i vandløb. Museet har lavet en screening af de 39 spærringer, der er med i handleplanen. 2) Der er særlige Nyere Tids kulturhistoriske interesser ved reguleringsstryg ved Lunde Bro Sallinge Å, Lydinge Mølle og Grubbe Mølle (tidligere amtsvandløb). 3) Der er interesse for at eftersøge spor af tidligere engvandingsanlæg anlagt af Sollerup, Brahetrolleborg, Brobygård mv. 4) Museet afventer konkret detailplanlægning for at vurdere, om ændret vandløbsvedligeholdelsen vil få betydning for kulturhistoriske interesser. 5) Museet ser gerne et godt og fremadrettet samarbejde med kommunen om gennemførelse af planen særligt omkring spærringer. 1) Forslag til handleplan har et overordnet karakter, der ikke gør det muligt, at vurdere de arkæologiske interesser konkret. 2) Når de enkelte projekter er fastlagt og detailplanlagt, kan Odense Bys Museer vurdere behovet for arkæologiske undersøgelser efter Museumslovens kap. 8. Museet oplyser om de gængse regler for fund af jordfaste fortidsminder i forbindelse med anlægsarbejder. 3) Museet anbefaler bygherrer at kontakte museet tidligt i planlægningen af projekter. 1) Kritiserer høringsmaterialet for ikke tydeligt at angive karakteren de enkelte spærring, der skal fjernes. Derfor kan den kulturhistoriske betydning ikke vurderes. Desuden fremgår metoden i forbindelse med registreringen ikke. 2) det fremgår ikke, hvordan man har tænkt sig at gennemføre fjernelsen af spærringen. 3) Kritik af høringsperioden fra primo juni til medio august ligger i sommerferieperioden og derfor ikke levner tid til ordentlig gennemgang af høringsmaterialet. 4) Det anføres, at det lovpligtige samarbejde mellem museer og kommuner (Museumslovens Kap 8) må gå videre end blot formel høring. Noget der stort set ikke har foregået i det fynske område. Der spørges til samarbejdet i det videre. 5) Der spørges om tingene er afgjort i og med at en spærring skal 1) Noteret 2) Noteret 3) Noteret 4) Noteret 5) Se M 1) se M og A 2) noteret følger nuværende praksis 3) noteret følger nuværende praksis 1) se O 2) handleplanen har karakter af overordnet plan og detaljer fastlægges i de konkrete projekter 3) se B 4) Se M Kommunen har på en lang række områder arbejdet sammen med Øhavsmusset været 14

15 12 Niels Erik Jervelund, Grubbe Mølle, Grubbemøllegyden 2, 5600 Faaborg 19 Dansk Mølleforening, ved formand Jens Søndergaard Knudsvej 14, 4623 Ll. Skensved fjernes i henhold til handleplanen? 6) Udtrykker bekymring for kulturarven men lægger op til godt og reelt samarbejde om tingene i tide. 1) Opfordrer kommunen til at tage særlige kulturhistoriske hensyn til Grubbe Mølle, der er fredet, intakt og fungerende. Møllen skal sikres tilstrækkelig vand til at kunne fungere to timer hver dag. Der er efter vandplanen ingen indsat ved Gruppe Mølle i første planperiode. 2) Finder at de udlagte konsekvensområder til vådområder er angivet for små. Erfaringen viser at projekterne påvirker større arealer som følge af, at dræn i tilstødende arealer ikke længere har frit udløb. 1) Påpeger, at opstemninger ved vandmøller indgår i vandhandleplanerne som spærringer, der skal fjernes. Opfordrer til at de fungerende vandmøller i Danmark beholder deres vandføring og dermed deres funktion som del af gennemførelsen af vandplanerne. 2)Vandmøllerne bør sikres vand til to timers drift hver dag hele kulturarvskommune,mv. Er uforstående for påstanden om manglende samarbejde. 5) Indsatsen er fastlagt i statens vandplan, der har været i høring. Kommunen må antage, at interesseafvejningen er sket i denne tidlige fase, og at Museerne har gjort deres synspunkter gældende her i tide. Sagen er som sådan afgjort i statens vandplan. 6) Se M 1) se N. Spærringerne i Horne Mølleå har indsats i første planperiode. 2) se I. Projektgrænsen i vådområder fastsættes ved en drændybde på 1,25 m, hvilket anses for tilstrækkeligt til at dyrke de tilstødende arealer. Dræn anlægges så vidt muligt med frit udløb i vådområderne. 1) se N 2) Kommunen noterer sig ønsket og de øvrige hensyn til kulturmiljøet. 15

16 året. 3) Der bør desuden tages hensyn til det samlede kulturhistoriske anlæg ved vandmøller. Derfor bør jordarbejder og terrænændringer minimeres. Ved de mest kulturhistoriske bevaringsværdige møller bør terrænkke foregå. 4) angiver eksempler på gode eksempler på projekter, hvor vandmøller er bevaret i forbindelse med etablering af faunapassage. 3) se 2) ovenfor 4) noteres. 16