Referat Udvalget for Børn & Ungdom tirsdag den 4. februar Kl. 16:30 i Mødelokale 2, Allerslev

Transkript

1 Referat tirsdag den 4. februar 2014 Kl. 16:30 i Mødelokale 2, Allerslev

2 Indholdsfortegnelse 1. BU - Godkendelse af dagsorden BU - Til orientering februar BU - Dagtilbud, de fire områdeinstitutioners navne BU - Reform af folkeskolen - før høring BU - Regler for valg af skolebestyrelser m.v BU - Frigivelse af anlægsbudget - køkken Møllebjerghave og Skovvejen Lukket - BU - Lukket orientering februar BU - Eventuelt...12

3 Side 1 1. BU - Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Resumé: Indstilling: Beslutning den : Godkendt. Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Handicappolitik: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence:

4 Side 2 2. BU - Til orientering februar Sagsnr.: 14/102 Resumé: A. Børnetal Oversigt over indskrevne børn, 3-6 årige. Bilag vedlagt. Oversigt over indskrevne børn, 0-2 årige. Bilag vedlagt. B. Center for Dagtilbud har søgt og blevet udvalgt til et pædagogfagligt udviklingsprogram Fremtidens Dagtilbud. Udviklingsprogrammet er et samarbejde mellem Socialstyrelsen, Aarhus Universitet, Syddansk Universitet og Rambøll. Formålet med projektet er at få viden om, hvordan man understøtter børns læring og udvikling gennem en målrettet og systematisk pædagogisk metode og et systematisk forældresamarbejde, hvor dagtilbuddets ledelse er drivkraft der skal udvikle interventioner og måleinstrumenter til at styrke indsatsen i dagtilbud. Udviklingsprogrammet omfatter kommunale og selvejende dagtilbud for børn i alderen 0-6 år og omfatter således både dagplejen, vuggestuer, børnehaver og integrerede institutioner. I udviklingsprogrammet kommer de deltagende dagtilbud til at arbejde med følgende kerneelementer: Målrettet og videnbaseret praksis, pædagogisk metode, forældreinvolvering, It og digitale læreprocesser, kompetenceudvikling samt Ledelse. Bilaget informationsmateriale om udviklingsprogrammet Fremtidens dagtilbud beskriver projektets formål og indholdsramme. Indstilling: Beslutning den : Orientering til efterretning. Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Handicappolitik: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence: Bilag: 1. Oversigt over børnehavebørn (4).pdf 2. Oversigt over 0-2 års børn (1).pdf 3. Informationsmateriale om udviklingsprogrammet Fremtidens Dagtilbud

5 Side 3 3. BU - Dagtilbud, de fire områdeinstitutioners navne Sagsnr.: 13/19384 Resumé: Med implementering af dagtilbudsplan er der etableret fire områdeinstitutioner med hver sin områdebestyrelse. Områdeinstitutionerne er hidtil blevet betegnet område 1, 2, 3 og 4. Hver områdebestyrelse forelægger nu forslag til navn. Sagen forelægges med henblik på politisk godkendelse af navnene. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller, 1. at det godkendes at områdeinstitutionen bestående af Osted, Egebjerget/Egedalen, Røjlebakken og Lærkereden gives navnet Områdeinstitutionen Yggdrasils rødder 2. at det godkendes at områdeinstitutionen bestående af Ny Hvalsø, Søpavillonen, Remisen, Møllebjerghave og Avnstrup gives navnet Områdeinstitutionen Hvalsø-Avnstrup 3. at det godkendes at områdeinstitutionen bestående af Hyllebjerget, Møllehuset og Tusindfryd gives navnet Områdeinstitutionen Tre Høje 4. at det godkendes at områdeinstitutionen bestående af Solsikken, Myretuen, Bøgen og Birken gives navnet Områdeinstitutionen Fjorden Beslutning den : Administrationen anmodes om at genvurdere navnene, så disse afspejler en geografisk genkendelighed og ensartethed. Sagsfremstilling: Det er de enkelte områdebestyrelser der har besluttet, hvad de ønsker deres områdeinstitution skal hedde. Administrationens vurdering: Der har ikke fra administrationens side været opstillet kriterier som navnene skal opfylde. Flere områdebestyrelsen har i deres forslag til navn medtaget betegnelsen distrikt. I henhold til vedtægterne anvendes betegnelsen områdeinstitution, derfor har administrationen medtaget dette i stedet for ordet distrikt. Handicappolitik: Sagen har ikke handicappolitiske aspekter. Økonomi og finansiering: Ingen. Beslutningskompetence:

6 Side 4 4. BU - Reform af folkeskolen - før høring Sagsnr.: 13/13658 Resumé: godkendte den 10. september 2013 en procesplan for gennemførelse af Folkeskolereformen. I henhold til denne procesplan blev der afholdt et stormøde for alle skolens parter den 18. september Andet stormøde skal holdes den 6. februar På et temamøde den 8. januar for udvalgets medlemmer og interesserede kommunalbestyrelsesmedlemmer blev Folkeskolereformens hovedpunkter fremlagt samt planen for at gennemføre implementeringen af reformen i Lejre Kommune. På udvalgsmødet den 21. januar var der en temadrøftelse i udvalget for Børn og ungdom. Udvalget drøftede, hvordan man ønskede at rammesætte en konkretisering af mål og rammer for implementeringen af folkeskolereformen i Lejre Kommune. I denne sag fremlægges et forslag til fastsættelse af mål, indsatsområder og rammer for skolerne i Lejre Kommune, der foreslås sendt i høring. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at udvalget sender forslag til fastsættelse af mål, indsatsområder og rammer for skolerne i Lejre Kommune i høring i skolebestyrelser, skolernes lokaludvalg og skolens øvrige interessenter med høringsfrist den 20. februar Beslutning den : Oplægget sendes i høring, idet der under Lejre Kommunes rammekrav til skolernes virksomhed, sidste punkt ændres fra pædagoger til pædagogisk personale. Sagsfremstilling: I foråret 2012 besluttede Kommunalbestyrelsen, at visionen Suveræne skoler i Lejre Kommune, skulle angive retningen for de kommende års skoleudvikling i kommunen. I kommunens skoler skaber berigende fællesskaber grundlaget for læring og overskud. Alle børn skal erfare, at deres potentialer stimuleres, så de oplever anerkendelse og kan mestre faglige, sociale og personlige udfordringer. Folkeskolereformen Et fagligt løft af folkeskolen blev besluttet af et bredt flertal af folketingets partier i juni 2013 og loven blev vedtaget i december. Folkeskolereformen skal fastholde og udvikle folkeskolens styrker og har tre hovedformål: At udfordre alle elever, så de bliver så dygtige de kan At mindske betydningen af social baggrund i forhold til faglige resultater At tilliden til og trivslen i folkeskolen skal styrkes blandt andet gennem respekt for professionel viden og praksis I Lejre Kommune er folkeskolereformens nye rammer og de intentioner, der udtrykkes, en meget velkommen mulighed for at fortsætte udviklingen af suveræne skoler. Skoler der hver for sig er en suveræn skole, og som i det kommunale fællesskab, er endnu

7 Side 5 mere suveræne ved at være sammen i et fælles skolevæsen. Et skolevæsen, hvor de berigende læringsfællesskaber mærkes og sætter spor for alle elever, forældre og medarbejdere lige nu og i fremtiden. I notatet Fastsættelse af mål, indsatsområder og rammer for skolerne i Lejre Kommune i skoleåret beskrives et forslag til, hvordan Kommunalbestyrelsen tager ansvar for at sætte mål og rammer for udviklingen af folkeskolerne i kommunen, og hvordan Kommunalbestyrelsen forventer at følge op på skolernes resultater. Forslaget Fastsættelse af mål, indsatsområder og rammer for skolerne i lejre Kommune i Skoleåret er opdelt i følgende afsnit: Indledning hvor intentionen med forslaget beskrives Styring og opfølgning på målene for elevernes læring Lejre Kommunes indsatser, der skal føre til, at eleverne kan nå målene Lejre Kommunes rammekrav til skolernes virksomhed. Administrationens vurdering: Det foreslås, at Fastsættelse af mål, indsatsområder og rammer for skolerne i Lejre Kommune i skoleåret sendes i høring. Tidsplan 4. februar 2014 sender forslag til fastsættelse af mål, indsatsområdet og rammer for skolerne i Lejre Kommune i høring. 20. februar 2014 Høringsfrist 4. marts 2014 behandler forslag til fastsættelse af mål, indsatsområdet og rammer for skolerne i Lejre Kommune efter høring. 24. marts 2014 Kommunalbestyrelsen fastsætter mål, indsatsområder og rammer for skolerne i Lejre Kommune. Handicappolitik: Der er ikke taget specielle hensyn til handicappolitikken i planlægningsprocessen for indførelsen af den nye skolereform. I elementerne og udformningen af reformen arbejdes, der med en stor opmærksomhed på, at alle elever skal lære og kunne udnytte hele deres potentiale i den nye folkeskole fra august 2014 Økonomi og finansiering: Budgetforudsætningerne for beregningerne af budget 2014 for Center for Skoletilbud fastholdes ved implementeringen af folkeskolereformen. På den baggrund vil implementeringen af folkeskolereformen, og de her foreslåede indsatsområder og rammekrav kunne gennemføres indenfor centerets samlede budget. Beslutningskompetence: Bilag: 1. Fastsættelse af mål, indsatsområder og rammer for skolerne i Lejre Kommune i skoleåret

8 Side 6 5. BU - Regler for valg af skolebestyrelser m.v. Sagsnr.: 14/1248 Resumé: De hidtidigt gældende regler i skolebestyrelsesbekendtgørelsen er ophævet med lov 1640 af Kommunalbestyrelsen skal nu fastsætte regler om valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelsen jf. folkeskolelovens 43 stk. 1. efter godkendelse af de berørte skolebestyrelser. Denne sag fremlægger forslag til et regelsæt, der foreslås sendt til godkendelse i skolebestyrelserne inden Kommunalbestyrelsen fastsætter reglerne om valg af forældrerepræsentanter. De foreslåede valgregler følger i forenklet form de hidtidigt gældende regler, idet der dog foreslås, at afstemningen bliver elektronisk. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at forslag til regler for valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelsen sendes til godkendelse i skolebestyrelserne med svarfrist den 20. februar at valgbestyrelserne sørger for at udsende generel information om valget til personer med valgret og valgbarhed senest den 8. februar Beslutning den : Indstillingen tiltrådt. Sagsfremstilling: Kompetencen til at fastsætte regler om valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelsen er ændret med den seneste ændring af folkeskoleloven Det er nu Kommunalbestyrelsen, der efter godkendelse af de berørte skolebestyrelser fastsætter regler om valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelsen. Hensigten med ændringen er, at Kommunalbestyrelsen dermed vil kunne tilrettelægge en valgprocedure efter lokale ønsker og behov, som er mere enkel end den, som nu er fastsat i skolebestyrelsesbekendtgørelsen (jf. lovbemærkningerne). Valgreglerne fastsættes i et bilag til vedtægten for styrelsen af kommunens skolevæsen. Det her foreslåede regelsæt er en forenklet udgave af de hidtidigt gældende regler. Regelsættet opfylder den nye skolebestyrelsesbekendtgørelses krav. Reglerne for valget i 2014 indeholder en tidsplan og vedrører følgende punkter: Ansvar for gennemførelse af valget Valgliste Valgtidspunkt Afstemning (Elektronisk afstemning med Nem ID) Afholdelse af valgmøde Kandidatopstilling Mulighed for fredsvalg

9 Side 7 Udsendelse af valgmateriale Opgørelse af valget Klager over valget Skolebestyrelsens konstituering og tiltræden Suppleringsvalg Bekendtgørelse af valgresultatet Det bemærkes at Kommunalbestyrelsen i vedtægten for styrelsen af Lejre Kommunes Skolevæsen har taget stilling til en række forhold vedrørende skolebestyrelserne. Der er i vedtægten for styrelsen af Lejre Kommunes Skolevæsen taget stilling til: Skolebestyrelsens sammensætning og valg, herunder antallet af forældrerepræsentanter, valg af medarbejderrepræsentanter, valgmetode ved valg af formand, mulighed for forskudte valg af forældrerepræsentanter. Skolebestyrelsens mødevirksomhed Skolebestyrelsens forretningsorden Skolebestyrelsens beføjelser Kommunalbestyrelsen har i forbindelse med sin konstituering udpeget et medlem til valgbestyrelsen på hver skole. Tidsplan: 4. februar 2014 udsender forslag til valgregler til godkendelse i skolebestyrelserne. 8. februar 2014 Valgbestyrelserne udsender generel information om valget. 20. februar 2014 Svarfrist for skolebestyrelsernes godkendelse af valgreglerne. 4. marts 2014 behandler forslaget til valgregler efter skolebestyrelsernes godkendelse. 24. marts 2014 Kommunalbestyrelsen fastsætter valgreglerne. 27. marts 2014 Valgbestyrelserne indkalder de valgberettigede til valgmøde. 3. april 2014 Valgmøde. 8. maj 2014 Afstemningen afsluttes. 1. august 2014 De nye skolebestyrelser tiltræder. Administrationens vurdering: Chefen for Center for Skoletilbud vurderer, at forslaget til valgregler overholder gældende bestemmelser og anbefaler at forslaget sendes til godkendelse i skolebestyrelserne med en svarfrist den 20. februar Handicappolitik: Der er ikke taget specielle hensyn til handicappolitikken i denne sag. Økonomi og finansiering: Udgifterne ved til afholdelse af valg afholdes indenfor de vedtagne budgetter. Beslutningskompetence: Udvalget for Børn og Ungdom Bilag: 1. Valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelserne

10 Side 8 6. BU - Frigivelse af anlægsbudget - køkken Møllebjerghave og Skovvejen Sagsnr.: 13/21123 Resumé: Forældrene i børnehusene Møllebjerghave og Skovvejen har besluttet at de gerne vil have frokostmåltid til børnehavebørnene fra 1. august Kommunalbestyrelsen har den 28. oktober 2013 besluttet at Lejre Kommunes frokostmåltid fra 1. august 2014 er model maden tilberedes fra bunden produceret i børnehusets eget køkken. Det blev desuden besluttet, at forældrene, hvis de stemmer ja til frokostmåltidet giver et betinget ja, således at tilvalget først træder endeligt i kraft, når der etableres kapacitet til egenproduktion, så frokostmåltidet kan træde i kraft i Sagen forelægges med henblik på godkendelse af anlægsopgaven samt frigivelse af anlægsmidler. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller, 1. at der frigives en anlægsbevilling på kr. til renovering af køkkener i børnehuset Møllebjerghave og børnehuset Skovvejen 2. at anlægsbevillingerne finansieres af det på investeringsoversigten for 2014 afsatte rådighedsbeløb til køkkener i dagtilbud på kr. Beslutning den : Indstillingen anbefales. Sagsfremstilling: Forældrene i alle børnehusene i Lejre Kommune har i efteråret 2013 taget stilling til, om de ønsker frokostmåltid til børnehusets børnehavebørn fra 1. august Forældrene i Egebjerget/Egedalen, Røglebakken, Lærkereden, Skovvejen og Møllebjerghave har sagt ja til frokostmåltid. For så vidt angår Egebjerget/Egedalen, Røglebakken og Lærkereden er disse børnehuses køkkener medtaget i tidligere anlægssager vedr. indretning af vuggestuepladser i disse børnehuse. I disse anlægsarbejder er der taget højde for, at køkkenerne indrettes så de kan godkendes til også at kunne producere frokostmåltid til børnehusets børnehavebørn. Der udestår således alene renovering af køkkenerne i Møllebjerghave og Skovvejen. Administrationen har indhentet overslag over udgiften til anlægsopgaven. Overslagene omfatter håndværkerudgifter, udgift til køkkeninventar samt udgift til diverse og projektstyring. Køkkenforslagene sikrer, at køkkenerne kan godkendes til produktion af frokostmåltid til børnehavebørnene og for Møllebjerghaves vedkommende også mad til vuggestuebørnene. Administrationens vurdering: Administrationen gør opmærksom på, at forældrenes ja til frokostordning er betinget af, at der kan produceres frokost fra bunden i børnehusets eget køkken.

11 Side 9 Frokostmåltidet er fuldt forældrefinansieret, idet den takst som forældrene betaler både omfatter udgift til råvarer og økonoma/køkkenassistent. Køkkenet i Skovvejen har ved en nærmere gennemgang vist sig at være temmelig slidt. Administrationen anbefaler, at der frigives midler til at igangsætte projektering og renovering af køkkenerne i Møllebjerghave og Skovvejen. Administrationen gør opmærksom på, at der ikke er behov for byggetilladelser. Tidsplan Tidsplanen er under forudsætning af, at Kommunalbestyrelsen i februar 2014 godkender anlægsopgaven. Der tages forbehold for leveringstider på materialer. Marts 2014 April 2014 Juli 2014 Udbudsmateriale udarbejdes og sendes ud til entreprenører Kontrahering med entreprenør Aflevering Bespisning af vuggestuebørnene i Møllebjerghave Renoveringen af køkkenet i Møllebjerghave sikrer, at køkkenet også kan godkendes til produktion af måltider til vuggestuebørnene. Praksis i dag er, at en ekstern leverandør leverer mad til vuggestuebørnene i Møllebjerghave. Administrationen vil inden ibrugtagning af køkkenet forelægge en sag om harmonisering af Møllebjerghaves og Egebjergets budget til madordning for vuggestuebørn. Sagen vil ikke omfatte en samlet harmonisering af madordningerne i Lejre Kommunes vuggestuer jf. Dagtilbudsplan Dette er begrundet i den aktuelle stramme økonomi på dagtilbudsområdet. I forbindelse med senere forældreafstemninger der munder ud i et ja til frokostmåltid til børnehavebørnene i børnehuse med vuggestuebørn, vil der i forbindelse med renovering af køkken i disse børnehuse, blive rejst konkrete harmoniseringssager med henblik på at vuggestuebørn fremadrettet tilbydes samme service og kvalitet. Madordningerne i Lejre Kommunes vuggestue er af historiske grunde forskellige. Den tildelte økonomi og de tilbud, der gives i vuggestuerne, er ikke ens. I nogle vuggestuer tilberedes maden af en økonoma, i andre indkøber børnehuset selv råvarer og tilbereder smør-selv-mad, andre igen får maden bragt af ekstern leverandør. Handicappolitik: Da køkkenrenoveringerne foretages inden for eksisterende fysiske rammer, indgår tilgængelighedsforanstaltninger ikke i anlægsopgaven. Økonomi og finansiering: Screening af køkkenerne har vist at udgiften til projektering og renovering udgør i alt 1 mio. kr. fordelt således: Køkken i børnehuset Møllebjerghave Håndværkerudgifter kr. Køkkeninventar kr. Diverse og projektstyring kr. I alt kr.

12 Side 10 Køkkenforslaget sikrer, at køkkenet kan godkendes til produktion af både måltider til vuggestuebørnene og frokostmåltid til børnehavebørnene. Køkken i børnehuset Skovvejen Håndværkerudgifter kr. Køkkeninventar kr. Diverse og projektstyring kr. I alt kr. Køkkenforslaget sikrer, at køkkenet kan godkendes til produktion af frokostmåltid til børnehavebørnene. I investeringsoversigten for 2014 er der afsat kr. i 2014 og kr. i 2015 til køkkenrenovering, Ud over disse beløb er der afsat midler til renovering af køkken i henholdsvis Egebjerget/Egedalen i forbindelse med igangsætning af frokostmåltid og i Møllehuset, Røglebakken og Lærkereden i forbindelse med indretning af vuggestuepladser. Beslutningskompetence: Kommunalbestyrelsen

13 Side Lukket - BU - Lukket orientering februar Sagsnr.: 14/102

14 Side BU - Eventuelt Sagsnr.: Resumé: Indstilling: Beslutning den : Intet. Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Handicappolitik: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence: