Natur og Miljø Sagsbehandler: Keld Rasmussen Sagsnr P Dato: Oplæg til udarbejdelse af helhedsplan for Fyel Mose-området

Transkript

1 Natur og Miljø Sagsbehandler: Keld Rasmussen Sagsnr P Dato: Oplæg til udarbejdelse af helhedsplan for Fyel Mose-området Indledning og baggrund Sammenhæng med øvrige planer i tilknytning til Gudenåen Den nuværende naturtilstand i Fyel Mose-området og mulighederne for forbedring af tilstanden De nuværende adgangsforhold Ejerforhold og ejernes ønsker til fremtidig udnyttelse Horsens Kommunes vision for området Forudsætninger for at visionen kan opfyldes Bilag: billeder fra området og kort over området Indledning og baggrund I området øst for Gudenåen mellem Vestbirk og Voervadsbro findes store råstofforekomster i form af sten, grus og sand, som i længere tid har været under udgravning. I den sydlige del ned mod Vestbirk er gravningen afsluttet og graveområderne er retableret og tilgroet med bevoksning, mens der stadigvæk og nogle år endnu graves i den nordlige del. Området har et stort potentiale til at kunne udvikles til et nyt naturområde til gavn for plante- og dyrelivet. Samtidig er området særdeles velbeliggende i forhold til Gudenåen og kan derfor udvikles til et attraktivt område for rekreation for borgere og turister. Området kan binde de eksisterende natur- og landskabsområder i den nordlige del af kommunen sammen via nye stiforbindelser. Der har ikke hidtil været en samlet plan for efterbehandling af området. Det betyder, at nogle dele henligger i natur, nogle er retableret til landbrugsdrift, nogle er under retablering til landbrugsdrift i øjeblikket og nogle af søerne udnyttes til lystfiskeri. Da der både blandt byrådets politikere og blandt lodsejerne i området er interesse for at få en mere samlet plan for området, er det i forbindelse med budgetaftalen for 2017 besluttet, at der skal laves en helhedsplan for området. Planen skal beskrive den fremtidige anvendelse af området. Planen skal balancere hensynet til beskyttelse af natur og dyreliv med mulighederne for rekreativ udnyttelse af dele af området. Det er med det sigte, at nærværende notat som er et første oplæg til en helhedsplan er udarbejdet. Fyel Mose-områdets beliggenhed er vist på kort nr.1. 1

2 Sammenhæng med øvrige planer i tilknytning til Gudenåen Der har i mange år været arbejdet på at få en tilfredsstillende tilstand af Gudenåen og de tilknyttede søers vandkvalitet. Dette arbejde har været koordineret mellem de tidligere amter og kommunerne, som Gudenåen gennemløber. Arbejdet er videreført efter kommunalreformen af de nuværende 7 kommuner, som Gudenåen gennemløber, i den såkaldte Gudenåkomite. Komiteen har også taget initiativ til at sætte fokus på den rekreative udnyttelse af både selve Gudenåen og området omkring Gudenåen. Initiativet er til gavn for både beboere i området, indbyggere i den øvrige del af kommunerne og for turister. Af projekter i tilknytning til Gudenåen kan nævnes: VisitGudenaa gennem dette projekt har de kommunalt støttede turistorganisationer arbejdet med markedsføring af Gudenåen OplevGudenaa gennem dette projekt har Naturstyrelsen arbejdet med at forbedre oplevelsesmulighederne i hele Gudenåen og dens opland GudenåStierne og vandvejen gennem dette delprojekt har Naturstyrelsen kortlagt eksisterende stiforbindelser langs Gudenåen og de tilknyttede faciliteter i form af P- pladser, teltpladser, toiletter m.v. fra Gudenåens udspring i Tinnet Krat til udløbet i Randers Fjord. Projektet rummer desuden forslag til forbedringer. Et af forslagene er en ny cykel- og vandrerute fra Vestbirk til Voervadsbro. Horsens Kommunes helhedsplan for Østbirk og Vestbirk I den helhedsplan, som Horsens Kommune har udarbejdet for Østbirk og Vestbirk i 2015 er der forslag om at benytte Birknæsvej som en stiforbindelse fra Vestbirk mod Voervadsbro. Ved Voervadsbro støder Fyel Mose-området op til Natura 2000-området omkring Mossø og Salten Langsø. Fra Voervadsbro er der mulighed for at gå eller cykle langs Gudenåen på Højlundvej og videre nordpå langs Gudenå faktisk hele vejen til Randers Fjord ad stier uden biltrafik. Horsens Kommunes forslag til etablering af rekreative stier Mod syd afgrænses Fyel Mose af området omkring Vestbirk Vandkraftværk. Et kommende projekt skal sikre forbedret faunapassage fra spærringen over Gudenåen for enden af Bredvad Sø til Vestbirk Vandkraftværk. I forbindelse med projektet er der kommet forslag til etablering af stier i området, som vil forbinde Birknæsvej med Vestbirk Vandkraftværk og videre via den Genfundne Bro til Bredvad Mølle. Fra Bredvad Mølle til Uldum Kær-området er der ikke natursti, men mindre befærdede asfaltveje (den regionale cykelrute 33). En række af disse forslag til rekreative stier er medtaget i forslag til Kommuneplan 2017, der behandles politisk i september Planen forventes at komme i offentlig høring i 8 uger i oktober-november Borgere har i den forbindelse mulighed for at afgive høringssvar i forhold til forslagene til placeringen af de rekreative stier. Det er således først og fremmest gennem Horsens Kommune og til dels Hedensted Kommune, at der mangler en sti tæt på Gudenåen, for at der er skabt en stiforbindelse fra kilde til fjord. En sådan stiforbindelse vil kunne markedsføres som en attraktion for cyklister og vandrere på linje med den mere kendte Hærvejsrute. 2

3 Sommerhusområde med muligheder for rekreation og naturoplevelser Endelig er der i gældende kommuneplan udlagt et areal i Fyel Mose til sommerhusområde, idet der er gode muligheder for rekreation og natur- og landskabsoplevelser. Mulighederne grunder blandt andet i den nære beliggenhed til Gudenåen, hvis det nuværende råstofgraveområde efterbehandles til et naturområde. Den nuværende naturtilstand i Fyel Mose-området og mulighederne for forbedring af tilstanden På kort nr. 2 er vist de arealer i området, der på nuværende tidspunkt er registreret som omfattet af naturbeskyttelseslovens bestemmelser i 3 om vandløb, søer, enge, moser, heder og overdrev. Områderne, som har været anvendt til råstofudvinding, er meget næringsfattige efter gravningen er afsluttet, hvis muldjorden ikke lægges tilbage på arealerne. Det giver mulighed for udvikling af en vegetation, der består af urter tilpasset næringsfattige vilkår. Disse arter har relativt få levesteder i Danmark, da hovedparten af Danmarks areal er påvirket af landbrugsdrift og dermed påvirket af de udbragte næringsstoffer. Erfaringer fra andre råstofgraveområder viser således, at der både udvikles et spændende plante- og dyreliv i sådanne områder. De nuværende adgangsforhold På kort 3 er vist de nuværende stier og veje i området. Nogle af disse er under omlægning i forbindelse med råstofgravningen. Ejerforhold og ejernes ønsker til fremtidig udnyttelse På kort 4 er vist matrikelgrænserne i området. Det fremgår, at området er opdelt i mange matrikler. Nogle ejer flere matrikler beliggende i forskellige dele af området, mens andre kun ejer en enkelt matrikel. Der er forskellige ønsker til områdets udnyttelse blandt de forskellige ejere. Der er dog blandt mange et ønske om, at der bliver en samlet plan for områdets fremtid, således det bliver lettere at tage stilling til den bedst mulige udnyttelse af området. Især blandt ejere med husdyrhold er der et ønske om at holde mest muligt jord i landbrugsdrift. Andre ser muligheder i at få udviklet spændende naturområder i de tidligere graveområder, således der kan opnås en indtægt gennem anlæg af sommerhuse eller udlejning af værelser til turister. Og nogle af søerne i området kan bruges til put and take-fiskeri, mens andre allerede bruges til det. Udfordringen er, at dele af graveområdet allerede er retableret til landbrugsdrift og andre dele er under retablering og på vej til at overgå til landbrugsdrift, som det fremgår af fotos i bilaget. Hvis området på sigt reelt skal kunne udvikles til et sammenhængende naturområde, haster det derfor med at få udarbejdet en helhedsplan. Det haster ligeledes med en politisk 3

4 stillingtagen til, hvordan jorden i området bedst muligt sikres til fremtidig natur og rekreative aktiviteter. Hvis området først retableres til landbrugsjord, vil det være meget svært at omdanne det til natur. På kort 5 er vist området, der i gældende kommuneplan er udlagt til sommerhusområde, og beliggenheden af Fyel Fiskepark med put and take-fiskeri. Horsens Kommunes vision for området Horsens Kommune ønsker at få naturområderne omkring Vestbirksøerne, Vestbirk Vandkraftværk og Den Genfundne Bro bundet sammen med naturområdet fra Voervadsbro til Mossø. Det kan ske ved at få mest muligt af de tidligere graveområder udlagt til næringsfattige naturarealer, hvor der kan udvikles et spændende og varieret dyre- og planteliv. Samtidigt ønskes der skabt forbedret adgang til området via stier, der kan bruges af cyklister og vandrere, således der bliver en sammenhængende cykel- og vandrerute gennem området, der hænger sammen med stier i områderne både mod nord og syd. Det vil medvirke til at skabe en sammenhængende stiforbindelse langs hele Gudenåen. For at dette kan være interessant for lodsejerne i området, ser kommunen gerne, at der skabes forbedrede muligheder for overnatning i området og mulighed for forskellige aktiviteter, der harmonerer med udvikling af spændende naturlokaliteter. På kort 6 er vist de nuværende naturarealer i form af arealer omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, samt skove. Desuden er vist hvilke arealer der i forslag til Kommuneplan 2017 er vist som arealer, der gerne ses udviklet til nye naturområder i form af enge, søer, moser og overdrev. Det fremgår, at det drejer sig om hele det tidligere og nuværende graveområde. På kort 7 er vist hvilke af de eksisterende stier, der ønskes afmærket som vandre- og cykelruter. Desuden vises de forslag til nye rekreative stiforbindelser, der indgår i forslag til Kommuneplan 2017 forslag som eventuelt kan etableres for at skabe sammenhæng til stier mod nord og syd og for at forbedre mulighederne for rundture i området. Det er især vigtigt at få etableret en forbindelse fra Birknæsvej til Voervadsbro, så man kan komme videre mod nord ad Højlundvej til Sukkertoppen, Klostermølle og Mossø uden eller kun på en kort strækning at skulle ud på stærkt trafikerede veje. Dette kan enten ske ved at lave en cykel-/gangsti fra udmundingen af Birknæsvej i Ryvej til Voervadsbro eller ved at lave en ny stiforbindelse fra Birknæsvej over på vestsiden af Gudenåen og mod nord til Voervadsbro, sådan som det er skitseret på kort 7. Tilsvarende er det vigtigt at få etableret en forbindelse fra Birknæsvej til Vestbirk Vandkraftværk og videre til Den Genfundne Bro. Forudsætninger for at visionen kan opfyldes For at visionen kan opfyldes ved frivillig deltagelse fra lodsejernes side er det nødvendigt, at lodsejerne kan se en fordel for dem selv. En sådan fordel kan f.eks. opnås ved at 4

5 der tjenes penge på områdets udvikling ved etablering af indtægtsgivende aktiviteter, der opnås tilskud til arealdriften fra landbrugsstøtteordninger, der udbetales erstatning for tabte indtægtsmuligheder eller arealerne erhverves af kommunen eller evt. staten. Hvis der ikke kan opnås tilslutning fra lodsejerne på ovennævnte måde, kan visionen muligvis gennemføres ved rejsning af en fredningssag. Dette forudsætter, at enten staten, kommunen eller Danmarks Naturfredningsforening vil rejse en sag, samt at Fredningsnævnet og Miljø- og Fødevareklagenævnet vil godkende en sådan fredning. Under alle omstændigheder vil det være nødvendigt, at Horsens Kommune afsætter midler til opgaven. Hvis hele graveområdet skal udlægges til natur, skønnes dette at koste et anseligt beløb. Etablering af en sammenhængende cykel- og vandresti fra Vestbirk til Voervadsbro vil formentlig også være ret bekostelig. Udgifterne kan dog ikke vurderes nærmere på nuværende tidspunkt, da det vil forudsætte en mere detaljeret plan for hvilke tiltag, der skal gennemføres i området og en forhandling med de berørte lodsejere. 5