UDBUDS- CERTIFICERING TILMELD DIG PÅ /CEU

Transkript

1 2018 UDBUDS- CERTIFICERING TILMELD DIG PÅ /CEU 1 1

2 NY UDBUDSCERTIFICERING I 2018 JUC udbyder nu en helt nydesignet udbudscertificerng over 5 ½ dag! Modulerne er udvalgt, sammensat og undervises af nogle af Danmarks førende udbudseksperter, herunder den tidligere juridiske chef for SKI. Det sikrer dig solid kvalitet i din udbudsviden. På alle moduler er der fokus på, at du får en masse værktøjer, tjeklister og opdateret viden om den praktiske håndtering af udbudsretlige problemstillinger, så du kan bruge din nye viden allerede dagen efter modulet. Håndplukkede undervisere For at sikre det rigtige match er underviserne udvalgt efter deres store erfaring med de forskellige områders nuancer og problemstilinger. Vi har lagt vægt på, at de i udpræget grad kan forholde sig til praktikken og selv har fingrene nede i "udbudsjorden". Sammensæt dit eget forløb Du kan enten tage hele forløbet samlet eller vælge at tage enkelte moduler. Modulerne hører naturligt til inden for en fase i arbejdet med udbud og fordeler sig på tre forskellige forløb hhv.: Forberedelse og gennemførsel af udbud Kontraktfase Håndhævelsesfase I illustrationen nedenfor kan du se den naturlige rækkefølge i certificeringen og få overblik over de forskellige faser og moduler. Når du har deltaget på alle moduler, afsluttes forløbet med en onlinetest, hvor du testes i det materiale du har været igennem og i forståelsen af udbudsrettens facetter og praktiske udførsel. Forberedelse og gennemførsel af udbud Modul 1 Forberedelse af udbud inkl. fleksible udbudsformer Modul 2 Udarbejdelse af udbudsmaterialet Modul 3 Evalueringsmetoden Modul 4 ESPD'et og udelukkelsesgrunde Modul 5: Indhentning af dokumentation Kontraktfasen Håndhævelsesfasen Modul 6 Ændringer og ophør af kontrakt Modul 7 Implementering og styring af kontrakt Modul 8 Håndhævelse Samme dag Online certificering 2 2

3 Stor værdi for arbejdspladsen Da modulerne i certificeringen har en udpræget praktisk og hands-on orienteret stil, giver certificerede medarbejdere stor værdi på arbejdspladsen. Vi stiler efter, at du som deltager bliver i stand til at håndtere en lang række udbudstekniske opgaver, og at du i kraft af konkrete og brugbare værktøjer kan arbejde mere selvstændigt efter certificeringen. Vil du vide mere? Følg med på juc.dk/ceu, hvor du kan se det detaljerede program, undervisere, tidspunkter og løbende opdateringer. Du er også meget velkommen til at kontakte Development Director Morten Richardt på mri@juc.dk eller på telefon , hvis du har spørgsmål, ønsker eller andre kommentarer. Vi glæder os til at certificere "Udbudsdanmark" med kvaliteten i højsædet. Vi ser frem til at byde dig velkommen! Morten Richardt JUC PROGRAMANSVARLIGE Anja Piening Advokat og partner Nørgaard Piening Advokater Christina Heiberg-Grevy Advokat og ass. partner Accura ANDRE UNDERVISERE Adam Hey Afdelingschef, Udbud og Indkøb Frederiksberg Kommune Jesper Fabricius Advokat og partner Accura 3 3

4 KOM TIL TOPS MED JUC'S UDBUDSCERTIFICERING Hos JUC har vi i over 15 år udviklet og afholdt efteruddannelse inden for udbudsret og har gennem årene haft tusindvis af kursister gennem dørerne. Vi har derfor stor erfaring med de udfordringer som udbudspraktikere møder. Vi har siden 2012 afholdt en årlig udbudskonference, som er vokset til at blive Danmarks største. Mange af konferencedeltagerne har henvendt sig med ønsket om en egentlig uddannelse og certificering i udbud med konkrete ønsker til moduler og indhold. Resultatet er en uddannelse over 5½ dag, hvor du bliver certificeret i udbud. Ambitionen er, at du kommer sikkert på "udbudstoppen" og lærer at navigere uden om faldgruber samtidig med du kan se muligheder og udnytte fleksibiliteten i den nye udbudslov. Med en certificering i udbud fra JUC får du et kvalitetsstempel på din faglighed samt en grundig og opdateret uddannelse. Samtidig har vi været i intens dialog med nogle af Danmarks skarpeste kapaciteter inden for udbud for at designe det ultimative forløb. Modul 4: ESPD'et og udelukkelsesgrunde Modul 3: Evalueringsmetoden Modul 2: Udarbejdelse af udbudsmaterialet Modul 1: Forberedelse af udbud inkl. fleksible udbudsformer 4 4

5 Online Certificering Modul 8: Håndhævelse Modul 7: Implementering og styring af kontrakt Modul 6: Ændringer og ophør af kontrakt Modul 5: Indhentning af dokumentation DATOER OG TIDER Modul 1: 15. januar 2018 kl Modul 2: 28. februar 2018 kl Modul 3: 15. marts 2018 kl Modul 4+5: 12. april 2018 kl Modul 6: 2. maj 2018 kl Modul 7+8: 6. juni 2018 kl

6 1. Modul: Forberedelse af udbud inkl. fleksible udbudsformer Undervisere: Anja Piening og Adam Hey Vi gennemgår kort den forberedende fase, før et udbud egentlig går i gang. Hvordan forbereder man sig godt til et forestående udbud? Er der særlige ting, man skal være opmærksom på? Hvad er vigtigt at huske og undgå når en travl hverdag overskygger den grundige forberedelse? Med denne introduktion klædes du på til at prioritere en række forskellige aktiviteter i den forberedende fase. Dette gør dig i stand til at navigere mellem nødvendig forberedelse, krav til overholdelse af tidsplanen, gennemførelse af udbud og udarbejdelse af udbudsmateriale i høj kvalitet samt et godt resultat i sidste ende. Vi ser også på de udbudsprocedurer, som mange har svært ved at tage hul på nemlig udbud med forhandling og konkurrencepræget dialog. Vi gennemgår grundigt, hvordan du i praksis afvikler disse procedurer. Som en del af kurset gennemføres der derfor et aktivt rollespil, hvor deltagerne deles op i to grupper og gennemfører forhandlinger i miniformat og på den måde prøver på egen krop, hvad det vil sige at gennemføre en udbudsproces, der indeholder forhandlingsmøder. Emner der berøres er bl.a.: Overvejelser i relation til forberedelsen af udbud i almindelighed og valg af udbudsformer i særdeleshed De grundlæggende principper og hvordan de spiller sammen med de fleksible udbudsformer. Hvad kan man og hvad må man m.v.? Hvordan skelner man mellem udbud med forhandling og konkurrencepræget dialog, og hvilken udbudsform skal du bruge i de forskellige situationer? Hvad må man forhandle om? Referater og omfang heraf i forbindelse med forhandlingernen Muligheden for at forbeholde sig ret til ikke at være forpligtet til at gå i forhandlinger Formål Du får en solid forståelse for hvilke elementer, der som minimum altid bør indgå i forberedelsen af et udbud, samt hvilke overvejelser, man skal gøre sig i forhold til valg af udbudsprocedure og evt. indkøbsmetode. Ud over en masse konkret viden, som er umiddelbar anvendelig i dit arbejde med udbud og indkøb, vil du undervejs gennem dagen få udarbejdet en tjekliste, der senere kan anvendes, når du skal sikre dig, at du er kommet over de hyppigste faldgruber. 6 6

7 2. Modul: Udarbejdelse af udbudsmateriale Underviser: Anja Piening Modulet fokuserer i vid udstrækning på praktiske eksempler fra dagligdagen samt praksis fra Klagenævnet for Udbud og domstolene for derved at give dig en forståelse for, hvilke problemstillinger, der i det praktiske udbudsliv giver anledning til udfordringer. Vi gennemgår indholdet af et samlet udbudsmateriale og drøfter, hvad man skal være opmærksom på i de forskellige dokumenter. Der indgår praktisk gruppearbejde i undervisningen, og det er derfor en forudsætning, at du som deltager er indforstået med et højt niveau af aktiv deltagelse. Emner er bl.a.: Sammenhængen til udbudsdesignet og beslutningsstrukturer internt i organisationen Faldgruber Tjekliste Hvad skal man huske og hvad må man (ikke) i formuleringen af materiale? Anvendelsen af mindstekrav og konkurrencekrav Krav til egnethed (teknisk, økonomisk) Udvælgelse og hensyntagen til det bedste konkurrencefelt Anvendelse af udelukkelsesgrunde Gode eksempler på udbudsbetingelser som har det hele Overvejelser om tildelingskriterier og sammenhængen til succeskriterierne for udbuddet Kontraktbestemmelser, herunder risikofordeling, understøttelse af det fremadrettede samarbejde, ændringsklausuler m.v. Formål Du får en solid forståelse for udarbejdelse af udbudsmaterialet og en praktisk forståelse for hvad der er vigtigt. Vi relaterer indholdet til din praktiske hverdag, så du kan implementere området direkte i dit daglige arbejde. 7 7

8 3. Modul: Evalueringsmetoden Underviser: Jesper Fabricius Udbudsloven forpligter ordregiver til at offentliggøre sin evalueringsmetode i udbudsmaterialet. Selvom ordregiver har et meget vidt skøn i forhold til at beslutte, hvilken evalueringsmetode, der skal anvendes, skal ordregiver på et tidspunkt, hvor ordregiver ikke kender indholdet af tilbuddene, beslutte sig for og beskrive, hvordan tilbuddene vil blive evalueret. Vi går i dybden med de forskellige overvejelser, der er relevante for valget af evalueringsmetode, og vi kommer omkring de enkelte evalueringsmodeller og deres fordele og ulemper. Emner er bl.a.: Kravene til beskrivelse af evalueringsmetoden Evalueringsmodeller (eksempler) Sekundære evalueringsmodeller (eksempler) Fordele og ulemper ved de forskellige evalueringsmodeller Redskaber/værktøjer til brug for fastlæggelsen af evalueringsmetode Ordregivers skøn i evalueringen Formål Du får en solid forståelse for et af de mest omtalte elementer i udbudsretten, når vi gennemgår evalueringsmetoden, og du får en større forståelse for de overvejelser, der er relevante for valget af den rigtige evalueringsmodel. 8 8

9 4. Modul: ESPD et og udelukkelsesgrunde Underviser: Christina Heiberg-Grevy Med den nye udbudslov følger et krav om, at ordregivere skal kræve, at ansøgere/tilbudsgivere skal anvende det fælles europæiske udbudsdokument det såkaldte ESPD. Dokumentet fungerer som foreløbig dokumentation for, at ansøgeren/tilbudsgiveren ikke er ramt af obligatoriske eller frivillige udelukkelsesgrunde, og at ansøgeren/tilbudsgiveren opfylder ordregivers mindstekrav til økonomisk og teknisk egnethed samt eventuelle krav til udvælgelse. Indkøringen af ESPD'et har ikke været uden problemer og har givet anledning til mange spørgsmål og udfordringer. Vi går i dybden med ESPD'et, herunder oprettelsen og udfyldelsen heraf, og vi kommer ind på de overvejelser, som ordregiver bør gøre sig i forhold til de enkelte udelukkelsesgrunde. Emner er bl.a.: Hvornår skal ESPD'et anvendes? Interaktiv gennemgang af oprettelse og udfyldelse af ESPD'et Hvilke forhold i ESPD'et giver erfaringsmæssigt anledning til spørgsmål/uklarheder? Hvad gælder i forhold til konsortier/underleverandører? Obligatoriske/frivillige udelukkelsesgrunde hvad bør man være opmærksom på? Muligheden for self cleaning hvordan håndteres det i praksis? Ordregivers vejledning i forhold til ansøgers/tilbudsgivers udfyldelse af ESPD Må ordregiver kræve yderligere dokumentation udover ESPD'et? Hvad sker der hvis ansøger/tilbudsgiver vedlægger yderligere dokumentation? Hvilke muligheder har ordregiver ved manglende/mangelfuldt ESPD? Formål Du får konkrete anvisninger til oprettelse og udfyldelse af ESPD'et samt større indsigt i relevante overvejelser i relation til de forskellige udelukkelsesgrunde. 9 9

10 5. Modul: Indhentning af dokumentation Underviser: Christina Heiberg-Grevy Det nye fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) fungerer alene som foreløbig dokumentation for, at ansøgeren/tilbudsgiveren opfylder ordregivers krav til udelukkelse, egnethed og udvælgelse. Som følge heraf skal ordregiver efterfølgende sikre sig dokumentation for rigtigheden af ESPD-oplysningerne. Indhentning af ESPD-dokumentation har i praksis vist sig at rejse en række praktiske spørgsmål og udfordringer, som vi går i dybden med. Emner er bl.a.: Hvornår må ordregiver indhente dokumentation? Hvem skal indsende dokumentation? Hvordan sikrer ordregiver, at denne ikke overtræder udbudslovens krav om samtidig underretning ved indhentning af dokumentation? Fysiske personer omfattet af dokumentationspligten Hvilken dokumentation kan kræves? Hvad dækker serviceattesten? Hvad gælder i forhold til udenlandske bestyrelsesmedlemmer og medlemmer af direktionen? Hvad er "passende frist" for indsendelse af dokumentation? Overvejelser i relation til overholdelse af persondataloven ved indhentning af dokumentation Formål Du får konkrete anvisninger til indhentning af ESPD-dokumentation 10 10

11 6. Modul: Ændringer og ophør af kontrakter Underviser: Anja Piening Dagen starter med en teoretisk gennemgang af de ændringsmuligheder, der er indeholdt i udbudsloven, samt dykker ned i sondringen mellem, hvornår en ændring er uvæsentlig, væsentlig eller grundlæggende. Herudover stiller vi skarpt på spørgsmålet om ophør af kontrakter, særligt i de tilfælde hvor Klagenævnet for Udbud har annulleret en ordregivers tildelingsbeslutning. Som en del af modulet arbejder vi i grupper med bl.a. formulering af ændringsklausuler og praktisk arbejde med vurdering af og argumentation for hvorfor konkrete ændringer ligger hhv. inden for og uden for reglerne eller konkrete ændringsklausuler. Kurset forudsætter, at du som deltager er indforstået med et højt niveau af aktiv deltagelse. Emner er bl.a. Hvor meget/lidt man kan ændre i kontrakten efter den er indgået? Hvad skal der til for at gennemføre ønskede ændringer? Muligheder for at udskifte kontraktparter Rækkevidden af ændringsmuligheder i medfør af kontrakten Vurderinger af væsentlighedsgrader i forhold til ændringer Ophør af kontrakter, i særdeleshed i forhold til de tilfælde, hvor ordregivers tildelingsbeslutning bliver annulleret. Praktiske øvelser i forbindelse med vurdering af ændringer af kontrakter Formål Du får en grundlæggende viden omkring hvilke ændringsmuligheder udbudsloven rummer, men får også gennem arbejdet med konkrete cases i grupper en praktisk fornemmelse af hvordan de forskellige ændringsmuligheder skal håndteres i praksis

12 7. Modul: Implementering og styring af kontrakt Underviser: Anja Piening På dette modul fokuserer vi på, hvad det vil sige at implementere en kontrakt i organisationen samt på hvad der skal til for at styre en kontrakt, så den skaber værdi for organisationen? Vi arbejder med forskellige grader af såvel implementering som efterfølgende kontraktstyring og tager eksempler op på både god og dårlig implementering af indgåede kontrakter og god og dårlig kontraktstyring. Emner er bl.a.: Hvorfor indgår vi overhovedet kontrakter? Hvorfor implementere kontrakter og hvad vil det sige? Hvordan styrer man mest hensigtsmæssigt en kontrakt? Hvordan sikrer vi at parterne overholder deres forpligtigelser? Leverandørhåndtering og -opfølgning Contract Management (får man det, man har aftalt, og betaler man det man har aftalt?) Risikostyring Compliance Formål Du får indsigt i, hvad det vil sige at implementere en indgået kontrakt, og hvad der skal til for at implementeringen sikrer, at der skabes værdi i forretningen. Herudover får du en række konkrete input til hvad det vil sige at styre de kontrakter, din organisation har indgået, og hvordan man løbende sikrer sig, at den værdi, kontrakten forventeligt vil bibringe, også bliver realiseret

13 8. Modul: Håndhævelse Underviser: Christina Heiberg-Grevy Selvom et velforberedt udbud kan minimere risikoen for en efterfølgende klagesag, vil risikoen altid være der. For mange tilbudsgivere er der ofte meget på spil, og med den nye pligt for ordregiver til, i visse tilfælde, at bringe en indgået kontrakt til ophør, er der tilvejebragt et ekstra incitament til at klage. På dette modul går vi i dybden med relevante problemstillinger relateret til klagesager ved Klagenævnet for Udbud, herunder klagenævnets reaktions- og sanktionsmuligheder. Emner er bl.a.: Klagefrister Klageberettigede Reglerne for opsættende virkning, herunder midlertidig opsættende virkning En typisk klagesags forløb Klagenævnets sanktionsmuligheder, herunder annullation, "uden virkning", økonomisk sanktion, ophør af kontrakt og erstatning Indikation af om en afgørelse er principiel Strategiske overvejelser i relation til håndtering af klagesager Formål Du får en større forståelse for, hvordan en klagesag forløber ved Klagenævnet for Udbud, og hvilke reaktionsmuligheder Klagenævnet for Udbud har. Dermed får du bedre mulighed for at vurdere eventuelle risici forbundet med en klagesag

14 DATOER OG STED Alle moduler afholdes i JUC's lokaler på Axelborg, Vesterbrogade 4A, 1620 København V. Modul 1: 15. januar 2018 kl Modul 2: 28. februar 2018 kl Modul 3: 15. marts 2018 kl Modul 4+5: 12. april 2018 kl Modul 6: 2. maj 2018 kl Modul 7+8: 6. juni 2018 kl TIDSFORBRUG OG PRIS Prisen for hele certificeringen er kr ekskl. moms for i alt 5½ dages undervisning og online certificering. Prisen er inkl. forplejning, materialer, cases, oprettelse på materialeportal, diplom m.v. Du må forvente at bruge ca. 1 dag på, at forberede til dig til onlinetesten. Modulerne kan købes enkeltvist og du kan se priser m.v. for hvert modul på www. juc.dk/ceu. Du bliver dog kun certificeret, hvis du har gennemført alle moduler. MÅLGRUPPE Målgruppen er ansatte i både den offentlige og den private sektor. Du er typisk udbudskonsulent eller udbudsjurist. Det er også relevant, hvis du arbejder eller skal til at arbejde med udbud på daglig basis. CERTIFICERING Når du har deltaget på alle moduler, afsluttes forløbet med en onlinetest, hvor du skal svare på en række spørgsmål til det materiale du har været igennem. Ved tilfredsstillende besvarelse opnår du en certificering i udbudsret. TILMELDING DU KAN TILMELDE DIG PÅ ELLER RINGE TIL OS PÅ

15 "Mange tusinde udbudspraktikere har været gennem dørene hos JUC. Med den nye certificering i udbud kan du dokumentere, at du er fra højeste udbudshylde og kan bidrage væsentligt til udbudsarbejdet." - Morten Richardt, Ansvarlig for certificeringen, JUC 15 15

16 KVALITET SIDEN 2001 JUC er en specialiseret kursusvirksomhed, der blev etableret i Vi er førende på det danske marked, når det kommer til kurser, netværk og konferencer med højaktuelt indhold. Vi har specialiseret os i at formidle jura og fagspecifikt indhold på forskellige niveauer hvad enten modtageren er praktiker eller specialist. Vi afholder hvert år arrangementer for mere end deltagere, fordelt på +150 forskellige faglige kurser, +40 faglige netværk samt +10 konferencer i Skandinavien. Samtidig arbejder vi tæt med nogle af de skarpeste eksperter. De fungerer som faglige garanter for det endelige certificeringsprogram. Det er vigtigt for os, at vi kun inviterer de bedste og største kapaciteter inden for branchen og ikke går på kompromis. Med udbudscertificeringen sætter vi standarden for den mest moderne og up to date-uddannelse for udbudspraktikere. Axelborg Vesterbrogade 16 4a 1620 København V tlf: juc@juc.dk cvr: