BERETNING TIL KREDSRÅDET. Frederikshavn Kommune. Læsø Kommune. Hjørring Kommune. Brønderslev Kommune. Jammerbugt Kommune. Vesthimmerlands Kommune

Transkript

1 Frederikshavn Kommune Læsø Kommune Hjørring Kommune Brønderslev Kommune Jammerbugt Kommune Vesthimmerlands Kommune BERETNING Rebild Kommune TIL KREDSRÅDET Mariagerfjord Kommune 2014 Aalborg Kommune

2 INDHOLDSFORTEGNELSE Indledning 3 Samarbejdet i kredsråd og lokalråd 4 Rammen for Nordjyllands Politis arbejde - resultatkontrakten 5 Udvalgte centrale indsatsområder 6 Udvalgte lokale indsatsområder 12 Responstider og servicelevels 14 Nærhed og tilgængelighed i forhold til borgerne 15 Det præventive arbejde i politikredsen 18 Lokalpolitiet 20 Bilag 25 2

3 INDLEDNING Hvert år skal politidirektøren afgive en skriftlig redegørelse til kredsrådet om politikredsens arbejde i det seneste år, bl.a. om det kriminalitetsforebyggende samarbejde mellem politi, kriminalforsorgen og kommunerne i politikredsen. Beretningen indeholder et udpluk af, hvad Nordjyllands Politi har arbejdet med i Tryghed og sikkerhed for alle nordjyder er vores fornemmeste opgave, så i det forløbne år har vi prioriteret højt at få nedbragt det, vi kalder for den borgervendte og utryghedsskabende kriminalitet. Det er fx indbrud, tyveri, vold og narkokriminalitet. Igen kan vi konstatere, at indbrudstallet faldt. Det er glædeligt. Men vi ved, at det er en kriminalitetsform, der generer rigtig mange mennesker, og derfor hviler vi ikke på laurbærerne. Vi fastholder vores fokus på at nedbringe indbrud endnu mere. Vi er i den forbindelse glade for den opbakning, vi har fået fra kommunerne i Nordjylland, der bl.a. har hjulpet os med at udbrede kriminalpræventive budskaber til offentligheden. Antallet af tyveri fra borgere faldt også takket være et massivt fokus på denne kriminalitet. Selvom færre dræbes i trafikken i Nordjylland, så er hvert dødsfald en tragedie, og vi bestræbte os på at få antallet endnu længere ned. Derfor arbejdede vi i 2014 med en analysebaseret færdselsstrategi, så vores kontroller satte ind de steder, hvor det gav mening for trafiksikkerheden. Trafikkontroller handler om at redde liv, ikke om at få penge i bødekassen blev ligeledes året, hvor vores digitale værktøj, SOCIALSØG, kom i drift. Det hjælper os med at få øje på udsatte børn i socialt belastede familier tidligere end før, hvorefter vi kan orientere kommunerne. Hensigten er, at myndighederne får taget hånd om socialt belastede familier meget tidligere så vi kan forhindre at børn bliver udsat for en alvorlig forbrydelse blev også et år, hvor vi fik erfaringer med vores politi-app. Via den kan man sende tip ind til politiet. Og vi kan notere os, at borgerne benyttede muligheden for at tippe os flittigt og det var til god gavn for politi-arbejdet. Det solide samarbejde med en lang række aktører kommunerne, kriminalforsorgen, boligforeninger, fritidsklubber m.m. er afgørende for vores præventive arbejde, så igen i år skal der lyde en stor tak til vores samarbejdspartnere. Vi glæder os til at videreføre det konstruktive samarbejde i 2015, bl.a. glæder vi os til Den Kriminalpræventive Dag 23. april 2015, hvor den meget aktuelle kriminalitetsform cybercrime er på dagsordenen. God læselyst. Elsemette Cassøe politidirektør 3

4 SAMARBEJDET I KREDSRÅD OG LOKALRÅD Samarbejdsplanen fastlægger den overordnede ramme for det kriminalitetsforebyggende samarbejde i kredsen. Lokalrådene i 8 ud af kredsens 9 kommuner er omdrejningspunktet for udmøntning af samarbejdsplanen. Lokalrådene udarbejder på baggrund af samarbejdsplanen en lokal handleplan. I Læsø Kommune er der som følge af kommunens helt særlige forhold ikke etableret lokalråd. Det administrative mødeforberedende samarbejdsforum for Kredsrådet er nu veletableret og der afholdes fast møde hvert efterår i forbindelse med udarbejdelse af samarbejdsplanen. Kredsrådet har besluttet, at et af de fire årlige kredsrådsmøder hvert andet år afholdes som individuelle møder hos de enkelte kommuner. Dette skal sikre en større mulighed for at drøfte opgaveløsningen på kommuneniveau. Næste møderække afholdes i 2015 og er i fuld gang. Pga. de særlige forhold på Læsø foregår samarbejdet ved dialog mellem kommunen, Lokalpoliti Frederikshavn og landbetjenten på Læsø. PSP Politi-Sociale myndigheder-psykiatrien KSP Kriminalforsorgen-Socialforvaltningen-Politi 4

5 RAMMEN FOR NORDJYLLANDS POLITIS ARBEJDE - RESULTATKONTRAKTEN Resultatkontrakten for 2014 blev indgået mellem Rigspolitiet, Rigsadvokaten og politidirektøren. Resultatkontrakten er et redskab, der skal hjælpe med at holde fokus og kontinuitet i opgaveløsningen inden for udvalgte centrale områder. Samtidig er det vigtigt at sige, at vi som politi favner bredere end resultatkontraktens områder men vi er også nødt til at prioritere, og det hjælper resultatkontraktens mål os med. Når Nordjyllands Politi eksempelvis sigter folk for overtrædelse af færdselsloven, afholder kontroller og får flere ATK-biler (Automatisk Trafik Kontrol), så er målet ikke i sig selv at udskrive flere bøder. Det er et effektivt redskab til at nedbringe hastigheden og dermed antallet af ofre i trafikken. I 2014 rettede Nordjyllands Politi et særligt fokus på: Den borgervendte og utryghedsskabende kriminalitet. Indbrud i privat beboelse og hælerivirksomhed. Konsekvent efterforskning og retsforfølgning af rocker- og bandemedlemmer. Intensiveret indsats mod kriminalitet i de særligt udsatte boligområder. Færdselssikkerheden skal øges gennem styrket og effektiv politiindsats. Kvalitet og effektivitet i straffesagsbehandlingen, herunder forbedring af beredskabet. Styring af sager om økonomisk kriminalitet. Styrkelse af økonomistyring, samt fokus på lederskab og trivsel. Menneskehandel og prostitutionens bagmænd. Utryghedsskabende adfærd og uro i festmiljøer. Tyveri fra borgere i Aalborg centrum. Fortsat udvikling af Socialsøg. Foto: Rigspolitiet - patruljevogn 5

6 UDVALGTE CENTRALE OMRÅDER I 2014 Den borgervendte og utryghedsskabende kriminalitet Fald i antallet af anmeldelser I 2014 oplevedes i Nordjylland atter et fald i antallet af anmeldelser for overtrædelse af straffeloven (brugstyveri og tyveri af knallert/cykel ikke medregnet). For så vidt angår den borgervendte kriminalitet særligt indbrud, vold og røveri var der et mindre fald i antallet af anmeldelser. Derimod oplevedes en større stigning vedrørende sædeligheds- og voldtægtsforbrydelser. Forklaringen var, at der som led i den politiske aftale Samlet indsats til beskyttelse af børn mod overgreb trådte nye regler i kraft 1. oktober 2013, der i langt højere grad skulle sikre udveksling af oplysninger mellem politi og kommuner. Det medførte et øget antal underretninger til kommunerne og dermed også et øget antal anmeldelser til politiet. Udviklingen i antallet af anmeldelser på centrale områder på kommuneniveau fremgår af bilagene bagerst i beretningen. Herudover kan der findes mere information på 6

7 Indsatsen mod rocker- og bandemedlemmer Rockere og bander skaber utryghed. Både ved deres kriminalitet, der ofte er organiseret og har internationalt islæt, og ved deres indbyrdes konflikter. Derfor satte politiet også i 2014 mange resurser ind på at bekæmpe rocker- og bandekriminaliteten på alle fronter. For at lykkes med indsatsen, er det nødvendigt for myndighederne at samarbejde. Nordjyllands Politi samarbejdede lokalt med SKAT og kredsens kommuner, ligesom vi arbejdede tæt sammen med landets andre politikredse og internationale politimyndigheder. I 2014 havde vi i samarbejde med kommunerne et skærpet fokus på den forebyggende indsats for at sikre, at unge ikke blev rekrutteret til rocker- og bandemiljøet. Ligeledes blev arbejdet videreført i EXIT-enheden, hvor forskellige myndigheder er repræsenteret, og som skal hjælpe personer, der allerede er medlem af disse grupperinger, til at forlade miljøet. Konkrete hændelser i april 2014 (2. pinsedag) blev et medlem af Hells Angels dræbt af skud på en privat adresse i Hobro, og en person med tilknytning til miljøet blev alvorligt såret. Den dræbte og den sårede havde forinden opsøgt gerningsmanden for at opkræve en påstået gæld. Gerningsmanden, der også har tilknytning til det kriminelle miljø, blev anholdt, og der falder formentlig dom i april Efterforskningen viste hurtigt, at der var tale om en isoleret hændelse, der ikke fik indflydelse på trusselsniveauet, som generelt er lavt i Nordjylland. I sommeren 2014 lejede en af de etablerede klubber sig ind i lokaler i Aalborg Øst. Det medførte sammenstød med bandemiljøet i Aalborg Øst. Gennem en stor indsats fra især nærpolitiet og stor synlighed i området blev konflikten løst, og rockerklubben forlod området. Økonomisk kriminalitet Antallet af anmeldelser om økonomisk kriminalitet var igennem de senere år i kraftig stigning. Denne tendens er fortsat i En del af forklaringen var, at IT-teknologien fik flere kriminelle til at flytte deres aktiviteter fra eksempelvis indbrud til bedrageri på internettet. Sagerne spændte lige fra enkeltstående bedragerier til grov organiseret kriminalitet, men særlig svindel med stjålne kreditoplysninger var en af de primære årsager til stigningen. Til illustration blev i 2014 rejst 1457 sigtelser om bedrageri, mod sigtelser de forudgående år. Foto: Rigspolitiet - Cybercrime 7

8 Sagerne drejede sig oftest om afluring af pinkoder, hvorefter kreditkortet blev stjålet, og kontoen tømt. Det blev også muligt at købe stjålne kreditkortoplysninger på internettet, ligesom der i 2014 var flere sager, hvor gerningsmændene monterede skimmingudstyr på hæveautomater. Der var store udfordringer i at takle de grove økonomiske sager, da de både var omfattende, komplekse og spredte sig over politikredse og landegrænser. Ligeledes opstod der hele tiden nye tendenser på området, så der var et stort behov for styring af sagerne. Politi og anklagemyndighed havde sammen med en række andre myndigheder et tæt samarbejde om sagerne i En analyse, gennemført i løbet af 2013, pegede på en række anbefalinger. Disse anbefalinger bestod bl.a. i forudgående visitationer i sager om økonomisk kriminalitet, anmeldt af en offentlig myndighed fx SKAT eller udpegede kuratorer i konkursboer. Et eksempel var sagen om det konkursramte selskab OW Bunker, hvor Nordjyllands Politi gennemførte en prævisitation mellem politi, anklagemyndighed, kuratorerne og Statsadvokaten for Økonomisk- og International Kriminalitet (SØIK). Sagen behandles fortsat af SØIK. Indbrudsindsatsen Antallet af indbrud i privat beboelse har været faldende de seneste år. Det var også tilfældet i 2014, hvor antallet af anmeldelser i Nordjylland faldt med 19,2 % i forhold til På landsplan var faldet 12,1 %. Selvom indbrudskriminaliteten falder, er det stadig en af de kriminalitetsformer, der skaber mest ulempe og utryghed hos borgerne. Derfor blev den målrettede indsats på dette område også videreført i 2014 og vil forsætte i Analyser har vist, at indbrud i privat beboelse hovedsagelig blev begået af 3 kategorier af gerningsmænd: 1. de uorganiserede indbrudstyve, 2. de organiserede kriminelle fra Danmark, som primært gik efter designervarer samt 3. omrejsende kriminelle fra udlandet. For at imødegå navnlig den organiserede form for kriminalitet var der i 2014 særlig fokus på det tværgående samarbejde mellem politikredsene med inddragelse af landets 2 indbrudstask forces, der i 2012 blev etableret i henholdsvis Øst - og Vestdanmark. 8

9 Målet om at nedbringe antallet af indbrud i beboelse mest muligt betød, at politiet i stigende grad måtte inddrage andre aktører i bestræbelserne på at stoppe indbrudstyvene. Disse aktører var borgerne, boligforeninger, brancheforeninger mv. Et eksempel er nedenfor nævnte projekt om inddragelse af kommunens medarbejdere. Lokale indbrudsindsatser Lokalpolitiet i Frederikshavn indgik i 2013 en samarbejdsaftale med kommunen i Frederikshavn om en fælles indbrudsindsats ved mobilisering af udvalgte kommunale personalegrupper fx hjemmehjælpere, som færdes i nærmiljøet i døgnets 24 timer. Hensigten var, at disse personalegrupper skulle indberette iagttagelser om mistænkelig adfærd til politiet via politiets nye app, pr. mail og telefonisk. Projektet kørte i 2014, men en evaluering har vist, at der ikke kom relevante bidrag. Projektet fortsætter i 2015, og der er nu indgået aftale om, at lokalpolitiet i Frederikshavn i første halvår af 2015 skal deltage i nogle personalemøder med ansatte i Frederikshavn Kommune, så der igen kan skabes opmærksomhed og forståelse for projektet - forhåbentlig til gavn for os alle. Et tilsvarende samarbejde blev i efteråret 2014 indledt mellem Lokalpoliti Himmerland og Mariagerfjord, Rebild og Vesthimmerlands kommuner. Det er dog endnu for tidligt at evaluere på dette samarbejde. I Hjørring og Jammerbugt kommuner forventes et lignende samarbejde indledt med opstart i I 2014 var der, i lighed med forudgående år, fokus på en styrket indsats mod hæleri, da indbrudstyvenes afsætningsmuligheder er en væsentlig årsag til, at der begås indbrud. Indsats i sommerhusområde Som et eksempel på en af de indsatser Nordjyllands Politi foretog på indbrudsområdet, kan nævnes en målrettet indsats i sommerhusområdet fra Rødhus til Lønstrup, idet der i en periode var konstateret en stigning af sommerhusindbrud i dette område. Kostervalget var primært designerstole og PH-lamper. På baggrund af politiets observationer i området blev 4 personer anholdt i marts måned Ved ransagninger blev fundet et meget stor antal koster, hovedsagelig bestående af designermøbler, bl.a. stole fra et indbrud på en skole i Kaas. Hovedmanden blev idømt 3 års fængsel ved Retten i Hjørring den 26. september Han blev dømt for mere end 20 indbrud i villaer og sommerhuse, hvor udbyttet var designermøbler. Herudover blev han dømt for brugstyveri af 3 dyre biler og besiddelse af en skarpladt pistol. Nordjyllands Politis sikringsrådgiver deltog i 2014 ved adskillige borgermøder, arrangeret i samarbejde mellem lokalpoliti, kommuner, beboer- og grundejerforeninger. Fokus var forebyggelse af indbrud med råd om sikring af egen bolig og information om nabohjælp. 273 borgere, der havde været udsat for indbrud flere gange, blev i 2014 endvidere tilbudt besøg af politiets sikringsrådgiver. 9

10 Færdsel Et af de vigtigste mål med politiets færdselsindsats er at nedbringe antallet af dræbte og tilskadekomne i trafikken. Vi kan nok aldrig helt undgå disse ulykker, men vi skal konstant arbejde på at minimere antallet. Hastighedskontrol anvendes på strækninger, hvor den færdselssikkerhedsmæssige, tryghedsskabende og adfærdsregulerende effekt er størst. Det er fx tilfældet ved ulykkesbelastede strækninger, vejarbejde, skoleveje, gennemkørselsveje med høj gennemsnitsfart i mindre byer og landevejsstrækninger uden for de større byer. I 2014 blev færdselsindsatsen navnlig på hastighedsområdet tilrettelagt på baggrund af forudgående analyser og data om, hvor uheldene skete lokalt, ligesom der også blev iværksat målinger efter konkrete henvendelser fra borgere om steder, hvor der var trafikale forhold, som skabte utryghed. En væsentlig del af hastighedskontrollen blev udført af ATK (Automatisk Trafik Kontrol), som målte i alt 4100 timer. Færdselsdræbte Antallet af trafikdræbte faldt i 2014 både på landsplan og i Nordjylland. Derimod må vi konstatere, at der i Nordjylland skete en mindre stigning i antallet af ulykker med alvorligt tilskadekomne i trafikken. Tungvognscenter Nord (TCN) Nordjyllands Politi blev i 2013 ansvarlig for et af tre tungvognscentre i Danmark. Geografisk dækker Tungvognscenter Nord (TCN) udover vores egen politikreds også Midt- og Vestjylland samt Østjylland. Tungvognscenter Nord blev i løbet af 2014 udvidet til 27 medarbejdere, idet der blev tilført 5 medarbejdere til øget kontrol af carbotagekørsel (godskørsel). I 2014 blev der kontrolleret næsten 5000 tunge køretøjer og chauffører for overtrædelser af køre- og hviletidsbestemmelserne og cabotagekørsel. Endvidere foretog TCN samt specialenheder fra Nordjyllands Politi en multikontrol. I denne kontrolaktion deltog en lang række andre myndigheder bl.a. SKAT og Fødevarestyrelsen. I forbindelse med færdselskontrollerne var der også øget opmærksomhed på andre kriminelle forhold end de færdselsrelaterede, fx transport af tyvekoster, narko, menneskehandel og social dumping. Foto: Rigspolitiet - tungvognskontrol 10

11 Sagsbehandlingstiden i sager om overtrædelse af straffeloven - effektiv straffesagsbehandling Nordjyllands Politi har i de seneste år - i lighed med landets øvrige kredse - arbejdet på at øge kvaliteten og effektiviteten i straffesagsbehandlingen. Med det formål gennemgik 3 medarbejdere i 2014 Rigsadvokatens uddannelse i kvalitetsudvikling. Den generelle sagsbehandlingstid hos Nordjyllands Politi er i 2014 nedbragt fra 121,2 dage til 112,6 dage, hvilket er en del lavere end landsgennemsnittet. Beredskabets parathed De alvorlige hændelser, der fandt sted i Norge i 2011, fik Rigspolitiet til at iværksætte en analyse af, i hvilken grad dansk politi egentlig var parat, hvis Danmark skulle blive ramt af noget tilsvarende. Analysen førte til en udviklingsstrategi for det nationale politimæssige beredskab med minimumskrav til beredskabsfunktionens bemanding, uddannelsesniveau, ledelse, kompetencer og udstyr. Målet er, at det politimæssige beredskab på et hvilket som helst tidspunkt af døgnet skal kunne håndtere større uvarslede hændelser, hvad enten de er natur eller menneskeskabte. Nordjyllands Politi havde derfor i 2014 fokus på planlægning med - og implementering af de nationale krav til beredskabet, herunder opnormering og certificering af vagtcentralens personale, uddannelse af reaktionspatruljer med særlige Foto: Nordjyllands Politi - øvelse kompetencer og udstyr, indøvning af parathed hos alle operative enheder samt styrkelse af kredsens samarbejde med bl.a. beredskabet i kommunerne. En stor del af dette arbejde pågår også i Den 7. januar 2015 blev også Paris mål for terrorhandlinger, da den satiriske avis Charlie Hebdos redaktionslokaler blev udsat for et væbnet angreb. Den februar 2015 kom terroren for alvor tæt på, da en person angreb 2 steder i København, og i den forbindelse skød 2 personer. Det viser dansk politi vigtigheden af den oprustning af beredskabet, der blev sat i gang i

12 UDVALGTE LOKALE INDSATSOMRÅDER I 2014 Socialsøg De seneste år har der været der en række forfærdelige sager, hvor børn og unge blev udsat for overgreb inden for familiens rammer. Det gjaldt også i Nordjylland. Socialsøg er politiets it-værktøj, som skal hjælpe politi og kommuner med at udveksle oplysninger, så vi kan hjælpe disse børn og unge. Socialsøg blev udviklet og testet af Nordjyllands Politi i samarbejde med Rigspolitiet i 2012/2013. Ved hjælp af Socialsøg blev det muligt at samle og systematisere oplysninger om familier på tværs af landets politikredse for bl.a. på den måde i videre omfang at spotte de såkaldte nomadefamilier. Foto: Rigspolitiet - Socialsøg Hensigten med dette værktøj er finde de familier, hvor der er risiko for, at børnene lider overlast, inden det bliver en straffesag for politiet. Systemet kan give et overblik over tilfælde, hvor familien på den ene eller anden måde har været i kontakt med politiet. Det kan være hændelser med fx husspektakler, vold og fogedsager som måske ikke enkeltvis giver anledning til bekymring, men hvor det samlede billede kan tegne et billede af en familie med problemer. Politiet udfærdiger i så fald en socialrapport, som kan hjælpe kommunernes sagsbehandlere i deres arbejde og dermed øge muligheden for at gribe ind så tidligt som muligt. I 2014 blev Socialsøg en del af den daglige drift i Nordjyllands Politi, forankret på kredsens lokalstationer, hvor der ugentligt blev foretaget søgning i Socialsøg. I 2014 gennemførte Nordjyllands Politi undervisning af medarbejdere i vigtigheden af at beskrive, registrere og udveksle oplysninger om sociale omstændigheder, som de måtte møde i forbindelse med deres daglige opgaver. I 2015 skal Nordjyllands Politi løbende udvikle Socialsøg sammen med Rigspolitiet, således at det kan udbredes til resten af landet. Endvidere skal der laves en håndbog om socialsøg. 12

13 Menneskehandel og prostitutionens bagmænd Menneskehandel og prostitutionens bagmænd Handel med mennesker er et stigende globalt problem. Derfor vedtog regeringen en handlingsplan til bekæmpelse af menneskehandel for med det mål at mindske antallet af ofre. Menneskehandel i Danmark relaterer sig for en stor dels vedkommende til prostitution. Dog var der i forbindelse med indsatsen også fokus på tvangsarbejde indenfor andre brancher. I Nordjyllands Politikreds fandt der prostitution sted på ca. 72 bordeller og massageklinikker. Som et led i handlingsplanen tog Nordjyllands Politis indsats udgangspunkt i kontrolbesøg. Der blev i 2014 gennemført 78 bordelkontroller, der bl.a. blev udført i samarbejde med SKAT og Center Mod Menneskehandel. Kontrollerne førte til 12 sigtelser for menneskehandel og rufferi. Tyveri fra borgere i Aalborg centrum I 2014 foretog Nordjyllands Politi i samarbejde med bl.a. Lokalrådet i Aalborg en række kriminalpræventive og kriminalitetsbekæmpende indsatser i Jomfru Ane Gade samt nærliggende gader. Baggrunden var et stigende antal anmeldelser fra gæster i festmiljøet i Aalborg Centrum herunder de såkaldte dansetyve, der stjal mobiltelefoner og kreditkort fra især de kvindelige gæster. Forud for indsatserne var der foretaget analyser af bl.a. profilen på den typiske gerningsmand og det typiske offer, ligesom politi, restauratører og dørmænd gennemgik de restaurationer, der oftest havde gæster, der var udsat for tyveri. Samtidig blev der sat ind med forbyggende indsatser i uddannelsesmiljøet i Aalborg. Den samlede indsats betød, at Nordjyllands Politi i 2014 nedbragte antallet af tyverier med ca. 30 %. Foto: Nordjyllands Politi Jomfru Ane Gade, Aalborg Et eksempel var en indsats i Jomfru Ane Gade i februar måned 2014, hvor politiet, efter observation, anholdt en rumænsk statsborger. Han blev ved anholdelse fundet i besiddelse af 11 mobiltelefoner, ligesom han havde et depot ved Utzon Centret med yderligere 9 mobiltelefoner. Samtlige telefoner var stjålet i Jomfru Ane Gade i nattens løb. Han blev varetægtsfængslet og efterfølgende idømt fængsel i 60 dage og et indrejseforbud i 4 år. I forbindelse med retssagen forklarede han, at han var en del af et netværk, der stjal mobiltelefoner. 13

14 RESPONSTIDER OG SERVICELEVELS Nordjyllands Politi prioriterer at yde borgerne en god service. Udover at have servicemindede medarbejdere og en god kontakt til borgerne, er det derfor vigtigt for os at have gode responstider og servicelevels. Responstider I modsætning til forudgående års kredsrådsberetninger, er responstiderne ikke medtaget i denne beretning. Det skyldes informationer fra Rigspolitiet om, at responstiderne for flere kredse, herunder Nordjyllands Politi, ikke er valide og dermed ikke kan bruges. Problemet er opstået i forbindelse med ibrugtagning af BIFROST, som er politiets nye mobile platform til montering i patruljebilerne. Responstiderne vil naturligvis blive medtaget i de kommende årsberetninger. Servicelevels Servicelevel er udtryk for, hvor hurtigt telefonopkald til Vagtcentralen og Servicecentret besvares. Vores mål er at besvare minimum 95 % af alle opkald inden for 2 minutter. Det mål nåede vi i

15 NÆRHED OG TILGÆNGELIGHED TIL BORGERNE Twitter I december 2012 gik Nordjyllands Politi på det sociale medie Twitter. Efter 2 år på Twitter opnåede Nordjyllands Politi over følgere. Twitter er en effektiv kommunikationskanal i dialogen mellem politi og borgerne. Eksempler på brug af Twitter: I det daglige operative arbejde, ved at advare borgerne om lommetyve eller trafikale hændelser I det præventive arbejde, ved at give gode råd mod indbrud, informere om konsekvenser ved hæleri, advare om tyverier i festmiljøet eller gøre opmærksom på ordningen om nabohjælp. I forbindelse med indsatser som fx fodboldkampe ved at give gode råd og anvisninger til fodboldfans og andre interesserede. Under varslede som uvarslede større hændelser som fx et stormvejr og oversvømmelser fungerer Twitter som en del af politiets kommunikation til offentligheden. Det er vores opfattelse, at vi er kommet tættere på borgerne ved at inddrage brugen af dette medie i vores kommunikation. Nordjyllands Politi afsendte ca beskeder såkaldte tweets. Sådan skriver vi på Twitter Tweets har et bredt anvendelsespotentiale, idet der kan sendes mange typer af tweets ud. Her følger 2 eksempler på henholdsvis gode råd og trafikmeldinger til offentligheden: 15

16 Tip politiet med den nye app på mobiltelefonen Den 3. februar 2014 gik Nordjyllands Politi, som den første politikreds i landet, i luften med en ny app. App en giver bl.a. borgerne mulighed for at tippe politiet i tekst og billeder. Efter det første år med den nye app modtog Nordjyllands Politi over 900 tip, hvilket må betegnes som en succes. Borgerne sendte typisk tip om salg af narko, om hittegods (især cykler og knallerter), mistænkelige køretøjer og personer samt om færdselsrelaterede hændelser, fx spirituskørsel. Alle tip blev visiteret af vagthavende politifolk og sendt videre til de relevante afdelinger. Flere tip bidrog i 2014 til oplysning om/opklaring af forskellige typer af sager bl.a. spirituskørsel og sager om euforiserende stoffer. Foto: Rigspolitiet politi-app Serviceambassadører I 2014 blev 4 ansatte ved Nordjyllands Politi uddannet til serviceambassadører. Baggrunden var et ønske om, at politiet skal være tilgængelig for borgerne, og at borgerne skal opleve, at medarbejderne forstår og respekterer deres behov. Serviceambassadørerne har udarbejdet en rapport Kunden i Centrum, der skal danne grundlag for efterfølgende projekter og initiativer til gavn for kunderne. I 2014 blev der, efter forudgående interviews med kunder og medarbejdere, arbejdet med et projekt Optimering af serviceoplevelsen for kunden. Resultatet blev en række anbefalinger, der efterfølgende er blevet implementeret i hele politikredsen. Endvidere opstartede serviceambassadørerne i slutningen af 2014 et nyt projekt Hvordan kommer kunderne i kontakt med politiet. Projektet skal i løbet af 2015 føre til anbefalinger, der skal lette kundernes adgang til politiet. 16

17 Omdømmeanalyse Nordjyllands Politi indtog i 2014 atter førerpositionen i årets omdømmeanalyse. Det var et repræsentativt udsnit af borgere i politikredsen, som foretog vurderingen. Omdømmet måles på en skala fra En score over 80 bedømmes som fremragende/højeste niveau. Nordjyllands Politi fik i 2014 en score på 81,8. Det viste, at nordjyderne havde stor tillid til politiet. Det er vi glade for. Det forpligter også. Derfor skal vi bl.a. arbejde med at styrke vores service over for borgerne, udvikle politiarbejdet og styrke relationerne til vores samarbejdspartnere. Foto: Rigspolitiet 17

18 DET PRÆVENTIVE ARBEJDE I POLITIKREDSEN Politikredsen har organiseret sit forebyggende arbejde lokalt på hovedstationen og de tre lokalpolitistationer. Kriminalpræventiv Sekretariat varetager politikredsens interne koordination og eksterne kontaktvirksomhed på det kriminalitetsforebyggende område. SSP-samarbejdet er det lokale samarbejde mellem skole, sociale myndigheder og politiet. Det udgør omdrejningspunktet og fundamentet i det kriminalpræventive arbejde. Formålet med SSP-samarbejdet er forebyggelse af kriminalitet og misbrug blandt børn og unge. I de enkelte kommuner er der opbygget stærke lokale SSP-netværk, som arbejder både med generelle forebyggende indsatser samt mere specifikke og individorienterede indsatser. Kriminalpræventiv Sekretariat arbejdede i 2014 med: SSP PSPK-samarbejdet KSP-samarbejdet Radikaliseringsnetværk Konfliktråd Exit-strategi Indsats mod doping Offerrådgivning SSP-samrådet Sikringsrådgivning Rundvisninger på politigården i Aalborg Nedenfor er omtalt udvalgte af disse områder: PSPK-samarbejdet Samarbejdet mellem Politiet, de Sociale myndigheder, Psykiatrien og Kriminalforsorgen skal sikre en koordineret indsats i forhold til socialt og/eller psykisk udsatte borgere, så de får bedst mulig hjælp. Samarbejdet skal endvidere forebygge, at disse borgere udvikler eller fortsætter en kriminel adfærd. Indsatsen er forankret i fem operativgrupper, som er tilpasset lokale forhold. Operativgrupperne er opdelt i følgende geografiske områder: Aalborg Hjørring og Jammerbugt Frederikshavn og Læsø Brønderslev Vesthimmerland, Rebild og Mariagerfjord I efteråret 2014 planlagdes, i samarbejde med Socialstyrelsen og politiets efterretningstjeneste (PET), et kursus for medarbejdere i kredsens 5 PSPK-operativ-grupper i opmærksomhed mod radikalisering og voldelig ekstremisme. 18

19 Radikaliseringsnetværk De senere års terrorhændelser fra ind - og udland viste nødvendigheden af at opruste mod radikalisering og voldelig ekstremisme. Det krævede et tæt samarbejde mellem myndighederne. En vigtig indsats var forebyggelse i forhold til personer, herunder børn og unge, der kunne være i fare for at blive radikaliseret. Derfor skulle medarbejdere, med tæt berøring til børn og unge, hjælpes til at spotte bekymrende adfærd og til at handle på denne adfærd. Med dette formål var et kredsdækkende radikaliseringsnetværk etableret, hvor medlemmerne var uddannet i opmærksomhed på borgere, navnlig unge og udsatte, som udviste en bekymrende adfærd, der måske kunne føre til radikalisering og voldelig ekstremisme. Netværket blev i 2014 udvidet til ca. 50 medarbejdere, hvilket var en fordobling af deltagere i forhold til Mange deltagere var i forvejen tilknyttet de allerede eksisterende SSPnetværk i kredsens 9 kommuner og Nordjyllands Politi. Også medarbejdere, der indgik i kredsens 5 PSPK-operativ-grupper blev i 2014 en del af netværket. Baggrunden var undersøgelser om, at socialt og/eller psykisk udsatte også kunne være i fare for at blive radikaliseret. Radikaliseringsnetværket er bindeled mellem et kredsdækkende INFO-hus under SSPsekretariatet i Aalborg og kommunernes medarbejdere, bl.a. på skoler, fritidstilbud m.v. INFO-huset formidler information om radikalisering og ekstremisme samt råd om håndtering af konkrete problemer, herunder hvordan der handles ved tegn, der giver anledning til bekymring om radikalisering. I 2014 blev der bl.a. udfærdiget actions-cards til relevante medarbejdere i øget opmærksomhed og handlemuligheder i forhold til radikalisering. Der er ingen tvivl om, at dette arbejde i lyset af terrorhandlingen i februar 2015 vil intensiveres og videreudvikles i årene fremover, bl.a. er der allerede nu øget fokus på at udveksle informationer både internt og eksternt i forhold, der kan give anledning til bekymring, og det er besluttet, at indsats mod radikalisering skal indgå som en del af Tryg Aalborg, som er en fælles strategi mellem Aalborg Kommune og Nordjyllands Politi (se nærmere s. 23). Konfliktråd Nordjyllands Politi tilbød også i 2014 offer og gerningspersoner i Nordjylland muligheden for at deltage i konfliktråd, hvor de fik mulighed for at tale sammen under tilstedeværelse af en professionel mægler I 2014 nåede vi vores mål om at gennemføre 50 konfliktråd. Nordjyllands Politi vil gerne have endnu flere til at tage imod tilbuddet, da erfaringen har vist, at begge parter har et positivt udbytte af mødet. For at understøtte dette har Nordjyllands Politi sat yderligere fokus på emnet bl.a. gennem videreuddannelse af kredsens medarbejdere. 19

20 LOKALPOLITIET Udover det kredsdækkende politiarbejde udføres en stor politimæssig indsats i Lokalpolitiet i Frederikshavn, Hjørring, Aalborg og Himmerland. Det gælder både i SSP-regi og øvrige politimæssige opgaver, herunder også afvikling af større begivenheder, som f.eks. sportsarrangementer. Et udvalg af dem vil blive omtalt i de følgende afsnit. Lokalpoliti Frederikshavn Frederikshavn, Brønderslev og Læsø kommuner I 2014 rettede det kriminalpræventive arbejde i SSP-regi i disse 3 kommuner sig mod indsatser om skoletrivsel, mobning og brug af digitale medier samt misbrug af narkotika, alkohol og andre rusmidler. Frederikshavn Kommune Det kriminalpræventive SSP-arbejde i Frederikshavn Kommune havde udover de fælles indsatser fokus på emnet udadreagerende børn med bl.a. ADHD. Projekt Farlig Farvand Projektet, der er et samarbejde mellem Sergentskolen, politiet og SSP-udvalget, blev videreført i 2014 og må betegnes Foto: Nordjyllands Politi Politiekspeditionen i Frederikshavn som en succes. Målet med projektet er at styrke de unges selvværd, selvkontrol samt mulighed for en individuel opfølgning i forhold til den enkeltes udfordringer for herved at mindske en eksisterende eller potentiel afvigende adfærd i form af fx misbrug og/eller kriminalitet. 25 udvalgte unge mellem 14 og 18 år fra Frederikshavn Kommune deltog i 2014 i en 4 dages feltøvelse, der blev ledet af sergentelever fra Søværnets Sergent- og Grundskole. Endvidere deltog SSP-medarbejdere som ansvarlige og coach for de unge. Sommer i Skagen. Skagen er et populært turistmål om sommeren til glæde for byen men også en udfordring for de fastboende, fordi det også medfører høj musik, berusede gæster og megen trafik. Det gav i 2014 anledning til en koordineret indsats mellem Frederikshavn Kommune og Lokalpolitiet i Frederikshavn, med inddragelse af bl.a. byens restauratører. Resultatet blev, at antallet af klager om støj og uro faldt betydeligt i forhold til tidligere. 20

21 Brønderslev Kommune Det kriminalpræventive SSP-arbejde i Brønderslev Kommune havde ud over de fælles indsatser særlig fokus på de små lokalsamfund i Brønderslev Kommune. Til brug for dette område havde Revisionsfirmaet BDO lavet en socioøkonomisk rapport, der bl.a. omhandlede børn og unges opvækstvilkår og familiernes flyttemønstre i Brønderslev Kommune. Rapporten skulle danne grundlag for myndighedernes fremtidige indsatser. Nærpolitiet havde endvidere flere indsatser i årets løb. Flere af disse blev udført på baggrund af henvendelser fra borgere og drejede sig både om færdselsindsatser og indsatser i festmiljøet. Læsø Kommune Læsø er en mindre kommune, hvilket giver større mulighed for at sætte ind efter behov. Landbetjenten var derfor i løbende dialog med Læsø Kommune om de SSP- initiativer, der kunne og skulle tilbydes skolens forskellige klassetrin. Lokalpoliti Hjørring Hjørring og Jammerbugt kommuner I disse 2 kommuner rettede de kriminalpræventive indsatser i 2014 sig især mod mobning og brug af digitale medier samt misbrug af alkohol, narkotika og andre rusmidler. Af andre vigtige former for samarbejde i 2014 Foto: Nordjyllands Politi - Politiekspeditionen mellem lokalpolitiet og de 2 kommuner kan nævnes en tæt kontakt til asylcentrene i de 2 kommuner, for på den måde at bygge bro mellem centrenes beboere, lokalbefolkningen og politiet. Lokalpolitiet deltog også jævnligt i møder på asylcentrene. Hjørring Kommune I løbet af sommeren 2014 havde nærpolitiet og specialpatruljen særlig fokus på de unges posefester, som navnlig foregik i Hjørring i Svanelunden og Christianshave, Hjørring Bjerge og Tversted Plantage. Indkøbscentret Metropol Indkøbscentret er blevet et af de steder i Hjørring, hvor unges samles og hænger ud. Det gav indimellem nogle udfordringer for både kunder og erhvervsdrivende i form af uro og butikstyverier. Nærpolitiet og kommunens ungdomskonsulenter holdt gennem 2014 jævnlige møder med repræsentanter for Metropol for i samarbejde at minimere eventuelle problemer. 21

22 Jammerbugt Kommune I løbet af 2014 opstod bekymring om indtagelse af alkohol og narkotika i forbindelse med unges ophold på en skaterbane i kommunen. Derfor blev der holdt et møde med deltagelse af kommunalt ansatte, forældre, natteravne, lærere og politi, ligesom politiets synlighed i området blev intensiveret. Blå Mandag i Fårup Sommerland Konfirmander fra hele Nordjylland strømmer hvert år til Fårup Sommerland for at holde Blå Mandag. I 2014 var der særlig fokus på at skabe tryghed for årets konfirmander og deres forældre, da der i de senere år havde været episoder med tyveri fra konfirmanderne. Derfor deltog lokalpolitiet i 2014 i arrangementerne både uniformeret og i civil, hvilket havde en god effekt. Lokalpoliti Aalborg Samarbejdet i Lokalrådet vedrørende SSP - og trivselsindsatsen er forankret i et sekretariat, som har koordineret den fælles indsats på området. Sekretariatet er det koordinerende led, som sikrer en sammenhæng mellem de forskellige indsatser. SSP+ SSP+ er et netværk, som skal hjælpe unge voksne mellem år, der er kriminalitetsog udviklingstruet. Netværket blev startet i 2013 bl.a. på baggrund af problemer med en gruppe af disse unge i Nørresundby, som skabte utryghed blandt borgerne. I 2014 åbnede Skuret i Nørresundby, der er et sted, hvor denne gruppe kan komme 5 gange ugentligt. Skuret blev i 2014 benyttet af unge, og Nærpolitiet oplevede, at stedet medvirkede til mindre uro i området. Deltagerne i SSP+ var bl.a. repræsentanter fra JobcenterUng, SocialcenterUng, Ungdommens Uddannelsesvejledning, Kriminalforsorgen, politiet og Center for tværfaglig forebyggelse. Netværket holdt møder hver anden uge, hvor flere unge blev drøftet konkret bl.a. om, hvad der kunne gøres for den enkelte. I 2014 blev et tilsvarende netværk dannet i Aalborg Øst. Rådet for Uheldige Grupperinger (RUG-udvalget) og 115-udvalget Repræsentanter fra Aalborg Kommunes Skole- og Kulturforvaltning og Familie- og Beskæftigelsesforvaltning samt fra Lokalpoliti Aalborg udgør Rådet for uheldige grupperinger, der bl.a. har til opgave at mindske tilgangen til rocker- bandemiljøet. Rådet holdt gennem 2014 ugentlige møder og samarbejdede med de lokale SSP-udvalg bl.a. via 115-udvalget. I 2014 var der især fokus på den tidlige præventive indsats over for kriminalitetstruede unge under 18 år. Gruppen blev udfundet via politiets analyseværktøj POLSPOT, og der blev afholdt flere bekymringssamtaler. Motorlære-projekt I 2013 indgik kommunen og Nærpoliti Øst et samarbejde om et motorlære-projekt på to skoler i Aalborg Øst. Formålet med projektet var præventivt at arbejde med de unge årige primært drenge i området, der måske er potentielle knallertbøller. Projektet skulle forsøge at forhindre, at deres adfærd udviklede sig til egentlig kriminalitet og dermed hjælpe dem med at gennemføre en ungdomsuddannelse. 22

23 En evaluering af projektet i 2014 har vist, at projektet er til fælles glæde for elever, politi og de 2 skoler. Bl.a. er der skabt en god kontakt mellem politi og de unge i området. I 2014 deltog yderligere 2 hold elever i projektet. Tryg Aalborg en mere tryg kommune Aalborg Kommune og Nordjyllands Politi indgik i december 2013 aftale om en fælles strategi for perioden , bestående af 8 indsatser, der på forskellig vis skal bidrage til at øge trygheden. Strategien blev godkendt i Aalborg Byråd i oktober Ved et møde mellem Aalborg Kommune og Nordjyllands Politi i marts måned 2015 blev det besluttet, at indsats mod radikalisering skal indgå som en del af Tryg Aalborg. Både før og efter har der været afholdt en række møder i forskellige grupper, hvor repræsentanter fra politi og kommune indgår, så konkrete initiativer kan iværksættes fortrinsvis i løbet af I flere af indsatserne spiller Nordjyllands Politi en meget aktiv rolle, herunder indsatser om formidling, rusmiddelseminarer, hvoraf flere blev afholdt i 2014, tryghedsvandringer og et trygt natteliv. Sidstnævnte er et såkaldt co-creation initiativ, som er et initiativ, hvor forskellige interessenter involveres og aktiveres i forebyggelse af kriminalitet og utryghed. Bl.a. kan nævnes interviews i oktober til december 2014 med en rækker aktører med berøring til Jomfru Ane Gade, fx restauratører, gæster, natteravne og politi. Foto: Nordjyllands Politi karneval i Aalborg 23

24 Lokalpoliti Himmerland Mariagerfjord, Rebild og Vesthimmerlands kommuner I alle 3 kommuner var der i 2014 fokus på kriminalpræventive indsatser om unges misbrug og færden i festmiljøet, mobning og brug af digitale medier, socialt belastede familier, indbrud og trafiksikkerhed. Mariagerfjord Kommune I Lokalrådet i Mariagerfjord kommune var det især de unges adfærd på de sociale medier, som politi og kommune samarbejdede om i 2014, da der havde været flere eksempler på adfærd blandt skoleelever af en sådan karakter, at politiet blev inddraget i bekymringssamtaler. Hobro IK i superligaen Det vakte jubel, da Hobro IK spillede sig i Superligaen i Det betød også forøgede ressourcer fra politi og kommune, der siden har haft travlt med at planlægge og samarbejde, så Hobro blev gearet til afvikling af hjemmekampe, så disse kunne blive en god oplevelse for både gæster og spillere. Vi håber, at vi længe endnu har fornøjelsen af hele 2 fodboldhold i Superligaen. Foto: Nordjyllands Politi dialogbetjente til fodboldkamp Vesthimmerlands Kommune I Lokalrådet i Vesthimmerlands Kommune var det især de unges misbrug og færden i festmiljøet, der blev arbejdet sammen om. Nærpolitiet deltog i 2014 i et rusmiddelseminar, arrangeret af kommunen for alle 9. klasseelever. European Touren i Golf til Himmerland Den formentlig største sportsbegivenhed nogensinde på dansk grund blev afholdt i august måned 2014 af Himmerlands golfklub med deltagelse af spillere og gæster fra ind- og udland. Afviklingen krævede mange resurser og et intenst samarbejde med politi og kommune. Arrangementet blev en stor succes og fik Danmark på verdenskortet i sportslig henseende, og blev da også navngivet Made in Danmark. Arrangementet gentages i Rebild Kommune Nærpolitiet og kommunen arbejdede i 2014 bl.a. tæt sammen om problematikken med de unges posefester, hvor de unge selv medbringer alkohol til fester, der opstår via smskæder og Facebook. Samarbejdet betød, at omfanget af disse arrangementer aftog betydeligt. 24

25 BILAG Antal anmeldelser Hele straffeloven Opgjort pr. kommune for 2014 Antal anmeldelser Røveri Opgjort pr. kommune for

26 Anmeldelser for 2010, 2011, 2012, 2013 og 2014 opgjort på kommuneniveau i nedenstående diagrammer for hele straffeloven, indbrud i privat beboelse samt vold. 26

27 27

28 Vision Nordjyllands Politi skal være den mest sikre og trygge politikreds at virke, bo og færdes i. Nordjyllands Politi Jyllandsgade Aalborg