Anmeldt tilsyn UngNorddjurs: Unghuset den Plus 2 den

Transkript

1 Anmeldt tilsyn UngNorddjurs: Unghuset den Plus 2 den

2 KONKLUSION Konklusion anbefalinger påbud fokuspunkter ved næste besøg Vi har denne gang aflagt et anmeldt tilsynsbesøg i Unghuset og Plus 2, og vi har i begge afdelinger talt med ledelse, repræsentanter for medarbejdere og repræsentanter for de unge. Fokus har i sær været rettet mod målgruppe, medarbejderkvalifikationer og magtanvendelse. Vi har ved besigtigelse af de fysiske rammer både i Unghuset og Plus 2 fundet overvejende pæne og imødekommende forhold. Vi ser, at man siden sidste besøg har indkøbt en stor hjørnesofa til stuen i Unghuset samt sækkestole, og man har derved handlet på, at de unge har givet udtryk for, at det har været et problem, at der ikke har været siddepladser til alle i stuen. Vi også, at man udenfor har indrettet sig med forbedrede muligheder for samvær med opsat hængekøje, solstole og stangtennis. I Plus 2 er de fysiske rammer på samme positive niveau som ved sidste besøg. Unghuset og Plus2 har gennemgået en udvikling fra at have status som ung på eget værelse til at være en godkendt institution for unge. I dag er institutionen en del af egne tilbud i kommunalt regi. Der er ingen tvivl om, at det har været en udfordrende proces at skulle finde nyt ståsted / omdefinere sin rolle. Tilsynet bemærker, at institutionen fortsat betegner og forklarer sig som nye. Det er tilsynets vurdering, at institutionen bør føle sig mere etableret og nu kunne træde i karakter med en vis sikkerhed i forhold til opgaveløsning. De vil fortsat blive mødt af forskellige krav til opgaveløsning og skal kunne omstille sig. Det vil være en vedvarende proces som er uafhængig af den faglighed, der skal være til stede i institutionen som et fast grundlag. Det er tilsynets vurdering, at UngNorddjurs har arbejdet målrettet på at højne kvaliteten i tilbuddet, og at dette også er synligt på flere områder. Der er personalehåndbog under udarbejdelse. Der er skabt overlap for medarbejdere og aflønning under kurser. Der er øget samarbejde husene imellem, og der er et øget fokus på opkvalificering af medarbejdere. Det ses tydeligt, at der blandt både ledelse og medarbejdere er et stort engagement og stor vilje til at gøre det bedst mulige for de unge, der er i tilbuddet. Det er dog samtidig vurderingen, at der fortsat er store udfordringer i forhold til målgruppe, medarbejderkvalifikationer, magtanvendelse og senest misbrug. Det virker fortsat uklart, hvilke problematikker, man er bedst egnet til at arbejde med, og hvilke problematikker, der vil kræve en særlig opkvalificering af medarbejdere. Det har været vanskeligt for institutionen at få tilmeldt sig tilbudsportalen med den rette definition af målgruppe og ydelse. Der ses et dilemma i forhold til de unges vanskeligheder og medarbejdernes kvalifikationer. Medarbejderne oplyser, at det er et stort spænd at skulle favne en stor aldersspredning fra 13 år til 23 år og en forskellig tyngde af vanskeligheder. Det ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 2

3 stiller ifølge medarbejderne store krav til personalet. Samtidig ses det, at institutionen fortsat i høj grad vælger at have ansat medarbejdere uden pædagogisk uddannelse helt ned til 12 timer ugentligt. Disse medarbejdere indgår i den almindelige vagtordning og kan være alene på arbejde i weekender. Ledelsen oplyser, at man vælger at ansatte medarbejdere på deltid for at sikre, at de unge møder voksne, som kommer udefra, og som kan bidrage til at påvirke de unge i en god retning. Samtidig giver ledelsen udtryk for at have en udfordring i forhold til at sikre det pædagogiske håndværk i indsatsen, og at medarbejderne ved, hvorfor de gør, som de gør. Det er tilsynets vurdering, at denne tilgang ikke er holdbar i forhold til behandlingskrævende unge med diagnoser som eksempelvis alvorlig adfærdsforstyrrelse, psykotiske træk, OCD og ADHD. Det fremhæves fra institutionen side som positivt, at de unge møder medarbejdere mange andre steder udenfor institutionen bl.a. fordi man både kan være klubleder og medarbejder i huset. Samtidig fremhæves det, at det er vigtigt for institutionen, at husene er de unges hjem, hvor de skal have mulighed for et frirum. Det er tidligere fra tilsynets side anbefalet institutionen, at 75 % af medarbejderne har en pædagogisk uddannelse. Ved det aktuelle tilsyn er det oplyst, at 3 ud af 10 medarbejdere i Plus 2 har en pædagogisk uddannelse heraf er der aktuelt 1 pædagog på barsel og 1 pædagog er sygemeldt. Der er således lige nu 1 uddannet pædagog på stedet. Samtidig har man lavet en opdeling, der tilsiger, at de mest behandlingskrævende unge er i Plus 2. Tilsynet er klar over, at nogle af de uuddannede medarbejdere er fulgt med fra tidligere og har erfaring og stort engagement i forhold til at indgå i arbejdet med de unge. Dette ændrer dog ikke på, at institutionen her har en stor udfordring, som man bør forholde sig til. Det er oplyst, at institutionen har gennemført efteruddannelse i forhold til magtanvendelse ved jurist Bente Adolfsen. Fra institutionens side har deltaget afdelingsleder Martin Harnisch og socialrådgiver i UngNorddjurs. Personalet har gennemgået forløb hos SPUK 1. Derudover har institutionen været i dialog med tilsynet. Ikke desto mindre kan medarbejder oplyse, at det er rådgiver, der skal give tilladelse til magtanvendelse. Reglerne omkring magtanvendelse bør til stadighed være til drøftelse i medarbejdergruppen, så det sikres, at alle er opdateret og forstår reglerne. Derudover kan det undre, at det er nødvendigt at anvende trussel om anvendelse af sanktion på Grenen, ligesom det kan undre, at der tales så positivt om brug af Grenen til unge, der har brug for mere strukturerede rammer og som så efterfølgende får kickstartet deres anbringelsesforløb igen i institutionen. Det skal i den sammenhæng bemærkes, at de unge ikke anbringes som en ungdomssanktion i lovens forstand men som en anbringelse jvfr. Serviceloven. Fra institutionens side er der ønske om, at de unges ophold på Grenen skal give dem en oplevelse af frihedsberøvelse hvorved de i højere grad efterfølgende vil være motiveret for et samarbejde med UngNorddjurs i en mindre struktureret ramme. Det er tilsynets vurdering, at ophold på Grenen er en omkostningstung udgift for samme ydelse og ikke bør tænkes ind som en sanktionsmulighed i Unghuset og Plus 2. Her bør man i stedet i langt højere grad udvikle på individuelle handlemuligheder for den enkelte. Igen kan man også i 1 Social og pædagogisk udviklings- og kursuscenter ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 3

4 forhold til dette have gavn af inspiration og sparring med sammenlignelige institutioner eller Grenen, hvor det vil være oplagt at søge vide om, hvordan der der arbejdes med struktur. Aktuelt fylder selvskadende adfærd / misbrug og håndteringen af dette meget på institutionen både i hverdagen og på ture. Det oplyses, at håndtering af en ung der kommet hjem i påvirket tilstand er forskellig fra hus til hus. Dette begrundes med normering. I Unghuset er der således kun 1 på vagt, og den unge placeres derfor på sofaen i fællesrummet. I Plus 2 er der 2 på vagt, og den unge placeres på sit værelse med ekstra tilsyn. En ung fra Unghuset kan fortælle, at det sker tit, at unge er påvirket, og pågældende søger væk på sit værelse og føler sig utryg. Fra tilsynets side er der fokus på, at de øvrige unge i huset skal belastes mindst muligt, når der er en problemstilling med en ung. Der skal således tages stilling til, hvordan de øvrige kan skærmes og opleve sig trygge i deres hjem. Det er fra tilsynets side flere gange anbefalet institutionen at søge inspiration og sparring med sammenlignelige institutioner, uden at dette er sket. Ledelsen oplyser nu, at det vil blive prioriteret. Ved besigtigelse af de fysiske rammer i Plus 2 får tilsynet forevist et lokale, der er indrettet som samværsrum. Lokalet ligger tæt på et værelse, hvor en ung bor og tæt på motionsrum, der frit kan benyttes af de unge i Plus 2. Medarbejderne oplyser, at der aktuelt foregår et støttet samvær med en ung, der bor i Plus 2. Derudover gennemføres der et overvåget samvær med et barn, som ikke bor på institutionen. Medarbejderne har undret sig over, at samvær skulle foregå der, når barnet ikke bor på institutionen, og har haft tanker om, at det kunne foregå et andet sted. Medarbejderne oplyser, at samvær tidligere har foregået på Børnecentret, men at der var behov for at skærme børn og voksne der fra et konfliktfyldt samvær med forældrene. Skal et samvær foregå overvåget i henhold til Servicelovens bestemmelser, er det så alvorlig en foranstaltning, at det skal besluttes af børn og unge udvalget. Det betyder, at der gør sig helt særlige vilkår gældende, og der er i disse sager risiko for et højt konfliktniveau. Tilsynet finder det derfor kritisabelt, at man gennemfører et sådant samvær i Plus 2, der skal være de øvrige børns trygge base / hjem. Dette bør fremadrettet ikke finde sted på institutionen. Der bør være opmærksomhed på, at Plus 2 er godkendt til 5 anbragte og aktuelt har 8 anbragte. Der er på baggrund af det anmeldte tilsyn fundet grundlag for at rejse kritik Det overvågede samvær bør flyttes fra institutionen Der er på baggrund af det anmeldte tilsyn fundet grundlag for at udstede påbud Ingen påbud Der er på baggrund af det anmeldte tilsyn fundet grundlag for anbefalinger ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 4

5 Det anbefales, at det bliver helt afklaret, hvilken målgruppe, man modtager og hvilke medarbejderkvalifikationer / normering det kræver og dermed har fokus på, at 75 % af de ansatte bør have en pædagogisk uddannelse. Det anbefales, at der på institutionen arbejdes med tænkningen i forhold til, om man er en ny institution eller man er en institution, der altid vil være i udvikling, men hvor grundstammen er på plads. Det anbefales igen, at man nu får gjort alvor af at søge inspiration og sparring med sammenlignelige institutioner. Det anbefales, at man har et øget fokus på reglerne omkring magtanvendelse Det anbefales, at man har et øget fokus på udfordringerne i forhold til håndtering af misbrug Fokuspunkter fremadrettet Alternativer til de unges valg / Hvordan motiverer man de unge til at blive i huset, hvis det er det optimale i en given situation Målgruppe / medarbejderkvalifikationer og normering Misbrug Handlemuligheder når indsatsen ikke har den ønskede effekt. Partshøring Tilsynet den modtaget følgende bemærkninger fra UngNorddjurs: Indledningsvis vil vi gerne kvittere for Tilsynets vurdering af, at vi har arbejdet målrettet for at højne kvaliteten af tilbuddene. I forhold til udfordringerne har ledelsen af UngNorddjurs følgende kommentarer: Det har været vanskeligt at få tilmeldt sig tilbudsportalen. Ledelsen i Husene har ikke oplevelsen af, at det var vanskeligt at få tilmeldt sig Tilbudsportalen. Tværtimod er oplevelsen, at vi havde et godt samarbejde med tilsynet omkring, hvad der skulle stå i tilbudsportalen. Samtidig ses det, at institutionen forsat i høj grad vælger at have ansat medarbejdere uden pædagogisk uddannelse helt ned til 12 timer ugentligt. Vi har ingen ansatte på 12 timer med undtagelse af en enkelt medarbejder på 11,5 time, hvis ansættelse ophører d. 1/ Vi har efter d. 1/12 2 deltidsansatte på henholdsvis 13 og 13,5 time ugentligt. Disse to har, som tilsynet også bemærker, en stor erfaring fra mange år på stedet og et stort engagement. Derudover har vi en deltidsansat på 20 timer, som er under afvikling, da denne medarbejder skal bruges et andet sted i organisationen. Disse timer skal bruges på at lave en stilling, som vil være på minimum 30 timer ugentligt. Så ordet i høj grad er ikke dækkende. Plus vi har siden tilsynet arbejdet videre med dette. ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 5

6 Samtidig giver ledelsen udtryk for at have en udfordring i forhold til at sikre det pædagogiske håndværk i indsatsen, og at medarbejdere ved, hvorfor de gør, som de gør. I pædagogisk arbejde er det altid et fokuspunkt at sikre det pædagogiske håndværk i indsatsen over for den enkelte unge. Ordet udfordring får i denne forbindelse en negativ klang. Vi arbejder med den generaliserende anden og har i den forbindelse et skærpet fokus på, at indsatsen er bredt forankret i personalegruppen. I den forbindelse blev der arbejdet med målsætningsskemaer, introduceret af SPUK, på vores sidst afholdte pædagogiske dag. Det er tidligere fra tilsynets side anbefalet institutionen, at 75% af medarbejderne har en pædagogisk uddannelse. Ledelsen har stadig et fokus på dette. Vi har siden tilsynet sidste besøg ansat en uddannet pædagog mere. Derudover er den sygemeldte pædagog kommet tilbage. Ligeledes er en at de nuværende medarbejdere startet på en pædagogisk uddannelse. Så ledelsen tænker, at vi er godt på vej i denne proces. Ikke desto mindre kan medarbejder oplyse, at det er rådgiver, der skal give tilladelse til magtanvendelse. Dette må bero sig på en misforståelse, som vi selvfølgelig på næste kommende personale møde vil rette. Vi har på ingen måde et filter i forhold til om en magtanvendelse skal godkendes af rådgiveren. Men ledelsen er enige om, at det løbende er vigtigt at tage magtanvendelserne op på medarbejdermøderne. Til orientering bliver alle magtanvendelser diskuteret på medarbejdermøderne, når der er sket en, så der kan uddrages læring af dette. Derudover kan det undre, at det er nødvendigt at anvende trussel om anvendelse af sanktion på Grenen, ligesom at det kan undre, at der tales så positivt om brug af Grenen til unge, der har brug for mere strukturerede rammer og som så efterfølgende får kickstartet deres anbringelsesforløb igen i institutionen. Vi har på intet tidspunkt anvendt Grenen som trussel. Samtalen har været med udgangspunkt omkring en enkelt ung, hvor det var Myndighedsafdelingens sagsbehandler, der ønskede det indskrevet i en indsats omkring den unge. Dette gik på, at hvis ikke denne unge, kom ud af sit misbrug skulle det udløse et ophold på Grenen. Dette kom på visitation og her blev det besluttet, at det var en mulighed. Vi ønsker blot, at der er en troværdighed i, at hvis den unge stilles overfor og informeres om en sanktion, at det også bliver udmøntet. Vi skal gøre, hvad vi siger hvis vi ønsker at fremstå troværdige i arbejdet med den unge. At den unge får kickstartet sin anbringelse, henviser igen til en konkret sag. Den unge, som er tvangsanbragt, havde tidligere været anbragt på Grenen. Den unge blev indskrevet i Plus2, og forlod her efter institutionen. Derfor blev det besluttet på visitation, at den unge skulle tilbage på Grenen i en periode for herefter at komme tilbage på Plus2. Hermed sagt at ledelsen ikke ønsker eller bruger Grenen, som en trussel over for de unge. Dette er vendt på et medarbejdermøde og er hermed gennemarbejdet i medarbejdergruppen, således at det er en fælles holdning for stedet. ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 6

7 Der bør være opmærksomhed på, at Plus2 er godkendt til 5 anbragte og aktuelt har 8 anbragte. De 8 anbragte er inklusiv den før omtalte unge i aflastning hver 4 weekend. Vi anstrenger os for at have maksimum 6 anbragte unge. I fald der er 7 inde, er det en midlertidig foranstaltning. TILSYNETS BEMÆRKNINGER TIL PARTSHØRINGEN: UngNorddjurs er bedt om at redegøre yderligere for antal deltidsansatte da det oplyste ikke svarer til det, der er oplyst i forbindelse med tilsynet. UngNorddjurs er bedt om at redegøre for tilsynets kritik af overvåget samvær på institutionen DET GENNEMFØRTE TILSYN Fra tilsynet deltager Socialkonsulent Tinne Poulsen Socialkonsulent Maja Elisiussen Fra husene ( Unghus og Plus 2 ) deltager Ledelsesmæssige repræsentanter: Øverste leder af husene Per Larsen Daglig leder af husene Martin Harnisch Personalerepræsentanter: Der er talt med i alt 4 personalerepræsentanter - 2 fra hvert af husene. Der er talt med personalet 2 og 2. Ledelsen har ikke deltaget Unge fra husene: Der er talt med i alt 3 unge 1 fra Unghuset og 2 fra Plus 2. Der er talt samlet med de unge fra Plus 2. De har fået mulighed for at vælge at tale med tilsynet alene. Medarbejdere og ledelse har ikke deltaget. Materiale modtaget før tilsynsbesøget: Efter anmodning forud for tilsynet er følgende modtaget: Oversigt over indskrevne unge i begge tilbud med kort status Oversigt over medarbejdere hvoraf fremgår relevant uddannelse og ansættelsesdato Oversigt over kursus- og uddannelsesstrategi i husene i UngNorddjurs. Materiale modtaget under/efter tilsynsbesøget: I forbindelse med tilsynsbesøget er følgende udleveret: ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 7

8 Målsætningsskema Oversigt over vikarer i UngNorddjurs Oversigt over planlagte aktiviteter i husene i sommerferien Kursusmateriale pædagogisk weekend Dagsorden for tilsynsbesøget gældende for Unghuset og Plus 2 1. Målgruppe 2. Medarbejderkvalifikationer 3. Magtanvendelse 4. Samtale med unge 5. De fysiske rammer 1. Målgruppe LEDELSEN: I seneste tilsynsrapport udfærdiget november 2012, og i referat fra det efterfølgende handleplansmøde afholdt i januar 2013 er UngNorddjurs anbefalet/opfordret til, at få Unghuset og Plus 2 tilmeldt tilbudsportalen (herunder målgruppebestemmelse) snarest muligt, jf. gældende lovkrav som alle godkendte tilbud er omfattet af. Tilbudsportalen har juni 2013 anmodet tilsynet om at godkende eller afvise de indberetninger, som UngNorddjurs har foretaget på Tilbudsportalen i forbindelse med deres oprettelse af tilbud. Det har ikke været muligt for tilsynet at godkende flere at de indberetninger, som UngNorddjurs har foretaget, særligt i forhold til indberetning af målgruppe, tilbudstype og ydelsesdefinitionen. Der er med baggrund i ovenstående indgået aftale om afholdelse af et dialog møde den , hvor en repræsentant fra tilsynet sammen med ledelsen for husene og socialrådgiver fra UngNorddjurs kan drøfte og sammen afkrydse og indberette til Tilbudsportalen. Martin Harnisch oplyser omkring indberetningen, at han som udgangspunkt i forbindelse med indberetningen/afkrydsningen til Tilbudsportalen har taget udgangspunkt i hvilke problematikker de unge, der er anbragt i husene, har, i stedet for en overvejelse af, hvilken målgruppe der overordnet kan håndteres i husene. Det oplyses, at der som sådan ikke findes en konkret beskrivelse af, hvad det er for nogle unge, man har med at gøre, men af den udarbejdede kvalitetsstandard 2 vil man også kunne se en målgruppebeskrivelse. Ledelsen vil i fremadrettet have fokus på, at der i målgruppebeskrivelsen i forhold til indskrivning vil indgå en definition i forhold til den unges kognitive niveau. Per Larsen oplyser, at straks efter dialog mødet med tilsynet vil målgruppen 2 Kan ses på UngNorddjurs hjemmeside. Den er under revidering ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 8

9 fremgå på Norddjurs Kommunes hjemmeside og på Tilbudsportalen. Aktuelt defineres målgruppen til Unghuset af ledelsen, som unge med et kognitivt niveau der ligger tættest på normalområdet, hvor det er adfærdsproblematikken der spiller ind. Vurderet i forhold til de unge, der anbringes i Plus 2, anses de unge der anbringes i Unghuset som bedre fungerende. Gruppedynamikken tages i betragtning, når en ung visteres til Unghuset. Aktuelt bor der 1 ung i Unghuset, som har en noget tungere problemstilling med sig. Baggrunden for at pgl. bor i Unghuset er, at vedkommende har boet der lige fra starten, og er derfor godt kendt af personalet. Det er hensigten, at den bæredygtige relation til personalet skal kunne hjælpe vedkommende godt igennem opholdet. Målgruppen for Plus 2 er mere rettet mod unge med diagnoser. Der er ikke mulighed for at bo i husene, hvis man er i et aktivt misbrug. På forespørgsel om der forefindes stoffer i husene, oplyser ledelsen, at man ikke er vidende om, at der er stoffer i husene. Det tolereres ikke, at der ryges/tages stoffer i husene. Ledelsen er bekendt med, at der er unge, der er i omgivelser, hvor der ryges. Aktuelt er ledelsen bekendt med, at en af de unge åbent har erkendt, at pgl. ryger hash. Misbrugskonsulenten er tilknyttet. Flere af de unge er dog under mistanke for at ryge. Når de unge har tilgang til hash, så ryger de. Det er ikke et stort misbrug. De unges økonomi er dårlig, og dette begrænser muligheden for at ryge massivt. Når en ung kommer hjem i påvirket tilstand, er det vigtigt at give den unge den nødvendige omsorg. Da der kun er 1 medarbejder på vagt i Unghuset, vil den unge oftest blive lagt på sofaen som er et centralt sted i huset. Dette giver mulighed for, at personalet kan tage hånd om den unge, og samtidig også tage sig af de andre unge i huset. I Plus 2 er der 2 på arbejde i hverdagene, og der er her mulighed for, at den unge kan ligge på værelset med tæt tilsyn. Ledelsen oplyser, at det er svært at give et entydigt svar på proceduren, da det er en vurdering i hvert enkelt tilfælde, hvad der er behov for. Ved visitering til husene, som foregår på visitationsmødet i myndighedsafdelingen, pågår der ofte en dialog/drøftelse af hvorvidt den konkrete unge skal indskrives i Unghuset eller til Plus 2. Der ses her på husenes beskaffenhed herunder at der er forskellig normering i husene. Ledelsen husker ikke, at der på visitationsmødet har været drøftelser/diskussion om, at en ung flyttes fra det ene hus til det andet. En god visitering kræver, at man på visitationsmødet er godt klædt på, at sagen er godt belyst, og at handleplanen kommer i god tid. Det forekommer dog fortsat, at der er akutte sager som kræver hurtig indskrivning uden et indgående kendskab til de unges vanskeligheder. Succesraten stiger, når det er de rigtige unge, som indskrives i det enkelte hus. Ledelsen finder, at de reelt har indflydelse på visitationsmødet. Per Larsen husker, at der flere gange er blevet sagt nej til at modtage en ung i husene. Årsagen til at ledelsen har sagt nej har været, at den unge har haft et for lavt kognitivt niveau. Der er ledelsesmæssig enighed om, at ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 9

10 såfremt det drejer sig om en for svær sag, visiteres den ikke. Det er dog sket, at en sag senere i forløbet har vist sig dårligere end først vurderet. For at sikre at man er klædt så godt på som muligt inden et visitationsmøde, så drøftes dagsorden for visitationsmødet forinden med ungdomskonsulenterne, der har et godt kendskab til mange af de unge i området. Fra tilsynet oplyses, at det ikke umiddelbart fremgår af referaterne fra visitationsmødet, at man ledelsesmæssigt har sagt nej til at modtage unge til husene, og at der må findes et andet tilbud. Per Larsen oplyser, at det er vigtigt, at man er skarpe på, hvilke opgaver man skal sige ja til og dermed undgå at der sker for mange prøvehandlinger. Fra starten hvor de store budgetter fulgte med husene, havde man nok følelsen af at skulle tage imod alle opgaver- uagtet hvilke vanskeligheder det drejede sig om. Dette har ændret sig over tid. I dag synes man, at man i langt højere grad kan sige fra. Martin Harnisch oplyser, at det er en gråzone man bevæger sig i. Der er en stor politisk bevågenhed på området. I hverdagen er det dog medarbejderne og normeringen der er i spil. Medarbejderne er nødt til at have den fornødne indsigt omkring de unge for at kunne foretage sig fornuftige valg. Afgørende er det, at de unge skal have lært noget, når de afslutter forløbet i husene. Det er med baggrund i dette vigtigt, at man er meget opmærksom på de unges kognitive niveau ved visiteringen. Målgruppen for Unghuset bør omfatte unge med et normalt kognitivt niveau med andre vanskeligheder. Det er i højere grad vanskeligt at arbejde med unge med et lavt kognitivt niveau og det kan i særlige tilfælde komme på tale, at unge flyttes fra det ene hus til det andet- eller til et helt andet tilbud. Det er grundlæggende svært at flytte en ung fra et af husene til det andet, når der er påbegyndt et forløb. Ledelsen understreger, at det er sket meget få gange, at en ung er flyttet mellem husene. Det er ledelsens oplevelse, at det kan være svært at få flyttet unge fra Unghuset til et andet tilbud, når indsatsen ikke længere har den ønskede effekt for den unge. Som led i en sanktion har det været aktuelt at overflytte unge fra husene til den sikrede institution Grenen. Efter endt ophold på Grenen sker det, at den unge genindskrives i et af husene. Det er ledelsens vurdering, at en overflytning til ophold på Grenen giver de unge en mulighed for at opleve en anbringelse under en mere lukket/struktureret ramme, hvor de unge i højere grad føler dette som en reel frihedsberøvelse. Dette gør at de unge, når de vender tilbage til husene, kan genfinde samarbejdsviljen, og få kickstartet anbringelsesforløbet igen nu mere målrettet. Ledelsen understreger, at såfremt truslen om overflytning som sanktion anvendes er det vigtigt, at det er helt afklaret, at der foreligger en bevilling fra myndighedsafdelingen på, at overflytningen kan ske. Hvis dette ikke er tilfældet, opstår der et troværdighedsproblem overfor den unge, hvis det der bliver præsenteret for den unge som en sanktion ikke sker alligevel. ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 10

11 For at undgå flytning af de unge, dels mellem husene og dels til andre tilbud er det vigtigt at papirerne er på plads. Et uoplyst grundlag giver en risiko for, at de unge i højere grad flyttes rundt, hvilket er uhensigtsmæssigt. Ved tilsynets forespørgsel til inddragelse af netværket når en ung anbringes, oplyser ledelsen, at det gælder for begge huse, at man skal/vil være i dialog med de anbragte børn/unges forældre/øvrige netværk og særligt i det omfang det kan være med til at få barnet/den unge til at vælge en anden og bedre vej. Ledelsen oplyser, at der aktuelt er et problem i forhold til, at unge fra Grenaa området er begyndt at holde til på banegården. De unge fra husene er således også begyndt at søge ned på banegården, for at se om de kan mødes med andre unge fra området, og tage del i det der sker. Det er indtrykket, at der forhandles stoffer på banegården. Det er aftalt, at medarbejdere fra begge huse på skift kører forbi banegården og holder øje og forsøge at motivere de unge fra husene til at tage med tilbage. Det oplyses, at det aktuelt er en stor udfordring, at stoffer er så nemt tilgængelige i nærmiljøet. På tilsynets forespørgsel om, hvorvidt der har været kontakt til sammenlignelige steder i forhold til at få sparring/drøftelse omkring normering/pædagogik og metoder oplyses, at der ikke har været en kontakt til andre lignende opholdssteder/institutioner. Dog har der i forbindelse med et samarbejde omkring 1 ung været en dialog med opholdsstedet Østergaard, og ungehjemmet i Kolind. Tilsynet har tidligere opfordret til, at der søges sparring med andre lignende opholdssteder og denne opfordring gentages d.d. Per Larsen oplyser, at opfordringen er hørt og også vil blive prioriteret. Det er tidsfaktoren, der har forhindret, at det er sket. Martin Harnisch oplyser, at det er vigtigt at have fokus på, at der løbende pågår en proces i forhold til, at husene indenfor det sidste års tid har skullet finde et nyt stå sted i forhold til ændringen fra ung på eget værelse til eget tilbud som opholdssted. Der er udarbejdet en fast skabelon, som medarbejderne anvender i forbindelse med udarbejdelse af skriftligt materiale, når der er iværksat et pædagogisk observationsforløb. Seneste tilsynsrapport, som indeholdt anbefalinger, påbud og kritik punkter, har gjort, at der er sket noget positivt indenfor det pædagogiske grundlag i husene. Intet er så skidt, at det ikke er godt for noget. Det står klart, at det er vigtigt, at medarbejderne er med. Kompetencer i medarbejdergruppen er i fokus og skal være på plads, for at opgaven kan håndteres. Det har været vigtigt at få mål og retning for stedet på plads, og det er en proces, som foregår i små delmål. 2 MEDARBEJDERE FRA UNGHUSET Medarbejderne fortæller, at man som ny medarbejder i Unghuset som introduktion ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 11

12 til arbejdet deltog i en pædagogisk dag med det øvrige personale. Det var en god indledning til jobbet og gav et godt indtryk af, hvad man arbejder med i husene, samt omkring magtanvendelsesbegrebet. Derudover var der mulighed for at følge med daglig leder Martin Harnisch en formiddag, og via dette at få en forståelse af den organisation, man arbejder i. Medarbejderne giver udtryk for, at der umiddelbart godt kunne mangleviden omkring misbrugsproblematikker og håndtering af disse. Det er nævnt ved medarbejderudviklingssamtalen, og der er udleveret litteratur om emnet. Der kunne ønskes en nærmere snak med ungdomskonsulenterne. Som ny medarbejder har man følt sig velkommen, klædt godt på og støttet godt i opstartsfasen. På tilsynets forespørgsel til medarbejdernes overblik/definition på den målgruppe de modtager oplyses, at det er svært at definere målgruppen konkret. Medarbejderne føler sig medinddraget i forhold til visitationsprocessen. De bliver hørt, hvis der er tvivl om, hvor vidt den unge kan indskrives i husene. Ved akutte indskrivninger er personalet ikke hørt forinden, den unge indskrives. Det er medarbejdernes oplevelse, at såfremt de har forbehold mod at modtage en ung, bliver der lyttet til dette fra ledelsen, og der bliver handlet således, at personalet er klædt på til opgaven. På tilsynets forespørgsel til hvor man kan få overblikket over, hvilken målgruppe man tager imod i Unghuset, oplyser medarbejderne, at det er beskrevet på hjemmesiden, men det er uvidst om hjemmesiden er opdateret. Medarbejderne oplyser, at de er gode til rigtig meget og handler på det, de ser. Ser de andre problematikker end først beskrevet, afstemmes behandlingen/indsatsen efter dette med rådgiver. Medarbejderne oplyser, at det ikke er tilladt at ryge på værelserne/i huset. Hvis der er mistanke om hashrygning underrettes Martin Harnisch. Der bliver lagt en plan for den unge, hvor der er tæt kontakt med den unge. Der kan etableres en aktivitet/en tur for den unge og en medarbejder. Det er i fokus at skabe en god relation til den unge, og arbejde mod at skabe en fast ramme med struktur og forudsigelighed for den unge. Medarbejderne oplyser, at en af de største udfordringer i jobbet er i forhold til de unges misbrugsproblemer, herunder at motivere de unge for at blive i huset, hvis det er det mest optimale i en situation. Det er vigtigt som medarbejder at tænke, at de unge skal have et alternativ til det dumme valg misbrug/kriminalitet. Der er indført faste aktiviteter tirsdag, torsdag og lørdag gældende i ferietiden. Disse aktiviteter skal være med til at trække de unge i en anden retning end at hænge ud de forkerte steder. Disse aktiviteter påtænkes at skulle fortsætte som en fast del af ugeplanen efter sommerferien. De unge har behov for fysisk udfoldelse og samtidig er dette med til at styrke fællesskabet og relationerne på tværs. 2 MEDARBEJDERE FRA PLUS 2 Medarbejderne oplyser, at kendetegnende for målgruppen i Plus 2 er for de fleste unges vedkommende, at forældrene ikke har magtet opgaven. Det er unge der er ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 12

13 præget af lidt af hvert i forhold til vanskeligheder og medarbejderne nævner omsorgssvigt, misbrug og tilknytningsforstyrrelser som eksempler på vanskeligheder. Det er ikke tilladt at have et aktivt misbrug, hvis man skal bo i Plus 2. Der er aktuelt unge i Plus 2 som omgås en personkreds hvor der ryges men aktuelt er der ikke unge i Plus 2 som er i et aktivt misbrug. Hvis en ung kommer hjem til Plus 2 i påvirket tilstand vil det komme an på den konkrete situation, hvordan der handles på det. Det er vigtigt, at signalet ikke er, at det er accepteret at man kommer skæv hjem. Medarbejderne må dog sikre sig, at den unge får den nødvendige omsorg. Da man er 2 medarbejdere på arbejde i Plus 2, er der mulighed for, at den unge kan ligge og sove på værelset med tæt opsyn. Personalet i Plus 2 bliver ikke medinddraget i visitationsprocessen omkring 1 ung. Personalet er af den holdning, at der ville kunne komme rigtig mange meninger til kende, hvis alle medarbejdere skulle høres. Det er ledelsen der træffer beslutning omkring indskrivning af en ung, og medarbejderne får besked, når det er besluttet, at en ung skal flytte ind. Medarbejderne orienteres når ledelsen har sagt nej til at modtage en ung. Det er medarbejdernes vurdering, at de bliver lyttet til, når en sag viser sig mere vanskelig end først antaget. Medarbejderne snakker med ledelsen, der efterfølgende taler med rådgiver om et evt. nyt tilbud til den unge. Medarbejderne oplyser, at det er et stort spænd at skulle favne både en stor aldersspredning fra 13 år til 23 år og en forskellig tyngde af vanskeligheder. Det stiller store krav til personalet. Det er vigtigt i forhold til målgruppen for Plus 2 at der er fokus på, at de har et kognitivt niveau indenfor normalområdet således, at de kan tage imod guidning og udvikle sig herefter. Derudover er det også vigtigt at have øje på gruppesammensætningen. Der 5 godkendte pladser i Plus 2. Aktuelt der anbragt 8 unge (1 er anbragt i et pædagogisk observationsforløb). Det skriftlige arbejde omkring den pædagogiske observation foretages af 2 uddannede pædagoger og i det tilfælde der er sygdom, tager socialrådgiver over. I Bosted-systemet er der indarbejdet et styresystem, således at der er særlige fokusområder som træder frem og som skal beskrives. 2. Medarbejderkvalifikationer Drøftelse af medarbejderkvalifikationer i husene foretages med udgangspunkt i den udarbejdede handleplan af , hvor et af målene for husene var at hæve antallet af ansatte med pædagogisk uddannelse. Anbefaling fra tilsynsrapport udarbejdet november 2012 var, at 75% af personalet har en pædagogisk uddannelse. ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 13

14 LEDELSEN: Normeringsmæssigt: Ledelsen oplyser, at der er sket ændringer omkring dagvagt i husene. Der er indgået aftale om, at der i dagtimerne fra kl er 1 dagvagt på, som varetager opgaverne for både Unghuset og Plus 2. 2 dage om ugen er det en personale fra Unghuset som forestår vagten, og 3 dage om ugen er det en personale fra Plus 2 som har vagten. I Unghuset er der fortsat 1 medarbejder på vagt i tidsrummet fra kl I Plus 2 er der 4 dage om ugen 2 medarbejdere på arbejde i tidsrummet fra kl Der er mulighed for at sætte flere medarbejdere på vagt, efter behov. Desuden kan daglig leder Martin Harnisch til enhver tid tilkaldes. I Plus 2 er der altid 2 medarbejdere på vagt mandag fredag i tidsrummet fra I weekender er der 1 medarbejder på vagt. De 2 huse samarbejder i langt højere grad end tidligere. Der er i højere grad en dialog mellem medarbejderne om de opgaver, der skal nås. De opgaver som tidligere skulle varetages af personalet der mødte ind kl kan nu udføres af dagvagten. Der er indført ½ times overlap dagligt som foregår kl og igen kl Vedr. Unghuset: Det fremgår af personaleoversigten, at der i Unghuset er ansat 2 medarbejdere der er pædagoguddannede, 1 medarbejder der har den 1-årige ungdomspædagoguddannelse samt 3 medarbejdere der ikke er uddannet pædagoger. 3 af de i alt 6 medarbejdere er nyansatte pr , og 2 af de nyansatte har en pædagogisk baggrund. Ledelsen oplyser, at baggrunden for at nyansatte en medarbejder uden pædagogisk uddannelse har været følgende: Stillingen var slået op, og en af de interne medarbejdere søgte stillingen. Man valgte at ansætte pgl. 17 timer ugentligt i Unghuset samtidig med at pgl. bibeholdt sin ansættelse i klub-regi under UngNorddjurs. Ledelsen oplyser, at kombinationen mellem en ansættelse i husene og i klub-regi giver mulighed for at skabe et bindeled mellem husene og klub-området (som anses for at være en del af normalområdet). Samtidig er det i fokus, at der skal skabes mindst muligt turbulens i ungegruppen i husene, og dette kan imødegås ved at ansætte en, der er kendt af de unge i forvejen. På forespørgsel fra tilsynet vedr. personalets behov for opgradering for at kunne varetage den forholdsvis brede målgruppe af unge, som husene modtager, oplyser ledelsen, at målgruppen har ændret sig og det øger kravet til, at alle medarbejdere skal opgraderes uddannelsesmæssigt. Aktuelt er det ledelsens vurdering, at personalesammensætningen i Unghuset er rigtig god og godt på vej. ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 14

15 Vedr. Plus 2: Det fremgår af personaleoversigten, at der er 3 ud af i alt 10 medarbejdere i Plus 2 der er uddannet pædagoger. Ledelsen oplyser, at 1 pædagog er på barsel og 1 pædagog er sygemeldt, aktuelt er der 1 medarbejder i Plus 2 med pædagogisk uddannelse. Det oplyses, at ud af de i alt 10 medarbejdere er 2 medarbejdere 1 pædagog og 1 uuddannet pædagog ansat på 37 timer. 4 medarbejdere alle uuddannede pædagoger er ansat på 12 timer, 1 pædagog er ansat på 10 timer(ansættes på 37 timer), 1 pædagog er ansat på 28 timer og 2 uuddannede pædagoger er ansat på 30 timer. 4 af de i alt 10 medarbejdere har ansættelse i UngNorddjurs med opgaver i både Plus 2 og som støttekontaktperson, klubtilbud, og indenfor kontor/it. På forespørgsel fra tilsynet om det er billigere at benytte uuddannet personale, oplyser ledelsen, at det er billigere. Der er forskellig grundtakst, men det er ikke i fokus ved valg af personale. I stedet er det persontype og profil det vægtes at ansætte ud fra. Alle medarbejdere deltager i personalemøder, og der er krav om, at de har ajourført sig i forhold til dagbogen. De deltidsansatte har på skift fast vagt om lørdagen, og 1 hverdagsaften ( I weekender er der 1 medarbejder på vagt). Ledelsen oplyser, at når man vælger at ansætte medarbejdere på deltid, er det for at sikre, at de unge møder voksne som kommer udefra, og som kan bidrage til at påvirke de unge i en god retning. Ledelsen giver udtryk for at have en udfordring i forhold til at sikre det pædagogiske håndværk i indsatsen, og at medarbejderne ved, hvorfor de gør som de gør. Af oversigten over de anbragte unge fremkommer beskrivelse som alvorlig adfærdsforstyrrelse, psykotiske træk, OCD, ADHD Med baggrund i dette retter tilsynet derfor en forespørgsel til, hvor vidt medarbejderne har behov for en uddannelsesmæssig opgradering i forhold til konkrete diagnoser. Det oplyses fra ledelsen, at det er svært at skulle sætte sig ind i alle diagnoser. En reel opgradering foregår derfor på det mere individuelle niveau. Aktuelt har 4 medarbejdere været på OCD kursus. Ligeledes bruges der ressourcer på at medarbejdere deltager i et tæt samarbejde med bl.a ADHD-klinikken i de konkrete sager, hvor der er behov for det. Dette giver mulighed for, at medarbejderne opøver en god viden om området med baggrund i den konkrete sag. Plus 2 skal ikke ses som et decideret sted for unge med konkrete diagnoser, men ved et ophold i Plus 2 kan der tilbydes en fast ramme, med struktur og forudsigelighed som mange unge med diagnoser har behov for. For at sikre et fælles fundament for personalet i begge huse har der været afholdt ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 15

16 et fælles personalekursus/ en pædagogisk dag med SPUK. Medarbejderne blev præsenteret for et målsætningsskema, som de har taget til sig og anvender i forhold til klarhed omkring mål metode og handling. 3 Det er i fokus, at alle medarbejdere samlet kommer afsted på kurser. Der er løbende afholdt medarbejderudviklingssamtaler og der foretages løbende opsamling på behov for medarbejdernes uddannelse og efteruddannelse. Der udarbejdes med baggrund i medarbejderudviklingssamtalerne en kursusplan for det næste år. Martin Harnisch oplyser, at der jævnligt snakkes med personalet om muligheden for at udvikle den enkeltes kompetencer. Med udgangspunkt i sidste års medarbejderudviklingssamtale er der aktuelt bevilget 1 kursus til 1 medarbejder indenfor kostvejledning, og 1 medarbejder skal påbegynde uddannelse til ungdomspædagog. Ledelsen oplyser, at husene skal ses som en ny institution, der er i rivende udvikling og at dette påvirker processen. Der bliver lyttet til de udfordringer der opstår, og der bliver handlet på tingene, når de sker. Supervision: Personalet modtager løbende supervision ved Tommy Hansen. Ledelsen deltager i supervisionen de fleste gange. Der foregår mest sags supervision. Supervisor har været den samme igennem en længere periode. Det er ikke et must, at det skal være den samme, men så længe det giver mening for ledelse og medarbejdere, findes der ikke grundlag for at ændre på det. Ledelsen oplyser, at der aktuelt er ved at blive udarbejdet en medarbejderhåndbog. SAMTALE MED 2 MEDARBEJDERE I UNGHUSET Medarbejderne oplyser, at proceduren omkring nye ansættelser er, at alle stillinger skal slås op. Aktuelt er der viden fra medarbejder om, at 2 stillinger har været slået op og begge stillinger er blevet besat af 1 uddannet pædagog og 1 uddannet ungdomspædagog. Tilsynet er orienteret om, at der er ansat 3 nye medarbejdere. Medarbejderne oplyser at 1 deltids medarbejder er ophørt, og at 1 intern medarbejder fra UngNorddjurs er blevet ansat, således at vedkommende nu er ansat dels i Unghuset og dels er klubleder. Medarbejderne har ingen kendskab til, at denne stilling har været slået op. Personalet oplever et øget fokus fra ledelsens side på medarbejderudviklingssamtalerne. Det er oplevelsen, at det er mere konsekvent, hvad der tilbydes af kurser. Der er åbnet op for interessen for at styrke medarbejdernes udvikling 3 Peter Jensen og Susanne Hansen: Døgnanbragte unge og rusmidler håndbog for døgnmedarbejdere / spuk ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 16

17 i.f.h.t at kvalificere medarbejderne fagligt. Der udbetales løn under kursusdeltagelse til medarbejderne. Tilsynet har interesseret sig for den forestående koloni tur til Sverige og spørger til medarbejdernes pædagogiske overvejelser, da det er kendt, at flere unge er under mistanke for at ryge hash. Medarbejderne oplyser, at de unge er orienteret om, at der er en risiko for, at de bliver stoppet i tolden, og at deres bagage vil blive gennemgået. Såfremt tolderne finder noget hash, kan dette medføre alvorlige konsekvenser. For at imødegå en sådan situation kan medarbejderne gennemgå bagagen med den unge inden de tager af sted, og derved så vidt muligt sikre at der ikke forefindes hash. Vi taler om brugen af den sikrede institution Grenen som en sanktionstrussel. Medarbejderne oplyser, at det kan få betydning på mange område, at den unge for en periode rykkes væk fra miljøet. Den unge vender oftest tilbage til egne tilbud og dette kan komplicere det allerede påbegyndte relations arbejde i eget tilbud. For medarbejderne kunne drømme senariet være at man kunne klare tingene i eget regi. Det vil være de samme voksne, der kunne følge den unge hele vejen og relations arbejdet kunne fastholdes under hele processen. Når en ung vender tilbage fra Grenen har forløbet med relationen fra eget tilbud været afbrudt og skal ved ny indskrivning genetableres og meget skal indhentes. Medarbejderne er forespurgt, om de har kendskab til andre lignende opholdssteder/institutioner i forhold til at søge sparring omkring håndtering af bl.a magt, misbrugs- og lignende problematikker. Medarbejderne oplyser, at de ikke har haft kontakt til andre. Medarbejderne oplyser, at der er nedsat arbejdsgrupper som til efteråret påbegynder en personalehåndbog/medarbejder håndbog, hvor ny viden og procedurer for bl.a. tilgangen til unge med misbrug/ unge udsat for seksuelle overgreb m.v. beskrives. Aktuelt er det vigtigt, at der i hverdagen anvendes en offensiv pædagogik i stedet for en defensiv pædagogik. Der sker løbende fælles drøftelse på personalemøderne, og disse drøftelser kan udmønte sig i en konkret procedure. Personalet modtager supervision 1 x månedligt oftest med ledelsen. Der er prøvet forskellige metoder af. Det har været forsøgt med deltagelse af 1 ung i supervisionen, og det har man oplevet som meget positivt og givende. Medarbejderne oplyser, at der er arbejdet rigtig meget med at få husene beskrevet. Der er sat mange ting i gang, og det er vigtigt, at det nye får tid til at bundfælde sig og finde retning. ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 17

18 SAMTALE MED 2 MEDARBEJDERE I PLUS 2 Medarbejderne oplyser, at de i forbindelse med deltagelse i den fælles pædagogiske weekend med SPUK 4 har fået et godt værkstøj og handleskema, som kan anvendes i hverdagen i forhold til at skabe den nødvendige struktur og rytme. Medarbejderne fortæller, at der altid deltager personale i netværksmøderne med feks. børnepsykiatrisk hospital. Dette giver en god indsigt og kendskab til den konkrete sag, men også en konkret viden om området, som efterfølgende kan deles med resten af personalegruppen. Personalet fortæller, at der tidligere blev udarbejdet en vagtplan, således at hver medarbejder havde en fast dag/aften. Dette er ændret, således at der nu som hovedregel laves rullende vagtplaner. De medarbejdere der er uuddannet og ansat på 12 timer møder fast ind i en aftenvagt sammen med en medarbejder på 37 timer. Endvidere kan de have vagt på lørdage. Der kan godt gå lang tid imellem at man som deltidsansat er på vagt. De deltidsansatte skal sætte sig ind i sagerne via bostedsystemet. De deltidsansatte har været ansat længe, og er fulgt med fra det gamle tilbud. Det er medarbejdernes vurdering, at de vil de unge, og at de gør det godt. Fordelen ved at benytte sig af medarbejdere, der har job ved siden af deres ansættelse i Plus 2 er, at de kommer fra det almindelige samfund og er gode til at stille spørgsmål til, hvorfor man gør, som man gør. På en måde bryder de det lukkede samfund. Endvidere kan det øge praktikmuligheden for de unge, at der er kontakter til det ordinære arbejdsmarked. Tilsynet spørger til, om det at medarbejderne kan have flere ansættelser under UngNorddjurs, kan indskrænke de unge anbragtes frirum? Medarbejderne oplyser, at man arbejder helhedsorienteret i organisationen, men at der er en særlig opmærksomhed rettet mod, at anbringelsesstedet er de unges hjem og at de skal opleve at have et frirum der. De unge skal opleve sig taget alvorligt, og at det er ok, at de er kede af det. Det ses som en ressource, at der er et tæt samarbejde/dialog imellem anbringelsesstedet og feks. A-klassen. Da Plus 2 har overtaget forældreansvaret for de unge der bor der, er det vigtigt at der foregår en daglig omsorg hvilket også retter sig mod de ting som foregår i skoleregi. Det kan være svært for de unge at løbe om hjørner med medarbejderne, da dialogen på tværs er god. Medarbejderne oplyser, at der afholdes medarbejderudviklingssamtaler og at medarbejderne har deltaget i fælles uddannelsesdage, hvilket har været med til at sikre at medarbejderne taler samme sprog. Medarbejderne oplyser, at der ikke har været kontakt til andre lignende opholdssteder/institutioner i forhold til at søge inspiration/sparring. 4 Peter Jensen, SPUK der bl.a. har taget udgangspunkt i Døgnanbragte unge og rusmidler en håndbog for døgnmedarbejdere Peter Jensen og Susanne Pihl Hansen 2008 ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 18

19 3. Magtanvendelse LEDELSEN: Tilsynet har tidligere deltaget i dialogmøde med ledelsen af husene omkring udfyldelse af magtanvendelsesskemaer. Per Larsen oplyser, at man er klar over, at der ved ethvert element af magt skal anvendes det obligatoriske magtanvendelsesskema, og at man ikke benytter egne skemaer fra UngNorddjurs. Martin Harnisch supplerer, at man efter dialogmødet er blevet mere klar på udformningen af skemaet og at der er et fokus på hvor detaljeret skemaet skal udfyldes. Fra tilsynet gøres opmærksom på, at magtanvendelsesskemaer indgår i sagen i forhold til mulighed for aktindsigt, og dette bør medarbejderne være opmærksomme på, når skemaet udfyldes. Ledelsen oplyser, at medarbejderne har været på kursus omkring magtbekendtgørelse og magtanvendelse. Martin Harnich og socialrådgiver i UngNorddjurs har deltaget i kursus omkring magtanvendelse med Bente Adolfsen som underviser. De synes, at det har været rigtig godt. Martin Harnisch oplyser, at man gerne vil undgå at anvende magt, men det er nødvendigt engang imellem. Det skal være absolut nødvendigt, når der gribes til magtanvendelse. Ved den unges selvskadende adfærd, er personalet nok ikke klædt så godt på i forhold til at handle. Personalet vælger nok i højere grad at følge med den unge, hvis pgl. forlader huset, end at gribe til en magtanvendelse. Der vil hurtigt kunne blive tilkaldt yderligere personale, så 1 medarbejder kan forlade husene, når der er behov for det. Der er anvendt magtanvendelse, når der opstår voldsomme konflikter i husene, eller når der foretages ransagninger på de unges værelser. Det er længe siden, at der har været foretaget en magtanvendelse i Plus 2, hvorimod det oftere er sket i Unghuset senest i sidste weekend. Er der en særlig bekymring for en ung, er der afsat en pulje til brug for iværksættelse af en særlig indsats omkring 1 ung. Der kan være behov for, at man tager væk med den unge, og i den forbindelse har Rønbjerg Feriecenter været benyttet. Afgørende er det, at medarbejdere og den unge er sammen om en aktivitet. Det er behovet for en sådan indsats der afgør, om det skal finde sted og ikke økonomien. Det er prøvet 2 gange tidligere, og i begge tilfælde har det været en god mulighed. Der er mulighed for at ungdomskonsulenten kan deltage, og det samme gør sig gældende i forhold til misbrugskonsulenten. Magtbekendtgørelse/skema ligger på Bosted og er gennemgået med medarbejderne. Magtanvendelser er altid til drøftelse på personalemøderne efterfølgende. Ved tilsynsbesøget oplyses, at medarbejdere og de anbragte unge i både Unghuset og Plus 2 alle skal på en uges koloni i Sverige. ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 19

20 Tilsynet er bekendt med, at der aktuelt er misbrugsproblemer blandt nogle af de anbragte unge, i form af hash-misbrug. Ledelsen oplyser, at dette er korrekt, og aktuelt har 1 ung et erkendt misbrug. Ledelsen oplyser, at der i forbindelse med koloni turen til Sverige vil være et særligt fokus på, om de unge har stoffer på sig eller i deres bagage. Såfremt der er en begrundet mistanke om det, vil der blive foretaget en ransagning af den unge selv og bagagen. Ledelsen er klar over, at såfremt den unge bliver taget af det svenske politi med stoffer på sig, kan det få alvorlige følger. Der vil være en skærpet opmærksom på, hvad de unge har med af bagage og på sig. Tilsynet har forespørgsel til, om det har været overvejet, om de unge som er under mistanke eller har et erkendt misbrug skal med til Sverige, eller i stedet skal tilbydes en anden form for aktivitet herhjemme. Martin Harnisch oplyser, at trods en mistanke/kendskab til et hashmisbrug blandt de unge, skal alle deltage i turen. Det er vurderet, at gevinsten ved at deltage i turen og være en del af fællesskabet er større end ved at opleve eksklusion. Eksklusion er et stærkt redskab at anvende og som kan få mange konsekvenser. Hashproblematikken blandt de unge er ofte noget der drøftes på personalemøderne, og ligeledes bliver der talt meget med de unge i husene omkring det at være i et fælleskab med unge der er misbrugere. Det er ikke kendt af ledelsen, at de andre unge (der ikke ryger hash) oplever sig utrygge ved at bo under samme tag med unge der ryger hash. SAMTALE MED 2 MEDARBEJDERE FRA UNGHUSET Medarbejderne har deltaget i kursus. Medarbejderne giver udtryk for at der er meget man ikke må i forhold til magtanvendelser. På tilsynets forespørgsel til hvorvidt man som personale har mulighed for at afværge en situation, hvor der er begrundet mistanke om, at en 14-årig vil forlade huset og har til hensigt at ville købe / ryge hash, og dermed vil være til fare for sig selv eller andre oplyses det, at man ikke har mulighed for at tage fysisk fat i den unge, men har mulighed for at følge efter pgl. Det kan indimellem være vanskeligt grundet manglende ressourcer i huset. Medarbejderne oplyser, at der skal være givet tilladelse fra rådgiver til at foretage magtanvendelse. Alle magtanvendelser drøftes efterfølgende på personalemødet med hen henblik på at blive klogere på, om tingene kunne være gjort anderledes. Når pædagogikken ikke slår ti, kan det være nødvendigt at foretage en magtanvendelse. SAMTALE MED 2 MEDARBEJDERE FRA PLUS 2 Personalet har deltaget i magtanvendelseskurser og der forefindes en mappe med materiale. Medarbejderne oplyser, at det at være til fare for sig selv er en konkret vurdering, som foretages i situationen. At anvende magt skal se som en sidste udvej og bruges kun som sidste instans. Som medarbejder bruges hellere det, at medarbejderen ï Tilsynsenheden, Norddjurs Kommune, Børne- og Familieteamet, Glesborg Bygade 1, 8585 Glesborg 20