TILSYNSRAPPORT. Tilbud: SACS Sandemandsgården 18. september 2013, SACS Strøby 25. september 2013

Transkript

1 TILSYNSRAPPORT Tilbud: SACS Sandemandsgården 18. september 2013, SACS Strøby 25. september 2013 Tilbuddets fysiske standard: Indhold i tilsyn Tilsynets kommentar: Anbefalinger at tilbuddets fysiske standard følger generelle normer for hygiejne og vedligeholdelse Toilet og badeforhold: Køkkenforhold: Generel rengøringsstandard: Vedligeholdelsesmæssige niveau: Indvendig vedligeholdelse Udvendig vedligeholdelse Udendørsarealer Andet: Både de indendørs og udendørsfaciliteter på henholdsvis SACS Sandemandsgården og SACS Strøby, fandtes velholdte og velordnede. Der var en fin rengøringsmæssig standard. 1

2 Samarbejde/kommunikation Indhold i tilsyn Tilsynets kommentar: Anbefalinger at samarbejdet og kommunikationen med brugere, pårørende, personale, og andre samarbejdsparter fungerer. Brugerindflydelse Medarbejderindflydelse Pårørendesamarbejdet Øvrige samarbejdsparter Brugerindflydelsen er sikret gennem Brugerrådet. Brugerrådet på Sandemandsgården afholder møder en gang månedligt. Herefter afholdes der et stort fællesmøde hvor alle brugere på Sandemandsgården mødes. Det er Tilsynets opfattelse at der er en god brugerindflydelse og inddragelse på Sandemandsgården. På Strøby er indflydelsen sikret gennem gruppemøder og det fællesbrugerråd. I samtalen med brugerrådet på SACS Strøby fik Tilsynet en meget positiv opfattelse af hvordan man har arbejdet med at inddrage brugerne i arbejdet med BRK`s værdibegreber. Der er etableret en fælles brugerbestyrelse med repræsentation fra både Sandemandsgården og Strøby 2

3 3 Medarbejderindflydelsen betegnes af lederne som værende god både på Strøby og Sandemandsgården. Det både i forhold til den i politikkerne beskrevne indflydelse, samt i den indflydelse, der som sådan ikke er beskrevet eller defineret. Det er ledelsens opfattelse, at der er et godt informationsniveau fra ledelse til medarbejdere og brugere. Samarbejdet mellem de to afdelinger betegnes som værende godt både socialt og fagligt, og det er fornemmelsen, at der er en god tone tilbuddene imellem. Der afholdes fælles temadage og sociale arrangementer medarbejdergruppen imellem, og fælles arrangementer for brugergrupperne. Derudover er samarbejdet holdt sammen af arbejdet i MED regi. Pårørendesamarbejdet betegnes som værende godt. For nogle begrænses det til årlige fællesarrangementer og for andre er der en tættere kontakt og samarbejde med pårørende. Samarbejdet med andre samarbejdspartnere beskrives som værende overordnet godt.

4 Tilbuddets ydelser Indhold i tilsyn Tilsynets kommentar: Anbefalinger SACS inddrages kun sporadisk i Formået med tilsynet er at påse, at brugerne får de ydelser, de har krav på og behov for. Personlige handleplaner dette arbejde. Da typisk ved kontakt fra sagsbehandlere i forbindelse med handleplansmøder. SACS var ikke vidende om, at borgeren, i forbindelse med tilbud om 141 handleplan, bliver spurgt om, hvorvidt de ønsker deltagelse i mødet fra dagtilbuddet. Planlægning af tilbuddet i forhold til den enkelte Indhold i tilbuddet til den enkelte Medarbejdernes kompetencer i forhold til opgaven 4 Det er ledelsens opfattelse, at tilbuddet til den enkelte, så vidt det er fysisk og praktisk muligt, planlægges i forhold den enkeltes behov og ønsker. En præmis for opstart af en gruppe er, at den kræver 8 brugeres deltagelse. Man kan komme med ønsker om gruppeskift eller praktikforløb på tværs af Strøby og Sandemandsgården. Det er ledelsens opfattelse, at medarbejderne bredt har de kompetencer der kræves i forhold til opgaveløsningerne i dagligdagen. Der spændes vidt fagligt i forhold til den bredt sammensatte brugergruppe. Ledelsen oplyste at der er fokus på at sikre den tværfaglige sparring medarbejdergrupperne imellem. Har haft stort fagligt udbytte af VISO forløbenes i forhold til den faglige udvikling.

5 Retssikkerhed: Indhold i tilsyn Tilsynets kommentar: Anbefalinger at brugernes retssikkerhed tilgodeses. Den enkeltes beslutninger om eget liv Beslutninger på fællesskabets vegne Værger, pårørende, andre Videregivelse af oplysninger/samtykke Der er ledelsens opfattelse, at man gør meget ud af at sikre og støtte den enkelte bruger omkring beslutninger om eget liv. I dagligdagen bruges dialogen og det at sætte sig i brugerens sted som middel til at sikre og bidrage til en høj grad af indflydelse på eget liv på SACS. Tilsynet blev præsenteret for eksempler på hvordan man pædagogisk løser denne opgave, og fandt at der var en god tilgang til dette arbejde. Sikret gennem Brugerrådet og i dialogen med den enkelte. Samarbejdet med pårørende og værger blev af ledelsens betegnet som værende godt. Pårørenderepræsentanten gav udtryk for at der er godt gensidigt samarbejde og informationsniveau. Sker kun med brugerens samtykke. 5

6 Administration af brugermidler, egenbetaling m.m. Indhold i tilsyn Tilsynets kommentar: Anbefalinger at bestemmelser og administrative procedurer følges. Er der lavet aftaler omkring egenbetaling? Hvordan opbevares brugerens værdier? Andet: Ja, for enkelte aktiviteter. Det er sikret at ingen bliver udelukket for kunne deltage i arrangementer grundet økonomi. Prisansættelsen i kantinen sker ud fra kostprisen for råvarerne. Brugerne opbevarer egne værdier i egne aflåste skabe med egen nøgle. 6

7 Magtanvendelse/omsorgspligt Indhold i tilsyn Tilsynets kommentar: Anbefalinger Formået med tilsynet er at påse, at bestemmelser og procedurer overholdes, og at der gribes ind inden problemerne udvikler sig. Er samtlige medarbejdere bekendt med reglerne om magtanvendelse og omsorgspligt? Hvordan sættes nye medarbejdere ind i reglerne? Er der låste døre i tilbuddet, der hindrer brugeren i enten at forlade det lokale vedkommende befinder sig i eller forlade tilbuddet? Vejledes personalet i etik, moral og pædagogik i forbindelse med magtanvendelse/omsorgspligt? Er der procedurer for indberetning af anmeldelser om anvendelse af magt? Er der procedure for indberetning af vold? (bruger/personale og bruger/bruger)? Det er ledelsens opfattelse, at medarbejderne på SACS er godt inde i reglerne for magtanvendelse. Der er magtanvendelser på SACS Strøby Ingen på Sandemandsgården. Det er Tilsynets opfattelse at der arbejdes målrettet med magtanvendelsesproblematikker. Nye medarbejdere sættes ind i Reglerne i forbindelse med ansættelser, og praktikanter sættes ind i reglerne af deres vejleder. Nej Ja Ja Ja 7

8 Tilbuddets personalepolitik m.m. Indhold i tilsyn Anbefalinger at tilbuddets personalepolitik lever op til de overordnede politikker vedr. personale i regionskommunen, og at ansættelsesforholdene er i overensstemmelse med gældende overenskomster og bestemmelser. Har tilbuddet udarbejdet egne personalemæssige retningslinjer f.eks.: Alkohol og rusmidler Ansættelse og introduktion Arbejdsmiljøpolitik Fratrædelsespolitik Kompetenceudvikling Ligestilling Lønpolitik Orlovspolitik Rygepolitik Seniorpolitik Sociale politiker Stresspolitik Sygefraværspolitik Har samtlige medarbejdere et ansættelsesbrev? Indhentes der straffeattester? Andet: SACS følger de af BRK udstukne politikker. Politikkerne tilrettes løbende efter en fast plan. Ja. Ja 8

9 Tilbuddets personaleplanlægning Indhold i tilsyn Tilsynets kommentar: Anbefalinger at tilbuddets personaleplanlægning hænger sammen med tilbuddets brugergrundlag og målsætning. Vagtplanlægning Herunder f.eks. retningslinjer I hverdagen Under ferie og fravær Vikaranvendelse Planlægning i forhold til brugerens behov for hjælp Personale gennemstrømning Andet: Ledelsen oplyste, at man som samlet tilbud har stor glæde af de medarbejdere der er ansat i flexjob ordninger. Det samme gør sig gældende for den medarbejder der er ansat i seniorjob. Det er Tilsynets opfattelse, at SACS tilstræber at ansætte så bredt som muligt i forhold opgaveløsningen. Der er således både ansat pædagogisk, værksteds og sundhedsfagligt personale. Det er ledelsens opfattelse, at netop denne brede sammensætning af medarbejdergruppen er en positiv tilgang. Der er aftaler og retningslinjer omkring vagtplanlægningen. Personalegennemstrømningen er lav blandt de faste medarbejdere. 9

10 Værdigrundlag, servicedeklaration, udvikling Indhold i tilsyn Tilsynets kommentar: Anbefalinger at tilbuddet arbejder med værdigrundlag og udvikling af tilbuddet. Tilbuddets værdigrundlag Brugernes inddragelse/kendskab til værdigrundlaget. SACS Strøby er gået i gang med et arbejde omkring synliggørelse af værdigrundlaget overfor/sammen med brugerne. Der blev både fra ledelses- og medarbejderside givet udtryk for at der er en vis uvished omkring i hvilken retning SACS Sandemandsgården kommer til at udvikle sig i forbindelse med den nye Flex- og Førtidsreform og det nyligt indgåede budget forlig. Det betyder at SACS Sandemandsgården fremadrettet kan komme til at rette sig mod en bredere brugergruppe. Det er en udfordring, der både imødeses med spænding og usikkerhed. Der er i den forbindelse planlagt nedsat en tværfaglig arbejdsgruppe, der skal skitsere både opgaven og det tværfaglige samarbejde flere virksomheder imellem. Det blev oplyst, at der hele tiden tænkes fremadrettet i begge dagtilbuddene i forhold til at være omstillingsparate i forhold til stillede opgaver, men også i forhold til udvikling af andre opgaver (produktion og montering). 10

11 Øvrige Indhold i tilsyn at bestemmelser og godkendte procedurer overholdes. F.eks. ledsageordning, medicinhåndtering, herunder opbevaring, dosering og bortskaffelse. SACS Strøby oplyste, at de siden sidste års tilsyn har haft en utilsigtet hændelse. Har haft besøg af BRK`s Risikomanager. 11

12 Samlet indtryk af tilbuddet: Tilsynet er udført i dagtilbuddene SACS Sandemandsgården og SACS Strøby. Det er tilsynets opfattelse, at SACS er et godt tilbud til de borgere, som er visiteret hertil. Der er en vis usikkerhed at spore omkring det fremtidige tilbud og målgruppen, men også en stor interesse for at udvikle tilbuddet i den nye retning, som førtids- og fleksreformen efterspørger. Bruger af tilbuddet er godt tilfredse med indholdet af det tilbud, som de får. Det kan desuden anføres, at det udførte tilsynsbesøg har givet anledning til at udtale at: brugerne får den hjælp, som de har ret til efter loven, og efter de beslutninger, der er truffet i Kommunalbestyrelsen, og at hjælpen er tilrettelagt og bliver udført på en forsvarlig måde. Der er i forbindelse med tilsynet, ikke givet anbefalinger til hverken SACS Sandemandsgården eller SACS Strøby. en er udarbejdet af: Mette Marker og Henrik Boie I tilsynet deltog følgende personer: Søren Vaupel Christensen (Leder) Flemming Sylvest Frederiksen (Stedfortræder) Brugere på Sandemandsgården (Mathilde Larsen, Torben Larsen, Pernille Lefland, Flemming Olsen og Eva Hermansen) Brugere på SACS Strøby(Simon Wridt, Brian Pedersen og Rikke Bak) Stine Hansen (Medarbejderrepræsentant SACS - Sandemandsgården). Dorthe Hansen (Medarbejderrepræsentant / SACS Strøby) Dato for tilsynets udførelse: SACS Sandemandsgården 18. september 2013, SACS Strøby 25. september