MINISTERIET FOR FLYGTNINGE, INDVANDRERE OG INTEGRATION. Jobguides ved Sprogcentre

Transkript

1 MINISTERIET FOR FLYGTNINGE, INDVANDRERE OG INTEGRATION ANSØGNINGSSKEMA TIL PULJEN: Jobguides ved Sprogcentre 1. Generelle oplysninger Ansøgers navn og institution (kommune, AF, virksomhed, forening mv.): Sprogcenter Viborg SE-nummer/CVR/CPR: Adresse: Vesterbrogade 7, 1., 8800 Viborg Tlf. nummer (til kontaktperson): Navn på den tegningsberettigede for institutionen/virksomheden: (Med tegningsberettiget menes den person, der kan forpligte institutionen/virksomheden økonomisk) Christian Ravn Navn på projektleder og kontaktperson: Projektleder: Christian Ravn Kontaktperson: Christian Ravn Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration Holbergsgade København K inm@inm.dk

2 2. Projektets titel og angivelse af pulje, der søges. (Det skal også fremgå, hvis ansøger i forbindelse med denne ansøgning ansøger om støtte til projektet fra andre af ministeriets puljer med angivelse af navne herpå) Ansøgning vedr. puljemidler til oprettelse af stilling som jobguide 3. Projektperiode Dato for projektets start og sluttidspunkt. Der kan normalt ikke ydes støtte til udgifter, der vedrører aktiviteter, der er igangsat før eventuelt tilsagn fra Integrationsministeriet foreligger. Funktionen tænkes foreløbig oprettet i tidsrummet til , men forventes derpå at kunne gøres permanent. 4. Ansøgt beløb inklusiv moms Bemærk at budgetskema, der er vedhæftet som bilag til dette ansøgningsskema, altid skal udfyldes og medsendes. Kr for en periode på 2 år 5. Projektets målgruppe Er der tale om flere målgrupper, beskrives de særskilt. Hvor mange personer omfatter målgruppen, hvilke personer er der tale om, f.eks. køn, alder, forsørgelsesgrundlag mv.? Efter hvilke kriterier er målgruppen udvalgt og hvordan skabes der kontakt mellem målgruppen og projektet? 1. Sprogcenter Viborgs ca. 80 kursister under Integrationsloven og de ca. 50, der er gledet over på kontanthjælp. Ca. 85 % er kvinder, og mange af disse er mentalt ganske langt fra arbejdsmarkedet. De er endnu langt fra alle nået så langt med deres danskuddannelse, at arbejdsmarkedet er interesseret i dem, eller så langt at de magter at varetage en arbejdsfunktion på det nødvendige kvalifikationsniveau. Hovedparten af disse befinder sig på Danskuddannelse 1 og Sprogcenter Viborgs ca. 30 familiesammenførte kursister, stort set alle kvinder og de fleste selvforsørgere, der ellers ikke modtager andre offentlige ydelser. Mange af disse har uddannelser fra hjemlandet, men ender ofte med at påtage sig relativt ufaglært arbejde, hvorved de via gøgeungeeffekten blokerer disse stillinger for de virkeligt ufaglærte. Disse kursister går hovedsagelig på Danskuddannelse 2 og 3.

3 3. Ægtefæller til de udlændinge, der kommer til Danmark, fordi de har fået arbejde her. De modtager ingen ydelser, men udgør en vigtig arbejdskraftreserve, og kommer de i beskæftigelse, vil det medvirke til at stabilisere og fastholde den indvandrede arbejdskraft. Det virkelige antal er ukendt, men p.t. har Sprogcenter Viborg ca. 10 kursister med denne baggrund. Øvrige fra gruppen søges kontaktet via den arbejdende ægtefælle, som ofte også går til danskundervisning, og gennem opbygningen af et virksomhedsnetværk og netværk til de bureauer, som skaffer udenlandske medarbejdere til danske virksomheder. 6. Har ansøger tidligere ansøgt/fået bevilget økonomisk støtte fra Integrationsministeriet til dette eller andre projekter Alle hidtidige ansøgninger oplyses, uanset om der er bevilliget støtte fra ministeriet eller ej. År Journalnummer Ansøgt beløb, kr. Bevilliget beløb, kr. 7. Resumé af projektet Kort beskrivelse max 10 linier af projektets formål, hovedaktiviteter og forventede resultater. Der oprettes en jobguideenhed, som gennem målrettet virksomhedsopsøgende arbejde, skal søge at finde beskæftigelse, jobtræning eller praktik til de af Sprogcentrets kursister, hvis dansksproglige kompetencer er blevet gode nok til, at de kan leve op til arbejdsmarkedets krav. Jobguideenheden skal desuden søge at etablere kombinationsaftaler (job og danskundervisning) for indvandret arbejdskraft. Endelig skal den opbygge et netværk, som gør det lettere for erhvervslivet at få igangsat sprogundervisning eller hente anden støtte og rådgivning i forbindelse med integration af flygtninge eller ansættelse af anden udenlandsk arbejdskraft.

4 8. Baggrund for projektet Hvorfor er projektet relevant og på hvilke områder er projektet interessant for andre? Når kommunerne finder praktikpladser eller jobtræning til personer med anden etnisk baggrund, viser det sig desværre alt for ofte ikke at føre til efterfølgende ansættelse. Dette har hyppigt flere årsager: 1. Uoverensstemmelse mellem virksomhedens forventning til personens dansksproglige kompetence og vedkommendes reelle sproglige færdighed. 2. Uoverensstemmelse mellem virksomhedens forventning til personens praktiske formåen, arbejdstempo m.m. og det, som vedkommende reelt magter, når arbejdsforholdet påbegyndes. 3. Vanskeligheder med hensyn til at få en evt. mentorfunktion til at fungere hensigtsmæssigt. 4. Manglende mulighed for sproglig støtte og opfølgning til deltageren. 5. Problemer med at gennemskue og forstå hinandens forventninger. 6. Mangel på sammenbinding af deltagerens generelle sproglige udvikling og den konkrete virksomheds arbejdspladsdansk. 7. Manglende mulighed for virksomheden for at få løst de små sproglige eller sociale problemer, der opstår hen ad vejen, fordi den evt. mentor ikke har nogen steder at hente sagkundskab og støtte til problemløsningen. Resultatet af disse vanskeligheder er desværre alt for ofte, at veltilrettelagte og hensigtsmæssige praktik- eller jobtræningsforløb ender i frustrationer hos både virksomhed og deltager. Der er derfor behov for, at der i virksomhedskontakten indgår en jobguideenhed - med et nært og individuelt kendskab til den enkelte indvandrer og den danskundervisning, som er så væsentlig en forudsætning for en succesrig introduktion på arbejdsmarkedet. Vedkommende skal desuden have et godt kendskab til det lokale erhvervsliv og til de grundlæggende eksistensvilkår for dette. Jobguideenheden vil så kunne blive det bindeled mellem virksomhed, indvandrer, sagsbehandler og danskundervisning, der sikrer, at tingene kommer til at forløbe optimalt, og som alle parter kan trække på, når som helst der måtte vise sig behov for det. Det overordnede mål skal derfor både være at skabe beskæftigelse, og også at fastholde i beskæftigelse. 9. Forudsætninger for at gennemføre projektet Hvad kvalificerer ansøger til at gennemføre projektet succesfuldt? Godt kendskab til det lokale erhvervsliv og dets livsbetingelser samt til det offentlige og private arbejdsmarked. Nært kendskab til kursisterne og danskuddannelsernes indhold. Evne til at vurdere, hvornår det er rette tid for praktik o.a. for den enkelte kursist. Evne til at formidle, såvel til mentorer som til personer af anden etnisk baggrund. Evner som coach eller supervisor for mentorer. Solidt kendskab til og erfaring med mellemmenneskelige relationer og hele integrationsprocessen. Kompetence til at fungere som rådgiver for virksomhederne i integrationsspørgsmål

5 10. Projektets formål Hvad ønskes opnået med projektet? Hvad er de umiddelbare mål ved projektets afslutning? Hvad er de mere langsigtede mål med projektet? 1. At kortlægge jobåbninger og beskæftigelsesmuligheder for personer med anden etnisk baggrund og andre indvandrere. 2. I samarbejde med Jobcenter og sagsbehandler at etablere målrettede praktik- og jobtræningsaftaler med henblik på udslusning til ordinær beskæftigelse. 3. At hjælpe med etablering af beskæftigelse på særlige vilkår for personer med nedsat arbejdsevne, traumatiserede o.a. 4. At etablere afklaringspraktikker uden konkret beskæftigelsesmål i virksomheden. 5. At danne bindeled mellem sprogundervisning og virksomhed. 6. At stå til rådighed som ressource for de lokale mentorer og for virksomheder med et rådgivningsbehov. 7. At være ressource for de tilknyttede sagsbehandlere. 8. At støtte og vejlede udlændinge i introduktionen og hele integrationsprocessen i virksomheden. 9. At vejlede jobsøgende udlændinge og indvandrere. 10. At gennemføre sproglig screening af nyansatte udlændinge og evt. analyse af behovet for danskuddannelse. 11. At støtte den fortsatte udbygning af Sprogcenter Viborgs virksomheds- og beskæftigelsesrettede projekter.

6 11. Projektbeskrivelse Projektets indhold. Hvilke konkrete tiltag skal gennemføres, hvor, hvordan og af hvem? Hvilke arbejdsmetoder tænkes anvendt? Projektets konkrete indhold varetages af jobguideenheden: 1. Opsøgende arbejde i forhold til offentlige og private virksomheder. 2. Proaktivt samarbejde i forhold til sagsbehandlere m.fl. 3. Vejledning af jobsøgende udlændinge og nydanskere. 4. Sproglig screening af relevante personer. 5. Planlægning og gennemførelse af beskæftigelsesfremmende projekter o.lign. 6. Opfølgende kontakt med de involverede parter. Jobguideenhedens målsætning: 1. Etablering af holdbar virksomhedstilknytning. Hellere lidt færre forløb, hvis disse fører til varig beskæftigelse, end flere forløb, der siden blot ender i ny ledighed. 2. Etablering af kombinationsaftaler, d.v.s. aftaler, hvor beskæftigelsestilbud betinges af (fortsat) sprogundervisning, evt. i fritiden. 3. Etablering af jobtræning eller praktik som forudsætning for eller forberedelse til ordinær beskæftigelse. 4. Etablering af uddannelsesaftaler og forløb. 5. Medvirke til over for erhvervslivet at synliggøre mulighederne og kompetencerne hos de indvandrere, der har særlig svært ved at trænge ind på arbejdsmarkedet. 6. At opbygge et tillidsbaseret virksomhedsnetværk for Sprogcentret. 7. At støtte de virksomheder, der er frontløbere på integrationsområdet eller som har en særlig social profil. 8. Opbygge et solidt og konkret kendskab til de individuelle indvandrere, der søges beskæftigelse til. Det skal omfatte: a. Sproglig kompetence b. Fagligt potentiale og ressourcer c. Arbejdsdisciplin, stabilitet og fleksibilitet d. Særlige kulturelle forhold Andre forhold der kræver særlig bevågenhed eller støtte

7 12. Geografi Hvilke kommuner/geografiske områder er omfattet af projektet? Viborg Kommune 13. Projektets delmål, succeskriterier og forventede resultater Hvilke konkrete resultater forventes opnået med projektet. Delmål og succeskriterierne bør være optimistiske, realistiske og målbare, se også punkt 20. Succeskriterier: 1. At skaffe flest muligt i varig beskæftigelse (kontrol efter 12 mdr.). 2. At skaffe flest muligt i beskæftigelse. 3. At medvirke til etablering af flest mulige jobtræningsforløb. 4. At medvirke til etablering af flest mulige praktikforløb. 5. At medvirke til indgåelse af flest mulige kombinationsaftaler (job plus danskundervisning). 6. At lokale virksomheder bliver fortrolige med, hvor de kan hente råd og vejledning i spørgsmål om virksomhedsintegration og danskundervisning. I alle situationer vil det naturligvis komme til at foregå i et nært samarbejde med kommunale konsulenter, sagsbehandlere og øvrige involverede parter. Da ustøttet beskæftigelse oftest kun nås gennem en forudgående jobtræning og/eller praktik, vil det være nødvendigt med en graduering af kriterierne, således at forventningerne er stigende over tid. For det første kvartal er forventningen, at der i samarbejde med jobcenter/sagsbehandler pr. måned findes 3 praktikpladser og 1 jobtræning. De følgende 3 måneder forventes 5 praktikpladser og 2 jobtræningsforløb pr. måned. Under resten af stillingens løbetid er målet 5 praktikpladser, 3 jobtræningsforløb og 1 ustøttet ansættelse pr. måned. Efter 1. år forventes således 6 personer at være kommet i ustøttet ansættelse, efter 2. år yderligere 12. Ved kontrol 12 måneder efter ansættelsestidspunktet forventes halvdelen fortsat at være ansat i samme virksomhed. For kombinationsaftalerne gælder, at der forventes indgået 4 aftaler pr. måned i gennemsnit. Der vil dog sandsynligvis blive tale om en del sæsonudsving.

8 14. Hvordan skal de opsatte delmål og succeskriterier måles/vurderes Hvordan vurderes og kontrolleres, at de opsatte delmål opfyldes, hvordan opgøres, om succeskriterierne er nået? Hvilken metoder bruges til evaluering af projektet? Der foretages en kvartalsvis opgørelse for succeskriterierne 1-5. Det må dog anføres, at det kan være vanskeligt at finde et reelt sammenligningsgrundlag at evaluere på, idet der p.t. ikke foreligger nogen anvendelige effektmålinger eller statusopgørelser for, hvordan udlændinge i dag kommer i arbejde eller jobrettede forløb ad de traditionelle kanaler. Det er dog muligt, at der efter sammenlægningen af de kommunale beskæftigelsesafdelinger og Arbejdsformidlingen vil kunne frembringes sammenlignelige effektmålinger, og disse vil så naturligvis blive inddraget i evalueringen. Desuden foretages der via spørgeskema en evaluering af virksomhedernes tilfredshed med jobguideenhedens funktion. 15. Information/formidling Hvordan formidles projektets resultater og erfaringer til andre? Hvem er målgruppen for formidlingen? Målgruppe for formidlingen vil være jobcentrene, både den statslige del (tdl. Arbejdsformidlingen) og den kommunale del af beskæftigelsesforvaltningerne. Herunder er også de opsøgende virksomhedskonsulenter en væsentlig del af målgruppen. Formidlingen vil foregå ad to veje, dels gennem de løbende samarbejdsmøder med det lokale jobcenter, og dels via skriftlige udmeldinger, herunder en midtvejsevaluering og en afsluttende evaluering. De skriftlige resultatudmeldinger vil også blive formidlet direkte til virksomhederne via samarbejde med Erhvervsrådet i Viborg.

9 16. Projektets samspil med andre initiativer Hvorledes koordineres projektet med andre eksisterende eller planlagte projekter. Hvordan indgår projektet i den øvrige integrations- og arbejdsmarkedsindsats? Sprogcenter Viborg har allerede et velfungerende samarbejde med Viborg Kommunes jobcenter og de kommunale sagsbehandlere, samt med hele viften af øvrige aktører, der er involveret i integrationsarbejdet. Det er dog klart, at jobguideenhedens arbejde skal koordineres nøje med de øvrige konsulentgrupper, der beskæftiger sig med virksomhedsopsøgende arbejde, da man derigennem ville kunne opnå en ikke ubetydelig synergieffekt. 17. Projektets organisering Hvordan organiseres projektet, og hvem er ansvarlig for de enkelte dele af projektet? Der oprettes en jobguideenhed. der er ansvarlig for projektets gennemførelse, for indrapportering af resultater løbende, samt for igangsætning af såvel midtvejs- som afsluttende evaluering. 18. Forankring Hvordan sikres forankring af projektet og videreførelse efter den planlagte projektperiode? Det forventes, at jobguideenhedens indsats over tid vil medføre indgåelse af så mange indtægtsgivende kombinationsaftaler, at Sprogcentret derigennem vil kunne finansiere en fortsat opretholdelse af funktionen. 19. Projektets tidsplan og milepæle Tidsplan for de forskellige aktiviteter, samt hvornår de enkelte delmål forudsættes at være nået? Er opstillet under punkt Særlige spørgsmål vedrørende succeskriterier Der vil i særlig grad blive sat fokus på, om det kan lykkes at nedbryde muren mellem arbejdsmarkedet og de voksne kvinder fra Somalia, Irak og Afghanistan.

10 21. Indhentelse af børneattester Såfremt projektet eller dele af projektet indebærer, at en eller flere personer som led i udførelsen af deres opgaver skal have direkte kontakt med børn under 15 år, skal børneattest, jf. 36 i bekendtgørelsen om behandling af personoplysninger i Det Centrale Kriminalregister, indhentes for de pågældende personer. Indebærer projektet eller dele af projektet en direkte kontakt med børn under 15 år? JA Nej x_ 22. Underskrift af tilskudsansvarlig. Hvis rubrikken ikke er udfyldt vil ansøgningen blive returneret ubehandlet. Jeg bekræfter hermed under strafansvar, at de oplysninger, jeg har givet, er rigtige. Urigtige oplysninger medfører bortfald af tilsagn og er undergivet straffelovens regler om strafansvar for afgivelse af urigtige oplysninger i retsforhold, der vedkommer det offentlige, jf. straffelovens 163. Dato Underskrift BUDGETSKEMA Budgettet bør omfatte hele projektet dvs. også dele, som støttes fra anden side samt egenfinansiering. Alle beløb angives inklusiv moms. Under indtægter skal ikke medregnes allerede afholdte aktiviteter og lønudgifter. Under udgifter skal det tydeligt fremgå, hvad de anførte udgifter omfatter. F.eks. skal det under overskriften Løn angives løn til projektleder, løn til projektmedarbejdere, løn til administrativt personale mv. 1. Indtægter Integrationsministeriet Medfinansiering Egenfinansiering

11 Indtægter i alt, kr Udgifter Løn Jobguide: Ekstern bistand Aktivitetsudgifter Anskaffelser Formidling/evaluering Revision Bærbare computere Øvrige driftsudgifter Kørsel: Udgifter i alt, kr Resultat (Indtægter - udgifter), kr. 0