Projektejer (kontaktoplysninger) Projektejer er beskæftigelseschef Carsten Lagoni, Torvet 5, 7400 Herning Mail: Tlf:

Transkript

1 Projekt Ny Start - i Job i Sundhed og Ældre - en målrettet beskæftigelsesrettet indsats til gavn for Sundhed- og Ældreområdet samt flygtninge og familiesammenførte til flygtninge i Herning kommune. Projektejer (kontaktoplysninger) Projektejer er beskæftigelseschef Carsten Lagoni, Torvet 5, 7400 Herning Mail: bskcl@herning.dk Tlf: Partnere i projektet Partnere i projektet: Indtil videre er udviklingsarbejdet i forhold til projektet sket i et samarbejde mellem Sundhed- og Ældre og Beskæftigelsesafdelingen. I det videre arbejde vil der være dialog og inddragelse af projektets øvrige forventede partnere. Projekt Ny Start - i Job i Sundhed og Ældre en målrettet beskæftigelsesrettet indsats til gavn for Sundhed og Ældreområdet samt flygtninge og familiesammenførte til flygtninge i Herning kommune bygger på en forpligtende samarbejdskonstruktion mellem følgende samarbejdspartnere: - Herning Kommunes Beskæftigelsesafdeling (ejer) - LærDansk Herning (ejer) - Herning Kommunes Sundhed og Ældreområdet området (ejer) - Social- og Sundhedsskolen (partner) - FOA (partner) Centrale er naturligvis de konkrete borgere, der via projektets aktiviteter, skal udvikle sig til at være den kommende kvalificerede arbejdsstyrke, som Sundhed- og Ældreområdet efterspørger. Projektet organiseres på følgende vis: Styregruppen - består af projektleder, ledelsesrepræsentanter fra Beskæftigelsesafdelingen, Sundhed- og Ældre, LærDansk Herning, Social- og Sundhedsskolen, FOA. Projektgruppe - består af projektleder, praktikkonsulent, medarbejder fra Partnere bag projektet fortsat Sundhed- og ældre, medarbejde fra LærDansk Herning samt en medarbejder fra Social- og Sundhedsskolen. Styregruppen mødes hver tredje måned eller oftere ved behov, dog vil der i opstartsfasen være en hyp- 1

2 Projektet drives i dagligdagen af følgende projektmedarbejdere: en projektleder, der er ansvarlig for projektets fremdrift samt løbende afrapportering og en praktikkonsulent fra Lærdansk, der er ansvarlig for afdækning og etablering af relevante praktikpladser for projektdeltagerne, herunder kontakten til de afdelinger af Herning Kommunes Sundhed- og Ældreområde som er en del af projektet. Der tilkøbes mentorer på de involverede afdelinger, hvis funktion er, at sikre en god indslusning både i forhold til det sproglige, kulturelle og funktionsmæssige i den enkelte afdeling. Ovennævnte projektteam arbejder tæt sammen med øvrige aktører fra henholdsvis Herning Kommune, Social- og Sundhedsskolen og FOA. 2

3 Formål Sundhed- og Ældreområdet vil i de kommende år mangle kvalificeret arbejdskraft, fordi afgangen fra området primært grundet medarbejdernes alder er større end den forventede tilgang af kvalificeret arbejdskraft. Endvidere bliver befolkningen ældre og får behov for hjælp fra Sundhed og Ældre i flere år. I dialogen med ledelsen i Sundhed- og Ældre, er det oplyst, at der bliver behov for øget arbejdskraft på området i de kommende år. Sundhed- og Ældre har lavet et forsigtigt skøn i forhold til befolkningsprognosen for 80+ årig og alderssammensammensætning af personalet og vurderet på, hvor mange, der ønsker at stoppe på arbejdsmarkedet. Det betyder, at der i dag er 0,25 sosu-personale pr. 80+ årig i kommunen, hvor der i 2025 vil være 0,11 sosu-personale pr. 80+ årig Projektets primære formål er, at medvirke til at sikre en øget, kvalificeret arbejdsstyrke til Sundhed- og Ældreområdet i Herning Kommune med udgangspunkt i Sundhed- og Ældreområdets behov for arbejdskraft. Dette sker via en styrket integrations- og opkvalificerings indsats, hvor der er tæt tilknytning mellem Sundhed- og Ældreområdet og flygtningen over tid. Projektet vil bidrage til at opkvalificere flygtninge i forhold til de kompetencer, som efterspørges på Sundhedog Ældreområdet på kort og lang sigt. Projektet medvirker derved også til at sikre flygtninge og familiesammenførte et muligt fodfæste på det danske arbejdsmarked, og derved større mulighed for en succesfuld integration i det danske samfund. Projektets formål er endvidere, at udvikle og afprøve en samarbejdsmodel mellem Beskæftigelsesafdelingen, Sundhed- og Ældreområdet, Lær Dansk, Social- og Sundhedsskolen og FOA. En samarbejdsmodel, der løbende vil blive kvalitetssikret og evalueret med henblik på opnåelsen af projektets målsætninger omkring et øget udbud af kvalificeret arbejdskraft til Sundhed- og Ældreområdet samt en effektiv integration bliver indfriet. Der er endvidere fokus på formidling af projektets erfaringer til inspiration for andre interesserede aktører. Projektet er primært inspireret af Ny Fremtid, som er et igangværende projekt i Herning Kommune v. Beskæftigelsesafdelingen og i samarbejde med det lokale erhvervsliv, LærDansk, Herningsholms Erhvervsskole, Erhvervsrådet, Dansk Industri og Dansk Metal. Projekt Ny Start i job i Sundhed og Ældre vil tage udgangspunkt i de erfaringer, der allerede er gjort i Ny Fremtid. Projektet understøttes og understøtter herudover Herning Kommunes Beskæftigelsesplan for 2016, hvor et af årsmålene er en øget balance mellem udbud og efterspørgsel efter kompetencer og arbejdskraft. Her peges der i Beskæftigelsesplanen på gennemførelse af en tværgående indsats fra kommunal side, en tæt dialog med lokale virksomheder, og i forlængelse af dette et eksplicit fokus på at imødekomme virksomhedernes behov, eksemplificeret ved følgende målsætning for indsatsen: At virksomhederne oplever en lettere og øget adgang til kvalificeret arbejdskraft gennem de iværksatte initiativer i samarbejdet (Beskæftigelsesplan 2016, Herning Kommune) 3

4 Formål fortsat Nærværende projekt tager endvidere udgangs punkt i KL s udgivelse Mere arbejdskraft skal sikre vækst og velfærd (2015), hvor der bl.a.er fokus på flygtninge og indvandrere som arbejdskraft potentiale. Disse anbefalinger har medvirket til sammensætningen af initiativer i nærværende projekt, da det har været projektejernes mål at følge de bedste anbefalinger på området. Dette for at kunne sikre en ambitiøs, effektfuld og målrettet indsats med udgangspunkt i Sundhed- og Ældres behov og de kommunale målsætninger, således at projektet forankres bredt, og sikrer et øget udbud af arbejdskraft til fordel for både Sundhed- og Ældreområdet og projektdeltagerne borgere. Metoderne i arbejdet mod at realisere dette potentiale er blandt andet en tidligere og bedre kompetenceafdækning af flygtninge og familiesammenførte til flygtninge, et bedre match mellem disse borgeres kompetenceprofiler og den lokale efterspørgsel efter arbejdskraft samt en indsatsstruktur med en kombination af faglig og sproglig opkvalificering samt praksis erfaring og konkret viden omkring det danske arbejdsmarked. 4

5 Målgruppe Projektets målgruppe er Sundhed- og Ældreområdet, som løser borgernære opgaver i Plejecentre og Hjemmepleje. Endvidere er projektets målgruppe de flygtninge og familiesammenførte til flygtninge, der via nærværende projekt skal udgøre denne arbejdskraft. I forhold til borgergruppen drejer det sig om flygtninge og familiesammenførte til flygtninge, der har behov for en særlig, forberedende og opkvalificerende indsats for at opnå tilknytning til det danske arbejdsmarked. Der er dels tale om flygtninge og familiesammenførte til flygtninge, hvis medbragte kvalifikationer, herunder uddannelse og erhvervserfaring, ikke direkte kan overføres til en dansk kontekst eller hvor de medbragte kvalifikationer er mangelfulde i forhold til behovet på det danske arbejdsmarked. Målgruppen er på borgerniveau således flygtninge og familiesammenførte til flygtninge, der ved hjælp af et kompetenceløftende, -afklarende og -vedligeholdende forløb, kan bidrage til arbejdsstyrken inden for Sundhed- og Ældreområdet. 5

6 Indhold og hovedaktiviteter Projektperiode: Projektperioden er 3 år. Projektfaser: Projektet er faseopdelt: Face 1: Projektopstart Face 2: Projektdrift - første del Face 3: Midtvejs evaluering Face 4: Projektdrift- anden del Face 5: Forankringsstrategi Face 6: Afsluttende evaluering (ultimo 2016) (ultimo 2016) (primo 2018) (primo 2018) (medio 2019) (medio 2019) Projektopstarten skal i samarbejde med Sundhed- og Ældreområdet, samt de involverede projektejere og projektpartnere i nærværende projekt sikre, at den sidste detailplanlægning af projektet udarbejdes. Projektleder, praktikkonsulent og virksomhedsansatte mentorer skal udpeges. Den konkrete og kortfattede behovsanalyse skal udarbejdes. De relevante borgere skal henvises til projektet. Endvidere skal der udarbejdes et evalueringsdesign samt en konkret kommunikationsplan for projektet. Herefter sættes projektet i drift ultimo Dette følges op af en midtvejsevaluering primo 2018, hvor der på baggrund af denne eventuelt foretages justeringer af projektet til den efterfølgende fase med projektdrift. I projektets afsluttende fase udarbejdes den formelle forankring strategi og aftale mellem parterne, og den afsluttende projektevaluering foretages. 6

7 Projektaktiviteter Projektet har fokus på at sikre den rette kompetente arbejdskraft. Da de flygtninge, der skal udgøre denne arbejdskraft ofte kommer med forskellige forudsætninger, vil de individuelle forløb blive sammensat ud fra den enkeltes helt konkrete behov. Det betyder, at de forskellige elementer i forløbet rent tidsmæssigt kan variere. Der kan både være tale om holdundervisning samt individuelle aktiviteter ud fra Sundhed- og Ældres konkrete behov samt den enkeltes forudsætninger. Der er dog centrale aktiviteter, der i alle forløb anvendes med henblik at for målet med projektet indfries. Disse projektaktiviteter er: - almindelig dansk undervisning - brancherelateret danskundervisning - kompetenceafklaring af den enkelte borger, herunder en konkret realkompetencevurdering - tilknytning til en afdeling i Sundhed-og Ældre i en længere periode (moderinstitution) - kompetenceopbygning både udenfor og i afdelingen via særligt tilrettelagte forløb - støtte til borgeren fra ansatte mentorer på afdelingen. - støtte fra projektet under borgernes forløb i afdelingen. Der er fokus på at både dansk undervisning og opkvalificeringsforløbene er praksisnære i forhold til Sundhed- og Ældres situation og behov. De deltagende borgere følges tæt via projektets virksomhedskonsulent og virksomhedsansatte mentorer samt aktører fra både LærDansk og Social- og Sundhedsskolen. Der er fokus på, at hver borger får en moderafdeling, som man er tilknyttet i projektperioden og hvor man både får styrket de faglige, sproglige og personlige kompetencer, der kan medvirke til, at man kan sikre sig et job på modervirksomheden eller en beslægtet virksomhed. Der kan oprettes et tværgående netværk mellem de deltagende afdelinger. Netværket faciliteters af projektleder i et samarbejde med virksomhedskonsulent og virksomhedsansatte mentorer. 7

8 Forventet effekt Projektejerne har en forventning om, at projektaktiviteterne vil medvirke til at sikre en øget og kvalificeret arbejdsstyrke, der modsvarer Sundhed- og Ældres lokale behov for arbejdskraft. Dette med afsæt i en styrket og hurtigere integrationsindsats. Projektejerne har en forventning om, at projektaktiviteterne vil styrke Sundhed og Ældre i forhold til at kunne rekruttere så mange som muligt af de kompetencer, som efterspørges på kort og lang sigt, samt sikre flygtninge og familiesammenførte til flygtninge et fodfæste på det danske arbejdsmarkedet, og derved større muligheder for en succesfuld integration i det danske samfund. Projektejerne har en forventning om at udvikle og afprøve en samarbejdsmodel mellem centrale aktører i den lokale beskæftigelsesindsats og Sundhed og Ældre. En samarbejdsmodel, der løbende vil blive kvalitetssikret og evalueret med henblik på opnåelsen af konkrete resultater til formidling og inspiration for andre. Effekten vil lokalt være en styrket organisering der sikrer en øget og kvalificeret arbejdsstyrke. I nedenstående afsnit om projektets succeskriterier konkretiseres ovenstående på målbare parametre. 8

9 Succeskriterier Succeskriterier PRIMÆR: -at de involverede afdellinger af Sundhed- og Ældreområdet har et øget udbud af kvalificeret arbejdskraft til de funktioner, som de mangler arbejdskraft til på den korte og længere bane. Målbart succeskriterium: 60 procent af de involverede afdelinger oplever ovennævnte. -at deltagende borgerne i projektet har gennemgået et målrettet forløb, herunder en formel realkompentencevurdering, samt brancherelateret danskundervisning, samt har været i et forløb i Sundhed- og Ældreområdet. Målbart succeskriterium: 85 procent af de deltagende borgere. -at deltagende borgerne i projektet, har gennemføre projektet, og efterfølgende bliver ansat i Sundhed- og Ældreområdet. Målbart succeskriterium: af de deltagende borgere. - at de tværgående aktører, projektejere såvel som projektpartnere, alle oplever, at det nye tværgående samarbejde har styrket indsatsen. Målbart succeskriterium: 100 procent af de deltagende projektaktører. Formidling af projektets resultater I forbindelse med projektopstarten udarbejder projektlederen en konkret kommunikationsplan for projektet. Denne godkendes i styregruppen. Kommunikationsplanen vil både tage højde for den interne projektkommunikation såvel som den eksterne kommunikation i forbindelse med projektets løbende aktiviteter og resultater. Der vil endvidere, som en del af det indledende projektarbejde blive udarbejdet et evalueringsdesign, der sikrer, at resultater kan dokumenteres og efterfølgende evalueres og dernæst validt kan kommunikeres. Der vil i forbindelse med projektets afslutning blive udarbejdet en inspirationsvideo omkring projektets erfaringer og resultater. 9

10 Projektets bæredygtighed Projektet bygger på et velfungerende samarbejde mellem Herning Kommune Beskæftigelsesafdelingen, Sundhed og Ældre og LærDansk Herning, hvor danskundervisning og en beskæftigelsesrettet integrationsindsats er søgt udviklet og indledningsvist afprøvet. Nærværende Projekt Ny Start - i Job i Sundhed og Ældre - en målrettet beskæftigelsesrettet indsats til gavn for det lokale Sundhed og Ældre afdelinger, samt flygtninge og familiesammenførte til flygtninge i Herning Kommune løfter ambitionsniveauet endnu mere ved at inddrage flere stærke aktører i lokalområdet i et forpligtende samarbejde med henblik på at sikre en lokal arbejdsstyrke med opbyggede relevante faglige kompetencer, der kan understøtte både Sundhed og Ældres samt de deltagende borgeres, udvikling. Der er blandt projektdeltagerne en gensidig aftale om, at nærværende projekt skal lykkes, men også at projekterfaringerne i projektperioden skal videreudvikles og fortsætte efter projektperiodens ophør. Budget Der er vedlagt projektbudget inkl. Beskrivelse af medfinansiering 10