Landzonetilladelse. KM Telecom Danmark Navervej Fredericia. Att.: Maj-Britt Vilsbøll Juul

Transkript

1 KM Telecom Danmark Navervej Fredericia Att.: Maj-Britt Vilsbøll Juul Teknik og Miljø Byggeri Dahlsvej Korsør Tlf.: teknik@slagelse.dk Landzonetilladelse Slagelse Kommune giver hermed i henhold til Planlovens 35, stk. 1 tilladelse til en 24 m mobilmast på ejendommen beliggende Birkelyvej 6, Lorup, 4180 Sorø matr. nr. 1g Lorup By, Kirkerup. Tilladelsen er meddelt på de vilkår, der er anført i næste afsnit. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. CVR nr.: januar 2018 Sagsnr.: Kontaktperson: Heidi Egø Kryl Dir. tlf.: Telefon og åbningstider: Mandag 9-15, Tirsdag 9-15, Onsdag LUKKET, Torsdag 9-17 og Fredag 9-13 Kort nr. 1. Oversigtskort af ejendommen, hvor mobilmastens placering er vist med gult.

2 Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at tilladelsen kun må udnyttes, hvis Planklagenævnet bestemmer det. Hvis der bliver klaget over tilladelsen, vil kommunen orientere dig. Side2/9 Tilladelsen vedrører kun forholdet til landzonebestemmelserne i Planlovens kapitel 7. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Sagen videregives herfra til byggesagsbehandling. Tilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 5 år fra datoen på dette brev, jf. 56, stk. 2 i Planloven. Vilkår for tilladelsen Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår; At projektet udføres som vist på tegningerne, herunder at masten placeres i tilknytning til den eksisterende beplantning og bebyggelse At antennemasten stilles til rådighed for andre antenneformål og operatører mod rimelig betaling At der etableres en tæt afskærmende beplantning af træer og buske omkring masten, således at antennemasten er afskærmet med beplantning for så vidt angår nederste mastedel og teknikskabe At antennemasten nedtages senest 1 år efter endt brug til det formål, der er givet tilladelse til. Redegørelse Du har ansøgt Slagelse Kommune om en 24 m gittermast. Masten placeres på et område på 10 m x 10 m, hvor der samtidig placeres teknikskabe i tilknytning til masten. Masten placeres umiddelbart op af to landbrugsbygninger og i tilknytning til eksisterende beplantning. Du har oplyst, at der ikke vil blive fjernet træer eller andet bevoksning i området. Den ansøgte antenneposition indgår som en del af den 1800 MHz frekvenstilladelse TDC har købt af staten, hvori der stilles dækningskrav for anvendelse af frekvenserne. Den ansøgte placering vil dække de adresser som ligger i umiddelbar nærhed af den ansøgte mast og dermed opfylde dækningskravet i dette område. Som en del af denne aftale skal der bl.a. sikres dækning for adresser på Birkelyvej, Rosted Skovvej og Lorupvej.

3 TDC skal senest den 13. december 2019 sikre udbud af en mobil taletjeneste samt en mobil bredbåndstjeneste, der giver brugerne en oplevelse af en forbindelse med en downloadhastighed på minimum 30 Mbits/s og en uploadhastighed på minimum 3 Mbits/s størstedelen af tiden. Side3/9 Ansøger har oplyst, at man har forsøgt at finde eksisterende strukturer, hvor antennerne kunne placeres på, men der er ingen eksisterende brugbare strukturer, hvorfor der søges om en ny mast. Da ejendommen er beliggende i landzone, kræver det ansøgte landzonetilladelse, da det drejer sig om et nyt teknisk anlæg. Ejendommen er en landbrugsejendom på 5,7 ha. Der findes ifølge BBR 4 bygninger på ejendommen. Bygningerne er delt i to bygningssæt, hvor masten placeres ved de 2 nordlige bygninger. Det skyldes, at ejendommen består af to tidligere landbrug, der er lagt sammen. Det tidligere stuehus er nedlagt og anvendes sammen med den nærliggende bygning som driftsbygninger. Udpegninger Ejendommen ligger indenfor følgende udpegninger; Beskyttet småbakket landskab Større uforstyrret landskab Kulturmiljøet Lorup Naturnetværk - kerneområde Skovbyggelinje Beskyttede naturtyper (søer og mose) berøres ikke Beskyttede diger berøres ikke Hele ejendommen er omfattet af en skovbyggelinje, men det ansøgte kræver ikke dispensation fra skovbyggelinjen, da byggeriet er omfattet af undtagelsen i Naturbeskyttelseslovens 17, stk. 2, nr. 5. Området er via landskabskaraktermetoden udpeget som beskyttet småbakket landskab. I de beskyttede småbakkede landskaber kan der som hovedregel ikke beplantes, opføres bebyggelse, tekniske anlæg og andre former for bygninger og anlæg, med mindre det er erhvervsmæssigt nødvendigt for den

4 landbrugsmæssige drift. Beskyttelse af oplevelsen af det småbakkede landskab vil veje tungere end benyttelseshensyn. Side4/9 Ejendommen ligger indenfor delområdet Krogen i landskabsområdet Nykobbel Dødislandskab, der er et dødislandskab med blandet driftsskov. Krogen er et oplevelsesrigt delområde, der er placeret i en af de små lysninger i skoven. Netop her er terrænet meget markant med issøbakker og husenes spredte placering og de små markfelter er typiske for et dødislandskab. Flere af markerne er ekstensivt drevne med fåregræsning, og området er desuden udpeget som kulturmiljø. Området omkring Krogen har en stor sårbarhed. Området er sårbart overfor sammenlægning af marker og intensivering af driften. Det er også sårbart overfor sløring af det meget markante terræn og tilgroning af den lysåbne natur i de våde lavninger. Ejendommen er beliggende i et større uforstyrret landskab, der er områder, hvor der kun opleves en begrænset påvirkning fra tekniske anlæg og bebyggelser. Området skal så vidt muligt friholdes for store og/eller støjende anlæg, samt meget støjende anlæg. Nødvendige anlæg kan placeres i større uforstyrrede landskaber, hvis det kan ske uden negativ påvirkning af de landskabelige interesser, og hvis de ikke med rimelighed kan henvises til en placering uden for større uforstyrrede landskaber. Udtjente, større tekniske anlæg kan som udgangspunkt ikke genetableres inden for områderne. Der kan ikke opføres vindmøller i større uforstyrrede landskaber. Ejendommen er beliggende i et kerneområde indenfor det udpegede naturnetværk. Det samlede naturnetværk skal sikres mod forhold, der kan forringe levevilkårene for de tilstedeværende dyre- og plantearter. Inden for naturnetværket kan der som hovedregel kun opføres nye bebyggelser, som har direkte tilknytning til det enkelte jordbrug. Anden form for anlæg og bebyggelse kan kun finde sted, hvis det har til formål at fremme formidlingen af områdets kvaliteter, uden at disse tilsidesættes. Inden for naturnetværket vil beskyttelseshensyn veje tungere end benyttelseshensyn. Ejendommen er beliggende indenfor et i udpeget kulturmiljø, Skovbebyggelsen Lorup. Den lille skovlandsby (3 gårde i 1682) ligger centralt i en spredt bebyggelse, som rækker ind i nabosognene. Hele bebyggelsen er omgivet af skov og typisk for skovbygden (tidligere overdrevsbygden) med savværk,

5 skovridergård, boliger for skovpersonale ved adgangsvejene til de indgærdede skove (led- og skovløberhuse), skovarbejder- og husmandshuse samt to almindelige gårde. Tidligere skole Bøgely, opført Området er sårbart overfor skovrejsning og tilplantning. Side5/9 Mobilmasten placeres i tilknytning til eksisterende bebyggelse, der er omgivet af beplantning. Det er kommunens vurdering, at oplevelsen af kulturmiljøet ikke vil blive påvirket negativt af mobilmasten. Ifølge Bekendtgørelse nr af 26. november 2016 om administration af planloven i forbindelse med internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter skal kommunen i forbindelse med administration af gældende lovgivning sikre, at der ikke sker forringelse af yngle- og rasteområder for en række strengt beskyttede dyrearter (opført på habitatdirektivets bilag IV). Kommunen er ikke bekendt med forekomst af bilag IV arter på arealet. Der har været gennemført naboorientering i medfør af Planlovens 35, stk. 4 uden negative reaktioner. I henhold til Grundlag for administration af landzonebestemmelser i Slagelse Kommune pkt. 11 gives der som udgangspunkt afslag til at etablere antennemaster indenfor de beskyttede landskaber, de større uforstyrrede landskaber og kystnærhedszonen. Der gives som udgangspunkt afslag til at etablere antennemaster indenfor udpegede kulturmiljøer og kirkeomgivelser, hvis det vurderes, at masten vil påvirke områderne negativt. Kommunens vurdering Placering af mobilmaster bør som udgangspunkt placeres i byområder eller indenfor landsbyer. I det konkrete tilfælde skal masten sikre mobildækning og bredbånd i yderområderne, altså i et mindre bebygget område. Der er hverken byer eller eksisterende større bygninger i området, hvor masten kan placeres. Den ansøgte placering er i stedet placeret op af en mindre landbrugsbygning.

6 Mobilmasten ønskes etableret i et kommunens mest værdifulde landskaber, beskyttet småbakket landskab, hvor der normalt ikke gives lov til nye tekniske anlæg. Terrænet er i lysningen Krogen meget markant med issøbakker og området er karakteristisk med små markfelter og spredt bebyggelse. Området er sårbart overfor sammenlægning af marker, intensivering af driften og sløring af det meget markante terræn. Mobilmasten vil blive etableret i tilknytning til eksisterende høj beplantning omkring bebyggelsen og der vil blive etableret yderligere beplantning omkring masten, men dette vurderes ikke at sløre dem markante terræn. Side6/9 Ejendommen er beliggende indenfor et større uforstyrret landskab. Som udgangspunkt bør tekniske anlæg placeres udenfor, hvis muligt, men nødvendige anlæg kan placeres i større uforstyrrede landskaber, hvis det kan ske uden negativ påvirkning af de landskabelige interesser. Foto af mobilmastens ønskede placering set fra Birkelyvej i nord. Masten ønskes placeret nær bygningerne og ved de eksisterende høje træer. Slagelse Kommune har besigtiget ejendommen og konstateret, at der i forvejen er høje træer i området, hvor masten ønskes placeret. Der er tale om et område, der generelt er præget af skovene omkring og der er i forvejen

7 omkring den spredte bebyggelse en del høj beplantning indenfor havearealet. Masten vil stå i netop sådan en klynge beplantning ved eksisterende landbrugsbygninger. Området er et smukt bakket landskab, men det vurderes, at masten med denne placering ikke vil medføre negativ påvirkning af landskabet. Side7/9 Slagelse Kommune har samtidig vurderet, om der kunne være en bedre placering i området. Der er ingen høje bygningselementer eller større landbrugsbygninger i området, hvor masten kunne placeres op af. Hele området er præget af små landbrug og ekstensivt dyrkede marker i lysningen og der er dermed kun mindre landbrugsbygninger, hvor masten kan stilles op af. Det vurderes dog at en stor del af masten vil blive skjult af beplantningen i området. Slagelse Kommune har i sin behandling bl.a. lagt vægt på; At mobilmasten placeres i tilknytning til eksisterende bebyggelse og beplantning At der med det stillede vilkår om afskærmende beplantning sikres at antennemasten skjules At den afskærmende beplantning vil opleves som en del af den eksisterende beplantning i havearealet At der rent undtagelsesvist kan gives tilladelse til en mobilmast indenfor beskyttet landskab og et større uforstyrret landskab, idet mobilmasten vurderes ikke at medføre en negativ påvirkning af landskabet At ejendommen ligger i den større lysning, Krogen, og er omgivet af skov mod nord, øst og vest At det ansøgte ikke vil påvirke kulturmiljøet Lorup negativt. Forhold du skal være opmærksom på Opdager du en forurening i jorden, skal Kommunen underrettes, efter 21 i lov om miljøbeskyttelse. Hvis der findes spor af fortidsminder skal jordarbejdet standses, jf. museumslovens 27, og fortidsmindet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland, tlf eller på plan@vestmuseum.dk. Efter lovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde, forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale

8 kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Side8/9 Det ansøgte kræver endvidere byggetilladelse. Offentliggørelse I medfør af Planlovens 35, stk. 8 skal tilladelsen offentliggøres. Det sker ved offentliggørelse på kommunens hjemmeside torsdag den 1. februar Klagevejledning Afgørelsen efter planloven kan, jf. planlovens 58, stk. 1 og 59, påklages til Planklagenævnet af: Erhvervs- og Vækstministeren Enhver med retlig interesse i sagens udfald (herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker) Landsdækkende foreninger, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og repræsenterer mindst 100 medlemmer. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Planklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr, som du kan betale med betalingskort i Klageportalen. Gebyret er pt. 900 kr. for borgere og 1800 kr. for foreninger og lignende. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Slagelse Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen

9 til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Side9/9 Klagen skal være modtaget senest 4 uger efter offentliggørelsen. Hvis fristen udløber i weekenden eller på en helligdag, forlænges den til følgende hverdag. Kommunen sender det materiale, der er indgået i sagens behandling til Planklagenævnet. Hvis der klages, vil ansøger og ejer blive underrettet. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen, jf. 62, stk. 1. i Planloven. Med venlig hilsen Heidi Egø Kryl Landzonesagsbehandler Kopi af denne afgørelse er tilsendt; Ove Hørup Rode Anne Hjelm Jensen Danmarks Naturfredningsforening Slagelse (dnslagelse-sager@dn.dk) Friluftsrådet, kreds Sydvestsjælland (sydvest@friluftsraadet.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (slagelse@dof.dk) Museum Vestsjælland (plan@vestmuseum.dk) Slagelse kommunes hjemmeside ( Byggeinformation (mxf@byggeinformation.dk)