Landzonetilladelse. Ove Hørup Rode Anne Solveig Hjelm Jensen Birkelyvej Sorø

Transkript

1 Ove Hørup Rode Anne Solveig Hjelm Jensen Birkelyvej Sorø Teknik og Miljø Byggeri Dahlsvej Korsør Tlf.: teknik@slagelse.dk Landzonetilladelse CVR nr.: Slagelse Kommune giver hermed i henhold til Planlovens 35, stk. 1 tilladelse til et solcelleanlæg på terræn på ejendommen beliggende Birkelyvej 6, 4180 Sorø matr. nr. 1g Lorup By, Kirkerup. 2. december 2015 Sagsid.: Tilladelsen er meddelt på de vilkår, der er anført i næste afsnit. Kontaktperson: Heidi Egø Kryl Dir. tlf.: Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Kort nr. 1. Oversigtskort af ejendommen, hvor solcelleanlægget er fremhævet med gul cirkel.

2 Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at tilladelsen kun må udnyttes, hvis Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer det. Hvis der bliver klaget over tilladelsen, vil kommunen orientere dig. Side2/7 Tilladelsen vedrører kun forholdet til landzonebestemmelserne i Planlovens kapitel 7. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Sagen videregives herfra til byggesagsbehandling. Tilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 56, stk. 1 i Planloven. Vilkår for tilladelsen Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår; At projektet er udført som vist på tegningerne At solcelleanlægget fjernes, når det ikke længere er i brug. Redegørelse Du har ansøgt Slagelse Kommune om lovliggørelse af et 4 kw solcelleanlæg på terræn. Anlægget er taget i brug maj Anlægget er på 6,6 m x 4,9 m. Anlægget er opstillet med ca. 50 hældning og højden er 3,8 m. Anlægget er opstillet på en stålramme på 6 m x 6 m, hvoraf de 3,5 m x 6 m udgøres af en spejldam til refleksion af sollyset. Ejendommen ligger indenfor følgende udpegninger; Småbakket landskab med det strategiske mål Beskyt Naturnetværk - kerneområde Kulturmiljøet Skovbebyggelsen Lorup Skovbyggelinje beskyttede naturtyper berøres ikke af projektet beskyttede diger berøres ikke af projektet Det ansøgte kræver ikke dispensation fra skovbyggelinjen, da byggeriet er omfattet af undtagelsen i Naturbeskyttelseslovens 17, stk. 2, nr. 5.

3 Området er via landskabskaraktermetoden udpeget som småbakket landskab, der skal beskyttes. I de beskyttede småbakkede landskaber kan der som hovedregel ikke beplantes, opføres bebyggelse, tekniske anlæg og andre former for bygninger og anlæg, med mindre det er erhvervsmæssigt nødvendigt for den landbrugsmæssige drift. Al bebyggelse og anlæg skal tilpasses landskabets nøglekarakter og den lokale byggeskik. Beskyttelse af oplevelsen af det småbakkede landskab vil veje tungere end benyttelseshensyn. Ejendommen er beliggende i et oplevelsesrigt delområde, der er placeret i en af de små lysninger i skoven, indenfor Nykobbel Dødislandskab. Netop her er terrænet meget markant med issøbakker og husenes spredte placering og de små markfelter er typiske for et dødislandskab. Flere af markerne er ekstensivt drevne med fåregræsning, og området er desuden udpeget som kulturmiljø. Side3/7 Området er sårbart overfor sammenlægning af marker og intensivering af driften. Det er også sårbart overfor sløring af det meget markante terræn og tilgroning af den lysåbne natur i de våde lavninger. Ny bebyggelse bør opføres i tilknytning til eksisterende bebyggelse. Ny bebyggelse samt om- og tilbygninger bør opføres med respekt for den eksisterende byggeskik. Den samlede bygningsmasse bør have et homogent udtryk. Generelt bør byggetilladelser i lysningerne vurderes i nøje sammenhæng med landskabet. Alt nyt byggeri skal tilpasses landskabets nøglekarakter. Ejendommen er beliggende i et kerneområde indenfor det udpegede naturnetværk. Det samlede naturnetværk skal sikres mod forhold, der kan forringe levevilkårene for de tilstedeværende dyre- og plantearter. Inden for naturnetværket kan der som hovedregel kun opføres nye bebyggelser, som har direkte tilknytning til det enkelte jordbrug. Anden form for anlæg og bebyggelse kan kun finde sted, hvis det har til formål at fremme formidlingen af områdets kvaliteter, uden at disse tilsidesættes. Der skal tages hensyn til den enkelte områdetype. Inden for naturnetværket vil beskyttelseshensyn veje tungere end benyttelseshensyn. Solcelleanlægget er dermed placeret indenfor et beskyttet landskab, hvor der skal tages helt særlige hensyn til landskabet. I det konkrete tilfælde er der dog tale om et lille solcelleanlæg på terræn, der er placeret umiddelbart op af de eksisterende bygninger indenfor havearealet. Slagelse Kommune

4 ser generelt positivt på etablering af solcelleanlæg og vil gerne understøtte en grøn udvikling. Der lægges vægt på, at udbredelsen af vedvarende energi er et anerkendelsesværdigt formål, hvorfor ansøgninger om etablering af alternative energiforsyningsanlæg efter omstændighederne behandles lempeligere end andre typer af anlæg. Det er dog stadig en forudsætning, at anlægget som her placeres i tilknytning til de eksisterende bygninger eller eksisterende beplantning, så anlægget kun i begrænset grad bliver synligt i landskabet. Side4/7 Ejendommen ligger indenfor et udpeget kulturmiljø, skovbebyggelsen Lorup. Inden for kulturmiljøer må der kun ske byudvikling, placering af trafik- og tekniske anlæg, gennemføres terrænregulering, råstofgravning og skovrejsning, hvis oplevelsen og bevarelsen af kulturmiljøet ikke tilsidesættes. Kulturmiljøet består af en lille skovlandsby, der ligger centralt i en spredt bebyggelse, som rækker ind i nabosognene. Hele bebyggelsen er omgivet af skov og typisk for skovbygden med savværk, skovridergård, boliger for skovpersonale ved adgangsvejene til de indgærdede skove (led- og skovløberhuse), skovarbejder- og husmandshuse samt to almindelige gårde. Det ansøgte kræver ikke dispensation fra skovbyggelinjen, men kommunen skal dog varetage hensynet til natur og landskab, herunder skoven som landskabselement og arealer langs skoven som levested for planter og dyr i forbindelse med landzonetilladelsen. I den konkrete tilfælde er solcelleanlægget placeret ved bebyggelsen, der ligger midt i lysningen omgivet af skov. Anlægget er placeret ca. 240 m fra skoven mod nordvest og ca. 290 m fra skoven. Det er kommunens vurdering, at solcelleanlægget med sin placering indenfor havearealet og i umiddelbar tilknytning til bygningerne, ikke vil påvirke oplevelsen af skovbrynet. Solcelleanlægget vil ikke påvirke arealerne langs skovbrynet og vil derfor ikke påvirke arealet som levested for dyr og planter. Der er et større naturområde bestående af søer og mose mellem bebyggelsen og skoven. Ifølge Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter skal myndighederne i forbindelse med administration af gældende lovgivning sikre, at der ikke sker forringelse af yngle- og rasteområder for en ræk-

5 ke strengt beskyttede dyrearter (opført på habitatdirektivets bilag IV). Kommunen er ikke bekendt med forekomst af bilag IV arter på arealet. Der har været gennemført naboorientering i medfør af Planlovens 35, stk. 4 uden negative reaktioner. Side5/7 I henhold til Grundlag for administration af landzonebestemmelser i Slagelse Kommune pkt. 12 gives der normalt tilladelse til at etablere små solcelleanlæg på terræn under forudsætning af, at anlægget placeres i tilknytning til den eksisterende bebyggelse. Små anlæg er anlæg, der kun forsyner en enkelt husstand, typisk på 6 kw. Kommunens vurdering Slagelse Kommune har i sin behandling bl.a. lagt vægt på; at det ansøgte solcelleanlæg er placeret umiddelbart op af en bygning og i tilknytning til den eksisterende bygningsmasse, hvorved den landskabelige påvirkning i det værdifulde landskab mindskes at solcelleanlægget ikke vil påvirke oplevelsen af kulturmiljøet at solcelleanlægget ikke vil påvirke arealerne langs skoven som levested for dyr og planter at placeringen i tilknytning til bygningerne væk fra skoven gør, at der ikke er nogen negativ oplevelse af skovbrynet eller nogen påvirkning af naturområdet, der ligger mellem bygningerne og skoven. Forhold du skal være opmærksom på Opdager du en forurening i jorden, skal Kommunen underrettes, efter 21 i lov om miljøbeskyttelse. Hvis der findes spor af fortidsminder skal jordarbejdet standses, jf. museumslovens 27, og fortidsmindet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland, tlf eller på plan@vestmuseum.dk. Efter lovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde, forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Det ansøgte kræver endvidere byggetilladelse.

6 Offentliggørelse I medfør af Planlovens 35, stk. 8 skal tilladelsen offentliggøres. Det sker ved offentliggørelse på kommunens hjemmeside torsdag den 10. december Side6/7 Klagevejledning Afgørelsen efter planloven kan, jf. planlovens 58, stk. 1 og 59, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: enhver med retlig interesse i sagens udfald Miljøministeren en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker landsdækkende foreninger, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og repræsenterer mindst 100 medlemmer. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Slagelse Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest 4 uger efter offentliggørelsen. Hvis fristen udløber i weekenden eller på en helligdag, forlænges den til følgende hver-

7 dag. Kommunen sender det materiale, der er indgået i sagens behandling til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. Planlovens 60. Hvis der klages, vil I som ansøgere og ejere blive underrettet. Side7/7 Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen, jf. 62, stk. 1. i Planloven. Med venlig hilsen Heidi Egø Kryl Landzone sagsbehandler Kopi af denne afgørelse er tilsendt; Danmarks Naturfredningsforening Slagelse (dnslagelse-sager@dn.dk) Friluftsrådet, kreds Sydvestsjælland (sydvest@friluftsraadet.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (slagelse@dof.dk) Museum Vestsjælland (plan@vestmuseum.dk) Slagelse kommunes hjemmeside ( Byggeinformation (mxf@byggeinformation.dk)