ANSØGNINGSSKEMA FÆLLES PULJE

Transkript

1 ANSØGNINGSSKEMA FÆLLES PULJE INITIATIVETS TITEL: Kommunalt fastholdelsesberedskab 1. ANSØGERE OG SAMARBEJDSPARTNERE Ansøger (projektansvarlig): Ungdommens Uddannelsesvejledning Aarhus-Samsø (forkortet UU) Samarbejdspartnere: UngIAarhus (Fritids- og Ungdomsskoleområdet i Aarhus. Forkortet FU) Budgetansvarlig leder i Aarhus Kommune: Navn: Centerchef Claus Bislev [email protected] Telefon: Arbejdssted: Job & Uddannelse Værkmestergade Aarhus C 2. INITIATIV Hvad handler initiativet om? Hvad er formålet? Hvem gavner det? I byrådsforliget fra d. 19/ fremgår det, at MSB (UU) har ansvar for at etablere et innovationsprojekt, der sætter fokus på: et udvidet tværsektorielt samarbejde om de årige, der har forladt eller er i færd med at forlade folkeskolen og er i fare for ikke at fortsætte undervisningsforløbet i en ungdomsuddannelse. Innovationsprojektet skal inddrage alle relevante aktører kommunale såvel som eksterne [ ], hvor alle parter forpligtiges til at tilvejebringe indsatser, der kan samles i en værktøjskasse. Derfor etableres et kommunalt fastholdelsesberedskab målrettet unge, der er i risiko for ikke at vælge, påbegynde og gennemføre en ungdomsuddannelse. Beredskabet bygger på et tæt samarbejde med ungdomsuddannelserne og skal sikre hurtig, koordineret inddragelse af kommunale aktører ifm. tilrettelæggelsen af individuelt tilpassede indsatser, der forbereder, støtter i overgangen og fastholder i uddannelse. UU koordinerer inddragelsen af kommunale aktører og fungerer som uddannelsernes indgang til det kommunale system.

2 Hvilke(t) af de syv innovationstemaer relaterer initiativet til? (sæt kryds) Inklusion om medborgerskab Velfærdsteknologi Digitalisering Mobilitet Innovationskultur Sundhed Sygefravær Hvor kommer inspirationen fra? Beredskabet indgår i kommissoriet for det tværkommunale samarbejde omkring åriges overgang til ungdomsuddannelse og organiseres ud fra dette (se bilag 1). Beredskabet forventes at bidrag væsentligt til realiseringen af 95 % målsætningen, idet det bygger bro mellem: 1. Ungdomsuddannelserne, 2. UU-vejledningen, der afdækker unges behov for støtte til at vælge, påbegynde og gennemføre en ungdomsuddannelse og 3. de kommunale aktører, der kan levere denne støtte. Deri ligger et stort og uudnyttet potentiale. FU-området er en vigtig aktør ift. forberedelse til, overgang til og fastholdelse i uddannelse qua dets fleksibilitet og brede spektrum af fagligt, socialt og personligt understøttende aktiviteter. Dette ses bl.a. i Lærersamarbejdet på tværs, hvor en række fokuserede undervisningstiltag med stor succes ruster unge fagligt, personligt og socialt til en ungdomsuddannelse. Eller ungdomsskolens prøve-/ eksamensforberedende undervisning på ST- og HH forestået af folkeskolelærere. Hvilke metoder vil I anvende? Hvad forventer I vil være gevinsten ved at bruge disse metoder? Beredskabet forudsætter oprettelsen af: 1. 1/2 fuldtidsstilling til koordineringen af FU-områdets deltagelse i beredskabet 2. 1/1 fuldtidsstilling i UU til koordinering og inddragelse af aktørerne i det bydækkende kommunale fastholdelsesberedskab FU-koordinatorens kompetencer og opgaver FU-områdets koordinator skal have overblik over FU-områdets tilbud og kendskab til UU s lovgivning, opgaver og ansvarsområder. FU-områdets koordinator har ansvaret for at der iværksættes individuelt målrettede tilbud på baggrund af henvendelser fra UU. UU-koordinatorens kompetencer og opgaver UU s koordinator skal have overblik over det kommunale systems samlede udbud af relevante tilbud, herunder et indgående kendskab til FU-områdets lovgivning, tilbud og

3 ydelser. UU s koordinator kan inddrage FU eller andre aktører i det kommunale fastholdelsesberedskab i forbindelse med forebyggende, overgangsstøttende eller fastholdende indsatser, hvis: 1. Forebyggelse: Det på 8., 9. eller 10. årgang vurderes, at en ung vil få vanskeligt ved at påbegynde eller gennemføre en ungdomsuddannelse 2. Overgang: Der viser sig at være behov for, at der iværksættes overgangsstøttende indsatser i perioden mellem den unge forlader grundskolen til vedkommende starter på en ungdomsuddannelse, 10. klasse eller et afklarende/opkvalificerende forløb 3. Fastholdelse: Der modtages et bekymringsmærke (jf. Vejledningslovens 12c) eller besked om at en ung har afbrudt sit uddannelsesforløb. Ved modtagelsen af et bekymringsmærke er UU lovgivningsmæssigt forpligtet på at indlede et samarbejde med ungdomsuddannelsen om initiativer, der enten fastholder den unge i uddannelsen, sikrer hurtig overgang til anden uddannelse, eller hjælper den unge i gang med et afklarende, opkvalificerende eller uddannelsesforberedende forløb. Beredskabets procedurer og metoder Når UU modtager enten et bekymringsmærke eller en henvendelse om en ung, der vurderes at have brug for forebyggende, overgangsstøttende eller fastholdende tilbud, afdækker UU-vejlederen, i samråd med UU s beredskabskoordinator, den unges behov for vejledning, faglig støtte og/eller hjælp til problemstillinger af social eller personlig karakter. Dette sammenholdes med de tilbud, der findes i det kommunale system. Hvis det vurderes, at FU-områdets tilbud kan løfte opgaven, kontaktes FU s koordinator, der sammensætter et passende tilbud. FU området kan herefter oprette hold og/eller udbyde et individuelt tilpasset tilbud med kort varsel. Beredskabet vil desuden omfatte aktører i MSB. Disse inddrages i beredskabet via Aarhus Kommunes model for netværksmødet, såfremt FU-området ikke kan levere det ønskede tilbud, eller det vurderes at der er behov for at FU-områdets tilbud suppleres. Forventede gevinster: Beredskabet forventes at bidrage til, at markant flere frafaldstruede unge fastholdes i uddannelse og dermed en øget gennemførelsesfrekvens på ungdomsuddannelserne i Aarhus Kommune. Etableringen af det kommunale fastholdelsesberedskab gør det således muligt at dække en række af de huller, som unge risikerer at falde igennem i det nuværende system. Initiativets start og afslutning: August august 2016

4 Hvordan skal initiativet forankres, når bevillingen er opbrugt? Når konceptet er færdigudviklet, afprøvet og evalueret i august 2016, lægger UU efterfølgende indsatsen for deres medarbejder ind under deres budget. FU-området gør tilsvarende med udgiften til de initiativer, der sættes i værk i FU-regi. 3. EFFEKTER OG RISICI Hvordan bidrager initiativet til en bedre, smartere eller mere effektiv opgaveløsning? Hvad er den forventede økonomiske effekt? For perioden 1. august juli 2012 var det samlede antal afbrud på uddannelsesinstitutioner i Aarhus i alt 1925, mens antallet af bekymringsmærker er opgjort til 172 for samme periode. Antallet af bekymringsmærker forventes, som følge af målrettet udviklingsarbejde på området, at stige markant indenfor det kommende år. Projektet har som mål, at 60 % af de unge, der afgives bekymringsmærker på, fastholdes i uddannelse og gennemfører en ungdomsuddannelse. Beredskabets økonomiske effekt forventes primært at manifestere sig på to områder: Tidlige, koordinerede og målrettede indsatser forventes at nedbringe de samlede omkostninger til sagsbehandling i det kommunale system på tværs af MSB og MBU. Disse indsatser forventes desuden at nedbringe antallet af de typisk meget ressourcekrævende indsatser, der iværksættes, når en ung afbryder sit uddannelsesforløb Beredskabet forventes at bidrage til en øget gennemførelsesfrekvens på ungdomsuddannelserne i Aarhus Kommune, hvilket vil nedbringe antallet af unge, der efter det 18. år kommer på kontanthjælp som følge af udbrudt uddannelse Hvordan vil I dokumentere den økonomiske effekt? Se punktet evaluering Hvilke risici er forbundet med initiativet?(fx økonomiske, organisatoriske) Det er ikke muligt, på forhånd, at udfærdige et præcist estimat på, hvor omfattende behovene i forhold til forebyggende, overgangsstøttende og fastholdende indsatser bliver. Det er desuden ikke muligt på forhånd præcist at kortlægge karakteren af de unges problemstillinger. Dette afføder organisatoriske udfordringer (særligt i forhold til rekruttering af personale) og budgetmæssige usikkerheder. 4. EVALUERING Hvordan evaluerer I initiativets evne til at skabe merværdi i forhold til en bedre, smartere eller mere effektiv opgaveløsning? Effekten af projektet evalueres ved, at frafaldstallet i afbrudsrapporten for 2011 (dvs. før initiativets implementering) sammenholdes med de tilsvarende tal i afbrudsrapporterne efter indsatsens implementerings- og konsolideringsfase.

5 5. LÆRING OG VIDENDELING Hvem vil have gavn af at kende til initiativet og dets resultater? - Forældre og unge, der er ungdomsuddannelsessøgende - Ungdomsuddannelser - Kommuner i andre dele af landet - Erhvervsgrupper, der beskæftiger sig med unge og uddannelse Hvordan vil I offentliggøre og formidle initiativet og dets resultater? - Skriftlig opsamling af resultater og erfaringer ved projektafslutning - Kurser med workshops for relevante medarbejdere ved øvrige FU-, UU- og øvrige aktører i beredskabet - Deltagelse ved relevante konferencer omkring unge, uddannelse og opfyldelse af 95 % målsætningen, hvor aktørerne i beredskabet vil byde ind med erfaringer - Indlæg til dagspressen og div. fagblade - Formidling via samarbejdspartnere 6. ØKONOMI Der søges om følgende beløb til følgende udgifter: Udgifter for projektperioden 1. August juli 2016 Udgiftstype Beløb i kr. Lønudgifter - AAK-medarbejdere: Koordinator i FU ,- Lønudgifter - AAK-medarbejdere: Undervisning/aktiviteter ,- Lønudgifter - AAK-medarbejdere: Koordinator i UU ,- Materiale ,- Evt. andet 0 Ansøgte midler i alt ,- Hvilke(t) år skal de ansøgte midler bruges? Sæt kryds Medfinansiering: Konsulentbistand fra Job & Uddannelse: ,- årligt Udspecificeret budget for initiativet herunder evt. medfinansiering Se bilag 2