Orientering om EU s Forsvarsfond

Transkript

1 Orientering om EU s Forsvarsfond ved Claus Høegh-Guldberg Chefkonsulent Kontoret for Materiel og Kapacitet Forsvarsministeriet

2 Hvor bevæger vi os hen?

3 Tre spor PADR (Preparatory Action for Defence Research) EDIDP (European Defence Industrial Development Programme) EDF (European Defence Fund)

4 To prøvespor PADR Preparatory Action for Defence Research ( , hjemlet i budgetforordningen, samlet budget 90 mio. euro) 1-årige arbejdsprogrammer; 2017, 2018 & 2019 EDIDP European Defence Industrial Development Programme ( , forordning hjemlet i art. 173 i TEUF om industripolitik, samlet budget 500 mio. euro) 2-årigt arbejdsprogram;

5 Den Europæiske Forsvarsfond (testprogrammer)

6 Styringsstruktur (indtil 2020) As-If Programme Committee Forsvarsministeriet / Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse Friends of the Presidency Group Erhvervsministeriet / Erhvervsstyrelsen

7 EU s Forsvarsfond Kommissionen fremsatte den 13. juni 2018 et forslag til forordning (KOM ( )) Periode I alt 13 mia. euro (11,5 mia. euro i priser) Dansk bidrag ca. 1,9 mia. kr. i perioden

8 Proposal for a fully fledge European Defence Fund: objectives Contribute to the strategic autonomy of the EU Foster competitiveness of European defence industry Support R&D projects on defence products and technologies; including disruptive technologies Build partnerships between defence actors across Europe + stimulate joint acquisition (not financed) Closing the technological gap in European defence sector Strengthening other security and defence initiatives in Europe

9 How will it work?

10 One Single Programme - One Single Fund covering both research and development - with harmonised participation rules + - simplification and improved flexibility (e.g. expand the scope of instruments, indirect cost coverage and use of lumps sums) - Legal base: art. 173 TFEU (support competitiveness of EU Industry) and 182 TFEU (Research). - Starting point: - First experience PADR and political compromise EDIDP - Rationale changes: - Feedback Stakeholder Consultation - Simplification / Alignment - Flexibility

11 How will the EU budget be spent? : Up to 5% of overall budget for disruptive technologies for defence

12 Forsvarsforbehold Testprogrammerne aktiverer ikke forsvarsforbeholdet, da de har hjemmel i bestemmelser, der ikke er omfattet af forbeholdet (budgetforordningen og art. 173 i TEUF) Forsvarsfondens indretning efter 2020 (forslag til forordning) er under forhandling netop nu under østrigsk EU-formandskab. Trilog-forhandlinger i 1. halvår Forslagets hjemmel findes i traktatafsnit vedr. hhv. forsknings- og industripolitik. Udgangspunkt: Forsvarsforbeholdet omfatter ikke fonden Det gælder dog generelt, at forsvarsforbeholdet ikke omfatter private danske aktører, herunder virksomheder

13 Treenigheden: Myndigheder Industri Forskning Selvom Forsvarets engagement forventes nødvendig for indsatsen, er det imidlertid ikke en tilstrækkelig betingelse, dels fordi Forsvaret ikke vil være en udførende part i projekterne, og dels fordi det også bør påhvile industrien og forskningsmiljøerne selv at tage initiativ og opdyrke muligheder Derfor opfordres aktører i treenigheden - myndigheder, industri og forskning - til at føre en tæt og koordineret dialog om konkrete prioriteter og potentialer

14 Spørgsmål?