Voksen- og plejeudvalget REFERAT

Transkript

1 Voksen- og plejeudvalget REFERAT Sted: Gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Dato: Torsdag den 24. januar 2013 Start kl.: 14:00 Slut kl.: 18:30 Medlemmer: Fraværende: Niels Erik Iversen (A) Jytte Schmidt (F) Olaf Krogh Madsen (L) Kirsten Jensen (V) Kirsten Jensen (V) Lars Sørensen (V) Inger K. Andersen (O) Pia Bjerregaard (A) Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Besøg på Grenaa Apotek Evaluering af voksen- og plejeudvalgets aktiviteter i Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for Kvalitetsstandard for ledsageordning Velfærdsteknologipolitik i Norddjurs Kommune Etablering af STU-kollegium Staus på anvendelsen af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje Udmøntning af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje Udmøntning af sundhedspuljen Kvalitetsstandard for plejeboliger Kvalitetsstandard for visitation til boliger Budgetopfølgning for voksen- og plejeudvalgets område ultimo december Analyse af Norddjurs Kommunes kørselsudgifter Tilsyn på plejecentre Tilsyn i botilbud på socialområdet Orientering om praksis ved bevilling af forbrugsgoder Status på projekt om sundhedsstrategisk ledelse af det nære sundhedsvæsen Opfølgning på anbefalinger i forbindelse med tilsyn Orientering om huslejebetaling i det nye sundhedshus i Grenaa Status ældrebolighandlingsplanen Opfølgning på afholdte dialogmøder Orientering Norddjurs Kommunes handicappris for Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn Bilagsoversigt Norddjurs Kommune

3 1. Besøg på Grenaa Apotek A00 13/1244 Åben sag Sagsgang: VPU Voksen- og plejeudvalget besøger Grenaa Apotek, kl Adressen er Kannikegade 12 i Grenaa. Der er følgende dagsorden til mødet: Orientering om Grenaa Apoteks aktiviteter og fremtidsplaner. Apotekets erfaringer med dosisdispensering. Betjening af befolkningen i Norddjurs Kommunes yderområdet. Status på samarbejdet mellem Grenaa Apotek og Norddjurs Kommune om rygestoptilbud. Der er ingen økonomiske konsekvenser. Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalget besøger Grenaa Apotek. Apoteker Lene Hübertz Olesen og souschef Anne Grethe Nielsen orienterede om Grenaa Apoteks mange aktiviteter. Voksen- og plejeudvalget ser frem til et fortsat godt samarbejde med Grenaa Apotek. 1

4 2. Evaluering af voksen- og plejeudvalgets aktiviteter i A00 13/1798 Åben sag Sagsgang: VPU Forud for opstarten på voksen- og plejeudvalgets aktiviteter i 2013 ønskes en evaluering af udvalgsaktiviteterne i Der er ingen økonomiske konsekvenser. Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalget foretager en evaluering af udvalgets aktiviteter i Voksen- og plejeudvalget ønsker at fortsætte med den nuværende arbejdsform i Voksen- og plejeudvalget vil foretage en ny evaluering i slutningen af 2013 med henblik på at udarbejde anbefalinger til det nye udvalg, der tiltræder i

5 3. Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for A00 13/1 Åben sag Sagsgang: VPU Velfærdsforvaltningen har udarbejdet et forslag til en arbejdsplan for voksen- og plejeudvalget i Arbejdsplanen for 2013 er vedlagt som bilag. Der er ingen økonomiske konsekvenser. Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan godkendes. Bilag: 1 Åben Arbejdsplan for voksen- og plejeudvalget i /13 Voksen- og plejeudvalget godkender arbejdsplanen for

6 4. Kvalitetsstandard for ledsageordning A00 13/1190 Åben sag Sagsgang: VPU, Høring, VPU, KB Myndighedsafdelingen har udarbejdet et forslag til en revideret kvalitetsstandard for ledsageordning efter servicelovens 97. I forhold til den gældende kvalitetsstandard er der foretaget følgende ændringer: Præcisering af aldersgrænsen for folkepension. Ændret en 2012 takst til en 2013 takst. Den reviderede kvalitetsstandard har været sendt til høring i handicaprådet og ældrerådet. Den reviderede kvalitetsstandard med tilhørende høringssvar er vedlagt som bilag. Der er ingen økonomiske konsekvenser. Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til en revideret kvalitetsstandard for ledsageordningen 97 godkendes. Bilag: 1 Åben Kvalitetsstandard for ledsagerordning /13 2 Åben Høringssvar fra handicaprådet vedr. kvalitetsstandard for ledsageordning 1155/13 3 Åben Høringssvar fra ældrerådet vedr. kvalitetsstandard for ledsagerordning 1154/13 97 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 4

7 5. Velfærdsteknologipolitik i Norddjurs Kommune A00 11/537 Åben sag Sagsgang: VPU, Høring, VPU, ØK, KB Voksen- og plejeudvalget godkendte på sit møde den 23. februar 2012 et kommissorium med tidsplan for udarbejdelsen af en velfærdsteknologipolitik i Norddjurs Kommune. Som led i arbejdet blev der den 7. maj 2012 afholdt et dialogmøde om velfærdsteknologi. Desuden godkendte voksen- og plejeudvalget på et møde den 28. juni 2012 et oplæg til visioner, målsætninger og etiske aspekter, der har dannet udgangspunkt for arbejdet med forslaget til en velfærdsteknologipolitik. På denne baggrund har velfærdsforvaltningen været i færd med at udarbejdet et forslag til en politik, der kan bidrage til og skabe rammerne for en øget anvendelse af teknologi på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet i Norddjurs Kommune. I politikken lægges der op til, at det er Norddjurs Kommunes vision, at velfærdsteknologien skal bidrage til at gøre hverdagen lettere for både borgere og medarbejdere, sikre borgernes værdighed og integritet samt styrke deres muligheder for at leve et liv uafhængig af offentlig hjælp og støtte. Et foreløbigt udkast til en velfærdsteknologipolitik vil blive eftersendt til voksen- og plejeudvalgets medlemmer og lagt ind på kommunens hjemmeside mandag den 25. januar Der er ingen umiddelbare økonomiske konsekvenser. På længere sigt vil en gennemførelse af velfærdsteknologipolitikken medføre en omprioritering af de afsatte ressourcer på velfærdsområdet, så det bliver muligt at investere i nye teknologiske løsninger. 5

8 Velfærdsdirektøren indstiller, at et udkast til en velfærdsteknologipolitik i Norddjurs Kommune sendes til høring hos ældrerådet og handicaprådet. Bilag: 1 Åben Forslag til velfærdsteknologipolitik 10345/13 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 6

9 6. Etablering af STU-kollegium A00 13/1525 Åben sag Sagsgang: VPU, Høring, VPU I forbindelse med vedtagelsen af budget 2013 traf kommunalbestyrelsen beslutning om at afsætte midler til etablering af et kollegietilbud i tilknytning til STU-uddannelsen på Ravnholtskolen. Ønsket om et kollegium fremgår ligeledes af servicepolitikken, som blev vedtaget i STU-uddannelsen er et treårigt uddannelsestilbud til unge mellem 16 og 25 år, der ikke har mulighed for at gennemføre en anden ungdomsuddannelse. Ungdomsuddannelsen består af undervisning og praktiske aktiviteter, herunder botræning og praktik i virksomheder og institutioner. Med etableringen af et kollegietilbud bliver det nu muligt at få botræning og en afklaring af de fremtidige bomuligheder for de enkelte unge til at indgå som en integreret del af tilbuddet i forbindelse med STU-udddannelsen. Socialområdet har i samarbejde med myndighedsafdelingen udarbejdet en beskrivelse af indholdet i det kommende kollegietilbud. Kollegiet etableres i bygningerne beliggende på Kløvervangen 3-7 i Grenaa. Bygningerne har hidtil været anvendt af Norddjurs Børnecenter (den tidligere døgninstitution Djurshøj). Kollegiet forventes at kunne være klar til at blive taget i anvendelse den 1. august Et notat om etablering af STU-kollegiet er vedlagt som bilag. 7

10 I forbindelse med vedtagelsen af budget 2013 blev der afsat et anlægsbeløb på 0,5 mio. kr. til etablering af kollegiet. Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til etablering af et kollegietilbud i tilknytning til STU-uddannelsen Ravnholtskolen sendes til høring i handicaprådet og ungdomsrådet. Bilag: 1 Åben STU-kollegium oplæg 9563/13 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 8

11 7. Staus på anvendelsen af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje P20 13/252 Åben sag Sagsgang: VPU På voksen- og plejeudvalgets område har der i 2011 og 2012 været afsat en udviklingspulje på kr. årligt. Den 23. juni 2011 udmøntede voksen- og plejeudvalget puljen for 2011, i alt kr. til forskellige formål. Den 22. december 2011 udmøntede udvalget puljen for 2012, i alt kr. til forskellige formål samt et beløb til udvalgets studietur den marts Den 24. maj 2012 udmøntede voksen- og plejeudvalget yderligere kr. til forskellige formål. Forvaltningen har udarbejdet en status vedrørende de udmøntede midler i 2011 og Det skal bemærkes, at nogle af de aktiviteter, der blev udmøntet, er udsat til efterfølgende år. En statusoversigt vedrørende udmøntningen af voksen- og plejeudvalgets pulje for 2011 og 2012 er vedlagt som bilag. Der er ingen økonomiske konsekvenser. Velfærdsdirektøren indstiller: 1. at voksen- og plejeudvalget tager orienteringen til efterretning. 2. at voksen- og plejeudvalget drøfter forslag til udmøntning af evt. restbeløb. Bilag: 1 Åben Oversigt over voksen- og plejeudvalgets pulje i 2011 og /13 2 Åben Notat vedrørende fritidspas til udsatte unge mellem år 7245/13 Voksen- og plejeudvalget tog orienteringen til efterretning. 9

12 Voksen- og plejeudvalget beslutter, at restbeløbene skal udmøntes i 2013 til de aktiviteter, som de oprindelig er blevet tildelt til. 10

13 8. Udmøntning af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje P20 13/252 Åben sag Sagsgang: VPU, Høring, VPU På voksen- og plejeudvalgets møde den 22. november 2012, blev det besluttet, at alle institutioner og afdelinger i kommunen kan søge om midler fra voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje. Der er modtaget i alt 8 ansøgninger, der svarer til et beløb på kr. Nr. Ansøgere Hvad Beløb 01 Plejecenter Ældrefestival kr. Fuglsanggården 02 Plejecenter Belysning kr. Fuglsanggården 03 Plejecenter Modernisering af området omkring kr. Fuglsanggården hovedindgangen 04 Plejecenter IT-løsninger (smart-board og kr. Fuglsanggården informationstavler) 05 Videnscenter om demens Demensskoler kr. 06 Myndighedsafdelingen Tolkeindsats kr. 07 Nøddebo Det gode hverdagsliv på Nøddebo kr. 08 Den kommunale tandpleje Loftslift med skinnesystem, Kattegatskolen kr. Ansøgningerne er vedlagt som bilag. Der er kr. i udviklingspuljen til udmøntning i

14 Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalget drøfter, hvordan udviklingspuljen skal udmøntes. Bilag: 1 Åben Ansøgning 01 - Forslag til udviklingspuljen fra plejecenter 4748/13 fuglsanggården 2 Åben Ansøgning Forslag til udviklingspuljen fra Fuglsanggården 4588/13 3 Åben Ansøgning 05 - Forslag til udviklingspuljen fra videnscenter om demens 4750/13 4 Åben Ansøgning 06 - Forslag til udviklingspuljen fra myndighedsområdet 7254/13 5 Åben Ansøgning 07 - Forslag til udviklingspuljen fra Nøddebo 7765/13 6 Åben Ansøgning 08 - Forslag til udviklingspuljen fra tandplejen 7776/13 Voksen- og plejeudvalget beslutter, at der skal udarbejdes et konkret forslag til udmøntning af udviklingspuljen til udvalgsmødet den 21. februar

15 9. Udmøntning af sundhedspuljen Ø39 13/1153 Åben sag Sagsgang: VPU, Høring, VPU På voksen- og plejeudvalgets møde den 22. november 2012, blev det besluttet, at alle institutioner og afdelinger i kommunen kan søge midler fra sundhedspuljen. Der er modtaget i alt 18 ansøgninger, der svarer til et beløb på kr. Det skal bemærkes, at der hidtil har været anvendt kr. fra sundhedspuljen til tobaksforebyggelsesindsatsen. Velfærdsforvaltningen anbefaler, at der fortsat afsættes et beløb til denne indsats. Nr. Hvem Hvad Beløb 01 Plejecenter Digterparken KRAM kr. 02 Plejecenter Ældrefestival kr. Fuglsanggården 03 Plejecenter Violskrænten Tælle skridt kampagne kr. 04 Plejecenter Violskrænten Dans og Motion på arbejdspladsen kr. 05 Sundhed og omsorg øst Rygning kr. 06 Sundhedsafdelingen Tobaksforebyggelsesindsats kr. 07 Sundhedsafdelingen Sundhedsugen kr. 08 Sundhedsafdelingen Indsats for overvægtige børn og deres kr. familier 09 Teknik- og miljøchef Årlig idrætsdag 10 Videnscenter om demens Demensskoler kr. 11 Myndighedsområdet Rehabiliteringsfokus på socialområdet kr. Kick off 12 Materielgårdene Sundhedstjek 13 Materielgårdene Massage 13

16 14 Materielgårdene Massagestol 15 Plejecenter Digterparken Forebyggelse af indlæggelser kr. 16 Rusmiddelcentret Fyraftensmøde kr. 17 Den kommunale Tandsundhed kr. tandpleje 18 Solhøj Sofacykel samt motionscykler Ansøgningerne er vedlagt som bilag. Der er kr. i sundhedspuljen til udmøntning til sundhedsaktiviteter i Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalget drøfter hvordan sundhedspuljen udmøntes. Bilag: 1 Åben Ansøgning 01 - Forslag til sundhedspuljen fra Digterparken 1304/13 2 Åben Ansøgning 02 - Forslag til sundhedspuljen fra plejecenter 1353/13 fuglsanggården 3 Åben Ansøgning Forslag til sundhedspuljen - Violskrænten 1295/13 4 Åben Ansøgning 05 - Forslag til sundhedspuljen fra sundhed og omsorg 1467/13 5 Åben Ansøgning 06 - Til sundhedspuljen fra sundhedsafdelingen /13 tobaksforebyggelse 6 Åben Ansøgning 07 - Forslag til sundhedspuljen fra sundhedsafdelingen /13 Sundhedsugen 7 Åben Ansøgning 08 - Forslag til sundhedspuljen fra sundhedsafdelingen /13 Overvægtige børn 8 Åben Ansøgning 09 - Forslag til sundhedspuljen fra Teknik- og miljøchef 1362/13 9 Åben Ansøgning 10 - Til sundhedspuljen fra videnscenter om demens 1349/13 10 Åben Ansøgning 11 - Forslag til sundhedspuljen fra myndighedsområdet 7267/13 11 Åben Ansøgning Forslag fra materielgårdene 7285/13 12 Åben Ansøgning 15 - Forslag til udviklingspuljen fra Digterparken 7762/13 13 Åben Ansøgning 16 - Forlsag til sundhedspujen fra Rusmiddelcenteret 7768/13 14 Åben Ansøgning 17 - Forslag til sundhedspuljen fra tandplejen 7773/13 15 Åben Ansøgning 18 - Forslag til sundhedspuljen fra Solhøj 7799/13 14

17 Voksen- og plejeudvalget beslutter, at der skal udarbejdes et konkret forslag til udmøntning af sundhedspuljen til udvalgets møde den 21. februar

18 10. Kvalitetsstandard for plejeboliger P23 13/1453 Åben sag Sagsgang: VPU, Høring, VPU, KB Sundheds- og omsorgsområdet har udarbejdet et forslag til en revideret kvalitetsstandard for serviceniveauet på plejecentrene i Norddjurs Kommune. Kvalitetsstandarden er gennemarbejdet og ændringer er markeret med rødt af hensyn til læsevenligheden. Ændringerne i standarden afspejler ikke et ændret serviceniveau, men en tilpasning af formen. Der er foretaget følgende ændringer: Der er tilføjet et nyt indledende afsnit, som præciserer formål og værdigrundlag. Der er tilføjet en oversigt over Norddjurs Kommunes plejecentre med angivelse af boligantal. Der er fjernet en del oplysninger, som ikke hører til i selve kvalitetsstandarden. Kvalitetsstandarden er vedlagt som bilag. Den økonomiske ramme til plejecentrene er uændret. Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til kvalitetsstandard for plejecentre sendes til høring hos ældrerådet og handicaprådet. Bilag: 1 Åben Kvalitetstandard for plejecentre 9081/13 16

19 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 17

20 11. Kvalitetsstandard for visitation til boliger P23 13/1511 Åben sag Sagsgang: VPU, Høring, VPU, KB Sundhed- og omsorgsområdet har udarbejdet et forslag til en revideret kvalitetsstandard for visitation til plejeboliger, tryghedsboliger, ældreboliger og midlertidige boliger. Kvalitetsstandarden er gennemgribende revideret. De ændrede områder er af hensyn til læsevenligheden markeret med rødt. Kvalitetsstandarden afspejler de ændrede boligtilbud efter gennemførelsen af ældrebolighandlingsplanen. I kvalitetstandarden skelnes mellem: Plejeboliger Yngreafdelingen på Violskrænten Tryghedsboliger, Grønnegården Ældrevenlige boliger Midlertidige boliger o o Korttidspladser Døgnrehabilitering For alle boligtypers fremgår såvel en oversigt over boliger, som lovgrundlag, formål, målgruppe og en beskrivelse af ansøgningsproceduren. For de midlertidige boligers vedkommende er der igangsat et analysearbejde, der forventes at medføre anbefalinger til en ændret udnyttelse af boligerne, så de i højere grad imødekommer det behov, der er hos borgerne. Her tænkes især på forebyggelse af indlæggelser og det mere komplekse pleje-behov hos borgere, som bliver hurtigt udskrevet fra sygehuset. 18

21 Analysearbejdet forventes afsluttet medio Kvalitetsstandarden er vedlagt som bilag. Der er ingen økonomiske konsekvenser. Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til en kvalitetsstandard for visitation til boliger sendes til høring hos ældrerådet og handicaprådet. Bilag: 1 Åben Kvalitetstandard for visitation til boliger 9293/13 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 19

22 12. Budgetopfølgning for voksen- og plejeudvalgets område ultimo december Ø09 12/33 Åben sag Sagsgang: VPU På voksen- og plejeudvalgets område viser budgetopfølgningen pr. ultimo december 2012 et mindreforbrug på driften på ca. 12,20 mio. kr. Fra 2011 til 2012 er der en overførsel på 11,51 mio. kr. Derudover er der frigivet 2,19 mio. kr. fra de indefrosne midler i Der er forbrugt 1,17 mio. kr. af de overførte midler fra tidligere år, så der bliver en overførsel fra 2012 til 2013 på ca. 12,52 mio. kr. På anlægsområdet forventes det, at den resterende del af budgettet til etablering af et nyt storkøkken i Auning overføres til Beløbet er på 5,22 mio. kr. Det forventes, at budgettet til etablering af et frivilligcenter på Hedebo-Centret på 0,30 mio. kr. overføres til Herudover er der frigivet 0,80 mio. kr. fra de indefrosne midler i 2010 til IT-anlæg på socialområdet. (1.000 kr.) Oprindeligt budget Overført fra tidligere år Tillægsbevillinger* Korrigeret Budget Forventet regnskab Afvigelse** Forventet tillægsbevillings behov Drift Anlæg Udvikling i overførte beløb fra tidligere år (1.000 kr.) Overført fra tidligere år Forbrug af overførte beløb Rest af overførte beløb Drift Effekten på kommunens serviceramme er: 20

23 (1.000 kr.) 2012 Tillægsbevillinger på voksen- og plejeudvalget med effekt på kommunens samlede serviceramme* Afvigelse indenfor servicerammen I alt *Specifikation af tillægsbevillinger og øvrige korrektioner findes i bilag til budgetopfølgningen **Afvigelse ekskl. forbrug af overførte beløb jf. tabel Ændringer i overførte beløb fra tidligere år Myndighedsområdet På nuværende tidspunkt forventes et mindreforbrug på ca. 2,00 mio. kr. Mindreforbruget vedrører primært mellemkommunale betalinger i forbindelse med køb/salg af bo- og dagtilbud. Det skal bemærkes, at der på myndighedsområdet verserer en række uafklarede ankesager herunder sager, der vedrører spørgsmålet om, hvem der er betalingskommune. Der har endvidere været udmøntet 1,00 mio. kr. til et nyt bostøtte- og aktivitets- /afklaringstilbud. Da tilbuddet først er startet op i løbet af året, er der i 2012 et uforbrugt beløb på 0,50 mio. kr. Statsrefusion vedrørende særligt dyre enkeltsager er endnu ikke endeligt beregnet for Der er derfor en vis usikkerhed i forhold til dette. Beregningen falder først endeligt på plads i forbindelse med regnskabsafslutningen. Sundheds- og omsorgsområdet Der forventes et samlet mindreforbrug på 10,22 mio. kr. Mindreforbruget skyldes, at der er tilbageført en regulering vedrørende præmiering af elever på social- og sundhedsområdet på ca. 2,00 mio. kr. 21

24 Desuden er der sket en forskydning af tidspunktet for afregning af mellemkommunale betalinger, som har medført en fremrykning af en række indtægter. Endelig forventes der på sundhedsområdet et mindreforbrug på 8,22 mio. kr. Heraf vedrører 1,86 mio. kr. projektmidler og 6,36 mio. kr. vedrører den aktivitetsbestemte medfinansiering, hvor regionen mangler at fremsende regninger, der vedrører Det skal bemærkes, at analysen på kørselsområdet ikke er afsluttet og at udgifterne til dagcenterkørsel derfor fortsat er uafklarede. Socialområdet Der er frigivet 1,32 mio. kr. af de indefrosne midler fra Beløbet forventes forbrugt til indkøb af nye busser i Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalget tager budgetopfølgningen til efterretning. Bilag: 1 Åben Bilag til budgetopfølgning pr. ult. december 2012 VPU 10675/13 2 Åben Anlægsbilag til budgetopfølgningen ult. december 10510/13 3 Åben VPUaf specifikation af korrektioner, december 9802/13 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 22

25 13. Analyse af Norddjurs Kommunes kørselsudgifter A00 13/1624 Åben sag Sagsgang: VPU Økonomisk forvaltning er i samarbejde med øvrige dele af den kommunale forvaltning og konsulentfirmaet COWI i færd med at udarbejde en analyse udgifterne til Norddjurs Kommunes kørsel. Analysen vil blive udsendt til hele kommunalbestyrelsen i begyndelsen af uge 4. På voksen- og plejeudvalgets møde vil analysen blive gennemgået. Afhænger af analyseresultatet. Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalget drøfter kørselsanalysen. Bilag: 1 Åben Notat vedr. merforbrug på kørselsbudgettet i /13 2 Åben KL's erfaringer og anbefalinger vedr. den kommunale befordring 13629/13 3 Åben Oversigt med den samlede kørsel i Norddjurs Kommuner 2011 og /13 4 Åben Oversigt over kørselstyper i Norddjurs Kommune 13620/13 Voksen- og plejeudvalget tog orienteringen om kørselsanalysen til efterretning. 23

26 14. Tilsyn på plejecentre K09 13/1351 Åben sag Sagsgang: VPU Visitationsafdeling på sundheds- og området har aflagt uanmeldt og anmeldt kommunalt tilsyn på følgende plejecentre: Plejecenteret Bakkely den 14. november og 5. december 2012 Plejecenteret Farsøhthus den 5. december 2012 og 2. januar 2013 Plejecenteret Glesborg den 23. oktober og 30. november 2012 Tilsynsrapporterne er vedlagt som bilag. Der er generelt tale om tre velfungerende plejecentre, hvor såvel beboere som medarbejdere og ledelse udtrykker tilfredshed. På to af centrene er der anbefalinger om en styrkelse af den sygeplejefaglige dokumentation. Der er ingen økonomiske konsekvenser. Velfærdsdirektøren indstiller, at tilsynsrapporterne tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Tilsynsrapport - anmeldt og uanmeldt kommunalt tilsyn - Farsøhthus.pdf 9621/13 2 Åben Tilsynsrapport - anmeldt og uanmeldt kommunalt tilsyn - Bakkely.pdf 9617/13 3 Åben Tilsynsrapport - anmeldt og uanmeldt tilsyn - Glesborg plejecenter.pdf 9616/13 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 24

27 15. Tilsyn i botilbud på socialområdet A00 13/1202 Åben sag Sagsgang: VPU Norddjurs Kommunes tilsynsgruppe på socialområdet har aflagt uanmeldte besøg i følgende botilbud: Dolmer Have, den 9. oktober Bofællesskaberne i Glesborg, den 27. november Desuden er der aflagt anmeldte besøg på følgende botilbud: Bostedet Skovstjernen, den 23. oktober Bofællesskaberne Ålunden og Mellemgården, den 15. november Bofællesskabet Stadionparken og Broagervej, den 28. november Ørum bo- og aktivitetscenter Afdeling Nyvang, den 3. december Bofællesskaberne Åparken og kornvænget, den 10. december Bofællesskabet i Glesborg, den 17. december Tilsynsgruppens rapporter med tilhørende høringssvar fra handicaprådet, ældrerådet, bruger- og pårørenderådene samt ledelsen på socialområdet er vedlagt som bilag. Der er ingen økonomiske konsekvenser. Velfærdsdirektøren indstiller, at tilsynsrapporterne tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Tilsynsrapport - uanmeldt kommunalt tilsyn - Dolmer Have /13 25

28 2 Åben Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskabet Stadionparken og Broagervej Åben Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskaberne i Glesborg Åben Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskaberne Åparken og Kornvænget 5 Åben Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bostedet Skovstjernen Åben Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Ørum Bo- og aktivitetscenter Afdeling Nyvang Åben Tilsynsrapport - uanmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskaberne i Glesborg Åben Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Ålunden og Mellemgaarden / / / / / / /13 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 26

29 16. Orientering om praksis ved bevilling af forbrugsgoder A26 13/1365 Åben sag Sagsgang: VPU Voksen og Plejeudvalget godkendte på sit møde den 22. november 2012 Kvalitetsstandard for hjælpemidler. Høringssvaret fra handicaprådet gav anledning til, at udvalget ønskede en mere uddybende redegørelse og drøftelse vedrørende forbrugsgoder på sit møde i januar Borgeren får hjælp til køb af forbrugsgoder efter servicelovens 113. Serviceniveauet er beskrevet i den vedtagne kvalitetsstandards afsnit 8. Ved behandling af ansøgninger om hjælpemidler skelnes der mellem hjælpemidler, forbrugsgoder og sædvanligt indbo. Sædvanligt indbo er produkter, der normalt findes i ethvert hjem, der måtte ønske det, f.eks. borde, stole, fjernsyn og stationære computere. Borgerne skal selv betale for sædvanligt indbo, da dette ikke kan bevilges efter Serviceloven. Forbrugsgoder er produkter, der fremstilles til og bruges af befolkningen som helhed, f.eks. husholdningsredskaber, el-scootere og tohjulede cykler med hjælpemotor. Sagsbehandleren vurderer, om forbrugsgodet helt eller delvist fungerer som hjælpemiddel, og om kommunen derved betaler hele eller 50 % af anskaffelsesudgiften. Der kan kun ydes hjælp, hvis udgiften overstiger 500 kr. Hjælpemidler er produkter, der er fremstillet med henblik på at afhjælpe en fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse. Hjælpemidler kan dels være til brug for borgere med en funktionsnedsættelse og dels til brug for dem, der hjælper borgeren i hverdagen. Får man bevilget et hjælpemiddel, er der ingen egenbetaling. Nogle hjælpemidler er udlån fra kommunen. 27

30 Afgrænsningen af, hvad der er henholdsvis hjælpemidler, forbrugsgoder og sædvanligt indbo, ændrer sig over tid. Derfor bliver produkter, der tidligere blev betragtet som hjælpemidler, i dag betragtet som forbrugsgoder eller sædvanligt indbo. Et eksempel er greb, der f.eks. kan opsættes i brusenichen, ved badekar, ved håndvask eller på husmuren da disse kan købes i almindelig handel. Der kan derfor f.eks. kun ydes hjælp til greb, hvis udgiften overstiger 500 kr. Der vil på voksen- og plejeudvalgets møde blive givet en uddybende beskrivelse af arbejdsgange og eksempler på sager, der er afprøvet i Ankestyrelsen. Der er ingen økonomiske konsekvenser. Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Voksen- og plejeudvalget udsætter behandlingen af sagen til udvalgsmødet den 21. februar

31 17. Status på projekt om sundhedsstrategisk ledelse af det nære sundhedsvæsen A00 13/696 Åben sag Sagsgang: VPU På voksen- og plejeudvalgets møde vil sundheds- og omsorgschef Søs Fuglsang give en aktuel status på projektet om sundhedsstrategisk ledelse af det nære sundhedsvæsen. Et notat om projektet samt en pressemeddelelse er vedlagt som bilag. Der er ingen økonomiske konsekvenser. Velfærdsdirektøren indstiller at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Notat vedrørende Projekt Sundhedsstrategisk ledelse af det nære 8304/13 sundhedsvæsen 2 Åben Pressemeddelelse om sundhedsstrategisk ledelse 8311/13 Inger K. Andersen deltog ikke i behandlingen af pkt. 17. Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 29

32 18. Opfølgning på anbefalinger i forbindelse med tilsyn A00 13/1803 Åben sag Sagsgang: VPU På voksen- og plejeudvalgets møde vil socialchef Hanne Nielsen give en orientering om opfølgningen på voksen- og plejeudvalgets beslutning om, at der skal laves konkrete handleplaner for de enkelte institutioner på handicap- og psykiatriområdet, så gentagne anbefalinger fra tilsynsmyndigheden følges. Der er ingen økonomiske konsekvenser. Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. Socialchef Hanne Nielsen orienterede om: at der er udarbejdet en opdateret vejledning til håndtering af medicin i institutionerne. at der er udpeget én medicinansvarlig i hver institution og, at der er udpeget særlige medarbejdere til håndtering af medicin. at der er iværksat tiltag, der skal sikre et systematisk arbejde med de pædagogiske handleplaner. at der er modtaget midler til at igangsætte et projekt med anvendelse af arbejdstilsynets forebyggelsespakker. at der er foretaget en gennemgang af alle beboeraftaler om rengøring i botilbud. at en del af kompetenceudviklingen gennemføres i forbindelse med jobrotationsprojekter. 30

33 19. Orientering om huslejebetaling i det nye sundhedshus i Grenaa P20 08/8930 Åben sag Sagsgang: VPU På voksen- og plejeudvalgets møde vil sundhed- og omsorgschef Søs Fuglsang give en orientering om Norddjurs Kommunes huslejebetaling i det nye sundhedshus i Grenaa. Huslejen er i overensstemmelse med det afsatte driftsbudget. Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Inger K. Andersen deltog ikke i behandlingen af pkt. 19. Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 31

34 20. Status ældrebolighandlingsplanen A00 13/1542 Åben sag Sagsgang: VPU På voksen- og plejeudvalgets møde vil der blive orienteret om arbejdet med gennemførelsen af ældrebolighandlingsplanen - herunder: Indflytning i de nye plejeboliger på Møllehjemmet. Afholdt møde i kunstgruppen. Der er ingen økonomiske konsekvenser. Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Inger K. Andersen og Pia Bjerregaard deltog ikke i behandlingen af pkt. 20. Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 32

35 21. Opfølgning på afholdte dialogmøder A00 13/1810 Åben sag Sagsgang: VPU Voksen- og plejeudvalget har afholdt dialogmøder den 10. januar 2013 om demenspolitik og den 17. januar 2013 om en ny handicappolitik. Der er ingen økonomiske konsekvenser. Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalget får en opfølgende drøftelse af dialogmøderne. Inger K. Andersen og Pia Bjerregaard deltog ikke i behandlingen af pkt. 21. Voksen- og plejeudvalget finder, at der var tale om to vellykkede dialogmøder. 33

36 22. Orientering A00 13/1193 Åben sag Sagsgang: VPU På voksen- og plejeudvalgets møde vil der blive orienteret om følgende: Afholdt møde med LEV vedrørende handicapboliger på Broagervej i Allingåbro. Nyhedsbrev om projektet til forebyggelse af indlæggelser. Nyhedsbrevet er vedlagt som bilag. Pressemeddelelse fra KKR vedr. senhjerneskade-uddannelse. Pressemeddelelsen er vedlagt som bilag. Skrivelse fra Social- og Integrationsministeriet om udmelding af særligt tema til rammeaftalen for Skrivelsen er vedlagt som bilag. Status på forløb med ansættelse af ny sekretariatschef. Der er ingen økonomiske konsekvenser. Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Nyhedsbrev om projektet til forebyggelse af indlæggelser 7523/13 2 Åben Pressemeddelelse KKR Midtjylland januar 2013 vedr. senhjerneskade 7527/13 3 Åben Skrivelse fra Social- og Integrationsministeriet 8320/13 Inger K. Andersen og Pia Bjerregaard deltog ikke i behandlingen af pkt. 22. Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 34

37 Bilagsoversigt 3. Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for Arbejdsplan for voksen- og plejeudvalget i 2013 (271/13) 4. Kvalitetsstandard for ledsageordning 1. Kvalitetsstandard for ledsagerordning 97 (8210/13) 2. Høringssvar fra handicaprådet vedr. kvalitetsstandard for ledsageordning (1155/13) 3. Høringssvar fra ældrerådet vedr. kvalitetsstandard for ledsagerordning 97 (1154/13) 5. Velfærdsteknologipolitik i Norddjurs Kommune 1. Forslag til velfærdsteknologipolitik (10345/13) 6. Etablering af STU-kollegium 1. STU-kollegium oplæg (9563/13) 7. Staus på anvendelsen af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje Oversigt over voksen- og plejeudvalgets pulje i 2011 og 2012 (1473/13) 2. Notat vedrørende fritidspas til udsatte unge mellem år (7245/13) 8. Udmøntning af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje Ansøgning 01 - Forslag til udviklingspuljen fra plejecenter fuglsanggården (4748/13) 2. Ansøgning Forslag til udviklingspuljen fra Fuglsanggården (4588/13) 3. Ansøgning 05 - Forslag til udviklingspuljen fra videnscenter om demens (4750/13) 4. Ansøgning 06 - Forslag til udviklingspuljen fra myndighedsområdet (7254/13) 5. Ansøgning 07 - Forslag til udviklingspuljen fra Nøddebo (7765/13) 6. Ansøgning 08 - Forslag til udviklingspuljen fra tandplejen (7776/13) 9. Udmøntning af sundhedspuljen Ansøgning 01 - Forslag til sundhedspuljen fra Digterparken (1304/13) 2. Ansøgning 02 - Forslag til sundhedspuljen fra plejecenter fuglsanggården (1353/13) 3. Ansøgning Forslag til sundhedspuljen - Violskrænten (1295/13) 4. Ansøgning 05 - Forslag til sundhedspuljen fra sundhed og omsorg (1467/13) 5. Ansøgning 06 - Til sundhedspuljen fra sundhedsafdelingen - tobaksforebyggelse (1363/13) 6. Ansøgning 07 - Forslag til sundhedspuljen fra sundhedsafdelingen - Sundhedsugen (1369/13) 7. Ansøgning 08 - Forslag til sundhedspuljen fra sundhedsafdelingen - Overvægtige børn (1377/13) 8. Ansøgning 09 - Forslag til sundhedspuljen fra Teknik- og miljøchef (1362/13) 9. Ansøgning 10 - Til sundhedspuljen fra videnscenter om demens (1349/13) 10. Ansøgning 11 - Forslag til sundhedspuljen fra myndighedsområdet (7267/13) 11. Ansøgning Forslag fra materielgårdene (7285/13) 38

38 12. Ansøgning 15 - Forslag til udviklingspuljen fra Digterparken (7762/13) 13. Ansøgning 16 - Forlsag til sundhedspujen fra Rusmiddelcenteret (7768/13) 14. Ansøgning 17 - Forslag til sundhedspuljen fra tandplejen (7773/13) 15. Ansøgning 18 - Forslag til sundhedspuljen fra Solhøj (7799/13) 10. Kvalitetsstandard for plejeboliger 1. Kvalitetstandard for plejecentre (9081/13) 11. Kvalitetsstandard for visitation til boliger 1. Kvalitetstandard for visitation til boliger (9293/13) 12. Budgetopfølgning for voksen- og plejeudvalgets område ultimo december Bilag til budgetopfølgning pr. ult. december 2012 VPU (10675/13) 2. Anlægsbilag til budgetopfølgningen ult. december (10510/13) 3. VPUaf specifikation af korrektioner, december (9802/13) 13. Analyse af Norddjurs Kommunes kørselsudgifter 1. Notat vedr. merforbrug på kørselsbudgettet i 2012 (13633/13) 2. KL's erfaringer og anbefalinger vedr. den kommunale befordring (13629/13) 3. Oversigt med den samlede kørsel i Norddjurs Kommuner 2011 og 2012 (13623/13) 4. Oversigt over kørselstyper i Norddjurs Kommune (13620/13) 14. Tilsyn på plejecentre 1. Tilsynsrapport - anmeldt og uanmeldt kommunalt tilsyn - Farsøhthus.pdf (9621/13) 2. Tilsynsrapport - anmeldt og uanmeldt kommunalt tilsyn - Bakkely.pdf (9617/13) 3. Tilsynsrapport - anmeldt og uanmeldt tilsyn - Glesborg plejecenter.pdf (9616/13) 15. Tilsyn i botilbud på socialområdet 1. Tilsynsrapport - uanmeldt kommunalt tilsyn - Dolmer Have (7613/13) 2. Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskabet Stadionparken og Broagervej (7611/13) 3. Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskaberne i Glesborg (7606/13) 4. Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskaberne Åparken og Kornvænget (7612/13) 5. Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bostedet Skovstjernen (7617/13) 6. Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Ørum Bo- og aktivitetscenter Afdeling Nyvang (7609/13) 7. Tilsynsrapport - uanmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskaberne i Glesborg (7603/13) 8. Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Ålunden og Mellemgaarden (7600/13) 17. Status på projekt om sundhedsstrategisk ledelse af det nære sundhedsvæsen 1. Notat vedrørende Projekt Sundhedsstrategisk ledelse af det nære sundhedsvæsen 39

39 (8304/13) 2. Pressemeddelelse om sundhedsstrategisk ledelse (8311/13) 22. Orientering 1. Nyhedsbrev om projektet til forebyggelse af indlæggelser (7523/13) 2. Pressemeddelelse KKR Midtjylland januar 2013 vedr. senhjerneskade (7527/13) 3. Skrivelse fra Social- og Integrationsministeriet (8320/13) 40

40 Underskriftsside Niels Erik Iversen (A) Jytte Schmidt (F) Olaf Krogh Madsen (L) Kirsten Jensen (V) Lars Sørensen (V) Inger K. Andersen (O) Pia Bjerregaard (A) 41