Tillæg nr. 13 til Lemvig Kommuneplan Område til teknisk anlæg i form af solcelleanlæg ved Nees

Transkript

1 Område til teknisk anlæg i form af solcelleanlæg ved Nees

2 Område til teknisk anlæg i form af solcelleanlæg ved Nees FORORD TIL KOMMUNEPLANTILLÆGGET Kommuneplantillægget fastlægger muligheden for at udvide et eksisterende område til teknisk formål i form af solcelleanlæg sydøst for Nees. Forslag til tillæg nr. 13 til Kommuneplan har været i offentlig høring i perioden 4. april til 30. maj Kommuneplantillægget består af: En redegørelse, der beskriver planens baggrund og formål. Bestemmelser med tilhørende kort, der regulerer rammerne for lokalplanlægningen. Retsvirkninger og klagevejledning. REDEGØRELSE Baggrund og formål har til formål at tilvejebringe det overordnede planmæssige grundlag for Lokalplan nr Lokalplan nr. 205 og kommuneplantillæg nr. 13 udlægger et areal i det åbne land sydøst for Nees til teknisk anlæg i form af solcelleanlæg. Området er i dag udlagt til teknisk anlæg i form af vindmøller. Med kommuneplantillægget udvides et eksisterende område til tekniske anlæg i form af solceller. Der er udelukkende tale om en ændring af kommuneplanrammens afgrænsning. Kommuneplanrammens bestemmelser fastholdes. I 2014 vedtog Lemvig Kommune lokalplan 179 for et solcelleanlæg på 56 ha øst for nærværende lokalplanområde. I 2017 vedtog Lemvig Kommune en ny lokalplan for samme område, som muliggjorde en udvidelse af området med ca. 7 ha med henblik på at optimere produktionsforholdene. Denne lokalplan er udarbejdet for at imødekomme endnu et ønske om udvidelse af det eksisterende solcelleanlæg. Tillæg nr. 13 bygger videre på indholdet i det plangrundlag, der er vedtaget for solcelleanlægget på naboarealerne. Ønsket om at inddrage yderligere areal skyldes udviklingen indenfor solceller. I forbindelse med realiseringen af lokalplan 194 er der opført 60 kv transformerstation. Stationen har en restkapacitet, der ønskes udnyttet ved realisering af denne lokalplan. Området og omgivelserne Området, som inddrages til solcelleanlæg, fremstår i dag som ubebyggede landbrugsarealer med læbælter. Området er opdelt i to dele adskilt af et fredskovsareal. Området mod nord afgrænses af mod øst af eksisterende solcelleanlæg og mod syd af fredskovarealet. Den sydlige del af lokalplanområdet ligger på den anden side af fredskovsarealet ved det sydvestlige hjørne af det eksisterende solcelleanlæg. Arealer vest for lokalplanområdet anvendes til landbrugsformål, og på den anden side af Skovvangsvej ligger landbrugsarealer og spredt bebyggelse i det åbne land. Længere mod vest ligger Nissum Fjord. Langs lokalplanområdets sydlige afgrænsning løber et vandløb. Vandløbet er beskyttet iht. 3 i naturbeskyttelsesloven, men er ikke omfattet af beskyttelseslinjer. Syd for lokalplanområdet ligger det åbne land med spredt bebyggelse, landbrugsarealer og større arealer med beplantning. Nordøst for lokalplanområdet, inden for det eksisterende solcelleanlæg, står en vindmølle på 60 m. Der har tidligere stået en vindmølle inden for lokalplanområdet. Vindmøllen er blevet fjernet inden for de seneste par år. Lemvig Kommuneplan Området er udlagt til teknisk anlæg i form af vindmøller i Lemvig Kommuneplan Der er derfor udarbejdet et tillæg nr. 13 til Lemvig Kommuneplan med henblik på at udpege området til teknisk anlæg i form af solceller. 1

3 Område til teknisk anlæg i form af solcelleanlæg ved Nees Kommuneplantillægget tilpasser afgrænsningen af eksisterende rammeområde, der betegnes 5Å Gældende bestemmelser for rammeområdet fastholdes. Det nye rammeområde er omfattet af rammeområde 5Å 0.3 til vindmøller. Dette rammeområde bibeholdes i sin helhed, og der vil således være to rammeområder. Området er udpeget som støjbelastet areal som følge af vindmøllen i nærområdet. Lokalplanen udlægger ikke areal til støjfølsom anvendelse, hvorfor lokalplanen ikke er i strid med kommuneplanens udpegning. En del af området er udpeget som et skovrejsningsområde. Der ændres ikke på denne udpegning, idet det vurderes, at solcelleanlægs midlertidige karakter ikke indebærer en fremtidig mulighed for rejsning af skov, når driften ophører. En del af området er udpeget som et område, hvor skovrejsning er uønsket. Der etableres ikke sammenhængende skovarealer inden for området, som lokalplanen er ikke i strid med kommuneplanens udpegning, idet der ikke udlægges areal til sammenhængende skov inden for arealet. Området ligger inden for område, der i kommuneplanen er udpegede som landskabsområde. Med kommuneplantillægget ændres der ikke på udpegningen, da det vurderes, at solcelleanlægs midlertidige karakter ikke indebærer en væsentlig negativ påvirkning af landskabet, når driften ophører. Der er i forbindelse med miljøvurderingen af plangrundlaget udarbejdet visualiseringer for at vurdere planens indvirkning på landskabet. Det vurderes på baggrund af disse visualiseringer, at på nær afstand vil solcelleanlæg og afskærmende beplantning være markant synligt, men vil have fysisk og visuel forbindelse til det eksisterende og væsentligt større solcelleområde. Fra længere afstande drages øjnene nærmere af den eksisterende vindmølle og eksisterende beplantning end solcelleanlæg. Overordnet set vil solcelleanlæggene ikke blive negativt synligt fra omgivelserne, og beplantningsbælter omkring anlægget vil sammen med eksisterende læbælter medvirke til at afskærme visuelt således, at beplantning fremfor et teknisk anlæg er synlig. Da solcelleanlæggene indpasses i et i forvejen teknisk præget landskab med mange læbælter, få nabobeboelser og i sammenhæng med det eksisterende solcelleområde og den eksisterende vindmølle, vurderes det, at solcelleanlæggene ikke vil medføre en væsentlig negativ påvirkning af landskabet. Krav om antirefleksbehandling, maksimal højde og afskærmende beplantning vil medvirke til, at anlægget ikke vil medføre en væsentlig negativ påvirkning af landskabet. Generelle retningslinjer for landbaserede solcelleanlæg Med kommuneplantillæg nr. 24 til Kommuneplan , som ved vedtagelse af Kommuneplan fik benævnelsen kommuneplantillæg nr. 2, blev der fastsat en række generelle retningslinjer for landbaserede solcelleanlæg. Retningslinjerne skal sikre at landbaserede solcelleanlæg så vidt muligt placeres i eller i tilknytning til eksisterende erhvervsområder i byområder. Hvor dette ikke er muligt, sikres det med retningslinjerne, at arealforbruget til ikke-jordbrugsmæssige formål minimeres mest muligt og at spredt bebyggelse/anlæg i det åbne land hindres. Ved så vidt muligt at placere anlæggene i tilknytning til øvrige tekniske anlæg i det åbne land, kan der være mulighed for hel eller delvis anvendelse af allerede etablerede teknikhuse, tilslutning til el-nettet mv. Med retningslinjerne fastlægges det desuden at placeringen skal ske under hensyn til miljøforhold, landskabs-, natur- og kulturværdier samt hensynet til benyttelse af de rekreative værdier. Det vurderes, at nærværende planlægning er i overensstemmelse med disse retningslinjer. Redegørelse for placering i det åbne land Efter Naturstyrelsens vejledende udtalelse om opsætning af solenergianlæg skal der i planforslag for tekniske anlæg, som ønskes placeret i det åbne land redegøres for den foreslåede placering, herunder hvorfor en placering i tilknytning til eksisterende byområder ikke er mulig. Redegørelsen fremgår af vedlagte bilag. 2

4 Område til teknisk anlæg i form af solcelleanlæg ved Nees Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer, skal der foretages miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelsen kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Formålet med loven er at fremme en bæredygtig udvikling. Ved fastlæggelse af, hvorvidt der skal gennemføres en miljøvurdering af planen, er der foretaget en høring af berørte myndigheder herunder Lemvig Kommunes interne afdelinger, som har vurderet, at planens gennemførelse vil få væsentlig indvirkning på miljøet. Der er derfor udarbejdet en miljørapport, der offentliggøres samtidig med forslagene til lokalplan og kommuneplantillæg, men i et selvstændigt dokument. 3

5 Område til teknisk anlæg i form af solcelleanlæg ved Nees BESTEMMELSER I henhold til Bekendtgørelse af Lov om planlægning, Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 med senere ændringer foretages følgende ændring af Lemvig Kommuneplan : udarbejdes med henblik på at: - udvide eksisterende rammeområde, der betegnes 5Å 0.10 Eksisterende rammeområde 5Å 0.10 ifølge Kommuneplan Kort 1 Eksisterende rammeområde 5Å Eksisterende rammebestemmelser for rammeområde 5Å 0.10 ifølge Kommuneplan Plannummer 5Å 0.10 Plannavn Lemvig Kommuneplan Anvendelse generelt Teknisk anlæg Anvendelse specifik Solcelleanlæg samt de til formålet tilhørende tekniske installationer, herunder transformerstationer, og bygninger Bemærkning til anvendelsen Fremtidig zonestatus Landzone Zonestatus Landzone Plandistrikt - Max. bygningshøjde 6 m Lokalplan 194 Særlige bestemmelser Solcelleanlæg skal afskærmes med beplantning som supplement til eksisterende beplantning Status 4

6 Område til teknisk anlæg i form af solcelleanlæg ved Nees Fremtidig rammeområde 5Å 0.10 ifølge kommuneplantillæg 13 Kort 2 Fremtidig rammeområde 5Å Fremtidig rammebestemmelse for rammeområde 5Å 0.10 ifølge Kommuneplan Plannummer 5Å 0.10 Plannavn Lemvig Kommuneplan Anvendelse generelt Teknisk anlæg Anvendelse specifik Solcelleanlæg samt de til formålet tilhørende tekniske installationer, herunder transformerstationer, og bygninger Bemærkning til anvendelsen Fremtidig zonestatus Landzone Zonestatus Landzone Plandistrikt - Max. bygningshøjde 6 m Lokalplan 194 og 205 Særlige bestemmelser Solcelleanlæg skal afskærmes med beplantning som supplement til eksisterende beplantning Status 5

7 Område til teknisk anlæg i form af solcelleanlæg ved Nees RETSVIRKNINGER I henhold til Planlovens 24 (LBK nr. 287 af 16/04/2018) skal der i forbindelse med kommuneplanforslaget oplyses om reglerne i Planlovens 12 stk. 2 og 3. I henhold til stk. 2 kan byrådet inden for byzoner modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet af en detaljeret byplanvedtægt eller lokalplan, der er tilvejebragt før kommuneplanen. I henhold til stk. 3 kan byrådet inde for byzoner og sommerhusområder modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentligt formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. Vedtagelsespåtegning Forslag til kommuneplantillæg. Foreløbig vedtaget af Lemvig Kommunalbestyrelse den 30. maj Erik Flyvholm Borgmester Endelig kommuneplantillæg. Endeligt vedtaget af Lemvig Kommunalbestyrelse den DATO Erik Flyvholm Borgmester 6

8 Bilag Statslige interesser i kommuneplanlægningen Jævnfør Naturstyrelsens vejledende udtalelse om opsætning af solenergianlæg bør solenergianlæg i lighed med andre tekniske anlæg, som ikke er afhængig af en placering i det åbne land, placeres i tilknytning til byområder jævnfør by- og landzoneprincipperne. Det er dog Naturstyrelsens vurdering, at der kan være konkrete tilfælde, hvor en bynær placering ikke er mulig, hvorfor der i planforslag for tekniske anlæg, som ønskes placeret i det åbne land, skal redegøres for den foreslåede placering, herunder hvorfor en placering i tilknytning til eksisterende byområder ikke er mulig i det konkrete tilfælde. Ifølge Danmarks Statistik omfatter begrebet byområde mindst 200 indbyggere i en sammenhængende bebyggelse med højst 200 meters afstand mellem husene, med mindre afbrydelserne skyldes offentlige anlæg, idrætspladser, erhvervsmæssige anlæg eller lignende. I Kommuneplan for Lemvig Kommune fastlægges en række generelle retningslinjer for landbaserede solcelleanlæg. Retningslinjerne sikrer, at solcelleanlæg så vidt muligt skal placeres i eller i tilknytning til eksisterende byområder. Hvor dette ikke er muligt, er det af afgørende betydning for Lemvig Kommune, at solcelleanlæg placeres i tilknytning til andre tekniske anlæg. Dette for at minimere oplevelsen af et visuelt forstyrret landskab og for at sikre hel eller delvis udnyttelse af allerede etablerede teknikhuse, tilslutning til elnettet mv. Med retningslinjerne sikres det, at spredt bebyggelse/anlæg i det åbne land hindres. Desuden sikres det, at solcelleanlæg indpasses i et landskabsrum, der kan bære sådanne tekniske anlæg. Udover de statslige interesser og kommuneplanretningslinjerne er der anden lovgivning, der spiller ind i placeringen af solenergianlæg, herunder bl.a. Natura 2000-områder. Den foreslåede placering af solcelleanlæg på et ca. 10 ha stort område ved Nees ligger i det åbne land i tilknytning til et eksisterende solcelleanlæg. Der er således ikke tale om etablering af et nyt solcelleanlæg, men om udvidelse af et eksisterende solcelleanlæg. Eksisterende solcelleanlæg har en størrelse på ca. 63 ha, hvormed den samlede størrelse for anlægget vil blive ca. 73 ha. Den følgende redegørelse indeholder begrundelsen for, hvorfor en byområdenær placering i det konkrete tilfælde ikke er mulig ud fra en afvejning ift. kommunens byområder samt funktionelle, æstetiske samt miljø- og naturmæssige hensyn. Afvejning ift. kommunens byområder Lemvig Kommune er en af kommunerne med den laveste befolkningstæthed, og kommunen kan derfor karakteriseres som en landkommune. Kommunens byområder er i kommuneplansammenhæng udpeget som hovedbyer, byer og landsbyer/lokalsamfund. Dog ligger alle byer ikke i byzone. Kommunens største by i byzone Lemvig havde i indbyggere. De forholdsvis små bystørrelser er i sig selv en speciel udfordring i forhold til at kunne placere større solcelleanlæg i eller i tilknytning til eksisterende byområde. Byområderne kan være bosætningsbyer, byområderne rummer ikke tilstrækkeligt med ledige arealer, eller byområderne har ift. deres størrelse nået et mætningspunkt for udlæg af nye større arealer. Byområder-

9 Bilag Kortudsnit fra Kommuneplan over Lemvig Kommunes bymønster. Beliggenheden af byzonebyer i Lemvig Kommune. ne er afhængige af anvendelser, som kan tilføre byerne liv og arbejdskraft. Derudover kan placeringen af større solcelleanlæg, i eller i tilknytning til eksisterende byområde, skabe en uhensigtsmæssig barriere mellem bymidten og andre bymidteafhængige anvendelser, som grundet en byområdenær placering af det påtænkte solcelleanlæg kan blive placeret i byområdernes periferi. Dette vil på sigt skabe en usammenhængende bystruktur præget af livløse solcelleområder og afkoblede byanvendelser. I den følgende gennemgang af kommunens byer tager afvejningen udgangspunkt i dels omfanget af det påtænkte solcelleanlæg, dels om anvendelsen til et teknisk anlæg er forenelig med ramme- og evt. lokalplanbestemmelser for udlagte, uudnyttede områder. Hovedby I kommunen er der én hovedby Lemvig som primært er en bosætningsby. Lemvig ligger i byzone og ligger indenfor kystnærhedszonen. Lemvig har ingen udlagte, uudnyttede og/eller sammenhængende erhvervsområder og perspektivarealer, som kan rumme solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha. Placeringen af solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha vil derfor indebære, at der skal udlægges nye arealer til formålet i tilknytning til byen. Dette vurderes ikke som værende hensigtsmæssigt grundet risikoen for

10 Bilag Kystnærhedszonen i Lemvig Kommune. Kortudsnit fra Kommuneplan over Lemvig s byvækstgrænse. at skabe livløse erhvervsområder, udpegede fredede områder eller særligt værdifulde kulturmiljøer, nærheden til Natura 2000-områder ved Lem Vig og Limfjorden, planer om en ny jernbaneshunt sydvest om Lemvig samt områdets kuperede terræn. Desuden er byvækstmulighederne begrænsede, og placeringen af solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha indenfor byvækstgrænsen vil indebære, at solcelleanlæg vil være synligt fra indfalds- og ringveje. Byer Kommunen har syv byer Thyborøn, Harboøre, Nr. Nissum, Ramme og Lomborg, Klinkby- Hove-Tørringhuse, Bøvlingbjerg og Bækmarksbro. Alle syv byområder ligger i byzone. Ingen af byområderme har udlagte, uudnyttede og/eller sammenhængende erhvervsområder og perspektivarealer, som kan rumme solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha. Placeringen af solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha vil således indebære, at der skal udlægges nye arealer til formålet. Thyborøn ligger indenfor kystnærhedszonen. Placeringen af solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha i tilknytning til Thyborøn begrænses af Limfjorden mod øst og nord, Vesterhavet med vest samt en indfjord og et fredet område syd for byen.

11 Bilag Harboøre ligger indenfor kystnærhedszonen og er i øvrigt helt omfattet af de i kommuneplanen udpegede landskabsområder og Lodbjerg-Thyborøn-Bovbjerg-Engbjerg geologiske område. Placeringen af solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha i tilknytning til Harboøre begrænses desuden af et sommerhusområde mod vest og meget lave arealer mod øst, som vil udfordre projekteringen af solcelleanlæg. Nr. Nissum ligger delvist udenfor kystnærhedszonen men indenfor i kommuneplanen udpegede landskabsområde og særligt værdifulgt kulturmiljø. Byområdet vurderes på denne baggrund ikke at kunne rumme udlæg af nye arealer til placering af solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha. Ramme og Lomborg ligger udenfor kystnærhedszonen men indenfor et i kommuneplanen udpeget særligt værdifulgt kulturmiljø. Udlæg af nye arealer til placeringen af solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha i tilknytning til Ramme vurderes ikke at være mulig grundet udpegningen. Ved Klinkby-Hove-Tørringhuse fi ndes ingen særlige landskabelige udpegninger og/eller interesseområder eller områder med naturbeskyttelsesinteresser. Desuden ligger Klinkby-Hove-Tørringhuse udenfor kystnærhedszonen. Landskabet er dog kuperet, som kan indebære, at solcelleanlæg vil være synlige fra længere afstande. Omvendt vil det være muligt at anvende en sydvendt skråning for at skabe en bedre udnyttelse af solens stråler. En mulig alternativ placering af solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha er derfor en placering ved Klinkby-Hove-Tørringhuse. Denne placering har været undersøgt, men blev opgivet på grund af manglende lokal opbakning. Bøvlingbjerg ligger delvist udenfor kystnærhedszonen, men ligger indenfor i kommuneplanen udpegede særligt værdifulde kulturmiljøer og det geologiske interesseområde Kronhede-Lem Vig. Byområdet vurderes på denne baggrund ikke at kunne rumme udlæg af nye arealer til placering af solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha. Bækmarksbro ligger udenfor kystnærhedszonen. Grundet nærheden til i kommuneplanen udpegede landskabsområde og kulturmiljø, vurderes byområdet ikke at kunne rumme udlæg af nye arealer til placering af solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha. Det vurderes på baggrunden af ovenstående, at placeringen af solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha ikke er mulig eller hensigtsmæssig i eller ved kommunens byområder. Landsbyer/lokalsamfund (kommuneplanlagte) Kommunen har 20 landsbyer/lokalsamfund, som yderligere er inddelt i landsbyer i kystområder (Langerhuse, Vrist, Ferring, Fjaltring og Remmerstrand) og landsbyer i landområder (Vandborg, Bonnet, Rom, Fåre, Nees, Møborg, Fabjerg og Gudum). Landbyerne kan knap karakteriseres som byområder jævnfør defi nitionen fra Danmarks Statistik, og placeringen af solcelleanlæg ved disse landsbyer vil derfor være at betragte som en placering i det åbne land. Kystlandsbyerne ligger tættest på kysten og opleves derfor ofte som feriebyer og som landsbyer med tæt tilknytning til naturen og til fritidslivet. Byerne ligger tæt ved kommunens største turistdestinationer og er derfor væsentlige i forhold til overnatninger og anden turistservice. Placeringen nær kysterne indebærer derfor, at landsbyerne ligger indenfor landskabsområder, det geologiske interesseområde

12 Bilag Lodbjerg-Thyborøn-Bovbjerg-Engbjerg, kulturmiljøer og/eller fredede områder. Desuden vurderes placeringen af solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha så tæt på kysten som værende visuelt forstyrrende af det storladede landskab, som fi ndes langs kysten i Lemvig Kommune. Landsbyerne i landområder ligger, som navnet antyder, længere fra kysterne. En placering ved nogle af landsbyerne er begrænset af forskellige udpegninger eller topografi ske forhold som skove. En mulighed er den foreslåede placering ved landsbyen Nees, som beskrevet nedenfor. Funktionelle hensyn Koncentration af tekniske anlæg ved Nees Placering af solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha vil ske i omgivelser, hvor der er en række andre områder udlagt til tekniske anlæg. Denne koncentration af tekniske anlæg kan medføre fl ere synergieffekter. En koncentration af tekniske anlæg i det åbne land vil være i overensstemmelse med de overordnede land- og byzoneprincipper samt kommune- Omkring lokalplan- og rammeområdet til teknisk anlæg i form af solcelleanlæg fi ndes fl e- re andre tekniske anlæg. Rammer til tekniske anlæg.

13 Bilag Kortudsnit fra Kommuneplan over Lemvig Kommunes landskabsområder og fredede områder. planretningslinjerne. En koncentration af tekniske anlæg, som producerer vedvarende energi, kan medvirke til at øge bevidstheden om bæredygtig energiproduktion. I en tid hvor dette er af afgørende betydning for fremtidens energiforsyning, synes det at være af afgørende betydning, at bevidstheden omkring dette øges. Derudover vil en koncentration af tekniske anlæg medvirke til at opnå mindst mulig forstyrrelse af landskabet. Endeligt kan opnås en udnyttelse af eksisterende infrastruktur til energiforsyning. Æstetiske hensyn Kortudsnit fra Kommuneplan over Lemvig Kommunes kulturmiljøer og kirkezoner. Placering udenfor væsentlige landskabelige udpegninger Den foreslåede placering ved Nees ligger udenfor de i kommuneplanen udpegede fredede områder, kulturmiljøer, særligt værdifulde kulturmiljøer og geologiske bevaringsværdier. En del af området ligger indenfor et landskabsområde og kystnærhedszonen. Megen beplantning, få naboer og koncentration af tekniske anlæg Rent visuelt vil området ved Nees ændre karakter fra åbne, opdyrkede arealer til at fremstå som arealer med et teknisk anlæg. Området er omgivet af tæt skovbeplantning, og kun fra få steder i omgivelserne vil solcelleanlæg blive synligt, og her kan det sløres med be-

14 Bilag plantning. I omgivelserne fi ndes en del tekniske anlæg. Nees har ca. 60 indbyggere og øvrige omgivelser er præget af spredt bebyggelse tilknyttet jordbrugserhvervet. Der er således kun få naboer. Miljø- og naturhensyn På den foreslåede placering fi ndes hverken internationale eller nationale naturinteresser, som vil blive påvirket væsentligt af solcelleanlæg. Samlet vurdering I Lemvig Kommuneplan er der udpeget en række byer i et hierarki. Ikke alle byer i bymønsteret kan karakteriseres som byområder jævnfør defi nitionen fra Danmarks Statistik. Fælles for byerne er, at ingen har udlagte, uudnyttede rammeområder og/eller sammenhængende erhvervsområder og perspektivarealer, der kan rumme etableringen af solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha. Der skal således udlægges nye arealer til formålet. Dette begrænses for langt de fl este byer af eksempelvis forskellige natur- og miljømassige udpegninger, topografi og nærheden til kysten. Nees har ca. 60 indbyggere, hvorfor landsbyen ikke kan karakteriseres som et byområde - det vurderes dog som formildnende i forhold til Naturstyrelsens vejledende udtalelse, at den foreslåede placering er nær en landsby og ikke helt i det åbne land. Som beskrevet er der ingen væsentlige udpegninger. Det vurderes på baggrund af den samlede redegørelse, at det påtænkte anlæg på ca. 73 ha ud fra en afvejning ift. kommunens byområder, kommuneplanens retningslinjer og ud fra funktionelle, æstetiske og miljømæssige hensyn kan indpasses ved den foreslåede placering ved Nees, da dette vurderes som en optimal placering for solcelleanlæg med et omfang på ca. 73 ha.