Referat Udvalget for Børn og Unge's møde Mandag den Kl. 15:30 Udvalgsværelse 3

Transkript

1 Referat Udvalget for Børn og Unge's møde Mandag den Kl. 15:30 Udvalgsværelse 3 Deltagere: Mette Kristensen, Dorthe Ullemose, Andreas Pless, Mads Fredeløkke, Pia Dam, Susanne Gustenhoff, Arne Ebsen Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden Dialog med Elevforum Udfasningsplan for specialklasserækken på Issø-skolen Delegering af kompetencen til at træffe afgørelser i klager over mobning i folkeskolen Budget Besparelser - Udvalget for Børn og Unge Budget Service og Økonomi - Udvalget for Børn og Unge Endelig vedtagelse af Kommuneplan Orientering om ny politisk aftale: "Bedre veje til uddannelse og job" Dagplejen som en attraktiv arbejdsplads Afrapportering af tilsyn med private dagtilbud i Afrapportering af pædagogisk og fagligt tilsyn med kommunale og selvejende dagtilbud Meddelelser Kapacitetsudvidelse af 0-2 års pladser...22

2 1. Godkendelse af dagsorden 16/36324 Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. 2. Dialog med Elevforum 17/27729 Beslutningstema: Dialog med Elevforum. Indstilling: Direktionen indstiller, At Udvalget for Børn og Unge drøfter de foreslåede emner i en gensidig dialog med Elevforum. Sagsfremstilling: Udvalget for Børn og Unge besluttede den 3. april 2017 at oprette et fælleskommunalt elevråd (Elevforum) med deltagelse af elevrepræsentanter fra alle skoler. Formålet med Elevforum er at understøtte elevernes medindflydelse i Svendborg Kommune, samt at skabe et forum for fællesskab og samarbejde mellem skolernes elevråd. Elevforum har i efteråret 2017 deltaget i kursus faciliteret af Danske Skoleelever, samt afholdt møde den 27/10. Elevforum mødes med Udvalget for Børn og Unge to gange årligt, første gang bliver på nærværende møde den 27. november Elevforum har inden mødet haft en workshop i Byrådssalen, hvor de forbereder sig til dialogen med udvalget. Elevforum har meldt ind, at de ønsker at drøfte nedenstående emner med Udvalget for Børn og Unge: Undersøgelse vedrørende skoledagens længde Ferieplan ønske om indflydelse på ferieplanen Transport mulighed for at kunne deltage i aktiviteter i skoletiden uden for lokalområdet LOMA mulighed for udbredelse af LOMA og skolemadsordninger Ideer / punkter fra Udvalget for Børn og Unge til Elevforums arbejde 1

3 Formålet med drøftelsen er gensidig dialog og input til det fremtidige arbejde i det politiske udvalg og i Elevforum. Drøftelsen foregår i Byrådssalen i tidsrummet 15:30 til 16:00 den 27. november Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Udvalget drøftede emnerne i en dialog med Elevforum. Ferieplanen behandles fremadrettet af udvalget og imødekommer en høring i Elevforum og skolebestyrelserne. 3. Udfasningsplan for specialklasserækken på Issø-skolen 17/25180 Beslutningstema: Beslutning om udfasningsplan for specialklasserækken på Issø-skolen. Indstilling: Direktionen indstiller, At der fastholdes en specialklasse på Issø-skolen i skoleåret 2018/19 og 2019/20. At der kan skoleplaceres nye elever, såfremt der er plads og de senest afslutter 9. klasse i skoleåret 2019/20. At Issø-skolen tildeles en garantitildeling, svarende til 8 elever x satsen for tilbuddet, svarende til kr. pr. elev i 2017-pris. At finansiering sker via tilbageløbsresurserne. At såfremt der er elever i specialklassen, som er visiteret efter 1. august 2015, sker finansiering jævnfør resursestyringsmodellen via distriktsskolen. Sagsfremstilling: Udvalget for Børn og Unge besluttede den 11. maj 2016 en ny struktur for specialtilbud. Den nye struktur indebærer, at enkelte specialtilbud udfases pr. 1. august 2018, blandt andet specialklasserækken på Issø-skolen. Principperne for udfasningen er, at elever som udgangspunkt ikke flyttes, men forbliver i tilbuddet, medmindre der aftales andet af hensyn til den enkelte elev. Imidlertid vil der pr. 1. august 2018 forventeligt være 7-8 elever i specialklassen på Issø-skolen, fordelt med 5 elever i 8. årgang og 2-3 elever i 9. årgang i skoleåret 2018/19. Eleverne er primært fra skolens eget distrikt. Det er Issø-skolens og PPR s vurdering, at den optimale løsning for eleverne vil være at færdiggøre skolegangen til og med 9. klasse i 2

4 specialklasse på Issø-skolen. Dette ud fra såvel en pædagogisk vurdering, som et elev- og forældreperspektiv. Issø-skolen har derfor fremsendt forslag om at fastholde en specialklasse frem til 1. august Der laves én klasse, som rummer 2 årgange i skoleåret 2018/19 og i skoleåret 2019/20 udelukkende rummer 9. klasse. I den 2-årige forlængelse vil der som udgangspunkt ikke kunne skoleplaceres nye elever i klassen, medmindre de afslutter 9. klasse senest i skoleåret 2019/20. Eventuel skoleplacering af nye elever sker i henhold til principper for udfasning. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Issø-skolen garanteres en tildeling i de to skoleår, svarende til 8 elever x satsen på kr. (2018-pris). Ved 7 elever i specialklassen i skoleåret 2018/19 vil garantitildelingen andrage kr. i dette skoleår. I skoleåret 2019/20 vil udgiften til garantitildelingen udgøre kr., såfremt der er 5 elever i specialklassen. Finansiering anvises via pulje for tilbageløbsresurser. Da eleverne er primært fra skolens eget distrikt, forventes der at budget til befordringsudgifter ikke øges. Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. 4. Delegering af kompetencen til at træffe afgørelser i klager over mobning i folkeskolen 17/18806 Beslutningstema: Delegering af kompetencen til at træffe afgørelse i klagesager over mobning i folkeskolen. Indstilling: Direktionen indstiller, At Byrådet delegerer kompetencen til at træffe afgørelse i klagesager vedrørende mobning til skolelederen. Sagsfremstilling: 3

5 Pr. august 2017 trådte der en ny lov i kraft om elevers og studerendes undervisningsmiljø. Det fremgår af denne lov, at elever og forældre kan klage over skolebestyrelsens og Byrådets manglende overholdelse af undervisningsmiljøloven. Bekendtgørelse om nærmere klageproces, herunder regler om tidsfrister for vurdering og videre sendelse af klager er endnu ikke udstedt af Undervisningsministeriet. Byrådet kan delegere kompetencen til at træffe afgørelser i klagesager til den kommunale administration. Administrationen anbefaler, at Byrådet delegerer kompetencen til skolens leder til at træffe afgørelse i klager over mobning. Alle kommunens folkeskoler skal udarbejde en forebyggende antimobbestrategi, herunder en strategi for håndtering af digital mobning. Byrådet skal fastsætte antimobbestrategi, hvis ikke skolebestyrelsen har gjort det. Denne gælder, indtil skolebestyrelsen har fastsat en antimobbestrategi for skolen. Ifølge bekendtgørelse om fremme af god orden i folkeskolen skal skolens leder ved hvert skoleårs begyndelse oplyse elever og forældre om skolens ordensregler og værdiregelsæt, herunder om antimobbestrategien, der er fastsat i undervisningsmiljøloven. Det fremgår af undervisningsmiljøloven, at elever og forældre kan klage over skolebestyrelsens og Byrådets manglende overholdelse af undervisningsmiljøloven. Berørte børn eller deres forældremyndighedsindehavere kan klage, hvis skolen ikke har overholdt en eller flere af følgende handlepligter: Hvis skolen ikke har en antimobbestrategi (herunder en strategi for håndtering af digital mobning), eller hvis den eksisterende antimobbestrategi ikke er egnet til formålet Hvis skolen ikke har foretaget de midlertidige foranstaltninger, der er nødvendige for at standse mobningen frem til iværksættelse af handlingsplanen Hvis skolen ikke har udarbejdet eller gennemført den vedtagne handlingsplan på baggrund af en henvendelse om mobning, eller at handlingsplanen ikke er tilstrækkelig til at løse problemet Hvis skolen ikke har informeret de berørte elever/forældre om, hvilke tiltag de har vedtaget. Hvis skolen vurderer, at der er tale om mobning, skal skolelederen indenfor 10 arbejdsdage fra skolen eller den kommunale forvaltning har fået en henvendelse eller er blevet gjort opmærksom på problemet, 4

6 udvikle en handlingsplan for, hvordan problemerne effektivt bringes til ophør. Hvis skolelederen ikke giver forældre/eleven fuldt medhold i klagen, sender skolelederen henvendelsen til Klageinstans mod Mobning indenfor den af undervisningsministeren angivne tidsfrist. Finder Klageinstans mod Mobning, at skolen ikke har overholdt lovens handlingspligter, kan den udstede påbud til kommunalbestyrelsen. Efterlever en kommunal skole ikke et udstedt påbud, vil klageinstansen kunne anmode Statsforvaltningen om at påse, at kommunalbestyrelsen efterlever påbuddet. Lovgrundlag: Folkeskoleloven Undervisningsmiljøloven Bilag: Åben - Modeller for klagevej version Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Indstilles. Udvalget orienteres om antal klagesager over mobning i forbindelse med den årlige fremlæggelse af Progressionsrapporten. 5. Budget Besparelser - Udvalget for Børn og Unge 16/35750 Beslutningstema: Budget 2018 Besparelser i udvalget for Børn og Unge. Indstilling: Direktionen indstiller, At udvalgets andel af besparelser i 2018 finansieres af merprovenu fra udvalgets sparepulje i budget At forslag for udmøntning af reduktioner af garantiordningen på skoleområdet i den resterende del af skoleåret 2017/18 godkendes. At forudsætninger for reduktion af garantiordningen på dagtilbudsområdet tages til efterretning. Sagsfremstilling: Generelt: På Byrådsmødet d. 10. oktober 2018 blev budgettet for 2018 godkendt. Efterfølgende behandlede Økonomiudvalget udmøntning af budgetforligets reduktioner. 5

7 Forslag til udmøntning af budgetforliget er overordnet opdelt i 2 spor, hvor spor 1 vedrører de budgetreduktioner, som har virkning fra 2018, og spor 2 vedrører de budgetreduktioner, som har virkning fra 2019, og som først besluttes i forbindelse med vedtagelse af budget Kun budgetreduktioner i forbindelse med spor 1 indgår i dette dagsordenspunkt. Økonomiudvalget traf på mødet d. 24. oktober tillige beslutning om, hvorledes en besluttet budgetforbedring på 5,0 mio. kr. skal udmøntes. Budgetforbedringen er besluttet med henvisning til analyser gennemført i forbindelse med budget 2017, og som følge heraf udmøntes 2,7 mio. kr. på voksen/handicapområdet, og 0,1 mio. kr. udmøntes på integrationsområdet, mens 2,2 mio. kr. skal udmøntes gennem igangsatte, men ikke afsluttede budgetanalyser. Der skal således ikke aktuelt tages stilling til en udmøntning af denne pulje inden for børn- og ungeområdet. Børn og Unge: I forhold til budgetreduktioner der vedrører Udvalget for Børn og Unge indgår i budgetforliget for 2018: Udvalgsfordelte besparelser på 2,65 mio. kr., hvoraf 1,02 mio. kr. vedrører Udvalget for Børn og Unge Tilbagerulning af ekstraordinære puljer fra budget 2017 på 1,7 mio. kr. der er brugt til garantitildelingen på skoleområdet. Reduktion af Garantiordning på dagtilbudsområdet på 0,25 mio. kr. Udvalgsfordelte besparelser på 1,02 mio. kr.: Resultatet af udmøntningen af den samlede besparelsespulje fra budget 2017 på udvalgets område var et manglende provenu på 1,65 mio. kr. i 2017 og merprovenu på 0,95 mio. kr. i 2018 og 1,25 mio. kr. fra 2019 og frem. Merprovenuet fra 2018 og frem foreslås anvendt som finansiering af de udvalgsfordelte besparelser. Herefter resterer alene udfordringen på 1,65 mio. kr. i Tilbagerulning af ekstraordinær pulje fra budget 2017 på 1,7 mio. kr.: Puljen til garantitildeling på skoleområdet kan fortsat dække garantitildelingen vedrørende resten af skoleåret 2017/2018. Der fremlægges særskilt sag om det videre arbejde med udarbejdelsen af en fremtidig budgetfordelingsmodel for kommende skoleår. Reduktion af Garantiordning på dagtilbud på 0,25 mio. kr.: Med nuværende prognose og en forventning om indskrivning af 6 vuggestuebørn i Østerdalen Oure Børnehus forventes garantiordningen at kunne dække for budgetåret Efter reduktionen rummer garantiordningen finansiering svarende til 17 børn. Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : 6

8 Godkendt og taget til efterretning. 6. Budget Service og Økonomi - Udvalget for Børn og Unge 16/35747 Beslutningstema: Godkendelse af budgetmateriale 2018 bestående af publikationen Service og Økonomi. Indstilling: Direktionen indstiller, At bidraget til den samlede publikation Service og Økonomi godkendes. Sagsfremstilling: Bidrag til publikationen Service og Økonomi for Udvalget for Børn og Unge foreligger til godkendelse. Bidraget indeholder beskrivelse af politikområder, mål og indsatser for 2018, beskrivelse af økonomi og nøgletal. Den samlede publikation vil blive tilgængelig på kommunens hjemmeside. Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse samt kommunens egen budgetprocedure. Bilag: Åben - Service og Økonomi 2018 Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. Ungerapport og Faktarapport indarbejdes i materialet under temaet Progressionsrapport på Skoleområdet. 7. Endelig vedtagelse af Kommuneplan /5889 Beslutningstema: Endelig vedtagelse af forslag til Kommuneplan Indstilling: Direktionen indstiller at: Forslag til Kommuneplan vedtages med de i hvidbogen nævnte ændringer. 7

9 Høringssvar besvares som foreslået i hvidbog, bilag 1. Sagsfremstilling: Endelig vedtagelse af forslag til Kommuneplan skal vedtages i alle stående udvalg, derefter Økonomiudvalget og endeligt Byrådet. Offentlig høring af forslag til Kommuneplan Kommuneplanforslaget har været i offentlig høring i perioden 14. juni 2017 til 10. september I forbindelse med høringen blev der holdt en borgerdag på Frederiksø i Svendborg, hvor der var mulighed for at drøfte de forskellige temaer, som er revideret i kommuneplanforslaget. Der er i alt indkommet 59 høringssvar, som er gengivet i en hvidbog, bilag 1. Desuden er de 59 høringssvar vedlagt i deres fulde længde, bilag 2. Det ene af høringssvarene er en underskriftsindsamling fra borgere, dette ligger selvstændigt, bilag 3. Ændringer af forslag til Kommuneplan På baggrund af den offentlige høring har enkelte høringssvar ført til ændringer i det nu fremlagte kommuneplanforslag, ændringerne fremgår af hvidbogen. Det skal bemærkes, at der ikke er foretaget ændringer, der nødvendiggør en ny offentlig høring. Der er yderligere foretaget enkelte redaktionelle rettelser. Hvidbog med høringssvar har været drøftet på temamøde i byrådet den 10. oktober Hvidbog I hvidbogen er de indkomne høringssvar behandlet med administrationens forslag til svar. Hvidbogen er inddelt efter temaerne: Statslige og regionale myndigheder Tværgående høringssvar Danmarks Naturfredningsforening, Svendborg Bosætning Detailhandel Campingpladser og Sommerhuse Natur Trafik Energi og klima Øvrige I hvidbogen er alle høringssvarene gengivet i et resume. Hvert høringssvar har fået en planfaglig udtalelse og på den baggrund anbefaler administrationen, at høringssvarene enten Imødekommes, Imødekommes delvist, Imødekommes ikke eller Tages til efterretning. Hvor administrationen anbefaler at imødekomme høringssvaret, er der forslag til ændring af kommuneplanforslaget. Hvidbogen er vedhæftet som bilag 1. 8

10 Gennemgang indkomne høringssvar Nedenstående overordnede gennemgang af høringssvar tager udgangspunkt i de afsnit, som er revideret i denne kommuneplan og hvor der er forslag til ændringer. Gennemgangen afsluttes med administrationens anbefalinger. Statslige og regionale myndigheder Der er kommet høringssvar fra følgende statslige og regionale myndigheder: Erhvervsstyrelsen Miljø- og Fødevarestyrelsen Vejdirektoratet Banedanmark Region Syddanmark, Miljø og Råstoffer Region Syddanmark, Strategi og Analyse Fyens Stift Energistyrelsen ved Energinet Høringssvarene har givet anledning til rettelser af redaktionel karakter. Rettelserne skal foretages for at undgå et statsligt veto. Tværgående høringssvar DN Danmarks Naturfredningsforening i Svendborg har fremsendt et omfattende høringssvar i forhold til hele planforslaget (hermed også den del som ikke revideres). Indledningsvist glæder DN sig over kommuneplanforslagets målsætninger for naturområdet og foreningen er i store træk enige i planforslaget. DN finder, at planforslaget er velskrevet og med en klar opbygning om end materialet er meget omfattende. Høringssvaret indeholder en række generelle tilkendegivelser, herunder efterlyser DN, at byrådet sætter handling bag ordene og afsætter ressourcer til at nå målsætningerne specielt inden for naturområdet. - Mange af bemærkningerne tages til efterretning, da de ikke omfatter den del af kommuneplanen, der er til revision. Danmarks Naturforening mener ikke, at campingpladsen ved Knarreborg Mølle skal udvides. - Administrationen anbefaler, at forslag til campingudlæg fastholdes. Danmarks Naturfredningsforening mener ikke, at der skal udlægges nye boligområder ved Eriksholmsvej og Egenappevej. - Administrationen anbefaler, at forslagene til boligudlæg ved henholdsvis Egenappevej og Eriksholmsvej fastholdes. Bosætning 9

11 I kommuneplanforslaget er der udlagt tre mindre boligområder, hvor der lokalt er behov for udbygning. Overordnet er der ikke behov for nye boligudlæg, da der er eksisterende uudnyttede udlæg i næsten alle lokalområder. De tre nye boligområder er udlagt på henholdsvis: - Nørremarksvej, Vester Skerninge - Egenappevej, Svendborg Øst - Eriksholmsvej,Thurø. Boligudlæggene er med til at stimulere mulighederne for boligudbygning lokalt, hvor der ikke er mange byggemuligheder tilbage. Boligudlæggene er placeret, hvor der er eksisterende infrastruktur i form af veje og adgangsforhold, der er nemt tilgængelige og som kan udbygges. Der er i alt udlagt 7½ ha, som skal dække den kommende planperiode i forhold til boligudbygning i form af åben/lav og tæt/lav byggeri. Forslag til de tre nye boligområder har givet anledning til følgende høringssvar: Egenappevej, Svendborg Øst Udlægget er et ønske fra ejere om at udstykke området ved Egenappevej til boliger. Beboerne i fire ejendomme, som ligger nord for den foreslåede boligramme på Egenappevej, gør indsigelse mod udlægget. For at understøtte muligheden for en fortsat, men dog begrænset byudvikling i Svendborg øst, hvor der kun er få muligheder tilbage, er arealet udlagt til boligformål med fritliggende enfamiliehuse. Udstykningen ligger i naturlig forlængelse af eksisterende by/boligområde mod øst. - Administrationen anbefaler, at forslaget til boligudlægget fastholdes. Eriksholmsvej, Thurø (Er beskrevet under detailhandel) Nørremarksvej, V. Skerninge Udlægget er et ønske fra ejer om at udstykke nyt område til boliger på Nørremarksvej i Vester Skerninge. Der er ikke kommet bemærkninger til udlægget i høringsperioden. - Administrationen anbefaler, at forslaget til boligudlægget fastholdes. Detailhandel Som grundlag for revidering af detailhandelsstrukturen i Svendborg Kommune, er der udarbejdet en detailhandelsananlyse. Analysen angiver en række anbefalinger til hvordan Svendborg Kommune kan udvikle detailhandlen. Anbefalingerne går i hovedtræk ud på at koncentrere udvalgsvarer og kundeorienterede servicefunktioner i bymidten, understøtte centerstrukturen alene med store udvalgsvarebutikker i aflastningscenteret, nye dagligvarebutikker skal søges placeret i 10

12 centerstrukturen, så den bedst muligt støtter de nuværende udbud. Derudover vurderes det, at der er udlagt kvadratmetre nok til den kommende planperiode. I kommuneplanforslaget er der udlagt to nye områder til detailhandel henholdsvis Svendborg Vest Station og Eriksholmsvej Thurø, der er taget tre områder ud Ørbækvej, Gl. Skårupvej, Dyrekredsen. Der er halveret et område på Hellegårdsvej, Tankefuld Torv. Derudover er bymidteafgrænsningen indsnævret. I høringsperioden er der kommet bemærkninger til nedenstående to udlæg: Eriksholmsvej, Thurø Udlægget til blandet bolig- og erhvervsområde ved Eriksholmsvej med mulighed for detailhandel er et ønske fra ejer og udvikler om at opføre en dagligvarebutik og boliger. Der er kommet indsigelser fra borgere på Thurø, som hverken ønsker boliger eller detailhandel det pågældende sted. - Administrationen anbefaler, at forslaget til blandet bolig- og erhvervsudlæg fastholdes. Svendborg Vest Station Forslag til detailhandelsudlægget ved Svendborg Vest Station er i høj grad med til at understøtte den udvikling, der skal ske af hele området Svendborg Vest, som i 2021 også skal rumme et landsstævne. Bestyrelsen i Dagli Brugsen i Rantzausminde ønsker ikke, at der udlægges areal til dagligvarer på hjørnet af Ryttervej og Skovsbovej. - Administrationen anbefaler, at forslaget til detailhandelsudlægget fastholdes. Campingpladser og Sommerhuse Campingpladser I kommuneplanforslaget er der udlagt 6 nye campingområder, som alle ligger i forbindelse med eksisterende campingpladser, Lundeborg Strandcamping, Revsøre Strandcamping, Knarreborg Mølle, Åbyskov, Tåsinge Camping og Carlsberg Camping. Lundeborg - der er kommet ønske fra ejer om, at det udlæg til campingplads, som i kommuneplanforslaget er foreslået ændret fra bolig til camping, tages helt ud og fremadrettet kun kan anvendes til jordbrugsformål. - Administrationen anbefaler, at området tages ud af kommuneplanrammerne og overgår til jordbrugsformål. Øgavl - Der er kommet høringssvar på eksisterende campingpladsudlæg ved Øgavl, hvor der både er ønsker om, at det fjernes og ønske om, at det fastholdes. 11

13 - Administrationen anbefaler, at udlægget fastholdes. Sommerhuse Der er kommet ønsker både fra Øgavl, Revsøre og Bøsøre om etablering af nye sommerhusområder. - Administrationen anbefaler, at der arbejdes videre med ønskerne i kommende planstrategi. På nuværende tidspunkt er det ikke muligt at udpege nye sommerhusområder i kommuneplanen, da det ikke har været en del af Planstrategi Kommuneplanforslaget er revideret og vedtaget efter den forrige planlov, som ikke gav mulighed for udlæg af nye sommerhusområder. Natur I kommuneplanforslaget er der foretaget nye særskilte udpegninger af eksisterende økologiske forbindelser, potentielle økologiske forbindelser og potentielle naturområder og medtaget beskyttende retningslinjer i tilknytning hertil. De nævnte naturområder og potentielle naturområde samt retningslinjer indgik i den tidligere kommuneplans (Kommuneplan ) Naturnetværk. Grønt Danmarkskort er et nyt tema i kommuneplanen, der samler naturinteresserne i en strategisk plan for udvikling af større og mere sammenhængende naturområder. Udpegningen erstatter for en stor del det tidligere Naturnetværk. I høringsperioden er der kommet bemærkninger til blandt andet Grønt Danmarkskort, ønske om udlæg af områder til surfere og ønsker om ikke at udvide boldbaner. Høringssvarene har ikke givet anledning til at ændre på de udpegninger, der er foretaget i kommuneplanforslaget. - Administrationen anbefaler, at fastholde forslag til udlæg til udvidelse af boldbaner. Trafik Temaet er i sin væsentlighed videreført. Ændringerne i afsnittet er overvejende redaktionelle, således at mål og retningslinjer er videreført. For den kollektive trafik er dog tilføjet mål og retningslinje for udviklingen af denne, i samarbejde med de øvrige fynske kommuner. Høringssvarene handler om ønsker på konkrete vejprojekter, som ikke er en del af kommuneplanen. Høringssvarene tages til efterretning. Energi og Klima 12

14 Tema for energi- og vindmølleplanlægning er taget ud af denne kommuneplanrevision og der arbejdes i en selvstændig proces for at tilgodese en bred borger-, interesse- og politiker involvering. Afsnittet om klimatilpasning blev i kommuneplanforslaget opdateret med nyeste data for oversvømmelser fra kloaksystemet, samt eventuelle ændringer i bygningsmassen. Teksten er efterfølgende konsekvensrettet. Listen over fremtidige indsatser er opdateret, således at gennemførte indsatser er fjernet og forslag til nye indsatser er tilføjet. Der er kommet høringssvar, som berører retningslinjerne for klimatilpasning, solcelleanlæg og ønsker om udpegninger til solcelleanlæg. - Administrationen anbefaler, at afsnit om klimatilpasning delvist tilrettes i redegørelse og retningslinjer. - Administrationen anbefaler, at fastholde forslagets retningslinjer for opsætning af solcelleanlæg. Dog præciseres retningslinjerne i forhold til kirkebyggelinjer. Egentlige udlæg til placering af solcelleanlæg tages med i det videre arbejde med energi- og vindmølleplanlægning. Øvrige I høringsperioden er der indkommet flere forskellige bemærkninger og forslag til kommuneplanen. Høringssvarene spænder fra bemærkning om placering af forsyningsledning, ønske om skaterbane, stiforløb, ny skole, hastighedsdæmpning, gentænkning af arealreservationer, råderetsaftale, særlig beskyttelse af indvindingsopland, samt forslag til ændring af selve kommuneplanens opsætning. Flere af høringssvarene er ikke kommuneplanrelaterede og tages til efterretning. Øvrige bemærkninger har ikke givet anledning til ændringer i kommuneplanforslaget. Der er kommet en konkret bemærkning om en faktuel fejl i beskrivelsen af Tåsinge. - Den faktuelle fejl rettes i den endelig kommuneplan. Redaktionelle rettelser - Hovedstrukturteksten er rettet i forhold til tekniske fejl. Teksten om boligrækkefølgeplanen er rettet i forhold til forståelse og der indsættes skema med restrummelighed. - Kort er tilrettet i forhold til tekniske fejl. - Konkrete rammer er rettet i forhold til tekniske fejl. Forslag til Kommuneplan findes på følgende link: 13

15 Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Endelig vedtagelse af kommuneplan har ingen økonomiske konsekvenser. Lovgrundlag: Forslag til Kommuneplan vedtages endeligt i henhold til Planloven. Bilag: Åben - Bilag 1, Hvidbog, Endelig vedtagelse af Kommuneplan Åben - Bilag 2, Høringssvar, Endelig vedtagelse af Kommuneplan Åben - Bilag 3, underskrifter, Endelig vedtagelse af Kommuneplan Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Indstilles. Mette Kristensen (V) og Mads Fredeløkke (V) tager forbehold for den del, der omhandler detailhandlen vedr. Thurø. 8. Orientering om ny politisk aftale: "Bedre veje til uddannelse og job" 17/10778 Beslutningstema: Orientering om ny landspolitisk aftale Bedre veje til uddannelse og job. Indstilling: Direktionen indstiller, At orientering om den politiske aftale Bedre veje til uddannelse og job, tages til efterretning. Sagsfremstilling: Den 13. oktober 2017 indgik regeringen, Dansk Folkeparti, Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti og Radikale Venstre Aftale om bedre veje til uddannelse og job, som skal styrke indsatsen for de unge, som ikke er klar til en ungdomsuddannelse efter grundskolen. Centralt i aftalen står: 1. En ny uddannelsespolitisk målsætning, som betyder at: I 2030 skal mindst 90 pct. af de 25-årige have gennemført en ungdomsuddannelse. I 2030 skal andelen af unge op til 25 år, som ikke har tilknytning til uddannelse eller arbejdsmarkedet, være halveret. Alle unge under 25 år, der hverken er i gang med eller har fuldført mindst en 14

16 ungdomsuddannelse har ret til en uddannelsesplan og skal gennem en opsøgende og opfølgende indsats tilbydes vejledning om mulighederne for at øge deres formelle kompetencer på kort og på længere sigt. 2. En ny institutionsstruktur for de forberedende uddannelser, som betyder at: En række af de forberedende tilbud, samles i en ny uddannelse kaldet forberedende Grunduddannelse(FGU). FGU en samler konkret produktionsskoletilbud, kombineret ungdomsuddannelse(kuu), erhvervsgrunduddannelsen(egu), almen voksenuddannelse(avu), ordblindeundervisning for voksne(obu) og forberedende voksenundervisning(fvu) i én og samme uddannelse. STU og 10. klasse integreres ikke i FGU en. Den nye forberedende grunduddannelse vil blive oprettet med statsligt selveje og kommunal medfinansiering. Processen med oprettelsen af de nye FGU institutioner vil ske via en lokal proces forankret i KL og KKR. KKR inviterer alle kommuner til opstart på den lokale proces i februar For at tilvejebringe et fælles afsæt for drøftelserne og beslutningerne vil KL og Undervisningsministeriet sammen frembringe oversigter over bl.a. I) antal unge i nuværende institutioner og ungegrundlaget fremadrettet, II) placering af nuværende institutioner/skoler og III) afstand og rejsetider med offentlig transport. KL arbejder på hurtigst muligt at kunne tilvejebringe data og yderligere information om implementeringsprocessen 3. Krav om en sammenhængende ungeindsats i hver kommune, som betyder at: Det vil blive kommunernes ansvar at gøre alle unge parate til at gennemføre en ungdomsuddannelse eller komme i beskæftigelse, ligesom det bliver kommunernes ansvar at koordinere den samlede ungeindsats i den enkelte kommune på tværs af uddannelses-, beskæftigelses- og socialindsatsen. Den kommunale ungeindsats vil få en række funktioner i forhold til FGU en. Dette er bl.a. målgruppevurdering til FGU en, udarbejdelse af uddannelsesplan for den unge, samt et fokus på tæt sammenspil med de nye FGU institutioner 15

17 og fokus på opsøgende funktioner og koordinering i forhold EGU(erhvervsgrunduddannelse) virksomhedspraktikker. Den politiske aftale er vedlagt som bilag. Bilag: Åben Aftale-om-bedre-veje-til-uddannelse-og-job.pdf Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Taget til efterretning. 9. Dagplejen som en attraktiv arbejdsplads 17/26628 Beslutningstema: Orientering om forslag der styrker Dagplejen som en attraktiv arbejdsplads. Indstilling: Direktionen indstiller, At orienteringen tages til efterretning. At der forelægges en procesplan for udvalget på et kommende møde vedrørende det videre arbejde med Dagplejen som en attraktiv arbejdsplads. Sagsfremstilling: I løbet af 2017 har Dagplejen iværksat forskellige tiltag for at styrke rekrutteringen og synliggøre Dagplejen som en attraktiv arbejdsplads. Dagplejen har arbejdet med rekruttering dels via stillingsopslag på Svendborg Kommunes hjemmeside og ved hjælp af samarbejde med Jobcentret og FOA. Under overskriften De glade dagplejere på Svendborg Kommunes facebook-side har dagplejere fortalt om, hvad det vil sige at være dagplejer i Svendborg Kommune. Dagplejen som en attraktiv arbejdsplads ligger i naturlig forlængelse af de indsatsområder, der har været i Dagplejen siden 2014 herunder kompetenceudvikling af alle dagplejere, styrkelse og synliggørelse af Dagplejen ved hjælp af fokus på gæsteplejen, åbningstider, modtagelse og permanente heldagslegestuer samt en økonomisk bæredygtig Dagpleje. Etablering af permanente heldagslegestuer har en central funktion i de igangværende indsatsområder i Dagplejen. I heldagslegestuerne omsættes 16

18 kompetenceudviklingen i praksis, der etableres læringsfællesskaber og der arbejdes med de pædagogiske læreplanstemaer. Permanente heldagslegestuer understøtter endvidere den fælles retning for den faglige udvikling af Dagplejen og styrker sammenhængen og samarbejdet med børnehusene til glæde for børn, forældre og medarbejdere i Dagplejen og børnehusene. I 2017 har det på den baggrund været muligt at rekruttere det nødvendige antal dagplejere i Stokkebækskolens distrikt og i Issøskolens distrikt, men ikke i Svendborg by og på Tåsinge. Administrationen og Dagplejen er derfor optaget af, hvordan Dagplejen fortsat styrkes som en attraktiv arbejdsplads, således at pladsgarantien kan imødekommes og forældres mulighed for at vælge dagpleje i alle lokalområder opretholdes. Som et yderligere tiltag er der i efteråret 2017 igangsat en dialog mellem FOA, PMF Fyn, Dagplejen, det øvrige dagtilbudsområde og Sekretariat og Dagtilbud. Drøftelserne fortsættes. Med et stigende børnetal for de 0-2-årige og et faldende børnetal for de 3-5-årige (samlet for Svendborg Kommune) er der enighed i dialogen om, at Dagplejen og børnehusene skal samarbejde på nye måder, således at rekruttering og fastholdelse af medarbejdere styrkes. Administrationen vil fremlægge en procesplan for udvalget på et kommende møde vedrørende det videre arbejde med Dagplejen som en attraktiv arbejdsplads. Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Taget til efterretning og godkendt. Dorthe Ullemose (O) var fraværende. 10. Afrapportering af tilsyn med private dagtilbud i /4419 Beslutningstema: Godkendelse af afrapportering af anmeldt lovpligtigt tilsyn med private dagtilbud i 2017 samt fokusområde for anmeldt lovpligtigt tilsyn i Indstilling: Direktionen indstiller, At afrapportering af anmeldt lovpligtigt tilsyn af private dagtilbud i 2017 godkendes. At fokusområde for anmeldt lovpligtigt tilsyn af private dagtilbud i 2018 bliver, hvordan det private dagtilbud vil arbejde med temaerne læringsmiljøer hele dagen, børns sprog og 17

19 dannelse med afsæt i en forventet ændring af dagtilbudsloven. Sagsfremstilling: Tilsynet med private dagtilbud har til formål at vurdere, om det private dagtilbud lever op til de kommunale godkendelseskriterier, som det private dagtilbud er godkendt efter, samt til den gældende lovgivning og de kommunalt fastsatte retningslinjer på dagtilbudsområdet. I forbindelse med afrapportering af lovpligtigt tilsyn i 2016 fastsatte Udvalget for Børn og Unge, at det anmeldte tilsyn i 2017: Skulle tage udgangspunkt i de pædagogiske læreplaner, herunder hvordan evalueringen af den nuværende pædagogiske læreplan bæres over i den nye pædagogiske læreplan. Sætte fokus på overgangen fra dagtilbud til skole jævnfør Dagtilbudslovens 7 stk. 5. Forud for det anmeldte tilsyn indsendte det private dagtilbud materiale, hvor besvarelsen af nedenstående spørgsmål indgik: Drøftelse og vurdering af aktuel pædagogisk læreplan ud fra gældende lovgivning, herunder hvordan evalueringen af den nuværende pædagogiske læreplan bæres over i den nye pædagogiske læreplan. En kort beskrivelse af hvordan det private dagtilbud arbejder med overgang fra dagtilbud til skole jævnfør Dagtilbudslovens 7, stk. 5. Herudover blev der fulgt op på det private dagtilbuds vedtægter, driftsgaranti, antal sprogvurderede børn, personalenormering, lukkedage, hjemmeside, bygninger og legeplads. Forud for det anmeldte tilsyn blev der indhentet udtalelser fra det private dagtilbuds samarbejdspartnere. Samlet konklusion Alle dagtilbud har fremsendt beskrivelse af deres arbejde med overgang fra dagtilbud til skole og lever op til dagtilbudslovens 7, stk. 5. Der er ti private dagtilbud i Svendborg Kommune. Alle dagtilbud har indsendt pædagogiske læreplaner. De 8 vurderes at leve op til dagtilbudsloven og 2 er blevet bedt om at justere deres læreplaner og indsende nye pædagogisk læreplan, der lever op til dagtilbudslovens 8 og 9. Alle private dagtilbud lever op til de kommunale godkendelseskriterier. Alle private dagtilbud oplever at den sparring, de får fra samarbejdspartnere, er værdifuld. 18

20 Forslag til fokusområde for anmeldt tilsyn i 2018 Regeringen har fremlagt oplæg til ny dagtilbudslov, der p.t. er i høring. Lovforslaget forventes fremsat i Folketinget i januar 2018, og forventes at træde i kraft i august Lovforslaget bygger på en bred politisk aftale i sommeren Lovforslaget indeholder ændringer i rammer og krav til private dagtilbud, herunder i forhold til deres arbejde med temaerne læringsmiljøer hele dagen, børns dannelse og sprog. Det foreslås, at tilsynet i efteråret 2018 har et særligt fokus på, hvordan det private dagtilbud vil arbejde med den nye lovgivning indenfor temaerne læringsmiljøer hele dagen, børns sprog og dannelse. Lovgrundlag: Dagtilbudslovens 5. Bilag: Åben - Afrapportering af anmeldt lovpligtigt tilsyn af private dagtilbud i 2017 Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. Dorthe Ullemose (O) var fraværende. 11. Afrapportering af pædagogisk og fagligt tilsyn med kommunale og selvejende dagtilbud 17/25504 Beslutningstema: Afrapportering af det faglige og pædagogiske tilsyn med kommunale og selvejende dagtilbud i Indstilling: Direktionen indstiller, At afrapportering af fagligt og pædagogisk tilsyn af kommunale og selvejende dagtilbud i 2017 godkendes. Sagsfremstilling: Svendborg Kommune er ifølge dagtilbudslovens 5 forpligtet til at føre fagligt og pædagogisk tilsyn med dagtilbud. Tilsynet skal undersøge og vurdere, om den pædagogiske praksis lever op til dagtilbudslovens formålsbestemmelser og til kommunalbestyrelsens Vision for Læring og Dannelse samt den sammenhængende børne- og ungepolitik. Udvalget for Børn og Unge godkendte d. 3. april 2017 en model for tilsyn i kommunale og selvejende dagtilbud i Svendborg Kommune som matcher de forskningsinformerede metoder, der både nationalt og lokalt benyttes på dagtilbudsområdet. Det er således først i år, at tilsynet udøves efter denne model. 19

21 Afrapporteringen af tilsyn sker hvert år og vil løbende blive søgt koordineret med de øvrige fagområders afrapporteringer under direktørområdet Børn, Unge og Kultur og Fritid. Formålet er at understøtte sammenhængskraften og helhedssynet på børn og unge i Svendborg Kommune. Tilsynsmodellens fire elementer er illustreret i følgende figur: De fire elementer er: 1: Sekretariat- og dagtilbud foretager løbende godkendelse af dagtilbuddenes pædagogiske læreplaner. De pædagogiske læreplaner udgøres i Svendborg Kommune af aktionslæringsskemaer, hvor børnehuset og dagplejegruppen omsætter mål for børnenes læring i hverdagen via aktiviteter, tiltag og pædagogiske metoder. 2: Læringsmøder mellem Sekretariat- og dagtilbud og dagtilbudsledelserne hvor dataresultater fra det enkelte hus og dagplejegruppe gennemgås i forhold til styrker og opmærksomhedspunkter. Data tæller både kortlægningsresultater fra Program for Læringsledelse, trivselsvurderinger i FOKUS og PPR henvisningsmønstre. På sigt kan data fra Aktive Børn også indgå. De opmærksomhedspunkter, som dataresultaterne frembringer, gribes i pædagogiske aktionslæringsskemaer, som omsættes i hverdagen. 3: Observationer som foretages i et udsnit af kommunale og selvejende dagtilbud. Formålet er at udvikle kvaliteten af den pædagogiske praksis ved at pædagogiske teamledere observerer i hinandens børnehuse/dagplejegrupper og giver feedback på pædagogisk praksis. Observationer og feedback foretages sammen med konsulenter fra Sekretariat- og dagtilbud. 4: Dagligt og forpligtende samarbejde sker i form af månedlige dagtilbudsledermøder og løbende dialog på ledelsesniveau og på regelmæssige samarbejdsmøder med dagtilbudsledere for selvejende dagtilbud. De fire elementer omsættes ud fra følgende principper: Systematik, indhold, uvildighed og udvikling. Disse principper er ifølge Danmarks Evalueringsinstitut (EVA) et grundlag for, at kommunerne kan føre et tilsyn, som lever op til lovgrundlaget. 20

22 De fire tilsynselementer griber dynamisk ind i hinanden, hvilket understøtter en løbende udvikling på 0-6 års området med fokus på at skabe sammenhæng til særligt skoleområdet. Det pædagogiske og faglige tilsyn har i 2017 identificeret en række generelle styrkesider i dagtilbuddene: Af data fra Program for Læringsledelse ses, at Svendborg Kommunes dagtilbud er af høj kvalitet i forhold til at understøtte børnefællesskaber og børns evne til at indgå i venskaber. Ledelse og medarbejdere i dagtilbud er gode til at reflektere fagligt og komme med pædagogiske begrundelser for valg af tiltag, aktiviteter og metoder i arbejdet med børnene. Ledelse og medarbejdere indgår i distriktssamarbejde i forhold til at skabe sammenhænge i børns liv mellem dagtilbud og skole. Afrapporteringen rummer følgende generelle opmærksomhedspunkter: Arbejdet med evaluering af tegn på læring kan blive endnu mere konkret, ligesom det kan blive mere konkret hvad der kendetegner et mål for børnenes læring i et børneperspektiv. Ligesom på nationalt plan ses også i Svendborg Kommune en forskel mellem 4-6 årige drenge og pigers vurdering af deres trivsel i børnehaven. Piger vurderer generelt set deres trivsel højere end drengene. Data viser også at drenge har sværest ved overgange fra dagtilbud til skole. Afrapporteringen fra delelementerne i tilsynet 2017 er uddybet i bilaget til sagsfremstillingen. Lovgrundlag: Dagtilbudslovens 5. Bilag: Åben - Afrapportering af fagligt og pædagogisk tilsyn af kommunale og selvejende dagtilbud 2017 Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. Dorthe Ullemose (O) var fraværende. 12. Meddelelser 21

23 16/36325 Sagsfremstilling: Udvalgsformanden: Udvalgsmedlemmerne: Direktøren: Status på familieområdet Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Taget til efterretning. Dorthe Ullemose (O) var fraværende. 13. Kapacitetsudvidelse af 0-2 års pladser 17/7506 Beslutningstema: Beslutning om kapacitetsudvidelse af 0-2 års pladser i Svendborg by og i Tåsingeskolens distrikt. Indstilling: Direktionen indstiller til principbeslutning i Udvalget for Børn og Unge, med oversendelse til Miljø-, Klima- og Trafikudvalget og med endelig godkendelse i Byrådet, At forslag A godkendes At der bevilliges en samlet anlægsramme på 10 mio. kr. og rådighedsbeløbene i 2018 og 2019 omfordeles til 8 mio. kr. i 2018 og 2 mio. kr. i 2019 At rådighedsbeløbet for 2018 på 8 mio. kr. meddeles og frigives Sagsfremstilling: Ifølge Børnetalsprognose og kapacitet , godkendt af Udvalget for Børn og Unge den 8. maj 2017, forventes der mangel på 0-2 års pladser. I perioden forventes der mangel på 0-2 års pladser i: Stokkebækskolens distrikt Vestermarkskolens distrikt Tåsingeskolens distrikt Thurø Skoles distrikt Svendborg by 22

24 Forventningen er, at Dagplejen kan håndtere manglen på 0-2 års pladser i Stokkebækskolens distrikt, Vestermarkskolens distrikt og i Thurø Skoles distrikt, men at Dagplejen ikke kan håndtere manglen på 0-2 års pladser i Svendborg by og i Tåsingeskolens distrikt. I Svendborg by og i Tåsingeskolens distrikt er der derfor behov for at øge kapaciteten af 0-2 års pladser i børnehuse. På Udvalget for Børn og Unges møde den 6. juni 2017 blev to anlægsudvidelsestemaer for kapacitetstilpasning af 0-2 års pladser i Svendborg by og i Tåsingeskolens distrikt oversendt til budget Herudover blev administrationen bedt om at udarbejde yderligere forslag. På Udvalget for Børn og Unges møde den 14. august 2017 blev yderligere fem anlægsudvidelsestemaer for kapacitetstilpasning af 0-2 års pladser i Svendborg by og i Tåsingeskolens distrikt oversendt til budget I forbindelse med budgetforliget for 2018 blev der afsat 10 mio. kr. fordelt med 7,1 mio. kr. i 2018 og 2,9 mio. kr. i 2019 til kapacitetstilpasning af 0-2 års pladser i Svendborg by og i Tåsingeskolens distrikt. De oprindeligt fremsendte anlægsudvidelsestemaer for kapacitetstilpasning af 0-2 års pladser i Svendborg by og i Tåsingeskolens distrikt havde alle en anlægsudgift på over 10 mio. kr. Administrationen har derfor udarbejdet tre nye forslag til kapacitetstilpasning af 0-2 års pladser i Svendborg by og i Tåsingeskolens distrikt. I beskrivelsen af de tre nye forslag er der taget afsæt i en tilpasning af de oprindeligt fremsendte anlægsudvidelsestemaer. Herudover er der taget højde for anvendelsen af de midlertidige pavilloner ved Vesterlunden Kernehuset og Sundet Solsikken, som i efteråret 2017 blev etableret med samlet års pladser for at imødekomme pladsgarantien (endelig godkendt af Byrådet den 27. juni 2017). De tre nye forslag er beskrevet i vedhæftede bilag Kapacitetsudvidelse af 0-2 års pladser og indbefatter: A. Tilbygning til Fyrtårnet Rantzausminde Børnehave og Sundet Solsikken med anvendelse af kvalitetsniveau B, forlængelse af pavillon ved Vesterlunden Kernehuset samt en midlertidig pavillon B. Ombygning af Kastanjen i tilknytning til Fyrtårnet Rantzausminde Børnehave med anvendelse af kvalitetsniveau A, tilbygning til Sundet Solsikken med anvendelse af kvalitetsniveau B, forlængelse af pavillon ved Vesterlunden Kernehuset samt en midlertidig pavillon C. Ombygning af Hjortøhus, tilbygning til Sundet Solsikken med anvendelse af kvalitetsniveau B samt en midlertidig pavillon Alle tre forslag holder sig indenfor den afsatte anlægsramme på 10,0 mio. kr. I forslag B og C brydes der med tidligere besluttede principper, bl.a. om 23

25 at udbygge i form af aldersintegrerede børnehuse og at undgå børnehuse på flere matrikler. Ud fra en samlet afvejning anbefaler administrationen derfor forslag A. De tre forslag vil blive gennemgået på mødet. Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser: Alle tre forslag holder sig indenfor den afsatte anlægsramme på 10 mio. kr. For alle tre forslag søges godkendt: en samlet anlægsbevilling på 10 mio. kr. at rådighedsbeløbene omfordeles med 8 mio. kr. i 2018 og 2 mio. kr. i at de 8 mio. kr. afsat i 2018 meddeles og frigives. I forbindelse med budgetforliget for 2018 blev der indarbejdet en driftsramme på kr. fra 2018 og frem til at imødegå de øgede driftsudgifter forbundet med kapacitetsudvidelsen. I forslag B og C er driftsøkonomien udfordret, men søges afholdt indenfor driftsrammen. Drifts- og anlægsøkonomien er beskrevet yderligere i vedlagte bilag Kapacitetsudvidelse af 0-2 års pladser. Lovgrundlag: Dagtilbudsloven Kasse- og Regnskabsregulativet Bygningsreglementet Kommuneplanen Arbejdstilsynets gældende regler og vejledninger Bilag: Åben - Kapacitetsudvidelse af 0-2 års pladser Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt forslag B og indstilles. Dorthe Ullemose (O) var fraværende. 24

26 Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 18:05 Mette Kristensen Dorthe Ullemose Andreas Pless Mads Fredeløkke Pia Dam Susanne Gustenhoff Arne Ebsen 25