Dagsorden med vedtagelser. Mødested: Krogholmgård, Krogholmgårdsvej 1, tlf

Transkript

1 Søllerød Kommune Socialudvalget Dagsorden med vedtagelser Møde nr.: 4 Mødested: Krogholmgård, Krogholmgårdsvej 1, tlf Mødedato: Tirsdag den 12. april 2005 Mødetidspunkt: Kl Bemærkninger: Mona Van Gaever Larsen og Lilian Jørgensen deltog under punkt 1 Medlemmer: Jens Bruhn (JB), Birgit Tystrup (BT), Kim Jacobsen (KJ), Inge Dahl-Sørensen (ID-S), Erik Mollerup (EM), Ann Sofie Orth (ASO) og Hanne Gerner Fraværende: Kim Jacobsen. Ann Sofie Orth deltog til og med punkt 5 Fra forvaltningen: Henning Bach Christensen, Anne Marie Dideriksen, Dorte Fjeldsted og Birgit Hemmingsen Fastlagte møder: Tirsdag den 10. maj 2005, kl Tirsdag den 31. maj 2005, kl Tirsdag den 16. august 2005, kl Tirsdag den 13. september 2005, kl Tirsdag den 4. oktober 2005, kl Tirsdag den 8. november 2005, kl Tirsdag den 6. december 2005, kl

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Spot Bemærkninger til referat af seneste møde Borgerundersøgelse Socialudvalget. Overførsel af mindre/merforbrug fra år 2004 til år 2005.Tillægsbevilling Pengene følger borgeren. Frikommuneforsøg med kontantudbetaling i stedet for kommunal serviceydelse Forslag til retningslinier for tilskud til kørsel Forslag til lokalplan 160 for Hegnsgården i Nærum SSP-samarbejdets organisering i Søllerød Kommune Udvalgets mødekalender Meddelelser Eventuelt Alkoholprojekt. Overførsel fra 2004 til Tillægsbevilling....22

3 Side: 1 1. Spot SU Jnr SU Fejl! Ukendt argument for parameter. Mona Van Gaever Larsen og Lilian Jørgensen orienterede om sygeplejeopgaver, der varetages af social- og sundhedsassistenter. 2. Bemærkninger til referat af seneste møde SU Jnr JB Ingen.

4 Side: 2 3. Borgerundersøgelse 2005 SU Jnr FH Kommunalbestyrelsen besluttede at gennemføre en borgerundersøgelse i foråret Borgerundersøgelsen skal kunne bruges som afsæt for en kvalificeret debat med borgerne op til valget 15. november Rapporten med borgerundersøgelsens resultater udsendes til Kommunalbestyrelsen med de stående udvalgs dagsordener primo august måned Borgerundersøgelsen laves efter KMD s borgerundersøgelseskoncept, som også blev anvendt ved borgerundersøgelserne i 1995 og Dette koncept indeholder en række standardspørgsmål inden for udvalgte temaer suppleret med ca. 30 kommunespecifikke spørgsmål efter kommunens eget valg. Det er besluttet, at borgerundersøgelsen laves efter en model, som kombinerer KMD s tilfredshedsundersøgelse på de store serviceområder mulighed for at borgerne kan komme med konkrete idéer på de store serviceområder afdækning af borgernes holdninger til emner, der er særligt interessante i lyset af kommunesammenlægningen og de nye opgaver. Standardtemaerne for KMD s borgerundersøgelse er følgende: Trafik, erhverv og miljø Fritid og kultur Ældreområdet Børnepasning Skole Kommunens kontorer Dit syn på kommunalpolitik og kommunalpolitikere Kommunens økonomi Dit engagement i kommunalpolitik Afsluttende spørgsmål (baggrund) Et eksemplar af standardspørgeskemaet er udsendt til Kommunalbestyrelsens medlemmer. Det er besluttet, at spørgsmål inden for disse standardtemaer skal suppleres med kommunespecifikke spørgsmål, og at fagudvalgene på møderne den 12. april peger på forslag til sådanne supplerende emner til borgerundersøgelsen. Siden sidste borgerundersøgelse i 1997 har kommunen gennemgået en stor udvikling på særligt borgerserviceområdet, herunder ændret organisering, informationsindsats og digital selvbetjening. Derudover er der aktuelt stort fokus på kommunernes indsats på sundhedsområdet, hvor Økonomiudvalget i april behandler forslag til sundhedspolitik for Søllerød Kommune. Endelig står vi midt i en strukturreform og sammenlægning med Birkerød Kommune.

5 Side: 3 Direktionen foreslår derfor, at KMD s standardspørgeskema suppleres med tværgående spørgsmål inden for temaer: Borgerservice, Sundhed og Værdigrundlag ved kommunesammenlægning. Det foreslås, at fagudvalgene i deres drøftelse af supplerende emner til borgerundersøgelsen tager udgangspunkt i disse overordnede, tværgående temaforslag. Fagudvalgene overvejer derudover fra 1 til 3 emner, hvor det vurderes at være særligt relevant at få belyst borgernes holdning. Områdechefen medbringer forslag til emner på udvalgsmødet. Det bemærkes, at der på en række afgrænsede serviceområder arbejdes med sektorspecifikke brugerundersøgelser, som går mere i dybden med brugernes tilfredshed på udvalgte områder. Resultatet af drøftelserne i fagudvalgene samles op til Økonomiudvalgets møde den 19. april, hvor Økonomiudvalget beslutter, hvilke temaer og emner, der skal prioriteres til formulering af supplerende spørgsmål. Tidsplan og proces: StU : ØU : Temadrøftelse i fagudvalg med udvælgelse af temaer, som udvalgene særligt ønsker belyst i borgerundersøgelsen. Opsamling af fagudvalgenes temadrøftelser og endelig udvælgelse af temaer til belysning i borgerundersøgelsen : Spørgsmål skal være færdige til test og tryk : Spørgeskema sendes ud til borgerne : Dataindsamling afsluttes. Primo aug. 2005: ØU : KMB : Endelig rapport med borgerundersøgelsens resultater udsendes til Kommunalbestyrelsen. Borgerundersøgelsens resultater forelægges Økonomiudvalget samt øvrige Kommunalbestyrelse. Borgerundersøgelsens resultater fremlægges på borgermøde, f.eks. sammen med budgetforslaget for Direktionen foreslår indstillet, at fagudvalgene drøfter, hvilke kommunespecifikke emner de ønsker belyst i borgerundersøgelsen. SOCIALUDVALGET drøftede forslag til emner og foreslår indstillet, 1) at spørgsmål 5 i spørgeskemaet i afsnit C (Ældreområdet) ændres, således, at spørgsmålet udover hjemmehjælp fra kommunen også omfatter hjemmehjælp leveret af private leverandører, 2) at spørgsmål 11 og 12 vedrørende tilfredsheden med madordningen udgår, da Søllerød Kommunes madservice i forvejen hvert andet år gennemfører en mere tilbundsgående tilfredshedsundersøgelse hos modtagere af

6 Side: 4 mad fra Søllerød Kommunes madservice, 3) at undersøgelsen for så vidt angår Ældreområdets servicetilbud udvides til at måle tilfredsheden med aktivitetscenter/dagcentertilbud, og 4) at der indarbejdes spørgsmål vedrørende valgfrihed/fritvalgsordningen og vedrørende borgeres oplevelse af tryghed ved ophold i eget hjem.

7 Side: 5 4. Socialudvalget. Overførsel af mindreforbrug/-merforbrug fra år 2004 til år 2005.Tillægsbevilling SU Jnr ØOP/JC Kommunalbestyrelsen godkendte den nye regler for overførsel mellem budgetårene. Reglerne om overførselsadgang blev indført for at give større mulighed for at tilrettelægge arbejdet bedst muligt, herunder planlægning af aktiviteter ud over det enkelte regnskabsår. De vedtagne regler medfører overførselsadgang på en række nærmere oplyste budgetområder, hvor det er muligt at påvirke aktivitetsniveauet. Med baggrund i det endelige forbrug for regnskabsåret 2004 kan det konstateres, at der er følgende beløb til overførsel fra regnskab 2004 til budget 2005: Politik- Område 5.10 Social sikring Mindreforbrug/ -merforbrug Døgninstitutioner for børn og unge kr. Overførslen vedr. Strandridergården kan hovedsageligt henføres til mindreudgifter vedr. løn, samt øget indtægter betaling for ophold på institutionen Pleje og omsorg af ældre og handicappede kr. Overførslen vedr. Dronninghus kan hovedsageligt henføres til overførsler fra tidligere regnskabsår Aktivitets- og samværstilbud kr. Overførslen vedr. aktivitetscentrene Kridthuset og Elmehuset kan hovedsageligt henføres til mindreudgifter vedr. løn. Politikområde 5.30 Omsorg for ældre Pleje og omsorg af ældre og handicappede kr.

8 Side: 6 Overførsel vedr. omsorg for ældre fordeles med et overskud på kr. på 6 institutioner og med et underskud på kr. fordelt på 4 institutioner, hvor merudgiften hovedsageligt skyldes underskud vedr. plejehjemmene Hegnsgården og Strandhøj pga. merudgifter til henholdsvis madservice og vikarassistance i forbindelse med længerevarende sygdom og barselfravær m.v. Politik- Område 5.40 Redningsberedskab Redningsberedskab kr. Overførslen skyldes tilbageholdelse af udgifter til dækning af forbrug til udrykninger mv. i december måned Udgiften til udrykninger mv. udbetales i januar måned og bogføres i Søllerød kommunes regnskab i år 2005, efter brandvæsenet er etableret som selvstændig virksomhed. I alt Mindreudgift kr../. Der vedlægges oversigt indeholdende mindreforbrug/merforbrug, der er overført tidligere år. Øvrige overførsler (formålsbestemte) Politik- Område 5.10 Social sikring Øvrige sociale formål kr. Det uforbrugte budgetbeløb på kr., der administreres af direktionen ønskes overført til budget 2005 og beløbet foreslås anvendt til fortsat etablering af netværksskabende aktiviteter samt finansiering af IT-samarbejde mellem sygehus, hjemmepleje og praktiserende læger. Politik- Område 5.30 Omsorg for ældre Pleje og omsorg af ældre og handicappede kr. Da implementeringen af omsorgssystemet endnu ikke er afsluttet, ønsker Ældreområdet at få det uforbrugte budgetbeløb på kr. overført fra regnskab 2004 til budget I alt Mindreudgift kr.

9 Side: 7 Direktionen foreslår indstillet, 1) at der, under henvisning til et tilsvarende mindreforbrug i år 2004 for Politikområderne med overførselsadgang, ydes en positiv tillægsbevilling på kr. til budget 2005, og 2) at der, under henvisning til et tilsvarende mindreforbrug i år 2004 for Politikområderne med øvrige overførsler, ydes en positiv tillægsbevilling på kr. til budget SOCIALUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt. Forinden anmodede udvalget om på næste møde at få en uddybning af undeskuddene på Krogholmgaard, Strandhøj og Hegnsgården samt at madordningen og plejehjemsdriften på Hegnsgården belyses særskilt.

10 Side: 8 5. Pengene følger borgeren. Frikommuneforsøg med kontantudbetaling i stedet for kommunal serviceydelse SU Jnr ÆO/RAL/AMD SU Jnr ÆO/RAL/AMD Fejl! Ukendt argument for parameter. Den godkendte Socialudvalget Ældreområdets orientering om Socialministeriets godkendelse af om frikommuneforsøg indenfor ældreområdet. Socialudvalget besluttede, at Ældreområdet snarest skulle etablere frikommuneforsøgsordningen for så vidt angik levering af indkøbsydelser indenfor hjemmeplejen. Indkøbsordningen blev implementeret den Af dagsordensteksten til punktet fremgik det, at Ældreområdet ville tilrettelægge administrationen omkring den øvrige del af forsøgsordningerne og efterfølgende forelægge Socialudvalget et forslag til forsøgsordningernes nærmere udformning. Ældreområdet nedsatte efterfølgende en styregruppe, der fik til ansvar at styre projektet omkring etablering af de administrative procedurer i ordningen. Ordningens generelle formål er, at give den enkelte modtager af ydelser større ansvar og frihed til selv at tilrettelægge, hvordan ydelsen skal leveres. Ordningen er 100% frivillig og er et tilbud om større fleksibilitet. De borgere, der ikke vælger ordningen, vil ikke opleve nogen ændringer i leveringen af de visiterede ydelser. Søllerød Kommune har fra Socialministeriet opnået tilladelse til forsøg med udbetaling af kontant tilskud i stedet for naturalieydelser på 4 specifikke ydelsesområder. Det drejer sig om: Bevilling af genbrugshjælpemidler efter Servicelovens 97 Bevilling af personlige engangshjælpemidler (inkontinenshjælpemidler) efter Servicelovens 97 Kørsel til og fra aktivitetscenter efter Servicelovens 65 Levering af personlig pleje og praktisk bistand efter Servicelovens 71 Karakteren af ydelserne på de fire områder er forskellig, og Ældreområdet har derfor i sit forslag valgt at opdele ordningen i fire delordninger med særskilte administrative procedurer. De fire ordninger benævnes herefter i forhold til de ydelser, som ordningen omfatter. Den samlede betegnelse for alle ordningerne er Pengefølger-borger-ordningen. Nedenfor beskrives de væsentligste punkter i Ældreområdets forslag til administrativ procedure: 1. Penge-følger-borger-ordningen: Genbrugshjælpemidler Ordningens målgruppe: Alle personer, der er bevilget et genbrugshjælpemiddel efter Servicelovens 97, og som selv eller ved hjælp fra værge eller pårørende er i stand til at løfte ansvaret

11 Side: 9 for at skaffe det nødvendige hjælpemiddel. Beregning af udbetalt beløb: Det udbetalte beløb varierer afhængigt af typen af genbrugshjælpemidlet. Beløbet beregnes ud fra kommunens egne udgifter til anskaffelsen af et hjælpemiddel af den bevilgede type, samt en konkret vurdering af genanvendelsesmulighederne for hjælpemidlet. Der er udarbejdet et takstbilag med de beregnede beløb for de mest anvendte hjælpemidler. Kontrol med ordningen: Den faglige kontrol med ordningen sker ved, at den bevilgende ergoterapeut vurderer om ansøgningen kan imødekommes ud fra en individuel vurdering af, om det ønskede hjælpemiddel opfylder de behov som borgeren har og de krav til sikkerhed, som der må stilles (fx ved el-kørestole). Det sikres herudover, at de udbetalte midler anvendes til formålet, ved at borgeren efter køb af hjælpemidlet indsender kvitteringen herfor til Søllerød Kommune. Såfremt der ved indkøb af hjælpemidlet er brugt færre penge, end det beløb borgeren har fået udbetalt, skal det resterende beløb tilbagebetales til Søllerød Kommune. Det vil fremgå af ansøgningsmaterialet, at hjælpemidlet tilhører Søllerød Kommune, og kommunen skal have besked når borgeren ikke længere har brug for hjælpemidlet. Borgere, der indkøber et hjælpemiddel efter denne ordning, vil modtage samme tilbud om instruktion og vedligeholdelse som borgere, der modtager hjælpemidlet efter den eksisterende ordning. 2. Penge-følger-borger-ordningen: Inkontinenshjælpemidler Ordningens målgruppe: Som udgangspunkt kan borgere, der tilbydes personlige inkontinenshjælpemidler efter Servicelovens 97, deltage i ordningen. Undtaget fra ordningen er dog borgere, der formodes at ville bruge det udbetalte beløb på andet end køb af inkontinenshjælpemidler. Her kunne eksempelvis være tale om borgere, der har et misbrugsproblem. Der kan dispenseres fra udelukkelsen fra ordningen såfremt en værge eller et familiemedlem administrerer ordningen. Den konkrete vurdering af, om den enkelte borger skal udelukkes fra deltagelse i ordningen foretages af Søllerød Kommunes kontinenssygeplejerske. Beregning af udbetalt beløb: Ældreområdet beregner den kontante udbetaling ud fra visitators afgørelse vedrørende type og antal af det tildelte inkontinenshjælpemiddel.

12 Side: 10 På baggrund af de faktiske priser, som Søllerød Kommune betaler for de visiterede hjælpemidler, er fastsat et beløb til udbetaling for ét styk af det pågældende hjælpemiddel. For priserne på bleer gælder, at disse er gennemsnitspriser beregnet ud fra de almindeligt anvendte bleer inden for forskellige kategorier. Når en borger vælger Penge-følger-borger-ordningen, giver inkontinenssygeplejersken Ældreområdets administration besked om hvilken type hjælpemiddel (kategori) borgeren er visiteret til, og hvor mange styk af hjælpemidlet borgeren skal have pr. dag, uge eller måned. På denne baggrund, og i henhold til prisen på det bevilgede hjælpemiddel, beregner administrationen herefter det månedlige beløb, der udbetales til borgeren. Kontrol med ordningen: Den faglige kontrol med ordningen varetages af kommunens inkontinenssygeplejerske, der løbende følger op på, om de indkøbte hjælpemidler opfylder borgerens behov. Udover den faglige kontrol med ordningen er det nødvendigt med en administrativ kontrol for at sikre, at de udbetalte midler anvendes til formålet. Borgeren indsender derfor mindst en gang i kvartalet dokumentation for at det udbetalte beløb er anvendt til formålet. Såfremt borgeren ikke benytter hele det udbetalte beløb til køb af kontinenshjælpemidler, skal den resterende del af beløbet tilbagebetales til Søllerød Kommune. 3. Penge-følger-borger-ordningen: Kørsel til og fra aktivitetscenter Ordningens målgruppe: Som udgangspunkt kan borgere, der tilbydes transport til og fra et aktivitetscenter efter Servicelovens 65, deltage i ordningen. Undtaget fra ordningen er dog borgere, der formodes at ville bruge det udbetalte beløb på andet end køb af transport til og fra aktivitetscenter. Her kunne eksempelvis være tale om borgere, der har et misbrugsproblem. Der kan dispenseres fra udelukkelsen fra ordningen såfremt en værge eller et familiemedlem administrerer ordningen. Den konkrete vurdering af om den enkelte borger skal udelukkes fra deltagelse i ordningen foretages af det pågældende aktivitetscenters leder. Beregning af udbetalt beløb: Ældreområdet har beregnet den gennemsnitlige omkostning til transport af borgere til og fra aktivitetscenter i den eksisterende ordning. Det udbetalte beløb beregnes som en forholdsmæssig andel af de faktiske udgifter i forbindelse med transport til og fra aktivitetscenter.

13 Side: 11 Borgere, der vælger Penge-følger-borger-ordningen, kan få udbetalt et beløb svarende til disse udgifter. Det maksimale beløb, der kan udbetales, udgør 28,50 kroner pr. tur. Det vil således maksimalt være muligt at få udbetalt (2x28,5 =) 57 kroner pr. dag med både ud- og hjemtransport. Kontrol med ordningen: Borgeren indsender mindst en gang i kvartalet dokumentation for anvendelsen af det udbetalte beløb. Såfremt borgeren ikke benytter hele det udbetalte beløb til transport til og fra aktivitetscenter, skal den resterende del af beløbet tilbagebetales til Søllerød Kommune. 4. Penge-følger-borger-ordningen: Personlig pleje og praktisk bistand Ordningens målgruppe: Alle personer, der modtager personlig eller praktisk hjælp efter Servicelovens 71, og som selv eller ved hjælp fra værge eller pårørende er i stand til at løfte ansvaret for at skaffe den nødvendige hjælp. Såfremt det vurderes, at hverken borgeren selv eller dennes værge eller pårørende er i stand til eller ønsker at tage ansvaret for at skaffe den nødvendige hjælp, kan en borger udelukkes fra ordningen. Eksempler på grupper, der kan være udelukket fra ordningen er: Borgere der lider af demens (diagnosticerede) Alkohol- og medicinmisbrugere Udviklingshæmmede Det er altid en individuel vurdering af den enkelte borger og dennes netværk, der danner baggrund for den endelige beslutning. Beregning af udbetalt beløb: Ældreområdet beregner den kontante udbetaling ud fra visitators afgørelse og de til enhver tid gældende afregningspriser i fritvalgsordningen. Afregningspriserne i Penge-følger-borger-ordningen svarer til afregningspriserne under fritvalgsordningen, med en reduktion på 14,7%. Reduktionen på 14,7% er en del af den tilladelse, som Søllerød Kommune har fået fra Socialministeriet. Reduktionen er begrundet i, at en del af de omkostninger, der er medregnet i timeprisen i fritvalgsordningen, ikke skal afholdes hvis Pengefølger-borger-ordningen vælges. Det drejer sig primært om udgifter til visse administrative opgaver og deltagelse i møder med kommunen.

14 Side: 12 Ydelse Fritvalgspris i kroner Praktisk bistand Personlig pleje dag, excl. weekend Nat Øvrig ubekvem tid Pris i Penge-følger-borgerordningen i kroner (fradrag på 14,7% for adm.) Opsparing i ordningen: Ældreområdet foreslår, at for de beløb, som udbetales i stedet for ydelser af typen praktisk bistand (rengøring o.l.), skal det være muligt at spare en del af det udbetalte beløb op, således at borgeren får større mulighed for selv at tilrettelægge den praktiske bistand. Herved gives borgeren mulighed for at spare op til eksempelvis en årlig hovedrengøring. Opsparingen må maksimalt udgøre 25% af det udbetalte beløb. Af skattemæssige årsager er det ikke hensigtsmæssigt, at der gives tilladelse til overførsel af opsparing mellem skatteår. Kontrol med ordningen: Den faglige kontrol med ordningen sikres ved følgende foranstaltninger: Der gennemføres uanmeldt tilsyn med ordningen: For personlig pleje gennemføres tilsynet 1-2 måneder efter ordningens start, for praktisk bistand gennemføres tilsynet 1-3 måneder efter ordningens start. Herudover foretages der efter ca. et halvt år en telefonopringning til borgeren, hvor det sikres, at ordningen fungerer til borgerens tilfredshed. I lighed med øvrige modtagere af hjemmehjælpsydelser modtager brugerne af Penge-følger-borger-ordningen en årlig revisitation, hvor borgerens behov vurderes og de visiterede ydelser eventuelt tilpasses. Der foretages - udover tilsyn i starten af ordningen - hvert år et antal uanmeldte tilsyn med eksisterende brugere af ordningen. Udover den faglige kontrol med ordningen er det nødvendigt med en administrativ kontrol for at sikre, at de udbetalte midler anvendes til formålet. Borgeren indsender derfor mindst en gang i kvartalet dokumentation for at det udbetalte beløb er anvendt til formålet. Dokumentationen kan have form af kvittering for udbetalt beløb eller faktura fra firma. Såfremt borgeren ikke benytter hele det udbetalte beløb til levering af de visiterede ydelser, skal den resterende del af beløbet tilbagebetales til Søllerød Kommune. Borgeren som arbejdsgiver: Hvis en bruger af Penge-følger-borger-ordningen vælger at få udført hjælpen af en

15 Side: 13 privat person, vil der være tale om et ansættelsesforhold. Den ældre bliver derved i teknisk forstand arbejdsgiver, med det ansvar som dette indebærer. For at mindske den ældres opgaver som arbejdsgiver har Ældreområdet indgået aftale med Søllerød Kommunes Personaleområde om, at der udarbejdes en skabelon til ansættelseskontrakt, som den ældre frit kan benytte ved ansættelse af en privat person. Ældreområdet har endvidere indgået en aftale med skattecenteret FLC-Nord, der skal sikre, at de midler der udbetales i forbindelse med ordningen beskattes efter gældende regler. Aftalen indebærer, at beløbet, der udbetales fra Søllerød Kommune til den ældre, ikke beskattes, mens beløb, der udbetales fra den ældre til en privatperson, beskattes som B-indkomst. Endvidere forpligter Ældreområdet sig til at oplyse FLC- Nord om, hvem der fungerer som leverandører i ordningen og hvor meget hver enkelt leverandør har fået udbetalt. Disse oplysninger fremsendes ved udløbet af et skatteår og vil omfatte både privatpersoner og firmaer, der fungerer som leverandører i ordningen. Økonomi, information og evaluering Ordningens samlede økonomi For alle fire delordninger gælder, at beregningerne af det beløb, der udbetales til borgeren, tager udgangspunkt i kommunens faktiske omkostninger til leveringen af den visiterede ydelse eller det visiterede hjælpemiddel. Penge-følger-borger-ordningen forventes på den baggrund samlet set at blive udgiftsneutral. Ældreområdet bemærker dog, at der i forbindelse med indførelse og drift af ordningerne er en administrativ byrde, der - såfremt ordningerne vinder indpas og gøres permanente - skal følges nøje. Information til borgerne Det er Ældreområdets ønske at gøre det så let som muligt for borgeren, at overskue og deltage i Penge-følger-borger-ordningen. Ældreområdet vil derfor udarbejde brochurer, der beskriver hvilket ansvar og hvilke muligheder, ordningen medfører for borgeren. De udarbejdede brochurer bør for hver af de fire ordninger beskrive hvad man som borger skal gøre for at komme med i ordningen. Ældreområdet vil endvidere udarbejde et standardiseret ansøgningsskema for hver af de fire ordninger, således at den arbejdsbyrde, der pålægges borgeren, reduceres så meget som muligt. Evaluering af ordningen Ordningen evalueres første gang i december Resultatet af evalueringen fremlægges for Socialudvalget og Kommunalbestyrelsen i januar 2006.

16 Side: 14 Da ordningen har karakter af en forsøgsordning, skal der såfremt Kommunalbestyrelsen beslutter det - indsendes ansøgning til Socialministeriet om forlængelse af forsøget inden udgangen af februar Der skal derfor i forbindelse med den politiske behandling af evalueringen i januar 2006 træffes beslutning om hvorvidt Søllerød Kommune ønsker at fortsætte ordningen Såfremt der ikke ansøges om forlængelse af forsøget, udløber forsøgsordningen den Socialministeriet har i tilladelsen til Søllerød Kommune forudsat, at Søllerød Kommune senest 3-6 måneder efter den oprindelige forsøgsordnings udløb indsender en evalueringsrapport til ministeriet. Ældreområdet foreslår, at evalueringen af ordningen indeholder følgende punkter: hvordan er brugertilfredsheden i ordningen? giver ordningen nogle styringsmæssige fordele/ulemper? giver ordningen øget fleksibilitet? udvikles der som konsekvens af ordningen nye tilkøbsydelser for de ældre? er der en systematik i hvilke borgere, der vælger ordningen? ønsker brugerne af ordningen, at spare en del af beløbet op? er omfanget af den hjælp som brugerne i ordningen i praksis modtager anderledes end for de borgere, der modtager hjælpen direkte som naturalieydelse fra en kommunalt godkendt leverandør? Direktionen foreslår indstillet, 1) at forsøgsordningerne med: 1. Genbrugshjælpemidler 2. Inkontinenshjælpemidler 3. Kørsel til og fra aktivitetscenter 4. Personlig pleje og praktisk bistand godkendes og iværksættes, 2) at forslaget til administrative procedurer for frikommuneforsøgsordningen godkendes, og 3) at ovenstående foreslåede takster og beregningsmetode godkendes. SOCIALUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt.

17 Side: Forslag til retningslinier for tilskud til kørsel SU Jnr BS/EBP Sagen drejer sig om Servicelovens 103 om tilskud til transport. I henhold til Lov 6om Social Service 103 kan kommunen yde tilskud til transport til personer, som på grund af varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har behov for befordring med individuelle transportmidler. Det er kommunernes opgave at tilrettelægge efter hvilke retningslinier og i hvilket omfang tilskud bør ydes. Målgruppen er pensionister i Borgerservice og Social og Arbejdsmarked og kontanthjælpsmodtagere og modtagere af sygedagpenge i Social og Arbejdsmarked. Da Søllerød Kommune for nuværende ikke har retningslinier for tilskud til kørsel, foreslås følgende: Formuegrænse kr. (2005) for førtidspensionister og folkepensionister. Førtidspensionister tilkendt pension før og folkepensionister: Bevilges kørsel efter samme kriterier som Helbredstillæg. Kørselstilskuddet følger samme procentregulering som ved beregning af Helbredstillægget. Førtidspensionister tilkendt pension efter : Bevilges maximalt 500 kr. i tilskud om måneden. Kørsel, der bevilges til førtidspensionister før og efter 1. januar 2003 og folkepensionister, kan være til fritidsundervisning (til blinde og svagtseende), kørsel til og fra behandling (tandlæge, fysioterapeut, fodpleje og kiropraktor), besøg hos ægtefælle på hospital/plejehjem, besøg hos familie og bekendte ved særlige lejligheder, f.eks. barnedåb, bryllup, runde fødselsdage, begravelser m.v. Kontanthjælpsmodtagere og personer, der modtager sygedagpenge: Kørsel er en forudsætning for arbejdsfastholdelse eller kørsel til behandling. Det forventes, at udgiften til kørsel efter ovenstående kriterier vil kunne afholdes inden for det nuværende budget. Direktionen foreslår, 1) at tilskud til transport i henhold til Servicelovens 103 er en formuegrænse på kr. (2005) for pensionister, 2) at førtidspensionister før og folkepensionister bevilges kørsel efter samme kriterier som for Helbredstillæg. Kørselstilskuddet følger samme procentregulering som ved beregning af Helbredstillægget, 3) at der til førtidspensionister tilkendt pension efter maximalt kan ydes

18 Side: kr. i tilskud om måneden, 4) at borgere, der har kontanthjælp eller sygedagpenge som forsørgelsesgrundlag, kun ydes kørsel i forbindelse med arbejdsfastholdelse eller kørsel til behandling, uden fastsættelse af formuegrænse, og 5) at retningslinierne af hensyn til de eksisterende aftaler har virkning fra 1. maj SOCIALUDVALGET tiltræder Direktionens forslag.

19 Side: Forslag til lokalplan 160 for Hegnsgården i Nærum BYU Jnr BYP DLI BYU Jnr BYP DLI SU Jnr Fejl! Ukendt argument for parameter. Fejl! Ukendt argument for parameter. Byplanudvalget behandler forslag til lokalplan 160 for Hegnsgården og sagen fremlægges for Socialudvalget til orientering. Kommunalbestyrelsen besluttede den 23. marts 2004 at igangsætte udarbejdelsen af en lokalplan for Hegnsgården i Nærum. Baggrunden for at udarbejde lokalplanen er et ønske om at udvide med 16 nye plejeboliger i parken bag Hegnsgården. Herudover er der et behov for at renovere de eksisterende bygninger og i den forbindelse at foretage mindre knopskydninger. Lokalplanområdet ligger i ét af Nærums store grønne villaområder og tæt på Jægersborg Hegn. Området afgrænses mod nord dels af Skodsborgvej dels af et villaområde, der strækker sig videre ned langs lokalplanområdets østside ud mod Hegnsvej. Mod syd grænser området op til Alléen, der er præget af en række karakteristiske hvidpudsede villaer. Mod vest ligger Nærumgårdsvej med en lidt større åbenhed, præget af rækkehuse i to etager De gule huse. Lokalplanområdet udgør hele rammeområde Næ.D6 i Kommuneplan Hér angives bebyggelsesprocenten til 30 for det samlede område. Ny bebyggelse må opføres i én etage. Områdets bebyggelsesprocent er i dag ca. 20. Med den planlagte udvidelse af Hegnsgården på ca m 2 vil bebyggelsesprocenten stige til ca. 22. Dette efterlader en resterende rummelighed på ca m 2 til yderligere bebyggelse indenfor lokalplanens område. Den nye bebyggelse må kun opføres i én etage med afvalmede tage. Facaderne skal hovedsageligt udføres i overfladebehandlet murværk, der holdes i lyse, hvidlige farver. Tagbeklædning skal være grå skiferformat enten som natursten eller cementplader. Tagpladerne skal lægges i et retvinklet mønster. Taget på midterbygningen kan udføres med anden form og i andre materialer. Lokalplanen indeholder en bestemmelse om, at der skal udarbejdes en grøn plan for parken. Denne plan skal medvirke til at fastholde områdets landskabelige parkpræg og gøre parken mere attraktiv for områdets beboere at opholde sig i. Biblioteket, der er den oprindelige hovedbygning til Nærum Avlsgård, skal bevares i sin nuværende form.

20 Side: 18 Ligeledes skal anlægget og den brolagte gårdsplads mellem bibliotek og Nærum Ungdomsgård, der også er en reminiscens fra den oprindelige Avlsgård, bevares. Direktionen foreslår indstillet, at udkastet til lokalplan 160 vedtages til offentlig fremlæggelse i otte uger. Direktionen foreslår, at orienteringen tages til efterretning. Sagen blev taget af dagsordenen, idet Byplanudvalget har udsat sagen med henblik på fornyet behandling i forvaltningen.

21 Side: SSP-samarbejdets organisering i Søllerød Kommune SU Jnr KUFBUSU/NF Fejl! Ukendt argument for parameter. Børneudvalget, Socialudvalget og Kultur og Fritidsudvalget behandler sideløbende sagen vedrørende SSP-samarbejdets organisering i Søllerød Kommune. SSP-samarbejdet er kriminalpræventivt samarbejde om børn og unge, mellem Socialvæsen, Skole og Politi. I Søllerød Kommune findes et SSP-Udvalg, bestående af repræsentanter for de tre parter. Udvalget koordinerer samarbejdet. Som udførende medarbejdere findes to deltidsansatte SSP-konsulenter under Ungdomsskoleinspektørens ledelse. Smidiggørelse af strukturen for SSP arbejdet indgår i handleplanen for kommunens ungdomspolitik. Ungdomsskolen har udarbejdet et forslag til strukturændring i samarbejde med områdecheferne for Børn og Unge, Kultur og Fritid, samt Social og Arbejdsmarked. SSP-Udvalget har på sit møde behandlet forslaget til en ny struktur../. Forslaget vedlægges. SSP-Udvalget og Ungdomsskolebestyrelsen foreslår, at SSP-samarbejdet fremover sker ud fra den beskrevne struktur. Direktionen foreslår, at den af de tre områder foreslåede strukturtilpasning godkendes. SOCIALUDVALGET tiltræder Direktionens forslag.

22 Side: Udvalgets mødekalender 2006 SU Jnr SEK SA Direktionen har udarbejdet forslag til mødekalender for møder i Kommunalbestyrelsen, Økonomiudvalget og de stående udvalg i Forslaget er dateret og var vedlagt Kommunalbestyrelsens dagsorden til mødet den Mødestrukturen kan, med respekt af skoleferier, indpasses i kalenderen i alle årets måneder. Dog holdes februar måneds stående udvalgsmøder tirsdag den 31. januar, idet uge 7 er mødefri. På grund af helligdag er der ikke afsat udvalgsformandsmøde forud for de stående udvalgs møder i juni måned Kommunalbestyrelsen godkendte forslaget den for så vidt angår Økonomiudvalgets og Kommunalbestyrelsens møder og oversendte sagen til godkendelse i de stående udvalg, idet det enkelte stående udvalg godkender udvalgets egen mødeplan, jf. den kommunale styrelseslov 20. Direktionen foreslår, at oplægget godkendes for så vidt angår Socialudvalgets møder i SOCIALUDVALGET tiltræder Direktionens forslag.

23 Side: Meddelelser SU Jnr a. Visitationsliste til plejehjem m.v. Visitationslisten pr Visitationslisten pr heraf 6 udenbys, der venter på plads i Søllerød og 6 Søllerødborgere, der venter på plads i andre kommuner. 21 heraf 2 udenbys, der venter på plads i Søllerød og 6 Søllerødborgere, der venter på plads i andre kommuner. I Socialudvalget meddelte formanden, at der pr er 17 borgere på visitationslisten, heraf 2 udenbys borgere, der venter på plads i Søllerød og 6 Søllerødborgere, der venter på plads i andre kommuner. 11. Eventuelt SU Jnr Intet.

24 Side: Alkoholprojekt. Overførsel fra 2004 til Tillægsbevilling. SU j.nr.: P/KG ÅBEN SAG Socialministeriet har i maj 2004 et tilskud på 1,3 mio. kr. i 2004 og 1,3 mio. kr. i 2005 til ovennævnte projekt. Projektet er først rigtig kommet i gang her i foråret Derfor resterer der et uforbrugt tilskud i 2004 på kr., som ønskes overført til 2005 til videreførelse af projektet. Projektet forventes først færdig i foråret Desværre er denne overførsel ikke kommet med på Socialudvalgets dagsorden om overførsler fra 2004 til Direktionen forslår indstillet, at der søges en tillægsbevilling til budget 2005 til ovennævnte projekt på kr. under henvisning til tilsvarende mindreforbrug i regnskabet for SOCIALUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt.