25 år med VVM Eksempler på vanskelige VVM er. Strategichef Ole Kirk, Vejdirektoratet

Transkript

1 25 år med VVM Eksempler på vanskelige VVM er Strategichef Ole Kirk, Vejdirektoratet

2 25 år med VVM Direktivet

3 Frederikssundmotorvejen og den iterative proces

4 Frederikssundmotorvejen Trafikale forhold

5 SIDE 5 Naturinteresser Stenløse Ballerup

6 Frederikssundmotorvejen Kulturarv Stenløse Ballerup

7 SIDE 7 Stenløse Ballerup Grundvandsforhold

8 Grundvandets sårbarhed SIDE 8

9 Frederikssundmotorvejen VVM - Iterativ proces Mange alternative løsninger og/eller alternative placeringer (linjeføringer) skal undersøges: Linjeføringen - vejens placering - har betydning for vejens trafikale og miljømæssige konsekvenser Udformning og placering i terrænet (afgravning/dæmning/broer/tværprofil /afvandingskonstruktion/støjafskærmning/belysning m.v.) har sammen med trafikbelastningen betydning for den mere konkrete miljøpåvirkning, men også projektets udgifter Miljøundersøgelserne opdeles derfor ofte i to: I den indledende fase foretages en vurdering af konflikter mellem linjeføringsforslagene og miljømæssige/trafikale/plan og ejendomsmæssige/økonomiske forhold I detailundersøgelsen gennemføres en optimering af de udvalgte forslag ift økonomiske, trafikale, miljømæssige konsekvenser

10 The Iterative Process

11 Frederikssundmotorvejen Indledende undersøgelser Tilvejebringe en oversigt over områdets plan- og miljøforhold gennem en registrering, kortlægning og beskrivelse af de enkelte miljøforhold Identificere eventuelle væsentlige konflikter mellem et kommende vejanlæg og disse forhold Beskrive og vurdere anlæggets påvirkning på befolkningen Kortlægningen sker på grundlag af allerede eksisterende oplysninger. Undersøgelserne suppleres med feltundersøgelser og besigtigelser Der undersøges normalt en 1-2 km bred korridor afhænger af det konkrete projekt Der foretages også en kortlægning af arealanvendelsen (skovbrug, landbrug, erhvervs- og byområder, gartneri osv.) Desuden foretages trafik- og effektberegninger og eventuelle anlægsoverslag Udpegning (om muligt) af et hovedforslag og 1-2 alternativer til detaljeret undersøgelse i anden fase

12 Frederikssundmotorvejen Detaljerede undersøgelser Undersøgelserne koncentreres til eventuelle konfliktområder, som ikke kan undgås (fx fredede og beskyttede områder, boligområder) Linjeføring og længdeprofil udarbejdes for hele vejforløbet, og der foretages evt. supplerende feltundersøgelser af fauna og flora Linjen og længdeprofilet miljøoptimeres så vidt muligt i forhold til bindingerne i området, som også er skærende veje, stier og jernbaner Forslag og stillingtagen til omfanget af afværgeforanstaltninger opstilles (fx faunapassager og støjafskærmning) Konsekvenserne af projektforslagene vurderes Der opstilles forslag til kompenserende foranstaltninger (afværgeforanstaltninger) for negative effekter, som ikke kan undgås Det er ikke altid muligt at vælge den løsning, som vil have de mindste virkninger på miljøet, idet der også er andre hensyn at tage (fx trafiksikkerhed, fremkommelighed, økonomi, arealinteresser)

13 Frederikssundmotorvejen Resultatet af den iterative proces Bedre vejprojekter Færre miljømæssige konsekvenser Ingen afværgeforanstaltninger

14 Frederikssundmotorvejen Processen - fra mange forslag

15 Frederikssundmotorvejen til færre

16 Frederikssundmotorvejen VVM-redegørelse

17 VVM-forslagene SIDE 17

18 Frederikssundmotorvejen Trafikale konsekvenser Udbygning til motorvej Udbygning Grøn Trafik

19 Frederikssundmotorvejen Borgerinddragelse Visualiseringer Høringer (stor interesse blandt borgere ved vejprojekter) Mange deltagere ved møder Ofte mange høringssvar Underskriftindsamlinger Politisk bevågenhed og spørgsmål inden beslutning

20 Frederikssundmotorvejen Borgermøder

21 Frederikssundmotorvejen Anlægslovforslag Udarbejdelse af udkast Lovforberedende aktiviteter Høring af lovforslag Høringsnotat Trafikudvalgsspørgsmål mv.

22 Silkeborg motorvejen 20 års planlægning af en motorvej

23 Danmarkshistoriens længste motorvejssag

24 Motorvej Funder-Låsby (rute 15) Herningmotorvejen Funder Låsby 2012 I 30 km I Midtjyske Motorvej

25 Landskabet ved Silkeborg

26 Fredningen i Gudenådalen

27 Den nuværende hovedlandevej / ringvej i Silkeborg

28 : Vækst-Jylland vil kobles på motorvejsnettet

29 1990: Projekteringslov - motorveje eller motortrafikveje

30 1992: De første miljøundersøgelser (VVM)

31 1992: Folketingets Trafikudvalg På besigtigelse i Gudenådalen og høring på Christiansborg Bred enighed om at motorvejen kan føres over Gudenådalen

32 1993: Forslag til anlægslov Herning- Århus VK-regering: Motorvej i Nebellinien nord om Silkeborg - men regeringen går af

33 1993: Anlægslov Herning - Århus med hul ved Silkeborg SR-regering: Fredning må respekteres - nye undersøgelser ved Silkeborg Bording Låsby

34 : Linjevalgsundersøgelse og offentlig høring

35 Andre forslag: Grav motorvej ned i Silkeborg Langsø

36 Motorvej og jernbane i tunnel eller på bro i Silkeborg Folketingets Trafikudvalg på besigtigelse i 2000 og afviser forslaget

37 2000: VVM-undersøgelse af 2 hovedalternativer

38 2002: VVM-redegørelse af Ringvejslinien og Resendallinien Folketingets Trafikudvalg på ny besigtigelsestur i Silkeborg

39 Ringvejslinien - nedgravet motorvej i Silkeborg

40 Resendallinien - bro over Gudenådalen

41 2003: En borger foreslår Kombilinien

42 2003: Politisk aftale Anlæg af Bording-Funder og VVM-undersøgelse af Kombilininen

43 2005: Trafikudvalget besigtiger Kombilinien

44 2006: VVM-redegørelse for Kombilinien Offentlig høring og borgermøder 9000 underskrifter mod Kombilinien Foreningen Borgere-mod-Kombilinien stiftes

45 Men

46 I 1993 skrev Anders Fogh Rasmussen bogen Fra socialstat til minimalstat, hvori der bl.a. står: I nogle år har jeg hver sommer padlet i kano på Gudenåen og på svenske søer med mine børn. Der er simpelt hen intet, der i den grad er sundt for øjet og godt for sjælen som at glide ned ad strømmen i Gudenådalens enge eller at sejle rundt i et svensk sølandskab, langt fra verdens støj i eet med naturen. Og jeg bliver virkelig harm ved tanken om, at sådanne naturområder kunne blive ødelagt af vandforurening, trafikanlæg eller andet af industrisamfundets frembringelser.

47 Gudenådalen er et enestående og unikt dansk naturområde, som også fremtidige generationer bør have mulighed for at opleve uden trafikstøj

48 Regeringen træffer principbeslutning om Kombilinien

49 Fogh i løvens hule

50 Kombiliniens opfinder hædres

51 2007: Dialogmøder om forbedringer af Kombilinien Boligområdet Højmarkstoften Dyrehaven Foreningen af Kombiramte i Silkeborg og Omegn stiftes Boligområdet Gødvad Bakke og foreslår ændring i linjeføring og overdækning Søholt

52 2008: Forbedret Kombilinieprojekt præsenteres Ny VVM-redegørelse og høring af berørte borgere og virksomheder December 2008: Politisk aftale om projektets udformning og tidsplan

53 Anlægslov vedtages 28. april : Transportministeren bemyndiges til at: - anlægge motorvej mellem Funder og Låsby - nedklassificere den nuværende hovedlandevej 2: Ministeren kan yde Silkeborg Kommune et tilskud på 130 mio. kr. til opførelse af en ny ringvejsbro ved Gudenåen e : Mulighed for forlods ekspropriation af boliger og erhvervsvirksomheder åbnes i 2012 åbnes i 2016 åbnes i 2015