Samarbejdsdrevet Innovation i den Offentlige Sektor

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Samarbejdsdrevet Innovation i den Offentlige Sektor"

Søren Flemming Paulsen
7 år siden
Visninger:

1 Samarbejdsdrevet Innovation i den Offentlige Sektor Jacob Torfing Seminar om grøn omstilling 2. December, 2013

2 Fokus på offentlig innovation Siden Schumpeter har innovation været set som kilde til øget indtjening og økonomisk vækst i den private sektor Offentlig innovation har derimod været opfattet som en begrebslig modsætning I 80 erne kom der fokus på offentlig innovation i form af udvikling og overførsel af ny forskning og teknologi til den private sektor Det var dog først med New Public Management og begrebet om Social Innovation, at offentlig innovation blev et mål i sig selv

3 Innovationsfortællinger Den gode: Realisering af faglige og politiske ambitioner om at levere løsninger af høj kvalitet Den onde: Det store antal wicked problems der hverken løses vha. standardløsninger eller ved at sende flere penge Den grusomme: Krydspresset mellem stigende forventninger og knappe ressourcer stiller krav om innovation, som giver os mere for mindre

4 Ny innovationsdagsorden Den offentlige sektor er langt mere dynamisk og innovativ end sit rygte Men offentlig innovation er ofte episodisk og beror på tilfældigheder: Nye tekniske muligheder Skandaler og negativ omtale Tidsbegrænsede eksperimenter Nye lederes heroiske indsats Behov for en ny innovationsdagsorden: Innovation skal gøres til en permanent og systematisk aktivitet Men husk at innovation er et middel, ikke et mål

5 Hvad er innovation? Innovation er ikke et indholdstomt modebegreb, men et præcist begreb om trinvis forandring (step change) Innovation i højdespringsteknik Saksespring (1,59 m.) Eastern Cut-off (1,75 m.) Western Roll (2,00 m.) Fosbury Flop (2,09 m.)

6 Innovation involverer et brud Kreativitet er at udvikle nye gode ideer, men bliver først til innovation, når den gode ide realiseres i praksis Innovation er forandring, men ikke al forandring er innovation Kun forandring der bryder med gængs praksis og vante forestillinger er innovation Ikke afgørende om innovation stammer fra en opfindelse eller fra kopiering Hvis det er nyt i den lokale kontekst er det innovation

7 Radikal vs. inkremental innovation Præference for radikal innovation, fordi man kan spare mange penge og overvinde inertien Men radikale innovationer kommer ikke, fordi man vil dem Starte med at geare sin organisation, så skal de nok komme... Imens kan man plukke de lavt hængende frugter: Lave mindre inkrementale innovationer, gerne gennem kopiering af andres mest succesfulde innovationer Strategisk ledelsesopgave at afgøre, hvor man skal være hhv. first mover og second mover

8 Barrierer og drivkræfter Den offentlige og private sektor har som bureaukratier de samme barrierer: Regelstyring, hierarki, siloer, professionsgrænser, institutionel afsondrethed, Der er dog også nogle specifikke barrierer: Manglende incitamenter, politisk styret organisation, komplekse ydelser bundet til rettigheder, stor medieopmærksomhed,.. og nogle specifikke drivkræfter: Stort budget, veluddannede medarbejdere og ledere, interesserede og deltagende borgere, gode muligheder for tværgående læring,

9 Innovationshelte De sidste år har der været et stort fokus på diverse innovationshelte: Politikere Offentlige ledere Private udbydere Medarbejdere Brugere Det er imidlertid sjældent at offentlig innovation skabes af en enkelt aktør

10 Samarbejdsdrevet innovation Forskningen viser, at alle dele af innovationsprocessen kan styrkes gennem samarbejde Samarbejde skaber: Bedre problemforståelse Større iderigdom Gensidig læring Bedre risikohåndtering Koordineret implementering Fælles ejerskab Større spredning Implementering Spredning Ideselektion Problem definition Ideudvikling

11 Nye roller? Politikere: fra managers til politiske ledere Administrative ledere: fra transformativ til post-transformativ ledelse Professionelle: fra monopol på kvalitet til boundary spanners Foreninger: fra lobbyister til samskabere Virksomheder: fra udbydere til partnere Borgere: fra kunder til aktive medborgere Forskere: fra elfenbenstårn til interaktive forskere

12 Metoder til samarbejdsdrevet innovation Rum uden for med tæt på driften hvor medarbejdere på kryds of tværs og i dialog med borgere og brugere udvikler og tester prototyper i driften Netværk med relevante og berørte parter med andre perspektiver, ideer og ressourcer Partnerskaber med private virksomheder med komplementære ressourcer

13 Offentlig-Private Innovationspartnerskaber Partnerskaber er et forpligtende samarbejde mhp. at udnytte komplementære ressourcer Til forskel fra OPP er skal OPI er ikke levere en kendt løsning, men skabe en innovativ løsning Forhindringer set fra den offentlige parts side: Private part har allerede et produkt den vil sælge Bundlinjen fylder mere end kvalitet for den private part Private part har ofte svært ved at absorbere omkostningen ved fejlslagen innovation Forhindringer set fra den private parts side: Offentlige part kan ikke love den private part leverancen Offentlige part stiller uudtalte krav til løsningen Markedet for salg er løsning er ofte begrænset

14 Barrierer for samarbejdsdrevet innovation Aktører Interaktion Samarbejde Innovation Barrierer: ingen tradition, dårlig erfaring og demotiverende usikkerhed Barrierer: fristet til enegang, mangel på tillid, mentale siloer og interessekonflikter Barrierer: tunnelsyn, risikoaversion og usikker implementering

15 Behov for innovationsledelse Innovationsledelse Igangsætter Facilitator Katalysator Aktører Interaktion Samarbejde Innovation Barrierer Barrierer Barrierer

16 Hands-on innovationsledelse Igangsætter: Skabe momentum, sætte holdet, fordele roller, klargøre processen, sikre opbakning og råderum, afstemme forventningerne, Facilitator: Understøtte processen, skabe gensidig tillid, udvikle fælles forståelsesrammer, løse konflikter, selektiv aktivering, fjerne forhindringer for samarbejde, Katalysator: Konstruere trusler, anlægge nye vinkler, bringe ny viden eller aktør i spil, ændre mødeformen, udfordre tavs viden, håndtere risici,

17 Hands-off innovationsledelse Skabe fælles sprog om innovation Skabe diversitet og mobilitet blandt medarbejderne Rekruttere og udvikle kreative talenter Bekæmpe nulfejlskulturen Begrænse regeltyranniet og tælleregimet Skabe fladere organisationer og bore huller i siloerne

18 Hvis du vil vide mere Læs vores bog: Spil vores spil:

Relaterede dokumenter

Samarbejdsdrevet Innovation

Samarbejdsdrevet Innovation Jacob Torfing Roskilde Universitet og Universitetet i Nordland Bodø, 4. Marts, 2014 Fokus på offentlig innovation Innovation har længe været set som kilde til økonomisk vækst