Hvad siger forskningen om drivkræfter og barrierer for innovation i kommunerne? Eva Sørensen Leder af forskningsprojektet CLIPS Roskilde Universitet

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Hvad siger forskningen om drivkræfter og barrierer for innovation i kommunerne? Eva Sørensen Leder af forskningsprojektet CLIPS Roskilde Universitet"

Randi Lindegaard
7 år siden
Visninger:

1 Hvad siger forskningen om drivkræfter og barrierer for innovation i kommunerne? Eva Sørensen Leder af forskningsprojektet CLIPS Roskilde Universitet

2 Temaer: 1. Hvorfor er innovation på alles læber? 2. Hvad er offentlig innovation for noget? 3. Hvorfor forske i innovation? 4. CLIPS: Fokus på samarbejdsdrevet innovation 5. Hvad kan samarbejdsdrevet innovation? 6. Lidt om forskningsmetoder 7. Hvad siger de første forskningsresultater om drivkræfter og barrierer for innovation? 8. Nogle diskussionspunkter

3 Hvorfor fokus på innovation? Der tales mere og mere om innovation i den offentlige sektor Økonomisk smalhals i en tid med store forventninger til offentlig service Rammer kommunerne særligt hårdt Erkendelse af at vi ikke kan gøre det bedre og billigere gennem at work harder Vi må work smarter. Det forudsætter innovation Tid Fokus på innovation

4 Hvad er offentlig innovation for noget? Innovation: Udvikling, implementering og spredning af nye kreative ideer Ideer er ikke nødvendigvis gode Offentlig innovation handler både om politik- og serviceinnovation Politikinnovation: nye problemforståelser og nye politiske strategier Serviceinnovation: hvilke services kan udvikles med henblik på at løse offentlige opgaver så billigt og godt som muligt Innovationsledelse: Ledelse af processer som man ikke på forhånd ved, hvor ender

5 CLIPS et forskningsprojekt om offentlig innovation Innovationsforskning fokuserer anderledes Forskning i reformer af offentlige styrings- og demokratiformer har sat midler og processer i centrum: Hvordan gør vi det? Innovationsforskning retter blikket mod det offentliges evne til at definere og løse problemer Hvad kommer der ud af det når vi gør det på en bestemt måde? Problemløsningskapacitet og kvalitet kommer i centrum

6 CLIPS: Fokus på samarbejdsdrevet innovation CLIPS: Collaborative innovation in the public sector CLIPS gør op med antagelsen om, at der kan udpeges en innovationshelt (The social network) Hverken de offentlige ledere, brugere eller medarbejderne kan klare det alene Innovation fremmes gennem samarbejde mellem dem Hypotese: ikke mindst radikal innovation forudsætter samarbejde

7 Hvad kan samarbejdsdrevet innovation? Ideudviklingen styrkes, når forskellige erfaringer og ideer spiller sammen Udvælgelsen bliver bedre, når der er flere til at vurdere potentielle gevinster og risici, og hvad der kan lade sig gøre Implementeringen afhænger af forankring og ejerskab, der skabes gennem deltagelse Spredning af innovative tiltag sker gennem forskellige typer af politiske, professionelle og interessegruppebaserede netværk Spredning af innovative tiltag Implementering af de bedste ideer Generering af gode ideer Udvælgelse af kreative og lovende ideer

8 Lidt om forskningsmetoderne Survey blandt ca offentlige ledere Delphi-undersøgelse blandt ca. 100 innovationseksperter Vi er i gang med 25 casestudier (Sundhed, uddannelse, sikkerhed, planlægning) Næste år gennemfører vi en række eksperimenter sammen med offentlige institutioner, heriblandt mange kommuner Interaktiv forskning

9 Hvad siger surveyen? 1. Offentlige ledere mener, at de har kompetencer til at udøve innovationsledelse (80%) 2. En del oplever, at de ikke har tid til innovation (40%) 3. Kun få offentlige institutioner har en innovationsstrategi (23%) 4. Medarbejderne anses som væsentligste kilde til innovation (86%) med brugerne på 2. pladsen (55%). 5. Lederne mener ikke, at andre aktører har meget at byde på: interesseorganisationer (16%), politikere (15%), eksperter (15%) og private virksomheder (5%) Svarene tyder på en vis selvtilstrækkelighed: Vi kan godt selv, hvis vi bare får nogle flere ressourcer

10 Hvad siger Delphi-studiet 1 Enighed om at samarbejde mellem alle relevante aktører er en meget væsentlig innovationsdrivkraft Stor enighed om, at det er vigtigt at få politikerne med i samarbejdsprocesserne men også enighed om, at det er helt nødvendigt at etablere et særlig innovations-rum med helt andre spilleregler end de sædvanlige. Enighed om, at det er nødvendigt at offentlige myndigheder innoverer i tæt samarbejde med brugerne Enighed om at forvaltningsinddelinger udgør en af de væsentligste barrierer for innovation

11 Hvad siger Delphi-studiet 2 Ledelse opfattes både som nødvendig og problematisk for innovation: Innovation kommer ikke af sig selv ledelsen skal skabe et innovationsmomentum, men ledelsen kan ikke styre og kontrollere processen Delte meninger om, hvorvidt medarbejderne har handlerum til innovation: Der er mange mellemledere og medarbejdere, der siger, at de ikke har indflydelse, og derfor ikke kan innovere. Min fornemmelse er, at man ofte har langt mere mulighed for indflydelse, end man lige tror. Det kan bruges som sovepude for ikke selv at tage ansvar, hvis man henviser til topstyring og centralisering. Delte meninger om, hvorvidt mangel på ressourcer hæmmer eller fremmer innovation

12 Nogle diskussionspunkter Eksperterne mener, at det er nødvendigt at inddrage politikere, brugere og andre interessenter, men mange offentlige ledere mener godt, at ledere og medarbejdere kan selv: Hvad kan forklaringen være? Det at ledelse både kan være en barriere og en drivkraft sætter for alvor innovations-ledelse på dagsordenen: Lederne mener at de kan men kan de nu også det? Offentlige ledere mener, at de ikke har tid til innovationsledelse? Man kunne spørge: Bruger offentlige ledere tiden på de rigtige ting?

Relaterede dokumenter

Mission innovation: en tilstandsrapport. Eva Sørensen Leder af CLIPS Roskilde Universitet

Mission innovation: en tilstandsrapport Eva Sørensen Leder af CLIPS Roskilde Universitet 1. Fra NPM til NPG Temaer 2. Offentlig innovation i et NPG-perspektiv 3. Ledelsesopgaven 4. Hvad siger den nyeste