Nye styringsparadigmer og offentlig innovation. Jacob Torfing Roskilde Universitet, Sambach

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Nye styringsparadigmer og offentlig innovation. Jacob Torfing Roskilde Universitet, Sambach"

Emil Clausen
10 år siden
Visninger:

1 Nye styringsparadigmer og offentlig innovation Jacob Torfing Roskilde Universitet, Sambach

2 Offentlig styring i opbrud Den offentlige sektor blev af Old Public Administration opfattet som en myndighed New Public Management ser i højere grad den offentlige sektor som en serviceleverandør I New Public Governance ses den offentlige sektor som en arena for samskabelse

højere grad den offentlige sektor som en serviceleverandør I New

3 Alle har brug for samskabelse Politikerne vil gerne styrke deres politiske lederskab og det kræver tæt dialog med administration og samfundsaktører Embedsmændene har svært ved at løse de komplekse problemer og har brug for at involvere private aktører Borgerne stiller større krav til den politiske deltagelse og vil gerne involveres mere direkte i beslutninger, der påvirker deres hverdag

komplekse problemer og har brug for at involvere private aktører Borgerne stiller større krav til

4 Samskabelse ændrer rollerne Kommunen 1.0 Kommunen 2.0 Kommunen 3.0 Kommunen er En myndighed En serviceleverandør En arena for samskabelse Borgerne opfattes som Undersåtter Kunder Ressourcebærende, aktive medborgere Politikernes opgave er At lave regler og afgøre enkeltsager Definere overordnede mål og rammer Lede lokalsamfundet Lederne er gode til At huske reglerne At lave styring At lave ledelse Medarbejderne er optaget af Det korrekte og retfærdige At være serviceminded og imødekommende overfor borgernes behov Finde ressourcer hos all, bringe mennesker ind i fællesskaber og støtte og facilitere udfoldelse

Politikernes opgave er At lave regler og afgøre enkeltsager Definere overordnede mål og rammer Lede lokalsamfundet Lederne er gode til At huske reglerne

5 Værdien af samskabelse Samskabelse sætter stikket i borgerne og samfundet Men det handler ikke kun om en styrkelse af demokratiet Men i høj grad også om mere effektive løsninger og om at fremme offentlig innovation

styrkelse af demokratiet Men i høj grad også om mere

6 Fokus på offentlig innovation Innovation betragtes som den afgørende kilde til økonomisk vækst i den private sektor Offentlig innovation ses derimod som en begrebslig modsætning De sidste år er der dog kommet et stigende fokus på offentlig innovation: I begyndelsen blev offentlig innovation imidlertid set som et middel til at styrke den private sektors konkurrenceevne I dag ses offentlig innovation som et middel til at forbedre den offentlige sektor

stigende fokus på offentlig innovation: I begyndelsen blev offentlig innovation imidlertid set som et middel til

7 Tre stærke innovationsfortællinger Den gode: Høje faglige og politiske ambitioner Den onde: Stigende antal wicked problems Den grusomme: Krydspresset mellem stigende forventninger og knappe ressourcer

8 Hvad er innovation? Innovation kan defineres som udvikling og realisering af nye ideer Mere end en løbende forbedring og mindre end en radikal transformation Innovation skaber en trinvis forandring Innovation i højdespringsteknik Saksespring (1,59 m.) Eastern Cut-off (1,75 m.) Western Roll (2,00 m.) Fosbury Flop (2,07 m.)

løbende forbedring og mindre end en radikal transformation Innovation skaber en

Innovation involverer et brud Innovation er forandring, men ikke al forandring er innovation Kun forandring, der bryder med gængs praksis og vante forestillinger, er innovation Kilden

9 Innovation involverer et brud Innovation er forandring, men ikke al forandring er innovation Kun forandring, der bryder med gængs praksis og vante forestillinger, er innovation Kilden til innovation er ikke afgørende: Ligegyldigt om innovation stammer fra en opfindelse eller fra kopiering Hvis noget er nyt i den kontekst, hvor det tages i anvendelse, så er det innovation

til innovation er ikke afgørende: Ligegyldigt om innovation stammer fra en opfindelse eller

Innovationshelte De sidste 20-30 år har den offentlige sektor ledt efter sine særlige innovationshelte: Politikere Offentlige ledere

10 Innovationshelte De sidste år har den offentlige sektor ledt efter sine særlige innovationshelte: Politikere Offentlige ledere Private udbydere Medarbejdere Brugere Det er imidlertid sjældent, at offentlig innovation skabes af en enkelt aktør Innovation er en holdsport!!!

Private udbydere Medarbejdere Brugere Det er imidlertid sjældent, at

11 Samarbejdsdrevet innovation Alle dele af innovationsprocessen kan styrkes gennem samarbejde Samarbejde skaber en bedre problem-forståelse, større iderigdom, og fælles ejerskab Samarbejde defineret som en konstruktiv bearbejdning af forskelle med henblik på fælles problemløsning

problem-forståelse, større iderigdom, og fælles ejerskab Samarbejde

Amerikanske erfaringer Innovation Series, IBM Center for the Business of Government The Persistence of Innovation in Government A Guide for Innovative Public Servants Sandford Borins Harvard

12 Amerikanske erfaringer Innovation Series, IBM Center for the Business of Government The Persistence of Innovation in Government A Guide for Innovative Public Servants Sandford Borins Harvard University Andelen af projekter indsendt til The American Government Innovation Award, der er baseret på eksternt samarbejde: 1990: 28% 2010: 65% Andelen med internt samarbejde: 1990: 60% 2010: 80%

Harvard University Andelen af projekter indsendt til The American Government Innovation Award,

Metoder til samarbejdsdrevet innovation Rum uden for men tæt på driften hvor medarbejdere på kryds og tværs og i dialog med brugere udvikler og tester

13 Metoder til samarbejdsdrevet innovation Rum uden for men tæt på driften hvor medarbejdere på kryds og tværs og i dialog med brugere udvikler og tester prototyper direkte i driften Partnerskaber og netværk med private parter med andre ideer og ressourcer Crowd-sourcing hvor man populært sagt spørger publikum

prototyper direkte i driften Partnerskaber og netværk med private parter med

14 Behov for innovationsledelse Innovationsledelse Igangsætter Facilitator Katalysator Aktører Interaktion Samarbejde Innovation Barrierer Barrierer Barrierer

Hands-on innovationsledelse Igangsætter: Skabe momentum, sætte holdet, klargøre processen, sikre opbakning og råderum, afstemme forventningerne, Facilitator: Understøtte processen, skabe gensidig

15 Hands-on innovationsledelse Igangsætter: Skabe momentum, sætte holdet, klargøre processen, sikre opbakning og råderum, afstemme forventningerne, Facilitator: Understøtte processen, skabe gensidig tillid, udvikle fælles forståelsesrammer, løse konflikter, fjerne forhindringer for samarbejde, Katalysator: Konstruere trusler, anlægge nye vinkler, bringe ny viden eller aktør i spil, udfordre tavs viden, håndtere risici,

tillid, udvikle fælles forståelsesrammer, løse konflikter, fjerne forhindringer for samarbejde,

16 Inspiration fra CLIPS-projektet Læs vores bøger: Spil vores spil:

Relaterede dokumenter

Ledelse af Samarbejdsdrevet Innovation

Ledelse af Samarbejdsdrevet Innovation Jacob Torfing Roskilde Universitet Dagtilbudskonference, 14. November, 2014 Nyt fokus på offentlig innovation Innovation har længe været set som kilde til økonomisk