Referat. fra mødet den kl i Direktør Lars Sloths kontor

Transkript

1 Referat fra mødet den kl i Direktør Lars Sloths kontor Medlemmer: Erik Bøgh Nielsen, Heinz Hvid, Mogens Kruse, Per Skovmose, Poul Hvass Hansen Afbud: Mødet hævet kl.: Side 298

2 Indholdsfortegnelse: Meddelelser Meddelelser den 10. august Efterretningssager Referat fra Handicaprådet den 24. juni Årsberetning 2009 for Sprogcenterrådet ved Sprogcenter Thisted Budgetopfølgning pr. 30. juni Det specialiserede socialområde Åbne beslutningssager Fremtidig struktur på skole- og dagpasningsområdet Den sammenhængende Børne,- Unge- og Familiepolitik Fleksibel frokostordning i daginstitutioner Buskørsel for Kridshuset, Hillerslev Skovtrolden, Rønheden - adgangs- og arbejdsmiljøforhold Ændret lovgivning på vejledningsområdet Alle årige skal følge deres uddannelsesplan Virksomhedsplan og Ydelseskatalog for KommunikationsCenter Thisted Anvendelse af tidligere lærerbolig i Østerild Klitmøller Idrætsforening. Ansøgning om sletning af krav ifølge gældsbrev Snedsted Hallen - ansøgning om tilladelse til optagelse af lån til opførelse af lokaler til fysioterapi med tilhørende varmtvandsbassin Thisted Sportsdykkerklub. Ansøgning om indretning af toilet Thisted Brewers af Ansøgning om klubfaciliteter og banebelysning m.v Besparelser på folkeoplysningsudvalgets budgetområde Hanstholm Hallen. Anmodning om ændring anlægsprojekt Fælleskommunalt samarbejde om tandregulering Mødedatoer og institutionsbesøg Hjemmeplejekollektiv i Nors Ejerforhold på bygningen Hundborg Børnehave Orientering om Udviklingsrådets redegørelse for Eventuelt Lukkede beslutningssager Lukket sag: Ansøgning om dispensation fra Thisted Kommunes regler om frit skolevalg - forældre som ønsker Tingstrup Skole Bilagsliste...1 Side 299

3 131. Meddelelser den 10. august 2010 MEDDELELSER J.nr.: P35 SagsID: Sagsbeh.: ANNN Åben sag REDEGØRELSE Meddelelser fra: Udvalgsformanden Forvaltningen Øvrige udvalgsmedlemmer Beslutning fra møde i den : Formanden orienterede om: Dagsorden til næste kvartalsmøde o Budget 2011 drift og anlæg o Status på skolestrukturdebatten Thy Hallen gymnasiet har henvendt sig til ØK, som har behandlet sagen. Den blev udsat Status på lokaler til TIK Status på Sjørring Hallens anlægsbevilling Økonomi- og budgetkontrol Side 300

4 EFTERRETNINGSSAGER 132. Referat fra Handicaprådet den 24. juni 2010 J.nr.: P35 SagsID: Sagsbeh.: ANNN Åben sag REDEGØRELSE Referat fra Handicaprådets møde den 24. juni INDSTILLING Forvaltningens indstiller, at referater tages til efterretning. Bilag: HANDICAPRÅDET - Referat til mødet d kl ( ) Beslutning fra møde i den : Taget til efterretning Side 301

5 133. Årsberetning 2009 for Sprogcenterrådet ved Sprogcenter Thisted J.nr.: A16 SagsID: Sagsbeh.: HH Åben sag Sagsfremstilling: Sprogcenterrådet har på møde den 11. marts 2010 enstemmigt godkendt vedhæftede forslag til Årsberetningen for Sprogcenterrådet ved Sprogcenter Thisted. Forvaltningen indstiller, at Årsberetningen 2009 for Sprogcenterrådet ved Sprogcenter Thisted tages til efterretning. Bilag: Forside årsberetning 2009 Sprogcenterrådet ( ) Årsberetning Sprogcenterrådet 2009 ( ) Beslutning fra møde i den : Taget til efterretning Side 302

6 134. Budgetopfølgning pr. 30. juni Det specialiserede socialområde J.nr.: Ø09 SagsID: Sagsbeh.: HAK Åben sag HISTORIK I den kommunale økonomiaftale for 2010 indgår det specialiserede socialområde som et særligt fokusområde. Det er mellem Regeringen og KL aftalt, at der skal iværksættes en række tiltag, som kan medvirke til en opbremsning i de senere års markante udgiftsstigninger på området. REDEGØRELSE Regeringen og KL er derfor blevet enige om, at Kommunalbestyrelsen hvert kvartal skal modtage oversigter over den økonomiske udvikling på området. De kvartalsvise oversigter skal samtidig være et afsæt for en løbende drøftelse mellem Regeringen og KL om udviklingen på området. Budgetopfølgningen skal udarbejdes: Ultimo marts Ultimo juni Ultimo september Ultimo december Oversigten skal herefter forelægges for Kommunalbestyrelsen senest en måned efter opgørelsen. Økonomikontoret udarbejder en samlet oversigt for alle forvaltninger, som forelægges for Kommunalbestyrelsen. RETSGRUNDLAG Aftale om kommunernes økonomi for ØKONOMISKE KONSEKVENSER Funktion Budget 2010 Korrigeret budget 2010 Forventet regnskab Plejefamilier og opholdssteder for børn Døgninstitutioner for børn og unge Forebyggende foranstaltninger Sikrede døgninstitution for børn og unge Side 303

7 Områderne og skal ses samlet (bl.a. budgetomplacering ved opstart af Ungdomspension). Området forventes at overholde budgettet nogenlunde, idet der sker en stram visitation ved nye anbringelser. Budgettet forventes ligeledes nogenlunde overholdt på , Forebyggende foranstaltninger. Der er dog en vis usikkerhed om enkelte sager, idet familierådgivningen afventer afklaring af verserende ankesager om mellemkommunal refusion. Overordnet set forventes området derfor nogenlunde overholdt, hvilket skyldes at der i familierådgivningen er iværksat følgende tiltag: Revurdering af alle plejevederlag på døgnanbringelser Iværksættelse af egenbetaling i anbringelsessager Overvejelser om salg af akutplads på Ungdomspensionen til øvrige kommuner Revurdering af støtte/kontakt-personordningen, herunder evt. opstart af fast støttepersonkorps Vurdering af alternative løsninger ved foranstaltninger, herunder inddragelse af netværk og øvrige forebyggende tiltag Stor fokus på økonomien ANDRE KONSEKVENSER Ingen. HØRING OG KOMMUNIKATION I henhold til den indgåede aftale skal oversigten forelægger Kommunalbestyrelsen. INDSTILLING Forvaltningen indstiller, at budgetopfølgningen tages til efterretning Beslutning fra møde i den : Taget til efterretning Side 304

8 ÅBNE BESLUTNINGSSAGER 135. Fremtidig struktur på skole- og dagpasningsområdet J.nr.: 17.A00 SagsID: Sagsbeh.: PH Åben sag HISTORIK Børne- og familieudvalget besluttede på sit møde den 23. marts 2010, at forvaltningen skulle udarbejde oplæg til proces og modeller for ny struktur. Siden da er der i dialog med forvaltningen samlet og systematiseret et materiale der beskriver og fremlægger data på skole- og dagpasningsområdet. Materialet er opbygget med følgende hovedelementer: Data for skole- og dagpasningsområdet Aktuelle udfordringer for de to områder Pædagogiske og driftsmæssige visioner Synsvinkler i forhold til strukturændringer Konkrete beregninger i forhold til evt. ændringer Forvaltningens materiale er samlet, gennemgået og udleveret til Byrådet den 29. juni Umiddelbart efter er der givet information til samtlige institutionsledere på området. Materialet er offentliggjort den 30 juni Materialet finder på dok.nr Tillige med forvaltningens materiale er der offentliggjort et politisk debatoplæg i forhold til ændringer. De konkrete oplæg er samlet i to modeller. Materialet findes på dok.nr REDEGØRELSE I forhold til debatoplæggets enkelte modeller på skoleområdet samt kombination af disse har forvaltningen udarbejdet et notat vedrørende de lokalemæssige forhold dok.nr Der er tale om i alt 27 delelementer. Langt de fleste er med endeligt resultat, men for enkelte mere komplekse ændringer betinger det, at den enkelte skoleleder afgiver en udtalelse. Notatet vil løbende blive revideret i takt med skoleledernes svar. RETSGRUNDLAG Hvis der er et politisk ønske om, at ændre i strukturen, er der på skoleområdet konkret bestemmelser til proces og tidsforløb. Tilsvarende gør sig ikke gældende på dagpasningsområdet. Nedlæggelse af en selvstændig skole forudsætter to beslutninger i Byrådet. Mellem de to beslutninger skal der finde en høring sted hen over 8 uger svarende til forholdene ved en lokalplan. Forslag til tidsplan fremgår af debatoplægget. Forvaltningens indstilling, hvad angår skolelukninger bør derfor rumme alle de lukninger af selvstændige skoler, som det politiske debatoplæg rummer. Hvis en skole først er gledet ud, kan den ikke efterfølgende komme med blandt skoler som lukkes. Forvaltningens indstilling vedrørende lukninger af selvstændige skole er derfor primært af teknisk karakter. Der er ikke tilsvarende krav vedrørende lokalplanshøring i forbindelse med evt. lukning af en skoles afdeling eller en børnehave. Side 305

9 ØKONOMISKE KONSEKVENSER Af det udsendte debatoplæg fremgår de økonomiske virkninger af de enkelte ændringer Ændringer i strukturen er begrundet i såvel pædagogiske som økonomiske problemstillinger. Den aktuelle økonomiske problemstilling er trådt tydelig frem ved økonomiudvalgets beslutning omkring budget 2011 og perioden Der er følgende hovedtal for skole- og uddannelsesområdet: Budget 2011 demografisk reduktion kr. Budget 2011 besparelse kr. Budget 2011 i alt reduktion kr. Budget demografisk reduktion kr. Budget besparelse kr. Budget i alt reduktion kr. For børnepasningsområdet er de tilsvarende beløb: Budget 2011 demografisk reduktion kr. Budget 2011 besparelse kr. budget 2011 i alt reduktion kr. Budget demografisk reduktion kr. Budget besparelse kr. budget i alt reduktion kr. Der vil således alene ud fra den kommunale økonomiske virkelighed være tungtvejende argumenter for strukturændringer. Der henvises i den forbindelse til forvaltningens beskrivelse af forholdene. Både på skole- og dagpasningsområdet kan besluttede ændringer ikke slå igennem med fuld økonomisk virkning i driftsåret Til drøftelse under budgetseminariet er der derfor udarbejdet blokke med henblik på, at Byrådet tager stilling til hvilke krav, der stilles til ændringernes økonomiske virkning i På skoleområdet er der blokke der følger skoleåret. Reelt vil det være umuligt at lukke enheder før 1. august Selvstændige skoler kan ikke lukkes før 1. august 2011 og lukning af afdelinger i foråret 2011 vil være planlægningsmæssigt særdeles problematisk for såvel elever som personale. ANDRE KONSEKVENSER Alt afhængig af ændringernes omfang samt ændringernes iværksættelse vil der opstå personaleoverskud. Thisted kommunes personalepolitik forudser, at der i forhold til overtalligt personale forsøges med en omplacering til tilsvarende eller andet kommunalt job. Det kan gøres ved at der etableres en jobbank for overtalligt personale. Ledige stillinger skal så besættes med overtallige. Først når jobbanken er tømt kan stillinger slås op. Forvaltningen har drøftet problemstillingen med personaleservice. Der er enighed om, at der skal tages betydelig hensyn til realisering af omplaceringer, men helt at udelukke opslag findes uhensigtsmæssigt både i forhold til den enkelte medarbejder og den samlede drift. Der bør derfor ikke etableres nogen egentlig jobbank. Side 306

10 HØRING OG KOMMUNIKATION I debatoplægget er angivet følgende tidsplan: 4. august sagsfremstilling og indstilling fra forvaltningen. 5. august MED møde, ekstraordinært. 10. august BFU-møde 16. august ØU-møde 19./20. august budgetseminar 24. august Byrådsmøde. Dernæst følger: Offentlige møder 1. september 15. september. Høringsperiode 3. september 29. oktober 2. november BFU-møde 4. november MED-møde 15. november ØU-møde 23. november Byrådsmøde. Forvaltningen foreslår, at der afholdes ét offentligt møde onsdag den 1. september for at præsentere og diskutere oplægget. Derudover forventes det, at der bliver afholdt debatmøder i andres regi. Byrådsmødet 24. august forventes afviklet i Thy Hallen. Oplægget sendes til høring i Børne- og familieforvaltningens MED-udvalg, særligt med henblik på bemærkninger for så vidt angår oplæggets konsekvenser for medarbejdernes arbejdsforhold, jf. MED-aftalens 2 stk. 3. INDSTILLING 1. Der træffes beslutning om det samlede besparelsesbeløb for de samlede strukturændringer 2. Ovenstående tidsplan for møder, information og høringer godkendes 3. Følgende skoler lukkes pr. 1. august 2011: o Tømmerby skole o Vesløs/Øsløs skole o Østerild skole o Sennels skole o Tilsted skole o Stagstrup skole 4. Følgende børnehaver lukkes i 2011, idet der gennemføres en høring blandt forældrebestyrelserne: o Skjoldborg børnehave o Klitmøller børnehave o Vorupør børnehus o Øsløs børnehave o Mælkebøtten i Thisted 5. Følgende ændringer sendes til udtalelse i forbindelse med høringen vedrørende skolelukninger: o Lukning af afdelinger af skoler o Ændring af antal klassetrin på afdelinger Side 307

11 o Ændring i antallet af overbygningsskoler o Placering af undervisningen på 7. klassetrin o Lukning af Pædagogisk Central o Lukning af A-klassen i Villerslev o Overflytning af IT-centeret på Stagstrup skole til Østre skole THISTED KOMMUNE Bilag: Notat vedr. strukturændringer og anlægsopgaver. ( ) Beslutning fra møde i FORVALTNINGS MED-UDVALG FOR BØRNE- OG FAMI- LIEFORVALTNINGEN den : Afbud: Morten Lund, Susanne Harbøll, Søren Petersen, Ulla Holm Gjørup Medarbejdersiden ønsker at udtale følgende: Den aktuelle økonomiske udfordring for skole- og uddannelsesområdet og på børnepasningsområdet fordrer politisk vilje til at træffe langsigtede beslutninger, der tilgodeser krav og forventninger til og ønsker for folkeskolen og dagpasningsområdet. Der er udarbejdet et materiale Fremtidig struktur. - Skole- og dagpasningsområdet, der beskriver en mulig fremtidig struktur på skole- og dagpasningsområdet. De udfordringer skolevæsenet og dagpasningsområdet står over for kan ikke bortforklares eller nedtones. Som medarbejdere ønsker vi et bæredygtigt skolevæsen og dagpasningsområde, hvor vi professionelt kan udføre vores opgaver i rammer og med ressourcer, der passer til opgaverne. Vi kan til fulde støtte op om de beskrevne visioner for dagtilbud og skolevæsen. Som medarbejderrepræsentanter ønsker vi at der træffes beslutninger, som fremtidssikrer en sund og stabil udvikling af skole- og dagpasningsområdet, - vi har mindst af alt brug for forsigtige og halvgjorte beslutninger, som vil betyde yderligere ny strukturændring om få år. Vi ønsker at fastholde det nuværende serviceniveau. Som medarbejderrepræsentanter ønsker vi ikke at pege på, hvordan den kommende struktur skal se ud, - vores anbefaling drejer sig om, at der træffes beslutning om et samlet besparelsesbeløb på strukturændringer, der fremtidssikrer skole- og dagpasningsområdet, i forhold til krav, ønsker og udvikling. Som medarbejderrepræsentanter forventer vi, at der, såfremt der sker strukturændringer, nedsættes et udvalg med henblik på at sikre principper og procedurer for ordentlig og værdig forflyttelse eller afsked for de medarbejdere, der måtte blive udpeget til forflyttelse eller afskedigelse. Udvalget består af repræsentanter fra forvaltingsmed, forvaltning og repræsentanter for de involverede medarbejderes organisationer. Beslutning fra møde i den : Der er konstateret enkelte fejl i datamaterialet, hvorfor der udarbejdes en ny version. Indstilles godkendt med følgende ændringer: Side 308

12 Punkt 1: Det er udvalgets målsætning, at den samlede strukturbesparelse på skoleområdet sættes til mindst kr. 10 mio. og mindst kr. 3,6 mio. på dagpasningsområdet. Punkt 3: Udvalget ønsker at supplere høringsmaterialet med: en ændring af forslaget i Vesløs Tømmerbyområdet, således Vesløs Skole får mellemtrinnet (4.-6. kl.) i stedet for Tømmerby Hillerslev Skole lukkes med henblik på at eleverne flyttes til Nors Per Skovmose foreslog en ændring af skolelukninger således Tingstrup, Østre og Rolighed lukkes som selvstændig skole med henblik på oprettelse af én skole og to undervisningssteder. For stemte Per Skovmose og Poul Hvass Hansen. Forslaget er dermed forkastet. Det præciseres i øvrigt, at Øsløs børnehave foreslås sammenlagt med Græshoppen i Frøstrup (med lokaler i Frøstrup). Side 309

13 136. Den sammenhængende Børne,- Unge- og Familiepolitik 2010 J.nr.: P22 SagsID: Sagsbeh.: MLU Åben sag HISTORIK Thisted Kommune vedtog i 2007 en sammenhængende børnepolitik som grundlag for arbejdet med børn, unge og familier med behov for særlig støtte. Den Sammenhængende Børnepolitik for Thisted Kommune indeholder værdier, visioner og mål for, hvordan der skal arbejdes forebyggende med alle børn, unge og familier i kommunen. Der er i politikken lagt særlig vægt på den rolle som normaltilbuddene, f.eks. dagtilbud og skoler, skal spille i det forebyggende arbejde. Derudover er der skitseret en tværfaglig struktur, som skal sikre sammenhæng i arbejdet på tværs af institutioner, afdelinger og forvaltninger i forhold til børn, unge og familier med behov for særlig støtte. Børnepolitikken skal afspejles i de virksomhedsplaner, læreplaner, elevplaner, handleplaner med videre som kommunens tilbud udarbejder - med henblik på målfastsættelse af praksis. Med vedtagelsen af Finansloven 2010 har Regeringen indgået en aftale om afbureaukratisering, som bl.a. indebærer, at der ikke længere stilles krav til kommunerne om, at der skal udarbejdes en sammenhængende børnepolitik. Holdningen i Thisted Kommune er imidlertid, at børnepolitikken udgør et vigtigt fundament for indsatsen på området, og at den har været med til at styrke dialogen og indsatsen for de udsatte børn, unge og familier i kommunen. Derfor er der gennemført en evaluering af børnepolitikken, hvor der på baggrund heraf er udarbejdet et forslag til en ny sammenhængende børne,- unge- og familiepolitik for perioden I forbindelse med udarbejdelsen af den nye politik, har denne ændret navn til den Sammenhængende Børne,- Unge- og Familiepolitik REDEGØRELSE Den Sammenhængende Børne-, Unge- og Familiepolitik 2010 er udarbejdet med udgangspunkt i politikken fra Der er under udarbejdelsen taget højde for den evaluering, der er pågået af politikken i 2009/10. Evalueringen var generelt positiv og viste, at det ikke var den tidligere børnepolitiks mål, der blev anfægtet, men de muligheder, der var til stede for at indfri målene. I evalueringen blev der endvidere udtrykt ønske om en mere forenklet politik. Samlet set har dette medført en mere forenklet fremstilling, uden store og grundlæggende ændringer af indholdet. Politikken indeholder derimod ikke handlemål, idet disse indgår i den implementeringsplan, der er udarbejdet som et led i at forankre og omsætte politikken på kommuneniveau. Side 310

14 Implementeringsplanen bliver således et styringsredskab til at omsætte de politiske mål til konkret handling. Planen indeholder prioriterede overvejelser omkring, hvilke tiltag, der skal igangsættes først, idet nogle tiltag/handlinger vil være en direkte forudsætning for, at andre mål i politikken kan blive indfriet på et senere tidspunkt. INDSTILLING Børne- og Familieforvaltningen indstiller, at Den Sammenhængende Børne,- Unge- og Familiepolitik 2010 godkendes Implementeringsplan 2010 godkendes evalueringen af den Sammenhængende Børnepolitik 2007 tages til efterretning Bilag: Implementeringsplan 2010 ( ) Evaluering af den sammenhængende børnepolitik 2007 ( ) Sammenhængende Børne,- Unge- og Familiepolitik 2010 ( ) Beslutning fra møde i AFDELINGSCHEFGRUPPEN BØRNE- OG FAMILIEFOR- VALTNINGEN den : Afbud: Mari-Ann Palm, Palle Holm Indstilles godkendt. Beslutning fra møde i FORVALTNINGS MED-UDVALG FOR BØRNE- OG FAMI- LIEFORVALTNINGEN den : Afbud: Lene Jørgensen, Heidi Thomsen Politikken og implementeringen blev drøftet. Det blev udtrykt at der er udført et flot stykke arbejde. Sagen videresendes med bedste anbefalinger til udvalget. Børne- og familieforvaltningen foreslår, at udvalget afholder særskilt møde, hvor politikken drøftes forinden endelig beslutning træffes. Beslutning fra møde i den : Indstillingen godkendt, idet der afholdes møde 25/8 kl , hvor også Byrådet inviteres. Side 311

15 137. Fleksibel frokostordning i daginstitutioner J.nr.: P21 SagsID: Sagsbeh.: ERO Åben sag HISTORIK Thisted kommune indførte 1. januar 2010 det sunde frokost måltid i alle daginstitutioner med baggrund i den på det tidspunkt gældende lovgivning. Den 4. juni 2010 vedtog Folketinget L 212: Lov om fleksibel frokostordning i daginstitutioner mv. Hovedindholdet i loven er, at alle børn i daginstitutioner senest den 1. august 2011skal have et sundt frokostmåltid i daginstitutionen. Lovgivningen bygger på et fleksibilitetsprincip, hvilket betyder, at forældrene til børn i daginstitutioner får indflydelse på ordningen i netop deres institution. Loven betyder, at kommunalbestyrelsen skal tage stilling, i en lang række spørgsmål omhandlende betingelserne for madordningen i Thisted kommune. REDEGØRELSE Forældreandelen af prisen på en daginstitutionsplads sænkes fra 30% til 25% fra 1. januar 2011, og indføres det sunde frokostmåltid betaler forældrene alle de hermed forbundne omkostninger minus administrations og bygningsomkostninger. Kommunalbestyrelsen kan dog beslutte, at det sunde frokostmåltid er en del af dagtilbuddet (evt. for vuggestuebørnene alene eller gældende for alle børn i daginstitution) forældreandelen er så 25% af de samlede udgifter inklusiv madordningen. Besluttes denne model kan forældrebestyrelsen ikke fravælge et sundt frokostmåltid til deres børn, med mindre, der er tale om en lægedokumenteret sygdom hos barnet, der gør, at kommunen ikke kan levere den specialkost, der kræves. Vælger kommunalbestyrelsen, at adskille det sunde frokostmåltid fra grundydelsen, skal der tages stilling til følgende: a) skal skovbørnehaver være omfattet af ordningen b) retningslinjer for, hvordan forældrene skal spørges og evt. fravælge ordningen c) om der er enkeltinstitutioner, der med henvisning til sociale og sundhedsmæssige forhold ikke kan undtages fra ordningen d) om der skal ydes et ekstra kommunalt tilskud til madordningen e) retningslinjer for forældrearrangerede madordninger, hvis forældrene siger nej til det kommunale tilbud f) sikre at der i alle institutioner er et registreret køkken (alle institutioner i Thisted har registreret køkken) g) om den nugældende ordning skal fortsætte uændret frem til 1. juli 2011, dog med nedsættelse af forældrebetalingen fra 30% til 25% fra 1. januar Reaktionerne fra institutionerne fra det første halvår med det sunde frokostmåltid er ikke entydige, men i langt overvejende grad positive. Det har været et stort arbejde at få madordningerne i gang; men ordningen har mange positive resultater oplyser daginstitutionernes ledere. Emnet har på flere møder mellem det politiske udvalg og forældrebestyrelsesformændene været genstand for intense drøftelser, hvor forskellige synspunkter/holdninger har været vendt. RETSGRUNDLAG Lov om fleksibel frokostordning i daginstitutioner mv. vedtaget i Folketinget den 4. juni Side 312

16 ØKONOMISKE KONSEKVENSER Forældrebetalingen for en plads i en daginstitution sættes til 25% af de på området budgetterede udgifter i indeværende budgetår er forældreandelen 30%. I økonomiaftalen for 2011mellem staten og kommunerne er det aftalt, at kommunerne under ét får bloktilskud på 400 mio. kr. Kommunens andel afhang i 2010 af antallet af børn, der deltog i frokostordningen. Bloktilskuddet er fra og med 2011 gjort permanent, og gives med henblik på at sikre gode rammer for frokostordningen. Pengene kan anvendes til at nedsætte forældrebetalingen direkte eller f.eks. anvendes til en opnormering af personalet i daginstitutionerne. Thisted kommune vil modtage ca. 3.2 mio. kr./år i bloktilskud. Kommunen skal yde evt. søskende rabat og økonomisk-/socialpædagogisk friplads til frokostordninger. HØRING OG KOMMUNIKATION Kommunalbestyrelsen har i perioden 15. juni 2010 til den 31. december 2010 ansvar for at sikre, at alle forældrebestyrelser i daginstitutioner og alle forældre i afdelinger får mulighed for at træffe beslutning om at fravælge et sundt frokostmåltid, hvis ikke kommunalbestyrelsen beslutter, at måltidet er inkluderet i grundydelsen. INDSTILLING Forvaltningen indstiller, at 1. grundydelsen i vuggestuerne er inkl. et sundt frokostmåltid 2. grundydelsen i børnehaverne indeholder ikke et sundt frokostmåltid 3. bloktilskudspengene tilfalder ordningen, således som det er sket i indeværende år med ca.3,2 mio. kr. beløbet anvendes til nedsættelse af forældrebetalingen og til kommunens udgifter til udgifterne til søskende rabat og til socialpædagogiske fripladser afledt af madordningerne. 4. økonomien i madordningen bliver på samme niveau, som i indeværende år 24kr./dag/barn i 225 dage. 5. forvaltningen på baggrund af indeværende års økonomi i madordningen, udarbejder en forældrepris for et sundt frokostmåltid i børnehaverne 6. forældrebestyrelserne tager stilling til evt. fravalg senest 1. oktober i lige år. Beslutningen vil være gældende fra den 1. januar året efter 7. forældrearrangerede madordninger får en max grænse svarende til forældrebetalingen for det sunde frokostmåltid 8. alle børnehaver omfattes af ordningen 9. institutionerne frit kan vælge den ordning, som passer til ønskerne (mad leveret, eller ansætte personale til at fremstille mad), dog kan institutionerne ikke påregne at få dækket udgifter til køkkenrenoveringer 10. alle vedtagne ændringer træder i kraft pr. 1. januar 2011 Bilag: Orientering om vedtaget lovforslag om frokost i daginstitutioner.pdf ( ) Beslutning fra møde i den : Indstilles godkendt. Side 313

17 138. Buskørsel for Kridshuset, Hillerslev J.nr.: P35 SagsID: Sagsbeh.: ANNN Åben sag REDEGØRELSE Udvalgsmedlem Per Skovmose ønsker følgende sag drøftet på udvalgets møde på baggrund af deltagelse i møde i Kridthuset, Hillerslev: Børnene fra Kridthuset, er nu afskåret fra ture til for eksempel Thisted, på grund af muligheden for at bruge offentlig bus-ruter. De skal af sted senest kl fra Hillerslev, da det er sidste mulighed og så kan de først komme retur kl Det er for lang tid, for de små, så derfor kommer man ikke længere på tur fra Kridthuset. Jeg har derfor lovet at jeg vil bede udvalget se på sagen. Børne- og familieforvaltningen gør opmærksom på, at det er miljø og teknikforvaltningen der har ansvaret for busdriften i kommunen. Beslutning fra møde i den : Afbud: Erik Bøgh Nielsen, Poul Hvass Hansen Forvaltningen anmodes om at undersøge hvor stort problemerne er for de øvrige børnehaver. SAGEN GENOPTAGES Forvaltningen har ved mail forespurgt institutionslederne og fået svar fra 3 institutioner. Skovly, Vester Vandet. Institutionen modtager hver morgen børnene i Thisted by og tager Klitmøller-bussen til V. Vandet og returnerer med samme bus om eftermiddagen. Institutionen er blevet opmærksom på, at busdriften i skoleferieperioden i år indskrænkes om eftermiddagen. Det betyder, at man enten meget tidligt (14.13) eller meget sent (16.42) skal fra V. Vandet. Normalt anvender børnehaven bussen kl NT forklarer indskrænkningen med, at der er få brugere til den rute, hvilket kan være vanskeligt at forstå, når en hel børnehave dagligt bruger ruten. Da problemet er ret akut løses det i sommerferien gennem tilkøb af busture til normaltid hjemtransporttid hos privat vognmand. Sennels børnehave. Skriver følgende: I Sennels har vi lignende problem - Vi kan komme fra Sennels kl mod Thisted og så går der ikke flere busser mod Thisted før kl , men kan tidligst komme hjem igen kl og kl , så det er også lange formiddage, især hvis det er koldt. Endnu større problem har vi i alle skoleferier, hvor vi jo netop gerne ville bruge bus for at lave udflugter for de færre børn, der er i børnehave. Da kan vi kun komme til Thisted kl. 6.52, kl. 8.42, kl og kl og så varer det vel at mærke en HEL TIME at kom- Side 314

18 me de 5-6 km til Thisted, fordi vi deler bus med Hillerslev og skal hele vejen rundt om Brund og Hillerslev for at komme til Thisted. - Så vi kan slet ikke bruge busser til noget. Derfor er det fint at tage "problematikken" op. Kronborg børnehave. Skriver følgende: Kronborg Børnehave siger mange tak for henvendelsen. Vi har længe talt om, at vi ville henvende os angående buskørsel fra Øster Bakken. Bus 95 Thisted - Frøstrup - Fjerritslev er den eneste bus vi kan komme ind til byen med. Vores problem er, at for at komme videre skal vi vente fra 35 min til flere timer for at komme på tur ud af Thisted. Fx. hvis vi skal til Knasten med bus nr Den kører 8 min. før vi kan være på stationen med bus nr 95. Vi er altid afhængig af at bruge 2 busser. Derfor ønsker vi os en bedre koordinering af busserne ankomst og afgange, så vi også kan komme på tur ud af Thisted. Institutionerne anvender offentlige busruter i meget forskelligt omfang i den daglige drift. For Skovly i V Vandet er det essentielt for den daglige drift, medens det for andre institutioner er vigtigt for at kunne komme på ture udenfor institutionen. Forvaltningen indstiller udtalelserne fra institutionerne til drøftelse i udvalget Beslutning fra møde i den : Fremsendes til Miljø- og teknikforvaltningen med en henstilling om, at der inden for den økonmiske ramme indarbejdes de ønsker som institutionerne har. Side 315

19 139. Skovtrolden, Rønheden - adgangs- og arbejdsmiljøforhold J.nr.: P07 SagsID: Sagsbeh.: ERO Åben sag HISTORIK Sagens er senest behandlet i BF udvalget på møde den 16. juni 2009, hvor sagen blev behandlet ud fra henvendelse fra borger på Skovvej. Borgeren følte sig generet af trafikken til og fra de forskellige aktiviteter, der er etableret i Rønheden og blandt disse aktiviteter er Skovtrolden. Udvalget fik forelagt flere forslag og besluttede, at der skulle arbejdes videre med forslag C : Forslag C: Skovtrolden bevares, som et skovtilbud uden egentlige indendørs fællesrum; men der anlægges en ny vej direkte fra Vestervigvej. Denne vejføring vil komme til at gå gennem eller tæt på hundeskoven, og løsningen er ikke drøftet med Statsskovdistriktet; men Bedsted Borger og Håndværkerforening har tidligere indhentet tilbud på en vejføring fra Vestervigvej. Teknisk forvaltning fremkommer med pris. Der etableres godkendte arbejdsmiljøforhold for de ansatte i Skovtrolden og toilet/garderobeforhold for børnene. REDEGØRELSE Børne- og familieforvaltningen har efterfølgende afholdt møde med Thy statsskovdistrikt, der giver grønt lys for etablering af ny vej og for opførelse af bygning til opfyldelse af arbejdsmiljøkravene. Bygningen kan være en selvstændig bygning, eller kan etableres i forbindelse med bygningerne ved skovløberboligen. Teknisk forvaltning meddeler, at de nuværende bygninger, der rummer eksisterende velfærdsforanstaltninger ikke kan anvendes. Teknisk forvaltning anbefaler, at der bygges velfærdsbygning med inderum til børnene; men dette ønskes ikke af børnehaven eller af børne- og familieforvaltningen, der meget gerne vil bevare tilbuddet som en skovbørnehave. Tilslutning til offentlig kloaknet skønnes ikke realistisk, så der anbefales en løsning med en nedgravet tank. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Prisen på en ny vej ind til Skovtrolden fra Vestervigvej vil ifølge teknisk forvaltnings beregninger beløbe sig til kr. ekskl. moms. Etablering af bygning, der rummer toiletter til børnene (ét toilet pr. 10 børn), børnegarderober samt personalefaciliteter (toilet, bruserum, omklædning/ophold) i alt ca. 60 m2. Med en byggepris på ca kr./m2 vil dette betyde en anlægsudgift på ca kr. Til denne byggepris skal lægges etablering af opsamlingstank, der skønnes at koste kr. Alle priserne er at betragte som overslagspriser. Etablering af vej kr etablering af velfærdsbygning kr etablering af opsamlingstank kr diverse omkostninger kr Samlet anlægsbudget kr Børne- og familieforvaltningen oplyser, at Skovtrolden i Rønheden er en meget væsentlig del af daginstitutionstilbuddet i området og meget søgt af forældrene. Det er særdeles Side 316

20 vigtigt, at tilbuddet kommer til at fungere i overensstemmelse med naboerne, samt at personalefaciliteterne opnår den standard, der kræves i en miljøcertificeret kommune som Thisted. INDSTILLING Børne- og familieforvaltningen indstiller, at der søges frigivet kr. til endelig projektering af ovennævnte vej og velfærdsbygning. Pengene tages fra udvalgets pulje til arbejdsmiljøopgaver i 2010 der på anlægsbudgettet for 2011 søges afsat de midler, der vil kunne skabe de nødvendige rammer for Skovtroldens fortsatte drift Beslutning fra møde i den : Udsat med henblik på besigtigelse. Side 317

21 140. Ændret lovgivning på vejledningsområdet J.nr.: 00.A00 SagsID: Sagsbeh.: PH Åben sag HISTORIK Regeringen har gennem de seneste år iværksat en lang række initiativer på uddannelsesog beskæftigelsesområdet med henblik på at øge uddannelsesniveauet, undgå ungdomsarbejdsløshed samt sikre et stort udbud af veluddannet arbejdskraft. Det er fortsat en betydelig udfordring at sikre, at alle unge er i uddannelse eller beskæftigelse. Unge uden en uddannelse rammes i højere grad af ledighed end unge med en uddannelse. Ikke blot er de oftere ledige, de er det også i længere tid ad gangen end unge med en uddannelse. Risikoen for ledighed er markant højere for en ufaglært end for en, der har en erhvervskompetencegivende uddannelse. Mange unge har fortsat ikke en uddannelse ud over folkeskole- eller gymnasieniveau. Mere end 9 ud af 10 af de unge kontanthjælpsmodtagere under 30 år har ikke en erhvervskompetencegivende uddannelse. Jo længere tid en person er på kontanthjælp, jo sværere er det at få fodfæste igen på arbejdsmarkedet. Derfor er det vigtigt med en tidlig indsats at spore de unge ind på værdien af at få en uddannelse frem for at være på kontanthjælp. Med en ny lov iværksættes en række initiativer, der skal styrke indsatsen, så flere unge kommer i job og uddannelse, og på længere sigt resulterer det i en bedre uddannet arbejdsstyrke. REDEGØRELSE Lovændringens hovedpunkter er følgende: Alle årige skal følge deres uddannelsesplan Den unges uddannelsesplan skal indeholde en beskrivelse af, hvordan den unge opfylder pligten til at være i uddannelse, beskæftigelse eller anden aktivitet, der sigter mod, at de unge gennemfører en uddannelse. UU har ansvaret for at der udarbejdes en uddannelsesplan løbende at revidere uddannelsesplanen, når det er påkrævet, indtil den unge fylder 18 år Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med, at årige overholder pligten sikre, at forældremyndighedsindehaveren løbende inddrages i indsatsen træffe afgørelse om, hvorvidt årige unge overholder pligten De unges uddannelsesparathed skal vurderes UU vurderer i hvilket omfang elever, der forlader 9. eller 10. klasse, har de faglige, personlige og sociale forudsætninger, der er nødvendige for at påbegynde og gennemføre en ungdomsuddannelse. UU skal tilrettelægge en særlig vejledningsindsats for elever, der har øget risiko for ikke at påbegynde eller gennemføre en ungdomsuddannelse herunder etablering af mentorordning ved overgangen til ungdomsuddannelserne. Etablering af tilbud for årige Kommunalbestyrelsen har ansvaret for, at unge årige, som ikke er i uddannelse, beskæftigelse eller anden aktivitet, der sigter mod, at de unge gennemfører en uddannel- Side 318

22 se, gives nødvendige tilbud om særlige forløb, som kan afdække og udvikle den unges interesser og kompetencer, og som kan føre til, at den unge bliver uddannelsesparat. I de særlige forløb kan indgå tilbud efter lov om aktiv beskæftigelsesindsats, som udbydes af kommunens jobcenter. Kommunalbestyrelsen kan yde tilskud til befordring til unge, der deltager i særlige forløb. Omprioritering og afbureaukratisering af vejledningsindsatsen Bortfald af vejledning i 6. klasse Målretning af vejledning i 7. klasse Obligatorisk brobygning i 10. klasse reduceres med 1 uge Etablering og øget anvendelse af e-vejledning Statens opgave. Tilbud om en bred vifte af virtuelle kommunikations- og vejledningsværktøjer. Strategi for fastholdelse af elever og studerende Ungdomsuddannelsernes opgave med mulighed for inddragelse af UU. Videreførelse og justering af hidtidige globaliseringsinitiativer Herunder tidlig indsats og opsøgende vejledning til unge indtil de fylder 25 år, hvis de ikke er i gang med eller har afsluttet en ungdomsuddannelse. Udvikling og drift af system til samkøring af data Statens opgave. Beskæftigelsesministeriet og Undervisningsministeriet etablerer i fællesskab et datagrundlag, der sammenholder oplysninger fra forskellige offentlige registre om uddannelses- og beskæftigelsesstatus samt deltagelse i aktive tilbud. Data skal kunne benyttes af kommunen i indsatsen over for den unge og der skal kunne indhentes oplysninger om kommunens indsats over for de unge, så det bliver muligt at opstille klare resultatmål for den kommunale indsats. RETSGRUNDLAG Bekendtgørelse af lov om vejledning om uddannelse og erhverv samt pligt til uddannelse, beskæftigelse mv. Lovens titel udvider lovens dækningsområde i forhold til den nugældende lov, idet der indføres pligt til uddannelse, beskæftigelse eller anden aktivitet. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Alle årige skal følge uddannelsesplanen Øget vejledningsindsats i forbindelse med vurdering af den unges uddannelsesparathed Øget vejledning i overgangen til ungdomsuddannelserne Etablering af kommunalt tilbud for årige Befordring Bortfald af krav om vejledning fra 6. klasse og målretning af vejledningen i 7. klasse HØRING OG KOMMUNIKATION Der udarbejdes en ny oversigt over UUs opgaver og ansvarsområder. Oversigten videreformidles til relevante samarbejdspartnere: Folkeskolerne, Familierådgivningen, PU, Jobcentret, ungdomsuddannelserne m.fl. Side 319

23 Udarbejdede fokuspunkter til brug ved vurderingen af uddannelsesparathed afstemmes med folkeskolerne (afgivende skole) og ungdomsuddannelserne (modtagende skole). INDSTILLING Børne- og familieforvaltningen indstiller, at: sagen drøftes blandt andet med henblik på, at fastlægge i hvilket omfang UUs budget korrigeres. I den sammenhæng henvises til Lov- og cirkulæreprogrammet. der nedsættes en arbejdsgruppe, der skal komme med forslag til, hvordan loven konkret udmøntes i Thisted kommune med repræsentation fra Jobcentret og folkeskoleafdelingen herunder UU. Lederen af UU er formand for arbejdsgruppen. Beslutning fra møde i den : Godkendt. Side 320

24 141. Virksomhedsplan og Ydelseskatalog for KommunikationsCenter Thisted J.nr.: 17.00P16 SagsID: Sagsbeh.: PH Åben sag REDEGØRELSE KommunikationsCenter Thisted har fremsendt virksomhedsplan og ydelseskatalog 2010 til orientering. Virksomhedsplanen vil løbende blive revideret. Hvert kalenderår kommer en ny udgave, som vil kunne ses på KommunikationsCenter Thisteds hjemmeside. RETSGRUNDLAG Virksomhedsplanen er udarbejdet i samarbejde med medarbejderne og har været forelagt bestyrelsen og MED-udvalget. INDSTILLING Forvaltningen indstiller, at virksomhedsplanen og ydelseskataloget fremsendes udvalget til orientering. Bilag: KCT virksomhedsplan 2010, ver.1.9.pdf ( ) Beslutning fra møde i den : Taget til efterretning. Fremsendes til handicaprådet til orientering. Side 321

25 142. Anvendelse af tidligere lærerbolig i Østerild. J.nr.: 00.A00 SagsID: Sagsbeh.: NJ Åben sag HISTORIK Børne-, familie- og kulturudvalget besluttede på mødet den , pkt. 116, at der skulle udarbejdes et forslag fra Østerild Skole og kultur- og fritidsafdelingen om fælles anvendelse af den tidligere lærerbolig ved skolen. REDEGØRELSE Det har ligget i luften at bygningen skulle stilles til rådighed for Østerild Ungdomsklub, når lejemålet ophørte, men da skolen samtidig har hårdt brug for både rå lokaler til kreative udfoldelser og til andre elevaktiviteter, er der i ungdomsklubben fuld forståelse for et fælleshus. Huset vil på denne måde have en multianvendelse, hvor det i dagtimerne er til brug for børnehaven, der med 45 børn her får mulighed for flere aktiviteter og oplevelser, og hvor skolen med 138 elever får mulighed for kreativ udfoldelse i kælderen, f.eks. maling, mekanisk værksted o.l., og hvor lokalerne i stueetagen ligeledes kan benyttes til elevrelaterede aktiviteter, ligesom det kan anvendes til de april-børn, som skolen ønsker at tilbyde muligheden for andre aktiviteter. Dertil kommer et stort ønske fra mange forældre om at oprette en foreningsbaseret juniorklub, som det ikke har været muligt at finde plads til. Denne klub vil kunne anvende lokalerne efter skoletid. Østerild Ungdomsklub har pt. til huse i et lejet parcelhus og vil ved at kunne flytte til dette hus have mulighed for at tilbyde flere aktiviteter, f.eks. reparationsværksted o.l. i kælderen, ligesom stueplanet er særdeles velegnet til klubbens øvrige aktiviteter. Huset vil således være i anvendelse 8 10 timer i døgnet af børn og unge i lokalområdet og vil samtidig sikre fremtidsmulighederne for at aktivere børn og unge i junior- og ungdomsklubberne. RETSGRUNDLAG Ifølge Folkeoplysningsloven skal kommunale lokaler, som er ledige og egnede til formålet, anvises til børn og unge. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Forvaltningen for miljø og teknik har tidligere haft en lejeindtægt på kr. årligt ved udlejning. Ungdomsklubbens senest opgjorte lejeudgift for 2008 er på netto kr kr., inkl. rengøring, el og varme, som refunderes 100% fra fritid efter tidligere byrådsbeslutning, og lejemålet kan med 3 mdr. varsel opsiges til Der vil i forbindelse med overtagelsen skulle påregnes mindre udgifter til indretning m.v. INDSTILLING Forvaltningen indstiller, at huset stilles til rådighed som foreslået Side 322

26 budgettet vedrørende husleje for Østerild Ungdomsklub fordeles mellem forvaltningen for miljø og teknik og skoleafdelingen efter de almindelige satser for udog indvendig vedligeholdelse, rengøring, el og varme lejemålet vedrørende Østerild Ungdomsklub opsiges pr projektet realiseres under forudsætning af, at de tre parter kan aftale en fælles udgiftsfordeling. Budget 2011 tilrettes i forhold til udgiftsdelingen. Ændringer i 2010 sker ved budgetbudgetomplaceringer. Beslutning fra møde i den : Godkendt. Sagen genoptaget i Børne- og familieudvalget Forvaltningen har fået udarbejdet overslag over udgifterne ved indretning af boligen til brug for skolen/ungdomsklubben. Den samlede udgift er anslået til kr. ekskl. moms: Murer ,- Tømrer ,- Køkken ,- VVS ,- El ,- Opvaskemask ,- Ventilation ,- Alarmanlæg 8.000,- Gardiner ,- Maler ,- Skolen havde et stort ønske om at anvende kælderen til forskellige aktiviteter men dette umuliggøres af den lave loftshøjde. Ungdomsklubbens ønske om at kunne anvende kælderen til knallertreparation o.l., kan således heller ikke imødekommes. Forvaltningen for Teknik og miljø har i stedet foreslået, at der opføres en værkstedsbygning på ca. 75 m 2 til en pris af kr. Det er forvaltningens opfattelse, at yderligere beslutninger i sagen bør afvente vedtagelse af den nye skolestruktur. INDSTILLING Forvaltningen indstiller, at sagen stilles i bero og genoptages når den fremtidige skolestruktur er besluttet Beslutning fra møde i den : Indstillingen godkendt. Side 323

27 143. Klitmøller Idrætsforening. Ansøgning om sletning af krav ifølge gældsbrev. J.nr.: Ø40 SagsID: Sagsbeh.: NJ Åben sag HISTORIK Klitmøller Idrætsforening fik ved beslutning i Hanstholm Kommunalbestyrelse et rente- og afdragsfrit lån på kr. i 10 år til nyt omklædningsrum. Fristen er senere forlænget til Foreningen har i forbindelse med udløbet ansøgt om, at lånet blev eftergivet. Thisted Byrådet besluttede på mødet den , at lånet kunne henstå rente- og afdragsfrit så længe ejendommen anvendes efter sit nuværende formål mod, at der blev tinglyst deklaration på beløbet, hvoraf fremgår, at lånets skal indfries, hvis ejendommen sælges eller overgår til anden anvendelse, og at der kun kan optages yderligere lån med Byrådets godkendelse. REDEGØRELSE Forvaltningen har siden beslutningen haft kontakt med foreningen om underskrivning af tinglysningsdokumentet, men det er blevet oplyst at man stadig undersøgte sagen. Foreningen har fremsendt anmodning om at gældsbrevet slettes, idet det gøres gældende at beløbet var et tilskud til opførelsen af klubhuset efter en krone til krone-ordning, og at en eventuel gæld derfor vil være forældet efter 5 år. Gældsbrevet er i 2000 underskrevet af den daværende formand og af borgmesteren og kommunaldirektøren. Lånet er ydet af gl. Hanstholm Kommune den som rente- og afdragsfrit over 10 år og blev forlænget til på samme vilkår, jf. gl. Hanstholm Byråds beslutning den Det har således været Byrådets beslutning, at der var tale om et lån. Foreningen har også henvist til, at gældsbrevet i 2000 kun er underskrevet af den daværende formand som ikke alene kunne tegne foreningen. RETSGRUNDLAG Børne- og familieforvaltningen har kontaktet juridisk afdeling, som oplyser: I 1988 er der i Hanstholm en sag på kommunalbestyrelsens åben møde - hvor der træffes en beslutning den 7. april 1988 om, at der kan ydes et rente og afdragsfrit lån på kr., og som forfalder i Sagen må være kommet med på mødet efter ønske fra Klitmøller IF - altså dens bestyrelse. Derfor må de også kende indholdet. Selv om der dengang måske ikke er lavet et gældsbrev, så kender man beslutningen, og man tager imod pengene. Dvs. hvis der ikke direkte ligger en skriftlig aftale, så har de i hvert fald ved deres adfærd accepteret en aftale med pågældende indhold. I 1998 forfalder lånet til betaling. Man kan ikke se hvorfor denne ikke betales. I januar 2000 er sagen om forlængelse af lånet i endnu 10 år med på kommunalbestyrelsesmødet - det kan jo være, at der har været administrative forhold der medfører denne forsinkelse, samt en del korrespondance om det videre forløb. Også her må bestyrelsen vide, at sagen behandles, da man ellers skulle have betalt lånet tilbage, som man er klar over eksisterer. De må også vide, hvad man besluttede på mødet. Side 324

28 Formanden har herefter alene underskrevet et gældsbrev. Der står intet i idrætsforeningens vedtægter om, hvem der er tegningsberettiget i forhold til denne. Spørgsmålet er om formanden besidder en stillingsfuldmagt (aftalelovens 10, stk. 2) til at underskrive et gældsbrev. Dvs. om selve stillingen indebærer, at man kan foretage sådanne dispositioner. Når man skal vurderer dette, skal man se på, hvad der er sædvane/kutume indenfor området. Du nævnte selv Niels, at det nok ikke er sædvane - og altså ikke indenfor stillingsfuldmagten - at en formand for en idrætsforening alene underskriver et gældsbrev. Uanset formanden ikke kan underskrive et gældsbrev alene, så har det ikke betydning for selve lånet. Lånet og dermed kravet er fortsat noget, som bestyrelsen har været med til at stifte - man har selv taget imod pengene og kender betingelserne, som lånet er indgået på - nemlig at der skal ske tilbagebetaling. Dette faktum ændres ikke derved. Om kravet kan gøres gældende afgøres efter forældelsesreglerne. Der er kommet nye forældelsesregler i Disse henviser i forældelseslovens 30 til, at der er overgangsregler som gælder, således at ældre krav før 2008 skal behandles både efter de nye og gamle forældelsesregler indtil 1. januar Efter de gamle regler gælder der en almindelig 20 årig forældelsesfrist efter danske lov, som dette lån falder ind under. Forældelsen begynder at løbe fra det tidspunkt det stiftes - og ikke når det forfalder til betaling. Dvs. den løber fra Der er dog i forhold til de gamle regler bestemmelser om, at forældelsesreglerne afbrydes, når en skyldner anerkender at skylde penge eller når kreditor erindrer skyldner om at kravet/fordringen eksisterer. (Det mest kendte eksempel er en kreditor, der sender påmindelse hvert 20. år til "en dårlig betaler", så retten til pengene ikke fortabes). I denne sag er der sket afbrydelse i hvert fald i 2000, hvor der er korrespondance med idrætsforeningen og hvor sagen er på kommunalbestyrelsesmøde, hvor der træffes beslutning om, at de kan vente yderligere 10 år med at betale lånet. Når der sker afbrydelse, begynder der en ny 20 års forældelsesfrist at løbe, hvilket betyder, at der ikke er sket forældelse i denne sag, og at vi kan gøre krav gældende og kræve pengene ind - medmindre der indgås aftale om en ny forlængelse. Opmærksomheden henledes i øvrigt på, at de gamle regler kun gælder indtil 1. januar 2011, hvorfor sagen bør løses i år. ØKONOMISKE KONSEKVENSER På baggrund af den juridiske udredning er der ingen belæg for at eftergive lånet. INDSTILLING Forvaltningen indstiller, at foreningen meddeles, at beløbet vil blive opkrævet såfremt foreningen ikke ønsker at følge Byrådets beslutning om tinglysning af deklaration Beslutning fra møde i den : Oversendes til Økonomiudvalget med henblik på at lånet eftergives. Side 325

29 144. Snedsted Hallen - ansøgning om tilladelse til optagelse af lån til opførelse af lokaler til fysioterapi med tilhørende varmtvandsbassin. J.nr.: Ø20 SagsID: Sagsbeh.: NJ Åben sag HISTORIK Ansøgningen er foranlediget af fysioterapeuterne fra Hundborg, som har udtrykt ønske om at flytte til Snedsted Hallen for at fortsætte den praksis, som de hidtil har haft i plejehjemmet Solgården i Hundborg. Lejemålet i Hundborg er opsagt fra 1. april REDEGØRELSE Snedsted Hallen søger om tilladelse til at optage lån til opførelse af lokaler til fysioterapi med tilhørende varmtvandsbassin. Parterne har underskrevet udkast til en 15-årig lejekontrakt med en årlig leje på kr. inkl. el, vand og varme. Klinikken har rådighed over lokalerne inkl. bassin i normal åbningstid, mens hallen udlejer i den øvrige periode. Baggrunden for at der er tale om et udkast er, at bestyrelsen ikke ønsker at binde sig, hvis det viser sig umuligt at gennemføre byggeriet for den afsatte anlægssum. Fysioterapeuterne og hallens bestyrelse er enige om at hallens øvrige faciliteter dvs. motionscenter, store og små lokaler til fysisk genoptræning m.v. indgår i lejekontrakten for at gøre driften så optimal som muligt. Tilbygningen, der er projekteret til ca. 450 m 2, hvoraf bassinet udgør ca. 100 m 2, er budgetteret til kr., som tillægges kr. i finansieringsomkostninger, i alt kr. inkl. moms. Det er besluttet, at denne sum er den maksimale anlægsudgift. Fysioterapi er momsfri. Bestyrelsen fremsender følgende Driftsbudget: Lejeindtægt iflg. kontrakt Offentlig brug af varmvandsbassin Samlede indtægter kr kr kr. Driftsomkostninger: Varme 40 MWH incl. grundgebyr kr. EL KWH á 1,25 kr kr. Vand/afledningsafgift 250 KBM á 40 kr kr. Rengøring 3 timer pr uge 150 timer á 200 kr kr. Rengøringsartikler mv kr kr. Resultat før rente og afdrag kr. Ydelse på lån 4 % obligationslån over 30 år kr. Overskud kr. Side 326