Det Lokale Beskæftigelsesråd Greve

Transkript

1 Det Lokale Beskæftigelsesråd Greve og referat Møde den 29. august 2013 kl Rådhusholmen 5, 1. sal Center for Job & Socialservice

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt Tekst Side 1. Oplæg om Unge Mestrer Det Lokale Beskæftigelsesråd i Greve i Nytteindsats og LBR s rolle Beskæftigelsesplan 2014 (1. udgave) Akutpakke for udfaldstruede ledige Overblik over unge ledige i Greve Oversigt over antal virksomhedspraktikker Budget og bevillinger Status på projekter Procedurer for prioritering af LBR-midler Orientering Evt

3 Side 2 Medlemmer Ikke til stede: Carsten Markussen, Susanne Nielsen, Marianne Pedersen. Suppleant Kurt Rasmussen deltog i stedet for Sven Mogensen. Niclas Bekker Poulsen, formand Greve Byråd Annie Bendtsen, næstformand Landsorganisationen i Danmark (LO) Carsten Markussen Dansk Arbejdsgiverforening (DA) (ledig plads) Dansk Arbejdsgiverforening (DA) Carsten Bloch Nielsen Landsorganisationen i Danmark (LO) Janne Jørgensen Landsorganisationen i Danmark (LO) Bente Langelund Andersen Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd (FTF) Sven Mogensen Danske Handicaporganisationer (DH) Susanne Nielsen Danske Handicaporganisationer (DH) Marianne Pedersen Greve Erhverv Tilforordnede Carsten Schultz Jobcenterchef Johnny Tvarnø Udviklingschef Helle Stage Eskildsen Udviklingskonsulent og LBR-sekretær

4 Side 3 1. Oplæg om Unge Mestrer Leder af Jobcentrets Aktive Tilbud Marianne Balthzer Sørensen fortæller om projekt Unge Mestrer. Projektet ligger i forlængelse af Indsats for borgere med kognitive vanskeligheder, som LBR gav penge til i Beslutning Marianne Balthzer Sørensen holdt oplæg om projekt Unge Mestrer. Projektet bliver evalueret, og evalueringen præsenteres for LBR.

5 Side 4 2. Det Lokale Beskæftigelsesråd i Greve i 2014 Som LBR blev orienteret om pr. mail den 26. juni 2013, falder bevillingen til de lokale beskæftigelsesråd ekstraordinært bort i Det betyder, at LBR ikke vil få nye midler til at iværksætte initiativer for i Dette har betydning for LBR s arbejde i Bevillingen til beskæftigelsesrådene skal være med til at finansiere den nye arbejdsmarkedsydelse og forlængelsen af uddannelsesydelsen for udfaldstruede dagpengemodtagere. De lokale beskæftigelsesråd har en række opgaver udover at iværksætte nye initiativer (jf. Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats fra 1. august 2009): Det lokale beskæftigelsesråd skal overvåge resultater og effekter af beskæftigelsesindsatsen i jobcentret og rådgive kommunen om tiltag til forbedring af indsatsen. Det lokale beskæftigelsesråd inddrages i udarbejdelsen af beskæftigelsesplanen og kan indstille til kommunen, at der sker ændringer i planen. Det lokale beskæftigelsesråd kan på baggrund af resultatrevision indstille til kommunen, at der sker ændringer i indsatsen. Det lokale beskæftigelsesråd kan indstille til det regionale beskæftigelsesråd, at beskæftigelsesregionen tager beskæftigelsesrettede initiativer. Det lokale beskæftigelsesråd skal desuden udarbejde en plan for, hvilke initiativer der påtænkes gennemført i det kommende år med henblik på at styrke den virksomhedsrettede indsats. Bevillingerne til de lokale beskæftigelsesråd for 2015 og de efterfølgende år er i Finansloven for 2013 budgetteret til ca. 105 mio. kr. på landsplan. Som følge af aftalen om reform af kontanthjælpssystemet vil denne bevilling som led i finansieringen af kontanthjælpsreformen blive reduceret med ca. 18 mio. kr. i 2016 og 39 mio. kr. i Bilag - Brev fra Arbejdsmarkedsstyrelsen om bevillingen til de lokale beskæftigelsesråd for Forretningsorden for LBR Greve Indstilling Center for Job & Socialservice indstiller, at LBR drøfter, hvad bortfaldet af bevillingen i 2014 betyder for LBR Greves arbejde i 2014, herunder form og indhold i LBR s virksomhedsrettede plan for Beslutning LBR besluttede, at 2014 skal være et inspirationsår, hvor rådet besøger projekter, virksomheder og andre steder, der kan give rådet inspiration til projekter i årene

6 Side 5 efter Desuden vil rådet næste år gå dybere ind i beskæftigelsesplanen for Det blev derudover besluttet, at der med bortfald af midler til LBR i 2014 ikke skal skrives en særskilt virksomhedsrettet plan for LBR for 2014 (jf. 47, stk. 3 i Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats).

7 Side 6 3. Nytteindsats og LBR s rolle Som led i regeringens reform af kontanthjælpssystemet, der træder i kraft den 1. januar 2014, indføres et nyt redskab i beskæftigelsesindsatsen nytteindsats. Nytteindsats er en virksomhedspraktik, der består af samfundsnyttige opgaver på en kommunal, regional eller statslig virksomhed. Kommunen kan selv beslutte, hvad indholdet af nytteindsatsen skal være fx vedligeholdelse, at gå til hånde inden for et servicetilbud mv. LBR får en central rolle i forbindelse med etableringen af nytteindsatser. Formål Formålet med nytteindsats er, at ledige skal arbejde for deres ydelse. Derudover er det hensigten, at ledige får mulighed for at indgå i et arbejdsfællesskab og udføre et stykke arbejde, der skaber nytte for samfundet. Nytteindsats adskiller sig således fra traditionel virksomhedspraktik ved, at der ikke stilles krav om, at tilbuddet skal have relevans i forhold til personens fremtidsplaner. Der behøver altså ikke være fokus på, om nytteindsatsen matcher den lediges forudsætninger og ønsker og retter sig mod beskæftigelse inden for områder, hvor der er behov for arbejdskraft. Målgrupper De to primære målgrupper for nytteindsats er: 1. Åbenlyst uddannelsesparate unge, der modtager uddannelseshjælp 2. Jobparate kontanthjælpsmodtagere De åbenlyst uddannelsesparate unge skal i uddannelse hurtigst muligt og straks begynde i en nytteindsats, indtil de begynder på en uddannelse, hvis de ikke kan finde et ordinært arbejde frem til uddannelsesstart. Jobparate kontanthjælpsmodtagere skal senest efter tre måneder på kontanthjælp arbejde i en nytteindsats, en virksomhedspraktik eller et løntilskudsjob. Nytteindsats kan også gives til aktivitetsparate og uddannelsesparate, hvis det vurderes at være det mest egnede tilbud. Varighed Den enkelte nytteindsats kan maksimalt have en varighed på 13 uger, men en person kan godt tilbydes flere nytteindsatser efter hinanden inden for forskellige områder. Regler Der gælder samme regler for nytteindsats som for almindelig virksomhedspraktik: Samme ydelse Kan kombineres med andre tilbud som fx mentorstøtte Muligheder for hjælpemidler og befordringsgodtgørelse Krav om drøftelse mellem virksomhed og tillidsrepræsentant/medarbejderrepræsentant forud for etablering Rimelighedskravet skal være opfyldt (forholdet mellem ordinært ansatte og personer i virksomhedspraktik/løntilskud)

8 Side 7 Må ikke være konkurrenceforvridende Personer i nytteindsats er omfattet af arbejdsmiljølovningen og lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet Det Lokale Beskæftigelsesråds opgaver Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) får en central rolle i forbindelse med etableringen af nytteindsatser. Hvert år skal kommunen og LBR drøfte en strategi for etablering af og opfølgning på nytteindsatsen, og kommunen skal løbende holde LBR orienteret om alle nytteindsatser, virksomhedspraktikker og ansættelser med løntilskud i kommunen. Dertil kommer, at LBR efter ansøgning fra kommunen kan dispensere fra rimelighedskravet for personer i nytteindsats. Baggrunden herfor er, at formålet med nytteindsats ikke er det samme som formålet med virksomhedspraktik, hvorfor rimelighedskravet ikke altid vil være hensigtsmæssigt. Indstilling Center for Job & Socialservice indstiller, at LBR drøfter deres nye rolle i forbindelse med nytteindsatsen. Beslutning LBR drøftede deres nye rolle i forbindelse med nytteindsatsen og tog orienteringen om nytteindsatsen til efterretning.

9 Side 8 4. Beskæftigelsesplan 2014 (1. udgave) Center for Job & Socialservice skal årligt udarbejde en beskæftigelsesplan, der fastsætter rammerne for s beskæftigelsesindsats det kommende år. Beskæftigelsesplanen tager udgangspunkt i beskæftigelsesministerens årlige mål, kommunens lokale beskæftigelsespolitiske udfordringer og s langsigtede beskæftigelsesstrategi. LBR blev på sidste møde (den 14. maj 2013) orienteret om beskæftigelsesministerens mål for Center for Job & Socialservice har udarbejdet 1. udkast til Beskæftigelsesplan Planen blev pr. mail sendt til høring hos LBR-medlemmerne den 1. juli Administrationen har ikke inden for fristen (18. august) modtaget nogle høringssvar på planen. Om Beskæftigelsesplan 2014 Beskæftigelsesministerens mål for 2014 er: 1. Flere unge skal have en uddannelse 2. Bedre og mere helhedsorienteret hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet 3. Langtidsledigheden skal bekæmpes 4. En tættere og styrket dialog med de lokale virksomheder Derudover fremsatte LBR på mødet d. 14. maj 2013 et ønske om, at Greve desuden opstiller et lokalt mål for sygedagpenge i beskæftigelsesplanen. Dette blev efterfølgende vedtaget af Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget. Målet lyder således: 5. Færre sygedagpengeforløb over 26 uger Med disse mål som udgangspunkt beskrives i beskæftigelsesplanen de vigtigste beskæftigelsespolitiske udfordringer og Greves strategi og mål for den borger- og virksomhedsrettede indsats. I efteråret 2013 vil jobcentret udarbejde en implementeringsplan for beskæftigelsesplanen. Hvor beskæftigelsesplanen beskriver de overordnede målsætninger og strategier, vil implementeringsplanen beskrive indsatsen for at nå målene. Medarbejderne i jobcentret vil blive inddraget i denne proces. Der skal opstilles lokale niveaumål for hvert af målene. Disse vil blive fastlagt i januar 2014, når Økonomi- og Indenrigsministeriets prognose for fremskrivning af ledigheden i 2014 er blevet offentliggjort. Beskæftigelsesplanen (1. udgave) har været sendt i høring hos Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland. I Beskæftigelsesregionens høringssvar står der bl.a., at det er regionens vurdering, at beskæftigelsesplanen er fyldestgørende og dækkende for de beskæftigelsespolitiske udfordringer i Bilag

10 Side 9 - Beskæftigelsesplan 2014 (1. udgave) - Høringsbrev fra Beskæftigelsesregionen, 1. udgave af beskæftigelsesplan 2014 Indstilling Center for Job & Socialservice indstiller, at LBR tager orienteringen til efterretning og ikke har nogle bemærkninger til Beskæftigelsesplan Beslutning LBR tog orienteringen til efterretning med den bemærkning, at rådet havde lagt mærke til, at beskæftigelsesregionen i sit høringssvar ikke havde bemærkninger til beskæftigelsesplanen. Dette ser LBR som udtryk for, at medarbejderne i jobcentret har ydet en flot indsats.

11 Side Akutpakke for udfaldstruede ledige Regeringen og de centrale aktører på det danske arbejdsmarked indgik i august 2012 en aftale om at sætte ekstraordinært ind for at hjælpe de ledige, der frem til 1. juli 2013 risikerede at opbruge deres ret til dagpenge; den såkaldte akutpakke. Akutpakken har bestået af en række tiltag, som betød, at de ledige har fået intensiv jobhjælp, og at de har fået nogle særlige rettigheder, som skal lette deres vej ind på arbejdsmarkedet. LBR er tidligere blevet orienteret om indholdet i akutpakken (den 23. oktober 2012) og har fået en status på akutpakken i Greve (1. marts 2013). Idet akutpakken udløb den 1. juli 2013 præsenteres her en status for uge 26, den sidste uge i akutpakken. Status på akutpakken i Greve Jobcenter Greve har løbende registreret, hvor mange borgere der har været omfattet af akutpakken i Greve, hvor mange der har deltaget i jobcentrets intensive jobberedskab, og hvor mange der har frameldt sig som ledige A- dagpengemodtagere. Opgørelsen for uge ser således ud: 417 har været omfattet af indsatsen i akutpakken 131 har deltaget i jobcentrets intensive jobberedskab 378 er blevet frameldt som ledige A-dagpengemodtagere og modtager således ikke a-dagpenge I det vedlagte bilag fremgår det endvidere, hvad de frameldte opgiver som begrundelse for deres framelding. Heraf fremgår bl.a., at 132 er kommet i arbejde. Ud af de 417 personer, der har været omfattet af akutpakken, var der 39 personer, som endnu ikke er frameldt som ledige A-dagpengemodtagere. Finansloven for 2013 giver mulighed for, at de ledige, der mister dagpengeretten i første halvår af 2013, fortsat kan modtage offentlig forsørgelse i op til 26 uger, hvis de ønsker at deltage i uddannelse eller anden opkvalificering ved dagpengeperiodens ophør; den såkaldte uddannelsesydelse. Regeringen forlængede i maj 2013 ordningen til at omfatte hele I uge 26 var der 75 personer, der fik udbetalt uddannelsesydelse. I forhold til den aftale KL var part i, har Greve kommune været forholdsmæssigt forpligtet til at finde 26 akutjobs. har haft 31 stillinger opslået som akutjobs, der har i alt været 32 ansøgere fra målgruppen, og heraf har de 7 været indbudt til en uddybende samtale. Der er ikke blevet oprette nogle akutjobs i. Bilag - Opgørelse over udfaldstruede ledige i, uge 26 Indstilling Center for Job & Socialservice indstiller, at LBR tager orienteringen til efterretning.

12 Side 11 Beslutning LBR tog orienteringen til efterretning.

13 Side Overblik over unge ledige i Greve Det Lokale Beskæftigelsesråds besluttede på sit møde d. 29. februar 2012, at rådet fremover som et fast punkt på møderne skal have et overblik over gruppen af unge ledige i. Overblikket består af følgende oversigter: Antal unge på henholdsvis a-dagpenge og kontanthjælp Ledighedstal for hele landet og ledighedstal fordelt på ydelsestype, køn og alder Derudover får rådet hvert halve år den ungeopgørelse, som Ungdommens Uddannelsesvejledning (UUV) udarbejder over årige. Bilag Antallet af fuldtidspersoner mellem år på a-dagpenge eller kontanthjælp juni 2012 juni 2013 Ledighedstal juni 2012 juni 2013 Overblik over ledige, herunder unge, juni 2013, Overblik over ledige, herunder unge, juni 2013, hele landet Indstilling Center for Job & Socialservice indstiller, at LBR tager orienteringen til efterretning. Beslutning LBR tog orienteringen til efterretning.

14 Side Oversigt over antal virksomhedspraktikker Ifølge Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats skal jobcentret underrette LBR om anvendelsen af virksomhedspraktik. Underretningen skal indeholde oplysninger om: 1. antallet af etablerede virksomhedspraktikpladser, 2. varigheden af virksomhedspraktikperioderne, 3. fordelingen på offentlige og private virksomheder, 4. inden for hvilke brancher, der er givet tilbud om virksomhedspraktik samt 5. navn på de virksomheder, hvor der er etableret virksomhedspraktik. LBR får oversigten til hvert møde. Administrationen udtrækker data om jobcentrets anvendelse af virksomhedspraktikker i Arbejdsmarkedsstyrelsen system KLV (Kvartalsoversigt for Løntilskuds- og Virksomhedspraktikforløb). Oversigten viser samtlige løntilskuds- og virksomhedspraktikforløb, som jobcentret har iværksat, og som er i gang eller blevet afsluttet i det udvalgte kvartal. Som det fremgår af den aktuelle oversigt, står der 0 ansatte ud for flere virksomheder. Dette skyldes, at CVR-registeret, hvorfra oversigten er udtrukket, kun registrerer antallet af ansatte i en virksomhed under hovedafdelingen. Derfor vil underafdelinger stå med 0 ansatte. Bilag - Oversigt over virksomhedspraktikker og løntilskud, 2. kvartal 2013 Indstilling Center for Job & Socialservice indstiller, at LBR tager orienteringen til efterretning. Beslutning LBR tog orienteringen til efterretning. Administrationen undersøger, hvorfor der i oversigten ikke er stillingsbetegnelser på en række af de etablerede løntilskud og virksomhedspraktikker. Administrationen undersøger endvidere, om LBR-medlemmerne må videreformidle oversigterne, som kan indeholde personhenførbare oplysninger.

15 Side Budget og bevillinger LBR orienteres løbende om rådets budget og om det foreløbige forbrug på hvert af de projekter, som der er bevilget penge til. Hermed følger en foreløbig opgørelse af budget og bevillinger for LBR i Greve har for 2013 fået tildelt et tilskud på kr. En resterende bevilling på i alt kr. på landsplan vil blive udmeldt senere på året. Hvis denne bevilling kommer til udbetaling, vil LBR i Greve få ca kr. yderligere udbetalt. Dermed vil LBR have fået et tilskud på i alt kr. for LBR har overført kr. fra til 2013-budgettet. Dermed har LBR i 2013 et budget på: kr. (hvis ekstra-bevillingen ikke udbetales) kr. (hvis ekstra-bevillingen udbetales) LBR kan overføre op til 25 procent af sine midler til næste års budget. LBR vil derfor kunne overføre følgende fra 2013 til 2014: kr. (hvis ekstra-bevillingen ikke udbetales) kr. (hvis ekstra-bevillingen udbetales) Projekter og aktiviteter i 2013 Bevillinger i 2013 Foreløbigt forbrug i 2013 Løn til jobrotationskonsulent Jobrotationskonsulenten er ansat pr. 1. august 2012 i en 9-måneders fuldtidsstilling. LBR Greve og LBR Køge deler udgifterne kr kr. Arrangement for virksomheder om fastholdelse kr kr. Arrangementet er flyttet fra Løn til lbr-konsulent kr kr. Uddannelses- og jobmesse ( Wanek & Myrner) Afhjælpe virksomheder med administrative barrierer (+Resurce Aps) kr. 0 kr kr. 0 kr. Etablering af frivilligt mentorkorps kr. 0 kr.

16 Side 15 Samarbejde med Team Succes om mentorkorps: - Med ekstra-bevilling - Uden ekstra-bevilling I alt: - Med ekstra-bevilling - Uden ekstra-bevilling kr kr kr kr. 0 kr kr. Indstilling Center for Job & Socialservice indstiller, at LBR tager orienteringen til efterretning. Beslutning LBR tog orienteringen til efterretning. Formanden orienterede om, at ekstra-bevillingen på 16 mio. kr. på landsplan, heraf ca kr. til LBR i Greve, bliver udbetalt.

17 Side Status på projekter LBR igangsatte i starten af 2013 en række projekter, som rådet ønsker at følge progressionen af gennem løbende statusbeskrivelser på projekterne. Statusbeskrivelserne samler de overordnede informationer om projekterne og arrangementerne og giver information om deres aktuelle status, herunder status for udfordringer, succeser og foreløbige resultater. Statusbeskrivelser: Uddannelses- og jobmesse Erhvervscentret og jobcentret holdt den 14. august møde med firmaet Wanek & Myrner, som står for udviklingen af informationsstanden til uddannelsesmessen. Formålet var at planlægge den endelige udformning af standen. På messen opstiller Erhvervscentret i samarbejde med LBR (begge er afsendere) en informationsstand, hvor lokale og markante Greve virksomheder kan få plads til at fortælle om deres elevuddannelser i praksis. Erhvervscentret deltager også på standen med en erhvervsservicekonsulent, der kan forklare om muligheder for at blive selvstændig efter endt uddannelse (iværksætterstøtte, rådgivning mv.). Vedlagt som bilag er statusbeskrivelser for følgende projekter: Afhjælpe virksomheder med administrative barrierer Etablering af frivilligt mentorkorps Samarbejde med Team Succes om mentorkorps Bilag: Statusskema over LBR-projekter 2013, august Indstilling Center for Job & Socialservice indstiller, at Det Lokale Beskæftigelsesråd tager orienteringen til efterretning. Beslutning LBR tog orienteringen til efterretning med følgende bemærkninger: Uddannelses- og jobmesse: I forhold til Wanek & Myrners tilbud besluttede LBR at vælge både option 1 og 2. Option 1 vælges under forudsætning af, at præmiebudgettet ikke overstiger 500 kr., og at Wanek & Myrner undersøger, om de deltagende firmaer kan tilbyde ekstrapræmier (eksempelvis pr-artikler). Ved at vælge begge optioner udvider LBR max-beløbet for tilbuddet fra kr. til kr. Administrationen vil kontakte Wanek & Myrner med henblik på at få afklaret en række forhold under afsnittet Kontraktbestemmelser, særligt afsnittet om at transporttid og tid på møder ikke er indeholdt i tilbuddet.

18 Side 17 Etablering af frivilligt mentorkorps De interesserede som ikke kan deltage på de tre fastlagte uddannelsesdage, skal de have mulighed for at blive skrevet på venteliste til en eventuel næste mentoruddannelse. Team Succes Projektet er i sin opstartsfase, men LBR glæder sig til at høre om Team Succes ved næste møde.

19 Side Procedurer for prioritering af LBR-midler På LBR-mødet den 1. marts 2013 udtrykte LBR tilfredshed med den måde processen med at prioritere rådets midler for 2013 havde kørt på. Rådet ønskede at få nedfældet denne procedure på skrift, så processen fremover bliver den samme. Indstilling Center for Job & Socialservice indstiller, at Det Lokale Beskæftigelsesråd tager orienteringen til efterretning. Beslutning LBR tog orienteringen til efterretning med den bemærkning at det skal tilføjes, at LBR tilstræber at have et fællesmøde med Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget én gang om året, efter oktober-mødet.

20 Side Orientering Undersøgelse af indsatser og resultater i jobcentret LBR vil blive orienteret om undersøgelsens resultater på december-mødet.

21 Side Evt. Johnny Tvarnø efterspurgte punkter til oktober-mødet. Der blev foreslået følgende punkter: kontanthjælpsreformen, evaluering af ungeindsatsen.